全国政协十四届三次会议闭幕
习近平李强蔡奇丁薛祥李希韩正出席 王沪宁发表讲话
新华社北京3月10日电 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，10日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬优良传统，担当政治责任，推动新时代人民政协事业不断发展，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。
习近平、李强、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。
上午9时，闭幕会开始。王沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议应出席委员2154人，实到2082人，符合规定人数。
会议通过了政协第十四届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第三次会议关于政协十四届二次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届三次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第三次会议政治决议。
王沪宁在讲话中说，全国政协十四届三次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会，充分彰显了人民政协的显著政治优势，彰显了我国全过程人民民主的蓬勃生机活力。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望政协委员并参加联组讨论，同政协委员们共商国是。全体政协委员认真讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕议政成果。全体政协委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，推动中国式现代化取得新的重大成就；一致表示要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步坚定夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。
王沪宁表示，要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
王沪宁表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，勠力同心、团结奋进，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
出席闭幕会的领导同志还有：马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
助力企业提升品牌价值 服务地方特色品牌建设
我市推行经营范围自主公示服务
本报讯 （记者 刘伟）近日，市行政审批服务局推出企业经营范围自主公示服务，在规范化经营范围目录框架下，全面开放二级目录。企业在营业执照登记的经营范围基础上，可以自主登录、自主选择、自主标识、自主公示特色经营项目，也可以根据主要经营内容，自主调整经营项目的公示顺序，是否展示、如何展示、展示多少、展示什么，全部由企业自行选择、自我画像，无需再提交登记机关重新换发营业执照。
该服务的推出，不仅为企业带来了更加智能、便捷的全新登记体验，也为企业提升品牌价值，拓展服务内容带来了便利，满足了企业经营发展多样化需求。
自主公示，彰显企业独特魅力。以往，企业经营范围的表述较为笼统，像蔬菜水果销售只能以宽泛的类别呈现。现在，借助“经营范围自主公示”服务，企业拥有了更多自主权。豪泽国际供应链管理有限公司是全市首家“尝鲜”该服务的经营主体，公司负责人张华伟难掩兴奋：“现在我们能在‘企业码’中直接展示‘潍县萝卜’‘固堤西瓜’，既突出了经营特色，又能助力优质农产品的宣传推广。”系统上线首日，该公司在寒亭区行政审批服务局工作人员的指导下顺利完成申请，全程操作不超过5分钟，简单又高效。
这项创新服务允许经营主体依据自身经营实际，自主选择并公示更具特色、更精准的经营范围表述。企业可通过山东省企业开办“一窗通”服务平台，自主完成登录、选择、标识及公示特色经营项目的一系列操作。这些特色经营项目会同步更新至营业执照的“企业码”，企业自行打印后放置在生产经营场所，就能实现个性化展示，让消费者更全面、精准地了解企业，塑造独一无二的企业形象。
深挖地域特色，推动品牌加速出圈。潍坊是一座拥有深厚文化底蕴和丰富特色产品资源的城市。依托“好品山东”“名小吃”“山东手造”等优质资源，市审批服务系统精心收集、整理了260余条特色经营项目，涵盖了潍坊风筝、潍县萝卜、潍县肉火烧、青州花卉等众多地标性产品，为企业提供了丰富的选择空间，助力企业深度挖掘并展示地域特色与文化内涵。
通过这一服务，企业不仅能够显著提升自身品牌形象，还能凭借公示的特色经营项目，向消费者传递更为精准的经营信息。豪泽国际供应链管理有限公司公示“潍县萝卜”“固堤西瓜”，潍坊佳乐家农产品加工配送中心有限公司公示“品先”品牌系列产品，潍坊和兴永传统文化传播有限公司公示“潍坊风筝”“杨家埠年画”，均成功开启品牌推广新途径，大幅提升了产品的市场知名度与影响力。
动态更新，持续优化服务体验。市行政审批服务局相关负责人表示，将紧密围绕经营主体多样化需求，不断完善服务机制，对特色条目进行动态更新，为经营主体提供更加智能、便捷的登记注册服务。同时，该局将进一步深挖潍坊市地域特色资源，全方位助力企业展现经营特色，为地方经济发展注入活力。
“经营范围自主公示”服务的推出，不仅赋予了企业更大的自主性与灵活性，也为消费者提供了更加透明、详实的企业信息，有力推动了地方特色品牌的传播与发展。我市正凭借这一创新服务，为地方特色品牌插上腾飞的翅膀，让“潍坊制造”和“潍坊味道”誉满四方，为地方经济高质量发展注入全新动能。
全市优化营商环境
联席会议召开
本报讯 （通讯员 高宁宁 郭文波）3月10日，全市优化营商环境联席会议召开，传达有关批示要求，听取市级领导同志意见和市直有关部门工作经验成效及今年攻坚重点任务，安排部署下步工作。市人大常委会党组书记、主任高峰出席并讲话，市委副书记、政法委书记郭飞主持，杨升岩、田兵兵、扈洪波、冯纪伟、郝建、李成涛、王贤臣等参加。
会议充分肯定了去年以来优化营商环境联席会议取得的工作成效，指出营商环境一头连着企业感受，一头连着经济发展，是城市综合竞争力的重要体现。要认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，强化统筹、真抓实干，推动全市营商环境持续优化提升。要向新攀高，提升境界标准，对标先进，锚定营商环境改革重点、攻坚重点和工作重点集中突破，巩固“有求必应、无事不扰”的好环境。要求真务实，完善运行机制，推行领导包案、小切口破题、项目化推进等做法，统筹力量攻难关、破难题、求实效。要真监实督，坚持有解思维、一盯到底，从各环节压实主体责任和监督责任，推动各类监督贯通融合，以严督实导抓好问题破解。要齐抓共管，凝聚打造一流营商环境的强大合力，为助力更好潍坊建设作出更大贡献。
抢抓施工“黄金期” “经济提质”活力涌
——经济区“项目为王”厚植发展亮色
□本报记者 孙士茹
3月5日，位于经济区的山东亿程机械科技有限公司年产8万台智能前桥及5万台(套)DG智能管理柜项目现场塔吊林立，工人们正在加快施工，一派热火朝天的景象。据了解，该项目占地108亩，建筑面积5万平方米，总投资5.16亿元。项目建成后，可年产8万台智能前桥及5万套DG智能管理柜，预计年产值10亿元。
人勤春来早，奋进正当时。经济区牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓投资，千方百计上项目。各大项目建设现场纷纷抢抓春季施工“黄金期”，抢进度、拓市场，呈现出大干快上的火热景象。目前推进重点项目31个，计划总投资129亿元。
项目建设高位推进，激荡经济区发展新活力。经济区坚持以高质量项目引领高质量发展，对现有项目全面落实领导包靠、专班推进、要素保障等机制，协调解决项目推进中的堵点、难点问题，为重点项目顺利建设保驾护航，推动更多项目早竣工、早达效。
在潍坊智慧交通创意产业园项目现场，工人们正在紧张有序地进行施工作业。该项目是潍坊市重点招商引资项目，总投资1.8亿元，主要建设智慧交通研发中心、生产基地、展示中心等。项目依托北斗卫星导航系统，融合5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，致力于打造集研发、生产、销售、服务于一体的智慧交通产业集群。“项目建成后，将有力推动潍坊市智慧城市建设，提升城市交通管理水平，为潍坊市经济社会高质量发展注入新的动能。”项目负责人介绍。
