习近平回信勉励中国东方演艺集团的艺术家
坚持以人民为中心的创作导向
唱响新时代的主旋律舞出中国人的精气神
新华社北京12月25日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月24日给中国东方演艺集团的艺术家们回信,勉励他们深入学习宣传贯彻党的二十大精神,为建设社会主义文化强国再立新功。
习近平在回信中说,今年恰逢中国东方演艺集团前身——中央歌舞团成立70周年、东方歌舞团成立60周年,谨向你们以及全体演职人员表示热烈祝贺和诚挚问候!
习近平指出,多年来,你们认真贯彻党的文艺方针政策,推出了许多优秀的文艺作品,在文艺繁荣发展、服务对外文化交流等方面作出积极贡献,成为新中国的重要“文化使节”、亮丽“文化名片”。一代代艺术家不忘初心、牢记使命,为时代放歌、为人民起舞,展现了文艺工作者的使命担当。
习近平表示,希望你们深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的创作导向,崇德尚艺,守正创新,唱响新时代的主旋律,舞出中国人的精气神,为繁荣发展文艺事业、推进文化自信自强、建设社会主义文化强国再立新功。
中国东方演艺集团的前身主要有两个,分别是1952年12月成立的中央歌舞团和1962年1月成立的东方歌舞团。党的十八大以来,该集团创作演出了舞蹈诗画《国色》、舞乐《中国故事·十二生肖》、舞蹈诗剧《只此青绿——舞绘〈千里江山图〉》、音乐剧《绽放》等一批广受好评的文艺作品。近日,中国东方演艺集团的10名艺术家给习近平总书记写信,汇报新时代十年开展文艺创作的收获,表达牢记初心使命、用艺术讲好中国故事、传播好中国声音的决心。
市委经济工作会议召开
江敦涛讲话 刘运主持 李爱杰李兰祥出席
本报讯 (特约记者 张磊 潍坊日报社全媒体记者 贺德良)12月25日,市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实省委经济工作会议部署,总结工作、分析形势,安排明年全市经济社会发展任务,着力推动高质量发展,加快建设新时代社会主义现代化强市。
市委书记江敦涛出席会议并讲话,市委副书记、市长刘运主持会议,市政协党组书记李爱杰,市委副书记李兰祥出席。
会议指出,中央经济工作会议是党的二十大后中央召开的一次非常重要的会议。习近平总书记对明年经济工作作出重大部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议,就贯彻落实中央决策部署、做好明年全省经济工作作出系统安排。我们必须深刻领会把握,坚决贯彻落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
会议强调,要把握大局、坚定信心,在加快高质量发展中勇毅前行。要深刻领会把握发展这个第一要务,牢固树立“不抓发展就是政治上不合格、抓不好发展就是工作上不称职”的理念,坚决摒弃守摊子、混日子的思想,拿出“人一我十、人十我百”的干劲拼劲,齐心协力抓发展、持之以恒抓发展,以干事创业的速效同增推动实现转型发展的量质双升。要深刻领会把握稳中求进这个重要原则,以当前之“稳”促长远之“进”,以经济之“稳”促社会之“进”,以实事求是之“进”巩固发展之“稳”,以一域之“进”巩固全局之“稳”,努力为全省全国发展大局多作贡献。要深刻领会把握产业加速迭代这个演进趋势,坚持以前瞻思维谋划未来,以未来视野布局当下,努力抢占未来发展制高点。要深刻领会把握系统统筹这个根本方法,注重综合考量、总体谋划,做到疫情防控和经济社会发展、质和量、供和需、局部和全局、国内和国际、历史和现实、当前和长远统筹兼顾,努力争取最佳效果。要深刻领会把握提振信心这个关键所在,在把握百年周期的时代机遇、明确的政策导向、市场活力加快恢复的向好趋势、我市良好的发展态势中坚定信心。只要我们保持如磐的信心、如山的定力、如虹的气势,敢字当头、干字为先,就一定能够在新征程上创造属于我们的新光荣。
会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设现代化强市的重要一年,做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,落实省委经济工作会议部署要求,聚焦市委“1441”工作思路,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济质的有效提升和量的合理增长,加快建设新时代社会主义现代化强市,推动中国式现代化“潍坊实践”迈出新的步伐。
会议强调,各级各部门要自我加压、自提标杆,聚焦重点、精准发力,在加速突破中实现量质双升,努力争取更好发展结果。具体要抓好“八件大事”。
一是聚焦聚力推动产业迭代。要强化产业组织理念,推深做实“优”“扩”两篇文章,显著提升传统产业竞争力,加速突破新经济新产业,积极争创制造业高质量发展试验区;强化科技、金融、数字赋能,加快构建全链条布局、全要素保障的产业生态体系;突出抓好项目建设,超前布局建设一批高端项目、平台项目、生态项目,以今天的高水平投资为未来的高质量发展蓄能备力。
二是聚焦聚力突破“双招双引”。要扎实开展新经济新产业“双招双引”突破年,主动研究产业和项目,提高谋划能力抓招引;加快优化提升现有园区,超前谋划建设新园区,建好专业园区抓招引;善于运用市场化、平台化、生态化思维招引项目、培育产业,完善产业生态抓招引;运用资本手段引进战略项目、链接高端资源,用好资本力量抓招引。
三是聚焦聚力落实“两个毫不动摇”。要大力优化营商环境,实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年,让各类企业放心投资、安心经营、专心发展;大力优化政策供给,强化政策支持,最大限度释放政策红利;大力弘扬企业家精神,在全社会营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,切实提振企业发展信心。
四是聚焦聚力扩大高水平开放。要开展外资突破攻坚,争取更多头部企业来潍投资兴业,更好嵌入国际产业链供应链中高端;开展外贸优化攻坚,坚持新业态突破、外贸主体培育、国际市场开拓同步发力,加快抢订单、拓市场;开展对外合作攻坚,拓展科技、人才等领域国际合作空间,支持企业利用海外资本资源发展。
五是聚焦聚力拓展“三个模式”。要提升现代农业发展水平,加快贯通“产业互联网+消费互联网”全链路,抢占数字农业制高点;深入实施乡村建设行动,开展未来乡村建设试点,加快建设宜居宜业和美乡村;推进农民农村共同富裕,扎实开展思想铸魂、移风易俗等行动,让农民物质更富足、精神更富有,加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区。
六是聚焦聚力提升城市能级活力。要加力推动重大基础设施建设,深入实施城市更新行动,着力完善城市功能;推动城市更智慧、更精细、更温情,着力提升城市治理;繁荣消费市场,加快建设多彩活力的青年发展友好型城市,着力增强城市活力;持续改善大气、水、土壤环境质量,着力改善城市生态。
七是聚焦聚力增进民生福祉。要抓好居民就业增收,落实落细就业优先政策,突出抓好大学毕业生等重点群体就业;抓好高品质民生供给,办好“轻负优质”的素质教育,提升健康服务,扩大优质文化服务供给;抓好社会保障兜底,持续推进社保扩面、提标、优服务,完善重特大疾病医疗保险和救助制度,大力发展养老事业和养老产业,推动公共设施适老化改造,办好长者食堂建设等民生实事。