“以‘创新驱动、品质为先’为发展理念，近年来我们不断加大研发投入，推出了一系列具有自主知识产权的高端生活用品。今年，公司计划进一步拓展国际市场，重点开发欧洲和北美市场，同时加强与国内知名品牌的合作，提升品牌影响力和市场占有率。”潍坊新环境生活用品有限公司负责人表示。
企业积极开拓海外市场，订单量比去年同期增长了20%。为了确保订单按时交付，潍坊新环境生活用品有限公司提前做好生产计划、机器调试等工作，并加大设备维护和人员培训力度，确保生产线高效运转，进一步提高市场竞争力。”据了解，目前该公司订单量已排至6月份，企业正紧锣密鼓加速生产，以确保订单能按时高质量完成。
为走好“经济提质”之路，厚植发展亮色，经济区牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，充分用好以商招商、产业链招商、园区招商等方式，吸引更多“接地气、切实际、有前景”的优质项目。同时，常态化、系统化开展“我为企业找订单”“高效办成一件事”等服务企业活动，以优质、高效、零距离服务，实现企业“引得进、留得住、发展好”目标。
浪漫春日扎风筝
3月10日，在城区十笏园非遗空间，市民们正在扎制风筝。当日，一场“浪漫春日扎风筝”活动在这里举行，吸引了不少市民前来参与。活动现场，工作人员讲解了潍坊风筝的悠久历史以及扎制工艺，让人们感受到了潍坊风筝的独特魅力。 记者 张驰 摄
发挥制度优势 汇聚奋进力量
——热烈祝贺全国政协十四届三次会议胜利闭幕
广聚共识筑伟业，同心同德显担当。3月10日，全国政协十四届三次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺！
这是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望了参加会议的委员并参加联组讨论，同委员们共商国是。广大政协委员听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告，列席十四届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告，深入协商讨论，积极建言资政，取得丰硕议政成果。在“十四五”规划收官之年，大会汇聚了正能量、提振了精气神，充分彰显了我国全过程人民民主的制度优势和旺盛活力。
中国式现代化是全体人民的共同事业，也寄托着全体中华儿女的共同夙愿，凝结着几代人的共同奋斗。当前，强国建设已经展开壮美画卷并呈现出无比光明的前景，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。越是接近目标，越要保持战略定力，汇聚强大合力，动员全体中华儿女一起来想、一起来干。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，习近平新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲，坚持中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本保证。提高政治站位，牢牢把握性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，人民政协定能为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为党和国家事业发展作出新的更大贡献。
团结就是力量，团结才能胜利。我们要推进的强国建设、民族复兴伟业，不是在风平浪静下的马到成功，不是在鲜花掌声中的乐享其成，前进道路上必然会有艰难险阻、风高浪急甚至惊涛骇浪。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下心往一处想、劲往一处使，画好最大同心圆，就没有干不成的事业，没有战胜不了的困难。作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协要坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，自觉促进中华儿女大团结，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，推动形成同心共圆中国梦的磅礴伟力。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。习近平总书记指出，“全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路”。从加快发展人工智能、低空经济等新质生产力，到推进经济社会绿色低碳转型，再到促进民营经济高质量发展，大会期间，政协委员们紧扣“国之大者”、民之关切，提出好建议、发出好声音，充分体现了我国协商民主的独特优势。面向未来，进一步完善发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，提高政治协商、民主监督、参政议政能力本领，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结，定能以高质量协商、高水平建言更好服务中国式现代化建设大局。
向着既定奋斗目标进发，“中国号”巨轮加满油、把稳舵、鼓足劲，扬帆远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心共济、开拓进取，在推进中国式现代化的新征程上共同创造新的更大辉煌。
（新华社北京3月10日电）
携手同心 逐梦前行
——全国政协十四届三次会议第三场“委员通道”扫描
3月10日上午，全国政协十四届三次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。9位全国政协委员走上通道，讲述家乡新貌、分享履职故事。
第一位回答记者提问的三江源国家公园管理局首席专家连玉明委员，是一名援青干部。他告诉大家，在三江源国家公园，有21432名生态管护员。在千千万万人的守护下，三江源的生态系统多样性、稳定性、持续性整体提升。藏羚羊数量增长，难得一见的雪豹、金钱豹频频亮相，三江源头碧波荡漾，重现千湖美景。
当下，博物馆有多火热？中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿委员引用了一个数据——春节假期，全国博物馆接待观众超7200万人次。
在陈星灿委员看来，越来越多的人们愿意到博物馆去参观，通过文物了解源远流长的中华文明，“这是一件非常令人高兴的事情，也激励我们考古工作者做好考古发掘、做好文物的阐释和展示”。
让人民过上幸福生活是头等大事。短短通道，传递出浓浓的民生暖意。
“国家持续实施‘千县工程’，开展医疗人才‘组团式’支援帮扶，支援西藏、新疆、青海等地区医院和国家乡村振兴重点帮扶县人民医院。”遵义医科大学附属医院副院长傅小云委员说。
他2022年来到贵州省三都水族自治县人民医院开展帮扶工作。他说，县级医院的医疗人才培养是工作的重中之重，要通过多样化培训机制，培养“带着乡土基因的白衣战士”，留下一支带不走的工作队。
3位身着民族服装的委员，将家乡的新变化带到了人民大会堂。
来自海南省陵水黎族自治县文罗镇五星村的黄丽萍委员，向中外记者讲述了这个黎族小村庄的变化。曾经的贫困村，如今“家家户户都有果园”，“芒果树成了村民的‘绿色银行’”。
乡村振兴，离不开产业振兴。黄丽萍委员说，要继续做大做强农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，让村民过上更好的日子。
白玛玉珍委员来自全国最后一个通公路的县——西藏墨脱。她说，墨脱实现了从“高原孤岛”向“美丽边城”的时代蜕变，家家户户用上了干净水、稳定电、高速网，老百姓吃上了“生态旅游饭”，增收的路子越来越宽。
“这只是墨脱腾飞的起点。”白玛玉珍委员自豪地说，墨脱正在构建四通八达的交通环线，未来的发展定如雅鲁藏布江一样奔腾向前、生机无限。
在祖国北疆，乌兰牧骑被称为草原上的“红色文艺轻骑兵”。
“建队之初只有9个人、一辆马车。如今我们的队伍不断壮大、有了现代化的演出设施设备，但为人民服务的初心一直没有变。”内蒙古苏尼特左旗乌兰牧骑队长阿拉腾达来委员说，他们脚步不停、传统不丢，每年演出100场以上。
“在内蒙古大地上，活跃着75支乌兰牧骑队伍，有3000多名队员，每年开展演出1万多场。”阿拉腾达来委员说，要努力创作出更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，为铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步贡献力量。
团结奋斗聚合力，画好最大同心圆。
香港北京社团总会会长施荣怀委员体会到，随着港珠澳大桥开通，香港更好融入大湾区互联互通发展。他说，香港的未来，在于与国家发展同频共振。以香港所长贡献国家所需，相信“东方明珠”一定更加璀璨。
2024年是澳门回归祖国25周年。澳门街坊会联合总会副会长何润生委员向记者介绍了一名澳门居民搬到横琴“澳门新街坊”生活的故事。在他看来，琴澳一体化发展，用事实证明，“一国两制”行得通、办得到、得人心。
台盟浙江省委会主委陈清莉委员分享了台湾同胞在浙江生活、创业的故事。她表示，随着同等待遇政策的深入实施、两岸融合发展新路的不断探索，支持台湾同胞来大陆追梦、筑梦、圆梦的政策红利将持续释放，发展动力将更加强劲。
一个个动人故事，一句句恳切心声。委员们充满信心的话语，汇聚起奋进的信心和力量，激励着人们携手同心，逐梦前行。
（新华社北京3月10日电）
全国人大代表对话工信部工作人员
“这样的互动，有助于
让中国制造变得更聪明”
9日上午，中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林代表在驻地迎来了一位客人——工业和信息化部科技司科技发展处处长王正。
作为一名来自装备制造行业的全国人大代表，李东林十分关注制造业高端化、智能化、绿色化发展。履职期间，他多次深入基层调研，广泛了解相关情况，提出了以人工智能赋能制造业的相关建议。
“我们关注到您的意见建议，非常有代表性和针对性。今天来是想和您当面沟通，进一步听取您的想法，同时也向您介绍我们在这方面的政策举措以及接下来的计划部署。”王正开门见山，表明来意。
科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。
“信息化、智能化时代到来，我们必须积极拥抱它。人工智能深度融入制造业各环节，提升全要素生产率，重塑产业技术体系、生产模式、产业形态，推动制造业转型升级。”李东林代表告诉王正，他所在的中车株洲所近年来建立了400人的智能技术团队，为企业各业务环节构建智能体，赋能企业创新。
“尽管我国在人工智能领域取得了显著成就，但在制造业领域的应用效果仍有待进一步提升，面临研发资源不均衡、缺乏相关资质认定等问题。此外，如何确保数据安全、健全相应责任体系等，也需要引起关注。”李东林代表道出自己的看法。
体制机制的改革创新，是推进创新链和产业链无缝对接的基石。
王正说，针对目前存在的一些问题，工业和信息化部一端抓供给，夯实技术底座，强化智能产品供给，推动“智能产业化”；一端抓赋能，推动人工智能和制造业深度融合，推动“产业智能化”；中间抓生态，做优标准、开源、金融等支撑，营造良好发展环境。
王正还向李东林代表介绍了工业和信息化部在夯实产业基础、壮大产业生态、培育智能产品、推进赋能应用、深化国际合作等方面的具体举措和成效。
“下一步，我们还将在强基础、优产品、拓应用、育生态等方面继续发力。您所关注的很多问题，都包括在其中。”王正说，“希望您能持续关注人工智能赋能制造业，多多给我们提出宝贵的意见建议。”
一个多小时的交流，高效务实、干货满满。
原汁原味记录，及时梳理转办，坦诚沟通交流，充分吸纳转化……今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，并通过设立24小时热线电话等方式，认真听取代表委员意见建议，搭建起政府听取民意、汇聚民智的桥梁。
李东林代表的观点就是被旁听全国两会的国办工作人员记录后转给了工业和信息化部。
国务院部门充分吸收代表委员智慧，转化为推动高质量发展的实招硬招，已成为近年来政府提高履职水平的有效方式。2024年，工业和信息化部采纳代表委员有关推动人工智能产业发展等建议，出台政策措施115项。
“代表有建议，部门有回应。这让我对自己的履职工作更有底气、对政府工作更有信心。”李东林代表说，“我相信，这样的互动，有助于让中国制造变得更聪明。”
（新华社北京3月9日电）
两会日程预告 3月11日：
十四届全国人大三次会议闭幕
新华社北京3月10日电 11日上午，十四届全国人大三次会议各代表团举行代表小组会议，审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案；召开主席团第四次会议。
11日下午3时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案，表决全国人民代表大会关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案，表决关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案，表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，表决关于最高人民法院工作报告的决议草案，表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
为中国式现代化贡献法治力量
——从全国两会看法治中国建设新进展
新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，用法治保障人民安居乐业，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。
政府工作报告对加强法治政府建设作出一系列具体部署，全国人大常委会工作报告展现重点领域、新兴领域、涉外领域立法“成绩单”，两高报告彰显维护公平正义的法治担当……
透过全国两会这扇窗，可见法治中国建设的最新进展。
更加令人振奋的是，聚焦新时代新征程法治中国建设，与会代表委员积极建言献策，努力以法治建设的与时俱进为推进中国式现代化贡献力量。
中国特色社会主义法律体系日臻完善
3月8日上午，十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。
这份沉甸甸的报告，凝聚着全国人大常委会一年来的工作成果，字里行间回响着法治中国建设的铿锵足音。
一年来，全国人大常委会共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。
制定农村集体经济组织法，进一步推进新型农村集体经济组织建设有法可依，为乡村振兴提供法治保障；出台能源法，夯实国家能源安全法治根基，推动绿色低碳转型；制定学位法，完善学位法律制度，保障学位工作高质量发展……
“立法工作是一项与时俱进的工作，只有紧跟时代，才能与经济社会发展同频共振。”四川大学法学院教授里赞代表说，一年来，立法工作以高质量立法保障高质量发展，既紧紧围绕党和国家工作大局，又与人民群众新要求新期盼“双向奔赴”。
推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。
在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心内，一面墙上的红色数字，呈现出这个基层立法联系点近十年来向全国人大常委会法工委直报各类立法建言的数量增长。
截至今年1月，全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点共听取了103部法律草案意见，46586人次参与了征询意见，上报建议3771条，其中337条被采纳。
“有外国朋友看到人大代表之家的墙上有我的照片，说‘原来中国的全国人大代表就在社区里工作’。”3月8日，古北荣华第四居民区党总支书记盛弘代表走上“代表通道”，在她看来，基层立法联系点的实践，让人民群众参与立法工作更直接、更便捷。
报告显示，坚持民主立法、开门立法，28件次法律草案向社会公布征求意见，收到各方面意见建议7万多条。
今年全国人代会上，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案提请审议。
强化“人民代表”政治要求、密切人大代表同人民群众的联系、进一步推动代表建议办理工作提质增效……一系列新亮点，都着眼于更好发挥277万多名各级人大代表作用，更好发挥国家根本政治制度的优势功效。
“代表法的修改，有利于增强代表的责任感，提升履职的透明度。”重庆渝富控股集团有限公司董事长谢文辉代表说，作为来自国企的代表，将继续依法行使权利、按规履行职责、自觉接受监督，为国有企业和国家经济发展贡献力量。
展望2025年，全国人大常委会预安排审议34件法律案。新的起点上，立法工作高质量推进，推动法律成为护航民族复兴、增进人民福祉的坚实基石。
为进一步全面深化改革夯实根基
2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。
修改监察法，进一步推进监察工作规范化法治化正规化；修改监督法，保障各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督制度机制，增强监督实效；扎实推进生态环境法典编纂，更好守护蓝天碧水净土……
今年全国两会上，代表委员们纷纷表示，一年来，在进一步全面深化改革进程中，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得以充分发挥。