八是聚焦聚力守牢“一排底线”。要优化疫情防控,确保平稳转段和经济社会秩序稳定;抓严安全生产,坚决防止发生较大及以上安全生产事故;防范化解金融风险,防止发生区域性、系统性金融风险;抓实矛盾排查化解,及时回应和解决好群众诉求。统筹抓好食品安全、森林防火、网络舆情等一排底线,确保社会大局持续和谐稳定。
会议强调,要担当作为、提升能力,在加力实干中推动工作落实落地。要切实加强党对经济工作的领导,各级领导干部要保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,进一步提升能力素质、激发干事能量,突出“敢”的导向,提升“干”的能力,保持“高”的效率,锤炼“硬”的作风,努力推动各项工作整体上台阶。
会议强调,各级各部门要统一思想抓落实,切实把思想统一到中央和省委对明年经济形势的判断上来,统一到全市发展的良好态势上来,统一到市委确定的各方面目标任务上来,统一到“五个深刻领会把握”上来,努力争取更好结果。要抢抓机遇抓落实,抓住用好政策机遇、产业机遇、市场机遇和开放机遇,善于从困难危机中捕捉和创造机遇,真正将各种发展机遇转化成实实在在的资金、项目、订单。要突出重点抓落实,围绕推动产业迭代、“双招双引”、扩大开放、拓展“三个模式”、提升城市能级活力等重点,逐一实化细化措施,确保落到实处、取得实效。要压实责任抓落实,抓好责任分解、督促督导、考核奖惩,确保圆满完成明年各项任务目标。当前,元旦、春节“双节”即将来临,工作时间紧、任务重,要全力保收官、保民生、保运行、保安全,高质量做好岁末年初各项工作。
会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,踔厉奋发、团结奋斗,高质量完成全年经济社会发展目标任务,不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
市级领导同志,市有关方面、市直部门(单位)、上属驻潍单位和各县市区、功能区主要负责同志等参加会议。
推动中国式现代化“潍坊实践”迈出新的步伐
刚刚闭幕的市委经济工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实省委经济工作会议部署,总结工作、分析形势,安排明年全市经济社会发展任务。认真贯彻落实会议精神,对于全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,着力推动高质量发展,加快建设新时代社会主义现代化强市,具有重大意义。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。近年来尤其是今年以来,全市上下勠力同心、攻坚克难,经济社会发展取得新成效。回顾这一年,产业基座更加坚实,发展动能更加充沛,城市功能更加完善,发展后劲更加充足,营商环境更加优化,特别是广大党员干部加快认知迭代、理念升维、能力重构、作风重塑,广大企业家憋足一口气、铆着一股劲,积蓄了干事创业的激情豪情,这些都为我们推动发展、赢得未来增强了信心和底气。我们坚信,只要我们保持如磐的信心、如山的定力、如虹的气势,敢字当头、干字为先,就一定能够在新征程上创造属于我们的新光荣。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设现代化强市的重要一年,做好经济工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,落实省委经济工作会议部署要求,聚焦市委“1441”工作思路,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济质的有效提升和量的合理增长,加快建设新时代社会主义现代化强市,推动中国式现代化“潍坊实践”迈出新的步伐。
推动中国式现代化“潍坊实践”迈出新的步伐,必须聚焦聚力抓好“八件大事”。要聚焦聚力推动产业迭代,推深做实“优”“扩”两篇文章,强化科技、金融、数字赋能,突出抓好项目建设。聚焦聚力突破“双招双引”,提高谋划能力抓招引,建好专业园区抓招引,完善产业生态抓招引,用好资本力量抓招引。聚焦聚力落实“两个毫不动摇”,大力优化营商环境,大力优化政策供给,大力弘扬企业家精神。聚焦聚力扩大高水平开放,开展外资突破攻坚,开展外贸优化攻坚,开展对外合作攻坚。聚焦聚力拓展“三个模式”,提升现代农业发展水平,深入实施乡村建设行动,推进农民农村共同富裕。聚焦聚力提升城市能级活力,着力完善城市功能,着力提升城市治理,着力增强城市活力,着力改善城市生态。聚焦聚力增进民生福祉,抓好居民就业增收,抓好高品质民生供给,抓好社会保障兜底。聚焦聚力守牢“一排底线”,优化疫情防控,抓严安全生产,防范化解金融风险,抓实矛盾排查化解。
推动中国式现代化“潍坊实践”迈出新的步伐,必须担当作为、提升能力,在加力实干中推动工作落实落地。要切实加强党对经济工作的领导,各级领导干部要保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,进一步提升能力素质、激发干事能量,突出“敢”的导向,提升“干”的能力,保持“高”的效率,锤炼“硬”的作风,努力推动各项工作整体上台阶。各级各部门要统一思想抓落实,切实把思想统一到中央和省委对明年经济形势的判断上来,统一到全市发展的良好态势上来,统一到市委确定的各方面目标任务上来,统一到“五个深刻领会把握”上来,努力争取更好结果。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,踔厉奋发、团结奋斗,高质量完成全年经济社会发展目标任务,不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
11次试点商事制度改革,高新区全面深化政务便民——
尽在弹“指”一挥间
□通讯员 赵世军 程淑静
“我们遇到过一个合伙企业,投资人非常多,来自天南海北,他们办理一个登记光邮寄签名页就有厚厚一摞,如果其中一个人签错了就麻烦了,那时候我们就想,如果能‘网上办’,就会简单很多。”
“在‘网办’过程中,有的群众反映家里没有电脑,当时我们又想,如果能使用手机办理,那就更便捷了。”
“在搭建‘潍坊高新区全程网办微服务平台’后,相关业务实现了‘掌上办’。我们在继续思考、在探索,如果相关业务能联办,现场勘验能转移到线上……”
高新区市场监管局登记许可科科长吕芳向笔者讲述着一个个故事,从中勾勒出高新区以“企业和群众需求”为导向,推动商事制度改革的清晰脉络。弹指一挥间,匆匆已数年。从2014年至今,一幅“改革为民、改革便民”的多彩画卷已铺展开来。
涵盖“企业开办全程网上办”在内的2个国家级试点;“名称自主申报”“企业登记全程电子化”等7个省级试点以及2个市级试点……近年来,11个改革试点项目成为高新区全面深化商事制度改革的“重头戏”。触“电”上“网”,“联”办“云”勘,从熙熙攘攘的办事大厅,到方便快捷的“指尖”政务,如今在高新区,业务办理真正实现了弹“指”一挥间。
从大厅到“指尖”
“比起前些年,现在我们的登记许可业务,包括企业开办这方面业务都少了很多。”高新区一位从事企业登记代理多年的中介机构负责人“非常无奈”。
“在以前,办理企业开办业务需要经过准备材料、打印材料、窗口排队提交、按要求修改等一系列繁琐流程,所以当时很多人都习惯找代办。而现在,业务办理从大厅到了‘指尖’,‘掌上办理’使得流程大大简化,办理业务更加高效便捷。”吕芳道出了其中的原委。
近年来,高新区商事制度改革进入“快车道”,实现了现场办、电脑网办、“掌上办”的“三级跳”,而对于改革的成果,办事群众最有发言权。
近日,盲人鞠先生前来办理营业执照,窗口工作人员郭惠敏全程帮办,协助他用手机通过“潍坊高新区全程网办微服务平台”,进行了“掌上”办理。上传材料、实名认证、电子签名……不到15分钟,营业执照就递到了鞠先生手中。他也通过潍坊市12345热线送来一份特殊的“感谢”工单。