旗帜鲜明，坚持在法治轨道上推进改革——
《黑神话：悟空》在全球掀起“悟空热”；DeepSeek一个月内连发两个大模型“震动”科技圈；宇树科技机器人惊艳亮相春晚舞台……杭州“六小龙”现象，引起人们对当地“无事不扰、有求必应”营商环境的关注。
如何以法治推进改革，进一步促进民营经济发展？今年全国两会上，传来好消息。
3月4日，十四届全国人大三次会议举行新闻发布会，大会发言人在回答中外记者有关民营经济促进法的提问时表示，将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。
“营商环境的优化，涉及方方面面的改革。”黑龙江博发康安控股集团董事长陆晓琳代表说，期待这部专门关于民营经济发展的基础性法律推动进一步保障民营经济组织的合法权益，特别是能够让民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
擦亮“探头”，以强有力的监督提升改革质效——
为金融国资“把脉”；推动惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”；推动优化学科布局，提升拔尖创新人才自主培养能力和水平……
一年来，全国人大常委会共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。
“通过执法检查全面了解法律实施情况，既充分肯定各地好经验好做法，又坚持问题导向和结果导向，对提升环保工作水平、深化生态文明体制改革有着重要意义。”贵州六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶代表说。
去年4月，两天时间里，李世瑶到访六枝河畔、新能源企业、污水处理厂等，深入参与了省人大常委会组织的环境保护“一法一条例”执法检查，提出了自己的意见建议。
工笔细画，厉行法治抓好改革落实——
1月3日，国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》发布，首次对涉企行政检查作出系统全面规范。
“多头执法”“重复检查”“乱罚款”“乱查封”……针对企业面临的这些突出问题，意见严格规范行政检查行为，提出“五个严禁”“八个不得”，切实为企业减轻负担、维护权益。
“重点领域改革举措落地落实、步步深入，都传递出抓好改革落实的鲜明信号。”广西辰亿律师事务所主任覃斌委员说，通过完善清单化管理、程序规范等机制，既降低了企业制度性交易成本，也为经营主体营造了稳定透明的经营预期，充分体现了政府治理能力的提升。
让人民群众切实感受到公平正义
今年2月28日，一条简短的消息，迅速冲上热搜——
“余华英被执行死刑”。
正义不会缺席。拐卖了17名儿童的人贩子余华英，最终受到了应有的惩罚，这是法律对罪恶的一次重拳回击。
公平正义，是人民所求、民心所向——
2024年，常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪1.2万人，起诉“保护伞”74人；依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪，起诉56.4万人；从严打击拐卖妇女儿童犯罪，起诉1268人……最高检报告中的一组数据，展现法治担当、彰显公平正义。
“从立法、执法、司法，到公共法律服务，都让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边。”上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大委员说，各地推出各种矛盾纠纷多元化解机制、特色调解机制，显著提升了矛盾化解效率，让司法公正和司法效率实现了有效结合。
民生福祉，是法治中国建设始终不变的关键词——
2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》。
明确学前教育“办什么”“谁来办”；确保学前儿童“有权利”“得保护”；促进学前教育“有质量”“办得好”……学前教育法的出台，让与千家万户息息相关的学前教育有了专门的法律规范。
最高法报告显示，去年人民法院审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件，同比增长1.7%。最高检报告显示，去年依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉1.5万人；常态化参与治理欠薪工作，起诉恶意欠薪犯罪1140人，支持农民工提起讨薪维权民事诉讼4.04万件，追索欠薪15.7亿元……
“一件件群众身边的‘小案’，彰显着法治中国的‘力度’和‘温度’。”河北齐心律师事务所主任齐秀敏代表说，建设法治中国，要把解决老百姓急难愁盼问题贯穿始终，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
直面关切，以法治手段积极回应社会热点——
依法规制“职业闭店人”“职业背债人”等乱象，维护市场秩序；依法严惩“求职贷”“培训贷”等诈骗行为，维护良好就业秩序；持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑……
一个个“焦点”“热点”，在两高报告中得到回应，人民司法走实走深，让法治中国建设更加可触可感。
“两高报告都对‘网络暴力’问题作出回应，集中体现了司法机关从严惩治网络暴力的力度和决心。”广西东兴市中等职业技术学校副校长苏海珍委员说，网络空间的社会治理至关重要，以法治手段加强规范，对于定分止争、有效预防和化解社会矛盾意义重大。
法治兴则国兴，法治强则国强。
向着第二个百年奋斗目标昂首奋进，法治中国的足音铿锵有力。法治精神、法治理念、法治文化在全体人民心中深深扎根，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起磅礴伟力。 （新华社北京3月9日电）
惠民政策再发力 利民举措更暖心
——四部门主要负责人回应民生热点问题
9日下午，十四届全国人大三次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。
如何深化养老服务改革发展？怎么看待今年就业形势？在稳楼市方面将有哪些举措？如何让基层医疗服务更加优质高效……
近2个小时，面对12位记者提出的问题，来自民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委员会的4位部门主要负责人回应民生热点，介绍惠民举措，传递利民信号。
推动形成一刻钟养老服务圈
加强困境儿童福利保障
2024年末，我国60岁及以上人口达3.1亿人。如何让老年人安享幸福晚年？
“全社会高度关注养老问题，党和政府高度重视。”民政部部长陆治原表示，深化养老服务改革发展，最终目的是让全体老年人享有基本养老服务，实现老有所养、老有所为、老有所乐。
谈到深化养老服务改革发展的主要内容及措施时，陆治原说，将加快健全城乡三级养老服务网络，在已有养老服务设施基础上，推进在县（区）一级健全综合养老服务管理平台，在乡镇（街道）一级健全区域养老服务中心，在村（社区）一级健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。
他还介绍，民政部将发挥政府主导作用，强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理工作，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，不断丰富养老服务发展的供给格局。
今年的政府工作报告对保障困难群众基本生活，加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务等方面作出部署。
陆治原表示，在保障困难群众基本生活方面，要强化常态化救助帮扶，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定，健全分层分类的社会救助体系。在残疾人服务方面，要完善和落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；研究制定加强重度残疾人托养照护服务的政策措施。
“在儿童福利方面，重点要推进出台加强困境儿童福利保障的政策措施，健全更好适应我国儿童事业发展需要的儿童福利体系。”陆治原介绍，民政部将完善各项保障政策，深化儿童福利机构改革，会同相关部门健全流动儿童和留守儿童关爱服务体系。
“让留守儿童不再孤单，让流动儿童平等享有基本公共服务。”陆治原说。
五方面重点发力稳就业
稳步提高养老保险待遇水平
就业是民生的头等大事。政府工作报告将今年就业预期目标设为城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，今年，应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上，还有大量农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出。