而在2018年,高新区市场监管局同样接到过一位盲人群众求助,工作人员曹佳慧和同事上门为其经营的“盲人按摩店”办理了营业执照。“那时候微服务平台还没有启用,办理需要用电脑,他店里也没有,我们当时借用隔壁业户的电脑,再通过我们自己的手机下载App实名验证,前前后后忙了近两个小时,而现在只需一部手机,十几分钟就能完成。”曹佳慧感慨地说,这就是改革的意义所在。
据悉,2019年6月,“潍坊高新区全程网办微服务平台”正式上线运营,“网上办理”升级为“掌上办理”。目前,95%以上的事项已实现“掌上办”,微服务平台访问量已达130余万次,日点击量超千余次。
从“一链办”到“集成办”
“我这次本来打算只办营业执照,后期再办食品经营许可证,没想到两项业务可以同时办好。”办事群众付先生表示。
2021年5月,高新区率先启动企业营业执照与许可证件“三联办”改革试点,即涵盖企业全生命周期联合开办、联合变更、联合注销的快捷高效服务。
“以食品经营为例,之前有办理营业执照的业务平台,也有食品的专网,是两个平台。现在只需从手机客户端申报,之后通过流程机器人自动申报食品经营许可业务,实现联办,也就是准入即准营。”吕芳说。
高新区将省、市、区3个审批层级的53个服务事项进行重组,集成到93个应用场景、106个主题业态中,只需一部手机,就能实现证照联办、联变、联销。
2022年8月27日,高新区鼎泰·春风里城市广场开业。而就在开业前两天,高新区市场监管局登记许可科和清池监管所工作人员上门为市场主体集中办理了相关证照,现场启动“联办”模式,仅用半天多时间,就为63家市场主体办理了营业执照和许可证件,得到广大商户的一致好评。
“工作人员不仅‘上门办’,还能‘掌上办’‘集成办’,几分钟就搞定了,当天就能拿到证照,效率非常高。”鼎泰·春风里城市广场的商户连连称赞。
从实地“看”到云上“勘”
“现在开始看现场,请你把镜头围绕经营场所先转一圈。”高新区市场监管局清池监管所网格监管员王涛正通过手机端“好易勘”系统,对怡和第一城的一家餐饮店进行远程勘验,按照工作人员的指导,经营业主实时拍摄所需要勘验的每一个环节,勘验人员通过视频仔细确认现场,对现场条件是否符合要求进行记录。
今年,高新区依托“全程网办微服务平台”创新推出“好易勘”系统,让勘验“上云”,打破空间与时间的局限,更好地满足群众需求。
“我从‘微服务平台’进行名称自主申报后,提交了核查预约申请,就能按照预约时间进行勘验,本来筹备新店比较忙,这样一点时间也不耽误。”刚刚完成“云上”勘验的经营业主孙先生笑着说。
据悉,“好易勘”系统是在微信端开发的,运用人脸识别、身份认证、数字签名、位置定位等技术,实现部分勘验事项全程“线上化、零见面”。整个勘验过程中产生的视频、图片等全过程记录,资料自动保存至云端,在提高勘验效率的同时,实现数据的安全、便捷、规范管理。
“我们不用和以前一样到业户的店铺中现场勘验,使用一部智能手机就能全面完成现场勘验业务,办事效率得到大幅提高。”王涛说。
目前,“好易勘”系统办件量已达80余件。一系列改革创新让企业、群众切身感受到线上勘验的便利,打造出一条审批服务“高速路”。高新区市场主体已达5.2万余户,商事制度改革“利好”持续释放,市场主体活力加速迸发。
“在下一步的工作中,我们将持续聚焦企业、群众关切,发扬‘刀刃向内’的自我革命精神,深入开展企业开办流程再造,力争推出更多的具有高新特色的服务举措,全面实现企业‘掌上开办’功能再升级、服务再优化、效能再提升。”高新区市场监管局一级主管张波说。
以人民的名义
——聚焦潍坊市人大代表主题活动
□潍坊日报社全媒体记者 高 文
通讯员 高宁宁 郭文波
人大代表是荣誉,是职责和使命,更是表率和担当。今年5月以来,潍坊市人大常委会组织市县镇三级代表开展“履职尽责、服务大局、争作表率”主题活动,为代表搭建履职平台,广泛、直接地联系人民群众,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
从春天出发,9408名新一届潍坊市各级人大代表汇入奔涌的大潮,同心同向同行。
肩负人民之托,心怀人民所愿。全市各级人大代表不断加强代表能力建设,忠诚履行人民代表职责,紧扣市委中心工作大局担当作为、干事创业,在奋进新征程、推动潍坊发展迈向新高度中施展着“代表力量”,在新时代社会主义现代化强市建设中彰显着“代表担当”。
每一名人大代表都是一面旗帜,一个标杆。在潍坊,党的工作重心在哪里,人大代表的力量就汇聚到哪里;人民群众在哪里,人大代表的作用就发挥到哪里。各级人大代表用情怀和使命大写着“人民”二字。
守好人民的心,答好民生的卷
“小区西界围墙堵路,孩子们上学要绕行1.5公里。能不能打通围墙,向西拓出一条路来?”7月29日,鲁发名城小区居民通过潍城区人大常委会“码上见代表”小程序向毕汝生代表反映。
896个孩子,身后是896个家庭和接送孩子的众多家人。“一堵围墙”看似事小,但涉及面广,关乎这些家庭的切身利益。毕汝生到现场调研后,当即在平台上提出代表建议,由潍城区人大转交政府办理,仅一天半时间,横亘在小区和学校间多年的围墙即被拆除。
着眼于让代表与群众“零距离”沟通,潍城区在相关企业和街道升级打造2个代表活动室、9个代表联络站,在全体人大代表中推广微信小程序“码上见代表”模块,畅通民意渠道,有事“码上”说,问题“马上”解决,一条“民意小道”就在这样的背景下诞生了。
民有所呼,代表必有所应。主题活动开展以来,全市各级人大代表坚守为民初心,坚持一线履职,主动进村居、进网格、进企业、进校园,并利用“码上见代表”“人大代表网格通”“人大代表民情民意联络点”“代表·局长面对面”等线上线下平台,密切与群众的常态化联系,尽心竭力帮助群众解难题,让群众的“呼声”变成了“掌声”。
“我们这边地势低洼、排水不畅,一到雨季,人不敢走、车不敢开,现在我这块心病总算是解除了。”在高密市柏城镇,看到五支沟旧貌换新颜,附近居民杨先生高兴地说。
高密市任成森代表经过多次实地调研,在6月的“代表·局长面对面”活动现场,提出了关于五支沟修建涵洞渠及增加泄洪设施的建议。高密市人大常委会督促相关部门迅速开展改造工作,彻底解决了雨季内涝难题。
创新搭建履职新平台,群众诉求有了新通道,这让潍坊市各级人大代表为民履职的能力更强、效率更高。
不久前,孙湘海代表在诸城市南湖片区网格走访时,听到群众反映“南湖片区这么多年连个正规的医疗机构也没有,老少爷们有个头疼脑热的,都没地方诊治”。孙湘海立即协调有关方面座谈议事,并通过“人大代表网格通”手机APP反映群众需求,经过多方合作,不到一个月就建成了高标准的社区卫生中心。
在潍坊市中心城区,由于城市业态多元,人口流动性大,人大代表直接联系群众存在诸多不便。但只要心里装着人民群众,办法总比困难多。今年8月底,奎文区在居民小区、商务楼宇、市民广场等人员密集场所,以及部分代表单位全面铺开设立“人大代表民情民意联络点”,让人大代表驻点基层一线,与人民群众面对面,及时反映和解决群众的诉求、需求。
代表来自人民,植根人民,服务人民。换届以来,开展调研、视察等306次,提出有针对性建议392件,走访群众7.6万多人次,为群众办实事好事4760件,化解社会矛盾纠纷580件,参加志愿服务活动5000多人次,受到各级表彰奖励470人次……一串串数字,记录着全市9400多名各级人大代表坚实的履职步伐。
正如住青州的潍坊市人大代表,山东华邦建设集团党委书记、董事长赵本明所言,“当代表不是只开个会举个手就完事了,平时必须多到一线走走,搜集情况,把群众所需所想和企业发展所遇到的困难反映上去,促进问题解决,才是当务之急。”他在一线生产中发现质量隐患,带领施工人员严控质量标准,创造的“磨砖精神”被住建部门作为样板在全市推广。
在有着“中国农业公园”美誉的前阙庄村建设一所中学,让农村孩子接受更高品质的教育,是当地广大群众的热切期盼,也是省、市人大代表、潍坊经济开发区前阙庄村党支部书记于英智多年的愿望。今年以来,于英智广泛征询群众意见和需求,带领村“两委”一班人规划建设锦阳中学,利用前阙庄村现代农业优势、红色资源和玉阙号小火车等文化旅游资源,精心打造乡村振兴研学基地,开发出历史类、美食类、爱国教育类、科技类、自然生态类、民俗文化类、户外拓展类、劳动体验类等系列课程,拓展植物栽培、组培实验、果树嫁接、种子世界、中草药探究、风筝剪纸等颇具特色的研学精品体验课,直接惠及周边30多个村的孩子。
人民选我当代表,我当代表为人民,这是潍坊市各级人大代表的共识。代表们心怀一颗为民、爱民、利民的心,真正做到“人民群众在哪里,人大代表就在哪里”。
住昌邑的潍坊市人大代表、山东文宇律师事务所主任姜雪梅,主动进社区、进学校、进企业等基层一线开展普法宣讲,助力新生代企业构建法律风险防控体系,每年为20余家企事业单位提供顾问服务1000余项,为妇女儿童、老人提供免费法律服务50余次,办好涉及群众利益的每一件“小事”、每一宗“案件”。发挥法律专长、依法履职尽责,对省、市人大代表、山东潍滨律师事务所主任常雅丽来说,同样彰显了“专业型”人大代表的为民服务优势,经手过上千件案子的她,尤其关注那些生活困难有冤屈却打不起官司的弱势群体,关注妇女儿童案件的办理,尽可能地为他们提供免费的法律援助,让更多的人感受到法治温暖。
“只要把事关群众的小事做好、做细、做到位,就能赢得群众的认可。”朱天平代表的话语,说出了代表们的共同心声。
担任寿光市志愿服务联合会党支部书记的朱天平代表,今年先后帮助93名外地农民工在疫情期间找到工作。近日,他还推出了“叮咚上门、幸福守护”志愿服务品牌,组织志愿者联合社区、医院等,每月上门为独居老人提供服务。
民生无小事,枝叶总关情。主题活动中,各级人大代表广泛参与社会治理、基层公共事务和公益事业,踊跃担任社会监督员、信访信息员等,积极化解矛盾纠纷,投身健康义诊、文明引导、疫情防控等志愿服务活动,双手紧握人民的手,在维护社会稳定、践行文明风尚上绽放出亮丽的风采。
今年8月,西藏自治区南木林县面对严峻的疫情,杨致亭代表及时向南木林县捐赠了价值30万元的新冠病毒抗原检测试剂盒。他说:“疫情面前,我们是命运共同体,更是责任共同体。作为一名人大代表,希望通过这次活动,为藏族同胞尽快战胜疫情、恢复正常生活贡献力量。”
邱婷代表热心公益事业,积极响应奎文区人大常委会组建人大代表志愿服务队的倡议,主动担任服务队队长。今年以来,她先后开展走访慰问、帮扶济困活动10余次,捐款捐物5万余元。庄玉冰代表开展“六月六圆梦教育基金”活动,已爱心捐助学生20多名。
心中时刻装着人民群众,就会始终点亮大爱的灯盏。市人大代表、安丘市爱伦特殊教育学校校长朱淑莲,专注于特殊儿童的康复训练以及文化教育、托养服务、辅助性就业,持续办好安丘最早的民办康复教育机构、残疾人托养服务中心,创建了省委、省政府重点民生实事项目“如康家园”残疾人之家,先后康复教育1132名残疾儿童,感召社会爱心人士帮助困境儿童200多名,参加社会公益活动160多次,直接受益人达12000多人次,为残疾孩子点亮“健康梦”。
“群众诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈”,这是朱明香代表的履职准则。今年她在临朐县山旺镇凰山社区成立了“朱明香代表工作室”,接待群众130余人,化解土地流转、邻里关系等纠纷20多起。她的工作室也被群众亲切地称为“二嫂工作室”。
马云茂代表在青州马石西村推行“街坊议事”制度,开展街坊议事日、街坊讲堂等活动,村民围绕村庄发展、环境卫生、家庭琐事等畅所欲言,拉近了邻里关系,化解了矛盾纠纷,群众夸他是排忧解难的“知心人”。
守好人民的心,答好民生的卷,潍坊市各级人大代表忠诚履职,不负人民所望。
人民代表“唱主角”,投身发展“主战场”
“每名市人大代表身后平均站着1.7万名群众,不积极履职就对不起选民,就是失职。我们不能当‘挂名’代表。”7月22日,潍坊市人大代表主题活动学习班上,全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹的一番肺腑之言,引起代表们的共鸣。
党的工作重心,人民的殷切需求,就是人大代表的履职所向。代表们在围绕中心、服务大局上作表率,在干事创业、引领创新发展上走在前,在奋力推进现代化强市建设中唱“主角”,聚焦城市发展主攻方向,着力推动业态创新、技术创新、服务创新,争当行业发展领头雁,奏响人大工作与中心工作同频共振、同向发力的磅礴旋律。
市人大代表、潍百集团董事长李月淑围绕“让百姓放心消费”目标,积极拓展潍百集团新业态、新模式,打造新一代农产品加工配送中心和中百大厨房食品安全放心品牌,上链乡村振兴主战场,下延中国百姓大厨房,构建从田间地头到百姓餐桌的全产业链条,管控的是食品质量和安全,奔赴的是促进农民共同富裕、提升万家生活品质的美好愿景,成为助力潍坊创造“万企兴万村”全国经验的排头兵。她在以商贸物流业态的优化创新引领供给侧结构性改革的同时,让城市在疫情期间获得市场保障的信心。她带领潍百集团人奋战在疫情保供一线,菜蔬生鲜配送不断档,确保了市民生活物资的充足供给,在城市民生最需要的关键时刻,彰显了人大代表为人民的使命担当。
改革开放以来曾经创造农村改革经验的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,引领中国农业实现了产业化的革命,靠的是潍坊人民的首创精神;乡村振兴战略之下,能够让潍坊农业始终秉承绿色创新基因,成为乡村振兴齐鲁样板的先行者,更是因为有一群不忘初心为人民代言、扎根乡村振兴一线干事创业的人大代表,他们在代表主题活动中,主心骨更壮,使命感更强,发展底气更足,把履职风采绽放在大地上,成为丰收原野上一面面旗帜。
全国人大代表、安丘市谋家河村党支部书记、村委会主任,山东学海农林集团党委书记、董事长李学海带着40年创业的积蓄返乡造福百姓,依托留山及周边资源,发展乡村旅游、文化旅游、红色旅游,带领村民发展村办企业,拓宽产业致富路子,生动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在带领农民共同富裕的新征程上发挥了代表的领头雁作用。
市人大代表、寿光市稻田镇崔岭西村党支部书记崔玉禄,带领村民走出了一条以产业振兴促乡村振兴的“崔西路子”,崔岭西村被农业农村部认定为第十批全国“一村一品”示范村。在主题活动引领下,组织村民开发崔西创意家庭农场项目,把“农场”打造成推广新技术、新产业、新业态的“孵化场”,实现了集体和农民收入“双增收”。
市人大代表、全国劳动模范、玉泉洼种植专业合作社联合社理事长赵霞,带领坊子区洼里村群众干事创业,与青岛农业大学建立长期合作,探索发展有机产品特色加工、休闲采摘、教育培训等产业,并牵头成立创新工作室,建成立体种植的数字化农业产业园。
还有更多的人大代表走在前列,带领群众在乡野上描绘出一幅幅推进农业农村现代化的“富春山居图”。昌乐县梁其安代表带领团队用数字化高品质再造西红柿全产业链,总结创新了农业高质量发展的“黄金籽三好模式”,复制到全国6个省1000多个村;赵继斌代表以开发“庵上湖瓜菜”品牌为支撑,打造出区域“新六产”发展的样板。昌邑市孙健代表找准推进乡村振兴的切入点,全力打造齐鲁智农谷冷链物流园,进军预制菜产业市场。市人大代表、隆泰食品集团有限公司董事长郭秀兰,带领公司员工改造新流程、研发新品种、拓展经贸合作、嫁接跨界电商,推进预制菜产业转型升级。