如何做好稳就业工作？
王晓萍从5方面介绍了人社部的重点工作：推动构建就业友好型发展方式、组织实施就业支持计划、有效提高人岗匹配效率、着力促进创业带动就业、确保重点群体就业稳定。
其中，她特别提到支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业、面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策、进一步提高稳岗专项贷款额度等具体举措。
在她看来，一方面，稳定和扩大就业任务繁重、承压前行；但另一方面，就业形势总体稳定并呈向好态势。
王晓萍表示，今年，政府工作报告明确“强化宏观政策民生导向”，提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”，这将为经济增长和促进就业提供更强有力的支撑。
“从前两个月情况看，节后企业开工复产加速，农民工外出更早、流动有序，就业市场开局良好。”她说，随着我国高质量发展扎实推进，一大批新技术新产品新场景大规模应用，多样化、差异化消费潜力持续释放，各类经营主体和创新创业活力有效激发，这些都为稳定和扩大就业奠定坚实基础。
职业技能培训是加强技能人才培养、解决结构性就业矛盾的关键所在。
王晓萍介绍，人社部将实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始，连续3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上。在培训对象上聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。
社会保障发挥着人民生活安全网和社会运行稳定器的作用。
新就业形态人员职业伤害保障试点省份将增至17个，今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元、完善社会保险关系转移接续政策……发布会上谈及的一系列举措令人期待。
“我们关注到，两会期间社会保障话题的热度较高，比如外卖小哥关心社保权益有没有保障等，这些诉求我们都很重视。”王晓萍说，“我们将认真抓好落实，努力为群众提供更加充分、更加公平、更有温度的保障。”
多措并举稳住楼市
“好房子”将有建设指南
城市更新是城镇化发展历史的必然过程。实施城市更新行动，是党中央作出的重大战略部署。
城市更新行动进展如何？住房和城乡建设部部长倪虹给出一组数据——
自2019年以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿居民；加装电梯超过13万部，增加停车位380万个，新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米；打造“口袋公园”4万多个、建设城市绿道12万公里……
“‘小切口’改善‘大民生’。”倪虹说，聚焦持续推进城市更新，住房城乡建设部将重点从“抓体检，找准问题”“抓项目，解决问题”两方面抓好落实。
比如，全国290多个地级市已全面开展城市体检，下一步将支持有条件的县级市也开展体检。再比如，将再建设改造地下管线15万公里以上，守护好城市的“里子”和“良心”。
针对备受关注的房地产走势，倪虹说，在各方共同努力下，市场信心已得到有效提振，房地产市场也出现积极变化。“今年1、2月份以来，房地产市场保持了止跌回稳的积极势头。”
谈及下一步工作，倪虹说，住房城乡建设部将会同有关部门，坚持长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市。
在巩固政策“组合拳”效果方面，他表示，将把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续打好保交房攻坚战，切实维护购房人合法权益；按照“应进尽进、应贷尽贷”要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，提供有力融资支持，充分保障项目建设交付。
此外，住房城乡建设部还将加力实施城中村和危旧房改造，推进收购存量商品房，改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，加快构建房地产发展新模式。
人民群众的住房需求，正在从“有没有”转向“好不好”。倪虹表示，住房发展，归根到底是顺应人民群众的高品质居住需要，加快建设“好房子”。住房城乡建设部将重点从立标准、强科技、抓项目三方面推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
据介绍，近期，住房城乡建设部在组织编制“好房子”建设指南，修订住宅项目规范，其中一项是把住宅的层高标准提高到不低于3米。
倪虹表示，住房城乡建设部还将大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品，着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等问题，积极推动全屋智能，并推动城市和企业加快建设“好房子”。
“建设‘好房子’，不仅给新技术、新产品、新材料提供了广阔应用空间，还能释放出扩内需、促消费的巨大潜能，希望社会各界都来支持‘好房子’、参与建设‘好房子’。”倪虹说。
进一步推动紧密型县域医共体建设
健全儿科和精神卫生服务体系
现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。
“通过深化医药卫生体制改革，我们的医疗卫生服务不断得到优化和加强，人民群众的健康水平也在不断提升。”国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍，2024年中国人均预期寿命达到79岁，比2023年提升0.4岁，在53个中高收入国家中排第4位，提前实现“十四五”规划的目标要求。
谈及基层医疗能力问题，雷海潮介绍，在我国乡镇、社区和村有60多万所基层医疗卫生机构，超过500万名基层医务人员工作在一线。90%以上的村卫生室已纳入医保定点服务范围。财政部近两年投入近9亿元为中西部地区更新升级乡镇卫生院的医用设备。
今年的政府工作报告提出，强化基本医疗卫生服务。如何让基层医疗服务更加优质高效？
雷海潮介绍，在医疗卫生强基工程方面，国家卫生健康委将从三个方面进行谋划：在强基层方面，要进一步推动紧密型县域医共体建设，实现90%以上的县域达到紧密型标准，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。在固基础方面，三级医院要帮扶二级医院，二级医院要带动基层医疗机构。在保基本服务方面，今年人均基本公共卫生经费要再增加5元，达到人均99元。
今年到2027年是国家卫生健康委确定的“儿科和精神卫生服务年”。
雷海潮介绍，全国有8000多所综合医院能够提供儿科的门诊或者住院医疗服务，98%的县医院已经设置了儿科。有3000所左右的综合医院可以提供精神卫生方面的诊断治疗康复服务。
他强调，要健全儿科和精神卫生的服务体系，比如力争到今年底每个地市能设置一个心理门诊或者睡眠门诊，向公众提供更加便利的精神卫生服务等。
去年国家卫生健康委同工信部设立了全国统一的12356心理援助热线。雷海潮介绍，今年5月1日前，将推动全国统一使用这个热线提供精神卫生方面的服务。
雷海潮表示，全社会要共同参与和共同关心，为儿童、为精神疾患或者受到心理情绪问题困扰的人们，提供更加良好的服务，让大家生活得更美好、更健康、更有质量。
（新华社北京3月9日电）
一见“青”心：
住房、教育、婚育，你关注的这些事儿如何解？
“好房子”首次写入政府工作报告，“扎实推进优质本科扩容”“发放育儿补贴”等报告内容一举冲上热搜……住房、教育、婚育，这些青年们关注的问题，全国两会给出答案。
青年眼中的“好房子”
今年两会，“好房子”首次写入政府工作报告——适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
什么是青年眼中的“好房子”？“上班近”“公共设施全”……28岁的快递员小张的目标，就是在大城市努力奋斗，在老家给爸妈买上“好房子”。
9日下午，在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹说：“大家希望住的房子层高能高一点，通风、采光能好一些，密闭性、隔音性能够强，室内空气能够洁净、温度适宜，既不干燥，也不湿冷。近期，住房城乡建设部在组织编制‘好房子’建设指南，也在修订住宅项目规范。其中有一项重要内容，就是将住宅层高标准提高至不低于3米。”
倪虹说，建设“好房子”，将重点从立标准、强科技、抓项目三方面抓好落实。