一个代表带起一条产业链,一个代表蹚出一条致富路,一个代表创造一个知名农品品牌,一个代表引领一片现代农业新高地,在潍坊市乡野大地蔚然成风;而“代表组合”携手发力乡村振兴,也成为人大代表主题活动中的“潍坊现象”。
住潍坊经济区的五位市人大代表联手,借助所在发展主体的人才优势、科技优势、资金优势、市场优势和产品优势,由现代农业发展独具优势的前阙庄村牵头,与山东康华生物医疗科技、匠造检测、街景智能制造科技、文华教育等企业组建发展联盟,为东篱田园综合体融合发展开辟了新的渠道,创造了以工兴农、促进产业振兴的成功典范。
人大代表的能力建设不仅要基于服务大局的情怀,更要有在经济发展一线探路闯关、创新创造的本领。“作为一名连任五届的老代表,我更要坚定履行代表神圣职责,创新谋发展,展现新作为。”汲英民代表以鲁酒振兴为目标,争创北方酱酒第一品牌,带领团队完善云门春系列酒产品,打造机械化、智能化酱酒生产车间,今年1至7月份,企业产值同期增长8.75%,利税同期增长25%。
市委提出聚焦聚力加力科教创新赋能、金融赋能、文化赋能、生态赋能的发展战略后,人大代表紧扣“四个赋能”部署要求,积极投身经济社会发展一线,大显身手。
市人大代表王钦峰牵头成立“王钦峰创新工作室”,潜心钻研技术难关,匠心布局科研规划,今年以来提出创新提案360余项,实施率高达96%,组织企业培训3场,培训100余人次,为企业培养了一批高素质技能型人才。在豪迈集团大家常说:“公司哪里有困难,哪里需要技术攻关,首先想到的就是人大代表王钦峰。”
先进制造业在潍坊有着雄厚基础和良好前景,为城市能级提升提供了难得机遇和广阔空间,唯有凭着科技创新力打造产业“芯片”,才能以新旧动能转换的先发优势,站稳决战全球行业市场的脚跟,为城市产业活力提供可持续发展的能量。
对表省、市十强产业,聚焦先进制造业这一主导产业持续发力,该行业领域的人大代表不懈探求突破之路。11月9日,李彦轩代表领军的英轩重工有限公司入选2022年度山东省科技领军企业。他带领团队锚定科技赋能,加大科研投入和招引力度,推进装备制造转型升级,规划布局潍坊英轩智造城,投资28.4亿元建成投产40万吨/年柠檬酸绿色智能制造项目,产品已占全球市场份额45%。临朐县华特磁电股份公司副总裁王前代表,带领科研团队创新研发全球首台、全球最大5米智能立环高梯度磁选机,打破了国外垄断。
作为金融赋能的主力军,于新华代表带领市金控集团以先进制造业为投入重点,加大与各类国家级基金合作力度,完成对先进制造业投资203.47亿元,为我市高质量发展“精准输血”。颜廷军代表带领潍坊银行与潍坊市市场监管局合作启动“百亿助力小微发展行动”,多次举办银企对接会,为小微客户授信,实现小微贷款增长167.9亿元,有力催生了市场发展活力。
市人大代表马永军带领市城投集团创新投融资思路,今年以来多渠道、多形式融资到位资金200多亿元,赋能全市新旧动能转换和新产业新经济发展,目前已累计控股参股企业近100家,撬动社会资本超过2000亿元。“项目建设,关乎发展,系着民生”,他带领城投“铁军”实施和参与了济青高速公路中线、潍烟高铁、中央商务区、高铁新片区、火车站南广场片区、火车站北广场地下停车场、市高层次人才科创园等计划总投资2000多亿元的20多个重点项目建设,努力为群众提供更加完善的城市功能服务,为城市品质提升注入了澎湃动力。
市人大代表、高密市红高粱文化研究中心党支部书记、主任李大勇,谋划构建从胶河上游延伸到东北乡的“六点一线”莫言文学布局,并结合红高粱文化专题研究、红高粱文化节系列主题活动,精心打造红高粱文化品牌。寿光市代表、寿光市作协主席李桂华深入挖掘“寿光模式”创新精神,写就长篇报告文学《种梦》《看云起——中国菜篮子的共富样本》,着力为潍坊打造“中国农业种业硅谷”凝聚奋进力量。市人大代表赵丰平关注每一个孩子的生命成长,在“双减”背景之下开发昌乐二中“271生态课堂”,通过课程托管、联盟办学等形式,让潍坊优质教育品牌惠及全国30多个城市。
代表主题活动是“硬招数”,不断催生“服务大局+产业思维”“深耕主业+创新思维”“探路闯关+生态思维”,展现了人大代表在城市能级提升中抢占发展先机的智勇兼备。高质量发展的巨轮在人大代表创新力的引擎下劈波斩浪,在新蓝海、新赛道上扬帆远航。
心怀“国之大者”,情系城市未来
10月26日下午,在潍坊市人大常委会办好民生实事打造宜居城市专题询问会上,杜桂英代表发问:“从前期调查中了解到,中心城区雨污分流还有15%未改造,这些未改造的大部分是‘硬骨头’。请问下一步将采取哪些措施确保按期完成?完成后怎样保证不再反弹?”市城管局负责人向她说明了具体情况,并就今后工作安排进行了回答,承诺将如期完成改造工作。
询问现场共有14名市人大代表化身“考官”,针对城市更新、生态环境保护、基础教育和疫情防控四个专题连珠发问,问出了民意民声,助推了群众“急难愁盼”解决。
以“人大之问”,应“民之关切”。党的二十大提出“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,潍坊市人大常委会把全过程人民民主贯穿主题活动各环节,依法保障“国之大者”落地生根,推进基层治理能力和治理体系现代化,把潍坊发展推向新高度、阔步新未来。
为人民而问,为城市而答。8月10日,奎文区人大常委会围绕城市更新京剧团片区推进情况进行专题询问。省、市、区人大代表全程列席,“闭卷考试”动真格,将代表们直插一线调研收集掌握的29个社会关注、群众关心的问题,交付广文街道和住建局等8个部门的主要负责同志现场作答,并对应答情况进行满意度测评。来自律师行业的市人大代表李俊芹感慨道:“人大代表与政府部门当面锣、对面鼓,问题直接了当,答得也实在,并且现场亮分,这种形式新颖、震撼。”
“对人民群众负责,为城市未来夯基”,这是参加城市更新京剧团片区专题询问的市人大代表徐鹏强的心声。他带领昌大集团建设铁军,以工匠精神打造百年建筑,致力创建“经得起人民和历史检验”的品牌工程,与城投集团等企业联手创造了宝通街快速路、谷德锦商业综合体建设的“潍坊速度”,并加快推进潍坊市人民医院等重点项目建设,以严密的过程质量管控提升工程品质,先后获得国家优质工程等高端品牌工程奖15个,3个项目入选全省创新创优劳动竞赛,并荣获全国“安康杯”竞赛活动优胜单位称号。
正如马永军代表所言,“群众期盼的,就是我们要干的”。全过程人民民主,为城市提供可持续发展的未来,是人大代表履职尽责充分体现人民意愿的保障,又是人大代表在现代化强市建设中,共赴人民群众美好生活向往的发展向度。
人民城市人民建。寒亭区人大代表深入了解市民意愿和城市发展需要,围绕中央商务区建设、深圳(潍坊)科技工业园开发、国际食品农产品检验检测互认等提出代表建议10余条,均被采纳并进行转办,两大生态、智慧、效益型城市发展组团,在潍坊北部城市更新片区尚海轴线上双翼共振,其中深圳(潍坊)科技工业园边建设边招商,入园企业已达11家。
潍坊市各级人大代表在主题活动中,带头行使职权,高效能履行监督职责,高水平发挥代表主体作用,确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到人民的声音、体现人民的意志、保障人民的权益。
“案件质效是司法公正的生命线。人大对‘两院’办结案件的质量进行评查,是强化司法监督的重要举措,同时也是代表履职的重要方面。”马东宁和李俊芹两位代表在评查案件时这样交流着。
今年8月,市、县人大常委会创新开展了“两院”案件质量评查工作。据了解,全市有120余名法律界的骨干代表进入评查专家队伍,常态化参与案件评查,他们严守纪律、尽职尽责、发挥特长,确保让每一个评查结果公平、公正,经得起历史和实践检验。
“我们小区的充电桩不够用,希望尽快建设电动车充电桩。”7月25日,潍城区五道庙社区的一位居民,向参加物业管理集中视察的张进兰代表反映。张进兰第一时间将群众意见汇总,提交给了区人大常委会。
当天,共有87名各级人大代表对潍城区64个社区的240个小区物业管理工作情况进行了实地察看,共发现400多个问题,梳理出群众意见36条,均转交有关部门进行整改落实,有力推动了物业管理水平的提升。
类似这样的监督活动还有很多。代表们聚焦新旧动能转换、乡村振兴、城市更新、产业提升、营商环境、安全生产等重点领域和就业、医疗、上学等群众“急难愁盼”的民生实事,广泛深入开展调研、视察、执法检查306次,有力提高了人大常委会科学决策水平,监督促进了“一府一委两院”依法行政、公正司法。
青州域内有六座古城,文物遗存众多,是不可多得的历史文化财富。青州市部分人大代表和市民充分调研后提出加强古城保护利用的建议意见,青州市委专门作出部署,青州市人大常委会依法行使重大事项决定权,先后作出七项决议;参与行使立法权、监督权,配合潍坊市人大常委会制定潍坊市首部古城保护专门法规《潍坊市青州古城保护条例》,建立起青州古城保护常态机制。
光环化责任,当好代言人。建言献策,是代表义不容辞的责任,也是代表履职能力的直接体现。
“每次参与立法工作,我都坚持认真学、仔细看、深思考,力求提出的每条建议都满载民意、切实可行,真正当好社会的晴雨表和群众的代言人。”蔡明君代表积极参与审议潍坊市文明行为促进条例、潍坊市快递条例等多件地方性法规,提出了加强外卖快递交通安全监管、注重老年代步车管理等多项修改建议,为条例的制定出台提供了有益参考。
李盛林和臧方运代表,充分发挥预制菜龙头企业优势,会同相关企业代表深入调研,提出建议意见,推进了山东预制菜产业联盟的成立和《诸城市支持预制菜产业高质量发展十二条政策措施》的出台。目前,诸城市已培育出预制菜企业556家,形成涵盖8大菜系、400多个种类、1200多个品种的产业体系,一条拓展创新“诸城模式”的新路径渐次清晰。
“应树立‘市场需求即是人才’的理念,打破在人才问题上的身份、学历、职称、资历、地域等局限,不拘一格引才、用才。”这是张跃鑫代表向《代表建议直通车》提的一条建议。
今年8月,市人大常委会创办《代表建议直通车》信息平台以来,许多代表依托平台积极向市委直报建议。其中,关于吸引和留住“新潍坊人”、打造“中华预制菜产业第一城”、推进涉企信用信息资源整合共享等3期建议,市委主要负责同志均已作了批示并转相关部门落实。
如何提出高质量的建议,畅通民意汇集渠道是关键。广大代表注重通过行业+专业代表小组活动、代表联络站点、代表工作室等渠道,全方位体察民情、立体化汇聚民意,真正掌握了来自基层的第一手鲜活资料,让提出的建议针对性更强、操作性更好。
目前,代表们所提的392件建议,均已转相关部门单位办理落实,为助推全市经济社会发展提供了有力保障。
主题活动“搭舞台”,各级人大“新作为”
究竟是一种怎样的力量,激活人大代表高水平履职尽责的一池春水,让代表有作为,发展有活力?
以代表主题活动为统领,全市近万名各级人大代表强化“一线”思维,在加强学习、干事创业、联系群众、依法履职、建言献策、维护稳定等方面带头走在前,更好地依法履职。代表“唱主角”,人大“弹钢琴”,汇聚起推动我市高质量发展的强大合力。
“人大代表履职尽责、服务大局、争作表率的生动实践证明,以代表主题活动打基础、开新局、探新路,统领全年乃至本届的代表工作,是富有成效的。我们将持续创新主题活动,更好地发挥各级人大代表的作用,为全市经济社会高质量发展作出人大贡献。”潍坊市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉说。
诚如所言,“创新”是新一届人大常委会履职的鲜亮底色。肩负人民嘱托,市人大常委会领导以代表身份积极参与主题活动,全体人大代表自觉融入潍坊发展大局,人人都是创新主体,事事都是创新舞台,全员创新,共同发力。
人大代表“当排头”,离不开主题活动“搭舞台”,更离不开各级人大的“新作为”,这是一场全过程人民民主“潍坊模式”的探索创新。
——贯彻新部署,让代表履职“动”起来。市人大常委会出台《关于开展市人大代表主题活动的实施意见》《市人大代表小组规范化建设实施意见》等系列文件,成立活动领导小组,主任会议成员每人分工联系指导2个县市区,定期调度督导活动开展情况。组建活动推进办专班,密集召开全市人大工作座谈会、主题活动现场推进会、工作座谈会,组织县市区划片考察交流、跨行政区域调研,确保了活动有序开展。各级人大代表参加主题活动有章可循、履职尽责有法可依、行使职权有的放矢。青州市人大“一部条例”让古城保护长出“牙齿”,住临朐县市人大代表王中华“一条建议”让古果树纳入挂牌保护名册,潍城区考敏华代表“一份调研报告”让重点商圈持续繁荣发展成为全区战略。
——丰富新载体,让代表履职“实”起来。线下面对面,线上心连心,全市各级人大高标准打造代表小组活动室76个,建设“代表之家”、代表联络站(点)、代表工作室等280多个。坊子人大代表直通“民生热线大数据”,依托12345评议,从问题反映集中的10个部门中,投票选出7个与群众生活密切相关的部门,用半年时间进行整改,区人大一月一调度,部门负责人到人大常委会述职,打分通不过的重新整改,再用两个月时间“回头看”,从根子上彻底解决了群众“急难愁盼”问题;寿光市探索建设社区“人大民主议事厅”“代表调解室”,组织驻基层的市、县人大代表,围绕社区治理热点难点,以“有解思维”化解基层社区矛盾纠纷;潍城人大代表园区经理驿站、青州人大代表“四就近”工作站、高密人大代表自修室、寒亭人大代表“主题”会客厅……一个个新阵地“下楼出院”,让“群众有事找代表”更加方便、快捷。
——探索新模式,让代表履职“联”起来。各级人大打造各具特色的履职新范式,丰富了联系群众的新路径。高密人大“代表·局长面对面”通过问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办五个环节,建立闭会期间代表监督闭环管理体制,跑出了解决问题的“加速度”。诸城人大在探索常委会组成人员联系代表、专委会联系行业代表小组、人大代表进网格联系选民群众等“三联一进”的基础上,升级打造“诸事好议”全过程人民民主诸城实践品牌,使人民当家作主更具体、更现实地体现到人大履职中。密切联系群众“全渠道”打通,人大代表联手“组团式”发力。住经济区五名市人大代表组建联盟工农互补,抱团助力乡村振兴新跨越;诸城市众代表合力制定、输出全国预制菜产业“诸城标准”;三名市人大代表分别带领市城投集团、昌大集团、潍百集团联手建设大型商业综合体,打造出城市西部高质量发展的“突破极”。
——激发新动力,让代表履职“活”起来。各级人大建立代表履职量化管理档案,对代表11项履职情况量化打分,每季度一小结,年底进行汇总,作为代表评先树优的一项依据。打分数、晒成绩,让代表履职有迹可循,激发了代表之间比学赶超的内生动力。着眼讲好代表故事,各级人大充分利用各级媒体、公众号等,开设专栏、集中采风、连续报道,常态化宣传代表事迹共670余人次,用笔触和镜头记录下一个个代表的履职风采。一个榜样就是一面旗帜,一个模范就是一座精神丰碑,人大代表每一次的履职尽责,都是一场接受人民检阅的前行,把代表主题活动的精彩故事写在大地上。
新时代新征程,呼唤新担当新作为。全市各级人大以党的二十大精神为统领,高效能开展代表主题活动,高水平发挥代表主体作用,高标准提升活动质效,引领人大代表在全市现代化建设的生动实践中展现“代表担当”。
人民至上,守正创新。各级人大代表把“人民”二字举过头顶,在乡村田野,在社区网格,在企业车间,在项目工地,在菁菁校园,在疫情防控一线,在为民奔波的途中……潍坊大地上,人大代表主题活动春潮滚滚,新时代社会主义现代化强市建设春山在望!