走进安徽省芜湖市鸠江区的一处人才公寓，窗明几净的三室一厅里家用电器一应俱全，公寓楼下有书社、茶歇室及健身设施……
青年安居梦，政府心头事。
“芜湖正加快建设青年发展型城市，针对青年‘安居梦’，广泛建设人才公寓，为青年人才打造安放身心的港湾。”全国人大代表、芜湖市委书记宁波提出，有“真金白银”的大手笔，更要有“真心实意”的小细节，让租房、购房支持覆盖面更广、申请流程更简便，不断探索适合青年实际情况的租购方案。
“栽好梧桐树，自有凤凰来。”“90后”全国人大代表、广西壮族自治区博白县凤山镇峨嵋村党总支部书记李春燕说，从过渡住房、租房到购房，希望全链条为青年安居保驾护航。
数字之光照亮教育未来
“扎实推进优质本科扩容”“推进职普融通、产教融合”“普及心理健康教育”……提请审议的政府工作报告中，关于教育的提法，让广大青年学子眼前一亮。
如何更好保障青年人不失学、上好学？在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上，财政部部长蓝佛安介绍，国家助学贷款免息和本金延期偿还政策将延续实施，预计惠及学生3400多万人次。国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍：“今年将进一步增加‘双一流’建设高校本科招生规模，去年扩招1.6万人，今年力争再增加2万人。”
“教育对于山里孩子来说是希望，是改变，是走出去看世界的窗口，是回过头建设家乡的支撑。”“95后”全国人大代表、四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日说，如今，数字教育的光也照进来了，深山青年也想拥抱新技术、新未来。
2025年伊始，创新的力量让年轻人兴奋，如何拥抱AI浪潮，向新求索？
在“部长通道”上，教育部部长怀进鹏说，今年将发布人工智能教育白皮书，指导学生适应人工智能时代。
“通过人工智能技术，实现个性化、精准的培养，实现人机互动协同的培养，助力一体推进教育发展、科技创新、人才培养，是我们下一步努力的方向。”全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤瞄准加快推进教育智联网建设。
从象牙塔到职场，怎么“无缝衔接”？学子们尤其关注。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为企业应有作为：“要着眼建设现代化产业体系，打造校企地联合创新平台，为青年人才提供把科技成果转化为实实在在生产力的广阔舞台。”
“择一业精一事，不断更新知识、完善技能，青年人才能与时代同频共振。”全国人大代表、北京市首都公路发展集团有限公司京开高速公路管理分公司榆垡收费管理所收费班长王争说。
加快打造生育友好型社会
这两日，“发放育儿补贴”一举冲上热搜。不少网友留言，期待“快点推进具体举措”……
提请审议的政府工作报告提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。
“‘发放育儿补贴’首次被写入政府工作报告，释放出用‘真金白银’支持增强生育意愿的信号。”全国政协委员、中央团校（中国青年政治学院）原党委书记倪邦文认为，要进一步形成综合性支持举措，助力育龄家庭优生优育。
“如今，青年一代更加重视家庭发展和个体全面发展之间的平衡。”全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹建议，积极为青年群体适龄婚育、优生优育、共担育儿责任创造社会环境和制度条件。
“建设生育友好型社会是一项长期的工作，提高青年对未来的信心至关重要。”全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻表示，在这个过程中，企业也要积极探索“产教融合”托育新模式，努力为员工育儿提供暖心支持。
（据新华社北京3月9日电）
托起幸福“夕阳红”
——从全国两会看养老金融新图景
今年的政府工作报告提出，加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。
发展养老金融是促进中国特色金融和养老事业高质量发展良性循环的关键着力点。做好养老金融大文章，我国金融业正奋笔书写提升人民群众老有所养、老有所乐幸福感的时代答卷。
健全养老保险体系
擘画民生幸福长卷
70岁的张福珍是一名退休教师。一年多前，她和老伴购买了商业养老保险后，住进了中国太平梧桐人家养老社区。“我俩的退休养老金，加上保险收益，足以负担我们在养老社区的开支。”张福珍带着记者挨个参观养老社区的摄影展和舞蹈间。“我参加了声乐班、朗诵班、模特班……每天都忙不过来。”
莫道桑榆晚，人间重晚晴。随着我国多层次、多支柱养老保险体系加快发展，养老金储备渠道逐渐丰富，正在推动人民群众从“养老”变“享老”。
我国养老保险体系包括三大支柱——基本养老保险，企业年金、职业年金，个人养老金制度和市场化的个人商业养老金融业务。第一支柱基本养老保险，为“老有所养”提供了坚实的资金保障。截至2023年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元；2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍。与此同时，截至2023年末，第二支柱方面的企业年金和职业年金合计5.75万亿元。构建第三支柱的重要举措，个人养老金制度自2022年起试点，已于2024年底在全国推开。
全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁长期跟踪养老金融发展。她介绍道：“随着个人养老金制度的落地，我国多层次、多支柱养老保险体系已经搭建起来，并且被越来越多的老百姓所接纳，可以说已经进入稳步发展阶段。”
推动养老金融与服务结合，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，成为养老金融体系的重要延伸。各大保险机构争相构筑“保险+康养”服务闭环，为全国人民提供新式养老体验。
“我国超九成老年人倾向选择居家养老，发展社区居家养老服务势在必行。”全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波表示，应通过政策精准分层、资源生态化整合、机制持续优化，既保障中小企业生存空间，又引入大企业的技术与资金优势。他认为，唯有打破“规模歧视”，建立能力导向的竞争环境，方能推动养老服务从“初级覆盖”向“高质量供给”升级。
配套养老服务让更多长者享受到优质便捷的医养体验。“2024年除夕，我一个客户突发腰间盘突出，几乎无法动弹，联系居家养老管家后，当天下午就有理疗师上门做推拿。”平安人寿上海分公司保险康养顾问张燕闻回忆道。金融康养服务的意义，在这雪中送炭的温暖守护中得以具象化展现。
聚焦养老服务供给，全国政协常委、民建中央原副主席周汉民调研发现，各大厂商开发了很多适老化产品，如寝具、厨具等。“这是一个令人欣喜的变化，适老化是一个新产业，要有新理念，更要有新模式。我们对老龄化以及老龄化相关问题的研究也要更加深入。”
制度政策双轮驱动
精耕金色养老沃土
能省多少税、能赚多少收益、退休能领多少钱……越来越多的“90后”“00后”在社交平台发起话题讨论，热议不断“上新”的个人养老金产品。
随着我国人口老龄化程度加深，人民群众多样化养老需求也日益增长。2023年，中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，我国养老金融进入发展新阶段。
——制度保障不断完善，加快构建养老金融长效机制。2024年底，中国人民银行等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》，明确了养老金融发展的“规划图”。意见提出，到2028年，我国养老金融体系基本建立；到2035年，基本实现中国特色金融和养老事业高质量发展的良性循环。
“当前我国养老金融在政策、产品和服务等方面已取得显著进展。”全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟说，政策层面不断完善，为养老金融发展提供了有力支持；养老金融产品种类日益丰富，涵盖养老保险、养老目标基金、养老专项债券等；金融机构还通过金融科技手段提升了服务的便捷性和适老化水平。
——聚焦第三支柱，完善多层次多支柱养老保险体系。从我国养老保险体系发展来看，第三支柱是我国养老金融发展的突破口。2024年5月，国家金融监督管理总局发布的《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》提出，发展第三支柱养老保险，支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展。扩大商业养老金试点范围。