市十八届人大二次会议筹备就绪
本报讯 (通讯员 高宁宁 郭文波)12月25日,市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉带队,现场检查调度市十八届人大二次会议筹备工作情况。他要求,各工作部位要按照“高标准、高质量、零失误”的要求,压实责任,注重细节,扎实做好疫情防控、会场布置、消防安保、设备设施运行等服务工作,确保大会顺利举行、圆满成功。目前,大会的各项筹备工作已经就绪,将于12月27日开幕。
市十八届人大二次会议,是在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神、加快建设新时代社会主义现代化强市的关键时期召开的一次十分重要的会议,是全市人民政治生活中的一件大事。会议将在市委的领导下,回顾总结我市今年经济社会发展取得的成就,审议决定全市经济社会发展方面的重大事项,完成选举任务,动员全市人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委“1441”工作思路,踔厉奋发,勇毅前行,不断发展全过程人民民主,奋力谱写新时代社会主义现代化强市建设精彩篇章。
市委、市人大常委会及有关方面对开好这次会议高度重视。市委常委会听取了会议筹备工作情况的汇报,对筹备工作提出明确要求,专门成立大会筹备工作领导小组。市人大常委会多次调度部署,对各项服务措施、疫情防控等落实情况进行检查指导。大会设立秘书处,下设秘书、会务、宣传、行政、会风会纪监督检查、疫情防控等12个工作组,担负大会的具体服务保障工作。经过有关方面的共同努力,拟提交大会审议的各项报告已经完成,各项服务工作均已落实到位。
市政协十四届二次会议筹备就绪
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 薛静)市政协十四届二次会议各项筹备工作已经就绪,将于12月26日开幕。为确保大会顺利召开,12月25日下午,市政协副主席、党组副书记王富带领会议筹备领导小组各组相关人员,对会议筹备情况进行了检查。
这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共二十大精神,在中共潍坊市委坚强领导下,回顾总结市政协十四届一次会议以来的工作,研究部署市政协2023年工作任务;紧紧围绕市委“1441”工作思路,发挥专门协商机构作用,履职尽责,担当作为,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为发展全过程人民民主、加快建设新时代社会主义现代化强市贡献智慧和力量。
根据《政协章程》有关规定,市政协十四届二次会议在中共潍坊市委的领导下,由市政协常务委员会主持进行。为组织好这次会议,市委成立了大会筹备工作领导小组,设立专门工作机构,具体负责会议的筹备工作。经过认真细致的准备,目前大会各种文件起草、审核、印刷及有关会务、组织、宣传、提案、发言、行政、社情民意信息、安保、疫情防控等各项工作已全部就绪。
我市90个合作社入围
“2022中国农民合作社500强”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗)近日,我市90个合作社入围《农民日报》评选公布的“2022中国农民合作社500强”,数量占全省56%、占全国近五分之一,已经连续两年位列全国地市第一位。
近年来,我市充分发挥农民合作社在推动乡村振兴中的优势作用,狠抓政策推动,实施规范运作,外塑形象内提质量,目前全市农民合作社23640家,入社成员125万户,2021年经营收入153.7亿元,年分红总额15.4亿元,呈现出模式新、质量高、活力强、运营好等特点。
我市两人获评
2022年度“齐鲁最美青年”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 韩风年)近日,记者从有关部门获悉,为发挥先进青年典型示范带动作用,引导和激励广大团员青年在新时代新征程上勇当先锋、倾情奉献,省委宣传部、团省委日前联合开展了2022年“齐鲁最美青年”选树宣传活动,面向全省团员青年选树政治坚定、善于创造、甘于奉献、品德高尚的优秀青年。经广泛发动、严格评审、社会公示等环节,最终产生10名“齐鲁最美青年”,我市有两人入选。
这两人分别是南水北调东线山东干线有限责任公司胶东管理局双王城水库管理处技师于涛、潍柴动力股份有限公司大缸径发动机研究院M3平台室副主任齐宝丹。
安丘市科协
喜获国奖“双优秀”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王玉芳)近期,中国科协下发《中国科协办公厅关于对2022年全国科普日有关组织单位和活动予以表扬的通知》,安丘市科协荣登国家级“双优秀”榜单,获中国科协2022年全国科普日优秀组织单位、2022年全国科普日优秀活动两个优秀奖。
工作中,安丘市科协强化科普与新媒体结合、科普与志愿服务结合、科普与大讲堂结合、科普与科技场馆结合等“科普四结合”服务,努力构建全社会参与的“大科普"格局,形成工作合力,助力全国科普日活动提质增效。
奎文区强化人才招引
助力高质量发展
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰)今年以来,为持续优化营商环境,奎文区以上级人才工作精神为指引,紧盯服务企业发展,坚持把人才建设摆在突出位置,注重发挥人才优势,着力引才聚才、爱才育才、留才用才,强化人才招引,为推动辖区企业高质量发展提供智力支撑,打好人才工作“组合拳”。
目标导向到位,强化组织领导。推进人才制度建设,结合实际制定人才年度工作计划,成立人才工作领导小组,选优配强人才专员,进一步营造“尊才、爱才、育才”的浓厚氛围。开拓创新到位,提供精细服务。举办招商例会、恳谈会、联席会等活动40余场,为企业提供综合类、政务类、市场类三大类含政策宣讲、人才服务等在内的14项精细化服务,开展产学研对接和项目路演,推动项目落地实施。载体强化到位,聚力人才引进。依托东关商会、潍坊市资本服务中心等,合作开展生态环境工程及智慧林业康养产业链。体制建设到位,推进项目落实。实施结对联系机制,累计开展重点指标攻坚、重大活动开展、重要政策落实等业务指导20余次,确保人才重点项目等落地落实。
为加快建设农业强国而努力奋斗
——从中央农村工作会议看新时代新征程“三农”工作战略部署
12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻,习近平总书记的重要讲话,对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署,向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度,发出强农重农的强烈信号。
社会主义现代化强国的根基——加快建设农业强国
强国必先强农,农强方能国强。
党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了总体部署。
习近平总书记在此次中央农村工作会议上强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。
“党的十八大以来,我国农业现代化建设取得了长足发展,具备了由农业大国向农业强国迈进的基本条件,加快建设农业强国正当其时、意义重大。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说,要把加快建设农业强国摆在优先位置,大力推进农业现代化,促进农业高质高效,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
农业强国是社会主义现代化强国的根基。习近平总书记指出,建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式。
中国科学院院士、中国农科院作物科学研究所所长钱前说,习近平总书记在讲话中提出,要依靠自己力量端牢饭碗,依托双层经营体制发展农业,发展生态低碳农业,赓续农耕文明,扎实推进共同富裕。这几个方面清晰表明,我国要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
建设农业强国的头等大事——保障粮食和重要农产品稳定安全供给
习近平总书记在会上强调,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。
“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,抓紧制定实施方案”“要抓住耕地和种子两个要害”“要健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制”“要树立大食物观”……习近平总书记在会上作出重要部署。
农业要强,首先是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。党的二十大报告提出,全方位夯实粮食安全根基。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,我国粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤高平台上,越往前走难度越大。下一步首要任务是继续提升产能,既要抓住耕地和种子两个要害,也要用市场化方式把产能释放出来。加快新型农业经营主体和社会化服务组织等发展,用规模经营降低成本,并通过延长产业链价值链,提高种粮收益。