17只储蓄产品、5只理财产品、135只基金产品、6只保险产品……记者打开农业银行手机App发现，个人养老金投资产品货架琳琅满目。中国农业银行上海市分行行长韩国强表示，未来会有更多居民关注个人养老资金规划，金融机构应在丰富产品供给方面多下功夫，提高产品的灵活性，不断优化客户服务与体验。
截至2024年11月底，36个城市（地区）超7200万人开立个人养老金账户。2024年，商业养老金业务市场规模已经突破千亿元。
——丰富金融产品和服务，满足多元化养老金融需求。做做养老储备规划、听听康养小课堂……位于杭州的“乐游学堂”正在成为老年客户的热门“打卡点”。光大银行杭州分行增设了养老金融课程，涵盖养老金规划、健康保险、财富管理等实用内容，越来越多老年人通过“家门口的教学”管理好自己的养老资金。
银行的探索和实践，正是我国养老金融产品和服务持续丰富的生动写照。孙洁建议，金融机构应开发出更多产品形态丰富、适应居民多元化养老需求的终身保障养老保险产品，满足居民养老金储备需求。
多维施策靶向赋能
共绘康养中国新景
全国两会期间，养老金融成为代表委员和行业专家的热议话题。做好养老金融大文章，既需要构筑与完善顶层设计，更需要优化市场资源配置。
首先，提升第二、三支柱占比，推动“三支柱”平衡发展。孙洁建议，调整第一支柱单位缴费比例，制度性建立企业年金，鼓励单位提高企业年金缴费比例，推动尽快建立企业年金全覆盖。
灵活就业人员、农民工、新业态人员的养老，是亟需关注和解决的问题。“基本养老保险参保率已达95%。剩下的5%主要是灵活就业、平台就业的这部分群体。”孙洁建议，鼓励灵活就业者尽早参加基本养老保险，然后同步再参加个人养老金。
其次，提升个人养老金吸引力，优化税收优惠等政策。信银理财养老理财团队执行总经理黄腾认为，目前个人养老金产品和养老理财产品惠及的人群还有待提高。比如很多人收入未达个税起征点，无法享受个人养老金账户带来的税收优惠。期待拓展税收优惠方式，加强对个人养老金产品的政策支持。
韩国强建议，进一步优化个人养老金制度设计，探索一、二、三支柱养老金账户之间资金转移、个人养老金账户质押贷款等创新模式，增强账户灵活性，满足更广大居民对于养老储备资产的流动性需求。
此外，增强养老金融普惠性，完善资本市场支持体系。孙洁建议，政府要增强养老金融普惠性，普及个人养老金知识，让每个老百姓都能看懂养老金融参与办法、如何购买符合需求的产品，满足个性化、多元化的养老需求。
“我国养老金融仍需在政策协调、产品创新和服务优化等方面持续发力，促进养老金融精细化发展。”朱建弟建议，进一步完善资本市场支持体系，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，以实现养老金等中长期资金的稳健增值，满足日益增长的养老需求。
做好养老金融大文章，一场养老与金融的动人交响曲正在奏响，政策东风将催动更多元化的养老金融产品和服务破土而出。 （据新华社北京3月9日电）
春风送暖不停歇 岗前培训助发展
□本报记者 张沁
“大家注意，操作这台设备时，一定要按照规范流程……”3月7日，在青州富翔塑业有限公司，新录用职工岗前机械装调培训在企业车间举行，新员工认真聆听老员工的讲解，随后进行实操训练。
在山东祥捷电力工程有限公司，潍城区人社局联合职业培训机构组织开展“一线送技能，企业万里行”公益培训活动，为企业员工送上满满的“干货”。
这是市人社部门大力开展职业技能培训的生动场景。
职业技能培训是劳动者提技增收的重要途径，也是加强技能人才培养、解决结构性就业矛盾的关键所在。今年以来，市人社部门紧抓招工用工高峰期，积极推动企业用工招聘与职业技能培训有效衔接，助力企业高质量发展。
今年1月，市人社部门印发《关于做好2025年春节期间新录用职工岗前培训工作的通知》，指导各县市区紧抓节后人力资源流动高峰期和企业开工复产关键期，精准对接用工企业，全面摸清培训需求，提前谋划部署新录用职工岗前培训工作。
立足企业发展和生产实际，市人社部门开展“一对一”精准培训服务，将培训内容与企业经营需要、岗位需求紧密结合，为新录用职工量身定制培训计划。他们为元力化学、硕邑化学等企业提供定制化培训“第一课”，助力新员工快速了解并融入企业；为裕滨新材料、凌凯药业等企业定制特殊作业岗前培训课程，提升新员工安全生产防控能力，满足企业职工个性化培训需求。
结合企业生产实际和员工培训需求，市人社部门采用“理论+实训”“以老带新”等多种培训方式，推动学干结合、以学促干。青州富翔塑业有限公司采用“结对共进”培训模式，老员工帮带新员工解决实际问题，助力其快速成长；高新区佰思特职业培训学校通过实操讲解、案例研讨等方式，为万声集团新入职员工提供专业化客服培训，提升新员工职业素养和业务能力。
市人社局相关负责人表示，提升职业技能，是推动企业发展、促进就业创业的关键一环。我市将围绕企业用工和劳动者培训需求，持续开展新录用职工岗前培训，稳步推动全市职业技能培训工作，提升培训学员技能水平，增强劳动者就业能力和底气。
“2025年家电等消费品以旧换新
‘五进’活动暨海尔换新万里行”
在潍启动
本报讯 （记者 刘伟）3月9日，“凤城祥云里 迎春消费季——2025年家电等消费品以旧换新‘五进’活动暨海尔换新万里行”启动仪式在高密举行，高密站是“2025年家电等消费品以旧换新‘五进’活动暨海尔换新万里行”的全国第一站。活动以“品质换新健康生活”为主题，旨在推动绿色消费升级，促进家电、手机数码等消费品更新换代，助力经济高质量发展。
本次活动由山东省商务厅指导，潍坊市商务局、高密市人民政府支持，山东省家用电器行业协会、海尔智家股份有限公司、高密市商务局联合主办。活动为期4天，汇聚海尔、卡萨帝、Leader三大品牌，涵盖12大热销品类、千余款绿色家电，重点打造卫浴、厨房、居室、客厅“四大智慧场景”，并提供“好质量+好服务”双重保障。消费者选购家电可享受政企双补贴，以及抽奖、砸金蛋、套购赠礼、积分兑换等权益。现场还设有高密非遗技艺展演，京东、小米、戴尔等品牌商家同步推出数码产品促销活动。启动仪式当天，参加活动客流量达800余人次，现场达成交易980笔、销售额306万元。
玉清街白浪河桥桥下空间焕新升级
本报讯 （记者 周晓晴）3月10日，玉清街白浪河桥桥下空间全面改造完成，面向社会开放。
桥下空间一分为二，西侧前期已改造为一处公共停车场，不仅满足了周围居民、游客的停车需求，还提供新能源车充电服务。靠近白浪河一侧刚刚完成改造，以运动为主题，地面以塑胶铺装，外围为蓝色跑道，中间划分为不同的运动区域，并安装有乒乓球台（如图）。该区域与白浪河、滨河绿道相连，市民可边运动边赏景。
不远处的桥东岸，桥下还喷涂了渤海之眼、奎文门、潍坊风筝等具有潍坊元素的墙体画，地面铺设鹅卵石、地砖，按照棋局布局设置了座椅。
去年以来，我市城管部门协调属地政府部门，按照“一桥一策”工作思路，通过清理卫生、增加设施等方式，对桥下等城市碎片空间进行改造，将高品质的公共空间还给市民，进一步提升了城市宜居水平和承载能力。
潍城区聚力提升
村级规范化管理水平
本报讯 （记者 刘晓杰）今年以来，潍城区坚持问题导向、目标导向、质效导向，聚力优化制度、建强队伍、抓好落实，积极推动村级规范化管理水平全面提升，不断夯实基层治理基础。
潍城区全域组织开展基层组织建设年活动，在抓好村级党组织巩固提升、严格农村集体资产规范化管理、推动党群服务阵地亲民化提升等方面持续发力，切实筑牢基层党建工作根基。望留街道开展村级规范化运行专题培训，采取“理论学习+实地教学”的方式，明确要求压实村级主体责任，开展实地督导检查，常态整改，提质增效，有效促进基层党建工作全面过硬、全面进步。
北苑街道优化营商环境
助力企业“加速跑”
本报讯 （记者 张耀中）今年以来，奎文区北苑街道将优化营商环境、服务企业发展作为推动经济高质量发展的重要抓手，深入落实一企一策，为企业提供精准、高效服务，帮助企业加快发展。
服务下沉畅通诉求渠道。落实街道领导+驻企联络专员+后台部门“1+1+N”协同联动机制，“一对一”动态包靠51家重点企业（项目）。靶向发力打通办事堵点。深入推进“清障除弊·清风护航”专项行动，打造“15分钟企业服务圈”，设立企业营商环境观测点7个，为6家企业“量身定制”融资计划额度2000余万元。整合资源突破发展瓶颈。盘活闲置商务楼宇2万余平方米，联合开展防范非法集资、电信反诈、安全生产进楼宇等活动。
石古岭：让村民吃上“旅游饭”
□本报记者 隋炜凤
位于青州市邵庄镇东南方向的石古岭村，远观，白墙黑瓦掩映在绿树丛中；近看，一间间闲置的房屋正逐渐被打造成质朴而温馨的民宿。这离不开潍坊市教育投资集团有限公司派驻石古岭驻村第一书记吴晨的努力。自吴晨驻村以后，在原有乡土文化的基础上，着力打造贴近自然、返璞归真的“慢生活”民宿，为乡村振兴注入活力。
“村里有些闲置老房屋，由于长期无人居住已经变得昏暗破旧，特别是房屋木门窗漏风透气。”吴晨表示，石古岭村曾是一个藏于山中、鲜为人知的小山村。近年来，村里从墙体彩绘、绿化美化、村标建设等方面入手，将其打造成了一个“花园村庄”，为进一步提升村集体收入，发展休闲旅游，他决定将这些闲置房子改造成“民宿小屋”。
吴晨第一时间联系我市一家门窗公司负责人，今年1月份正式动工。“我们克服老屋建设不标准、窗口不规范等难题，把变形漏风的木门窗更换成中空玻璃的铝合金门窗，昏暗破旧的小屋变成了明亮整洁的保暖房，为石古岭休闲经济发展奠定了基础，增添了后劲。”吴晨表示，目前，他已经改造完成了一间农房，规划设计好了两间，还将根据村里房屋院落闲置情况陆续打造。
“石古岭村景色优美，文化资源比较丰富，很适合做乡村旅游，我们将采取耕读、采摘的体验模式，打造集旅游、研学于一体的研学基地，吸引更多游客走进石古岭村。”吴晨表示，石古岭村是青州蜜桃主要种植基地，他们将深化蜜桃产业链，提高青州蜜桃的附加值，带领村民走向致富路。
九龙街道用心用情
服务企业发展
本报讯 （记者 刘晓杰）今年以来，坊子区九龙街道聚焦辖区经济发展，以“掏出心来，服务到企业不好意思”的理念，组织服务企业专员深入生产一线，聚焦项目建设，倾听企业诉求，助力企业跑出发展“加速度”。
服务企业专员在走访过程中，细心询问企业订单情况，并鼓励企业要坚定信心，聚焦复工复产，抓好春季生产这个关键时间段，不断提高产能，推进企业增产扩产、提质增效。
服务企业专员不断提升服务水平，以企业为中心、以服务为抓手、以市场为导向，着力优化辖区营商环境，为企业发展壮大提供更加优质的帮助和服务。
临朐大樱桃：“春来第一果”
□本报记者 于哲
春来第一果，最美樱桃红。又到了一年一度的临朐大樱桃抢鲜上市的季节，现代化的阳光种植大棚内，晶莹剔透的樱桃挂满枝头，散发着诱人的果香，静待客商、游人的到来。
临朐县山区、丘陵面积占87.3%，境内山清水秀，物产丰富，气候条件优越，是天然绿色农产品的理想产地。如今，在临朐县，大樱桃不仅是老百姓致富的“金果子”，更是一份甜蜜的事业。
临朐是全国四大樱桃集中种植区之一，也是全国最大的大棚樱桃生产基地，临朐大樱桃已有40多年的种植历史。目前全县大樱桃面积15万亩，其中大棚樱桃5万亩，年产量10万吨，先后荣获“中国大棚樱桃第一县”“中国优质大樱桃之都”等称号。
目前，临朐大樱桃涵盖美早、拉宾斯、俄罗斯8号、鲁樱系列等40多个品种，果实色泽鲜艳、肉嫩多汁，外观和内在品质皆佳，每100克可食部分中含碳水化合物12.3克至17.5克，维生素C的含量超过苹果和柑橘，胡萝卜素为苹果含量的2.7倍。自2016年以来，临朐大樱桃连续8年获全国优质大樱桃品评金奖，2023年在第九届国际樱桃大会优质樱桃擂台赛上，临朐大樱桃荣获一等奖。
“2022年，临朐县成功打造了全国首个单品种产业服务平台——中国（临朐）大樱桃产业互联网平台。该平台充分运用大数据，为樱桃果农提供了包括气象、农资、销售和土壤等多方面的数据支持，显著提升了产业智慧化水平和果品品质。”临朐县农业农村局局长魏淑娟介绍道。
为进一步提升临朐大樱桃产品销量，临朐县畅通农产品销售渠道，借助好品山东进粤工程，推动临朐大樱桃直供粤港澳市场。与京东、盒马鲜生等平台建立紧密供销关系，进一步畅通电商销售渠道。临朐县还加强对“临朐大樱桃·首朐一指”区域公用品牌宣传推介，积极推进临朐大樱桃潍坊市地理标志产品保护示范区建设。临朐大樱桃代表潍坊参加“好品山东”港澳周，有力提升了产品品质和内涵，推动了产业提质增效，成为当之无愧的“致富果”“网红果”。
杨家埠文旅事业发展中心
以人才招引精准服务企业
本报讯 （记者 何赛 通讯员 苗娜）近来，寒亭区杨家埠文旅事业发展中心始终秉持“人才是第一资源”的理念，持续深化人才服务，汇聚广大人才资源，助推辖区经济高质量发展。
组建人才服务专员队伍，深入辖区130余家企业开展“政策宣传助才帮企”活动，围绕人才关注的生活补贴、购房补贴、创业补贴等12项政策进行详细解读，并发放政策宣传资料600余份。同时，为解决企业人才匮乏、难以引进等问题，组织新希望六和饲料、天润曲轴等10余家公司举办招聘会2场次，通过搭建供需对接平台，为企业和求职者提供精准服务，累计吸引高校毕业生200余人，达成就业意向120余人。
我市开展惠民殡葬政策宣传进社区活动
本报讯 （记者 张敏）3月6日，市殡葬事业服务中心第一殡仪馆组织职工走进社区，开展政策宣传讲解与社区环境美化志愿活动。志愿者以通俗易懂的语言为群众详细讲解民政政策，并结合案例宣传“身后事一站式联办”等便民服务举措。此次志愿活动将政策宣传与文明实践有机结合，既打通民政惠民服务的“最后一公里”，又通过实际行动引导群众共建美好家园。
为积极响应国家关于殡葬改革的号召，进一步减轻群众丧葬负担，推动社会文明进步，市民政局、市财政局联合印发《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》，全面推行惠民殡葬政策，以实际行动践行移风易俗，倡导文明殡葬新风尚。潍坊市殡葬优惠政策覆盖范围广泛，包括潍坊市常住人口、投奔近亲属和离退休回原籍在非户籍地居住的潍坊市户籍人口、已取得潍坊市居住证的外来人口、潍坊市户籍在外地死亡回本地办理火化的人员等。这些群体在潍坊市各殡仪馆办理火化事宜时，均可享受基本殡葬服务费用免除的优惠。
为确保殡葬优惠政策的顺利实施，市民政局、市财政局明确了审批程序和经费负担办法。丧事经办人只需按照要求提交相关材料，即可在相应殡仪馆办理免费手续。基本殡葬服务费用的免除，将根据服务项目由殡仪馆所在县市区财政或逝者户籍所在地县市区财政负担，确保政策落地生根，惠及于民。
我市全面推行惠民殡葬政策，是深入推进殡葬改革、促进公共服务均等化的重要举措，有助于减轻群众丧葬负担，降低殡葬成本，推动社会文明进步，促进生态文明建设。他们呼吁广大市民积极响应政策号召，树立文明、节俭、环保的殡葬观念，共同推动我市殡葬事业的健康发展，为建设更好潍坊贡献力量。
图片新闻
3月10日，在潍城区城关街道颐园社区，居民和志愿者正在栽种花卉苗木。为进一步改善人居环境、做好社区绿化美化工作，该社区开展了一场“植树进社区、共建绿色家园”为主题的义务植树志愿服务活动。大家分工协作、密切配合，齐心协力栽下一株株花卉苗木，为社区增添了新的亮丽色彩。 记者 张驰 摄
助力企业提升品牌价值 服务地方特色品牌建设
我市推行经营范围自主公示服务
本报讯 （记者 刘伟）近日，市行政审批服务局推出企业经营范围自主公示服务，在规范化经营范围目录框架下，全面开放二级目录。企业在营业执照登记的经营范围基础上，可以自主登录、自主选择、自主标识、自主公示特色经营项目，也可以根据主要经营内容，自主调整经营项目的公示顺序，是否展示、如何展示、展示多少、展示什么，全部由企业自行选择、自我画像，无需再提交登记机关重新换发营业执照。
该服务的推出，不仅为企业带来了更加智能、便捷的全新登记体验，也为企业提升品牌价值，拓展服务内容带来了便利，满足了企业经营发展多样化需求。
自主公示，彰显企业独特魅力。以往，企业经营范围的表述较为笼统，像蔬菜水果销售只能以宽泛的类别呈现。现在，借助“经营范围自主公示”服务，企业拥有了更多自主权。豪泽国际供应链管理有限公司是全市首家“尝鲜”该服务的经营主体，公司负责人张华伟难掩兴奋：“现在我们能在‘企业码’中直接展示‘潍县萝卜’‘固堤西瓜’，既突出了经营特色，又能助力优质农产品的宣传推广。”系统上线首日，该公司在寒亭区行政审批服务局工作人员的指导下顺利完成申请，全程操作不超过5分钟，简单又高效。
这项创新服务允许经营主体依据自身经营实际，自主选择并公示更具特色、更精准的经营范围表述。企业可通过山东省企业开办“一窗通”服务平台，自主完成登录、选择、标识及公示特色经营项目的一系列操作。这些特色经营项目会同步更新至营业执照的“企业码”，企业自行打印后放置在生产经营场所，就能实现个性化展示，让消费者更全面、精准地了解企业，塑造独一无二的企业形象。
深挖地域特色，推动品牌加速出圈。潍坊是一座拥有深厚文化底蕴和丰富特色产品资源的城市。依托“好品山东”“名小吃”“山东手造”等优质资源，市审批服务系统精心收集、整理了260余条特色经营项目，涵盖了潍坊风筝、潍县萝卜、潍县肉火烧、青州花卉等众多地标性产品，为企业提供了丰富的选择空间，助力企业深度挖掘并展示地域特色与文化内涵。
通过这一服务，企业不仅能够显著提升自身品牌形象，还能凭借公示的特色经营项目，向消费者传递更为精准的经营信息。豪泽国际供应链管理有限公司公示“潍县萝卜”“固堤西瓜”，潍坊佳乐家农产品加工配送中心有限公司公示“品先”品牌系列产品，潍坊和兴永传统文化传播有限公司公示“潍坊风筝”“杨家埠年画”，均成功开启品牌推广新途径，大幅提升了产品的市场知名度与影响力。
动态更新，持续优化服务体验。市行政审批服务局相关负责人表示，将紧密围绕经营主体多样化需求，不断完善服务机制，对特色条目进行动态更新，为经营主体提供更加智能、便捷的登记注册服务。同时，该局将进一步深挖潍坊市地域特色资源，全方位助力企业展现经营特色，为地方经济发展注入活力。
“经营范围自主公示”服务的推出，不仅赋予了企业更大的自主性与灵活性，也为消费者提供了更加透明、详实的企业信息，有力推动了地方特色品牌的传播与发展。我市正凭借这一创新服务，为地方特色品牌插上腾飞的翅膀，让“潍坊制造”和“潍坊味道”誉满四方，为地方经济高质量发展注入全新动能。
01版：要闻