“确保粮食安全,既要着眼平时,还要未雨绸缪,提升应急保供能力。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强表示,要在增产和减损两端同时发力,并提升统筹利用国际农业市场和资源的能力,增强我国粮食等重要农产品全球供应链的安全性、稳定性和可持续性。
专家表示,下一步关键要抓好“米袋子”“菜篮子”产品稳产保供,尤其是抓好大豆油料生产,切实提升产能和自给率,为粮食安全夯实根基。
建设农业强国的重要任务——全面推进乡村振兴
全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。
习近平总书记指出,要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。
“全面推进乡村振兴重中之重是产业振兴。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说,当前关键要落实好相关产业帮扶政策,做好“土特产”文章。要因地制宜发展特色产业,推动提质增效,把增值收益更多留给农民,并围绕城乡居民的需求升级,发展新产业新业态,让供需更加适配。
巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。
国家乡村振兴局有关负责人表示,要继续压紧压实责任,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象。
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。李国祥表示,目前农民收入主要有经营性收入、工资性收入、政策性收入等,下一步关键要落实好此次会议部署,千方百计拓宽农民增收致富渠道,持续保障好农民种粮收入。
双轮驱动加快建设农业强国——依靠科技和改革
建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。
习近平总书记在讲话中强调,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。
当前,我国农业科技创新整体迈进了世界第一方阵,但农业科技进步贡献率同世界先进水平相比还有不小差距。
钱前表示,推进农业科技创新是长期任务和系统工程,要聚焦“国之大者”,瞄准国家重大需求,加强科技创新。种子是农业的“芯片”,要加强高产稳产、抗逆节本、绿色高效的作物新品种培育。生物育种、智慧育种等前沿育种技术为作物育种提供了更多可能性,要推动育种向精准化、高效化和规模化方向发展。要进一步深化科企合作,聚科技创新人才之力,筑农业现代化强国之基。
加快建设农业强国,迫切需要改革增动力、添活力。
程国强表示,要深入推进会议部署的一系列改革,让广大农民在改革中分享更多成果。扎实做好承包期再延长30年的各项工作,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。综合运用规划、财政、金融等政策工具,加强和完善农业支持保护制度和政策体系,聚力实现从农业大国向农业强国的跨越。
建设农业强国的内在要求和必要条件——大力推进农村现代化建设
习近平总书记强调,农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
农村是亿万农民的家园。近年来,我国实施乡村建设行动,农村自来水普及率达84%,基本实现村村通电、通硬化路、通客车、通光纤和4G网络。
程国强说,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记提出让农民就地过上现代文明生活,意味着下一步要着力推进农村基础设施、公共服务和人居环境的现代化。要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,全面缩小城乡差距。
推进农村现代化,要加强乡村文明建设。专家表示,推动农村治理体系和治理能力现代化,要使基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,具体讲就是村民参与、议事效率高的自治,学法守法用法的法治,崇德向善、见贤思齐的德治相结合。
此外,还要加强农村精神文明建设,推进移风易俗;推动乡村公共管理、公共安全保障水平显著提高,使乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序,让乡村成为安居乐业的美好家园。
建设农业强国的坚强保证——坚持党领导“三农”工作原则不动摇
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。
习近平总书记指出,要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证。
加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署,必须保持战略定力、久久为功。
叶兴庆说,总书记在讲话中强调要锚定建设农业强国目标,科学谋划和推进“三农”工作,并提出了“加强顶层设计,制定加快建设农业强国规划”“循序渐进、稳扎稳打”“因地制宜、注重实效”等科学方法论,为下一步做好“三农”工作提供了根本遵循。
“各地各部门要贯彻落实总书记重要讲话精神,严格执行规划;分阶段扎实稳步推进,以钉钉子精神锲而不舍干下去;着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,不搞脱离实际的面子工程,脚踏实地办一件成一件。”叶兴庆说。
五级书记抓乡村振兴是党中央的明确要求,也是加快建设农业强国的有效机制。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》,进一步明确五级书记抓乡村振兴的乡村振兴工作机制,构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。
国家乡村振兴局有关负责人表示,这是统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作的重要依据和制度保障。要坚持党对农村工作的全面领导,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,省市县乡村五级书记抓乡村振兴。
人才是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。北京大学新农村发展研究院院长黄季焜说,目前农业从业人员整体素质不高,留在农村从事农业的人年龄普遍较大且在现代农业生产经营管理方面能力有待提升,此次会议就“三农”干部队伍培训、乡土人才培养、人才外部引进等作出全面部署,有助于破解一些农村地区发展乏力的根本难题。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全国人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴,必将为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。
(新华社北京12月24日电)
潍坊再次投放56万片布洛芬
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘福文)记者从市商务局获悉,根据疫情防控工作需要,省调拨我市的第四批和第五批退烧药品布洛芬共计56万片,从12月26日起,将继续通过金通大药店374家门店、潍坊海王星辰民康连锁药店109家门店、潍坊德信行远东平民大药房77家门店、高密凤城大药房95家门店销售。
其中,0.1g规格共30万片,售价1.5元10片;0.2g规格共26万片,售价3元10片。每人每3天可购买一次,每人次限购10片,请在购买时认清规格含量。有需要的消费者可持有效身份证件,到上述门店,根据现场有关要求有序购买。
我市开展
涉疫物资联合执法检查
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘伟)为严厉打击哄抬价格、捆绑销售等各类扰乱市场秩序违法行为,防止不合格药品、医疗器械流入市场,我市市场监管部门近日在全市范围内启动涉疫物资价格质量联合执法检查。
据了解,这次联合执法检查重点围绕涉疫物资价格和竞争秩序、药械质量安全和网络交易3个方面展开。涉疫物资价格和竞争秩序方面,重点检查抗原检测试剂、涉疫医疗药品、口罩等防护用品三类涉疫物资,对照市场监管总局划出的“九不得”红线,加强对销售环节、原辅材料(包括中药材)等关键领域和重点商品的执法检查,严厉打击囤积居奇、捆绑销售、哄抬价格,散布虚假信息、仿冒混淆、商业诋毁等各类违法行为。药械质量安全方面,重点检查“四类药品”和防疫有关中成药、中药饮片、中药配方颗粒,以及医用口罩、防护服、红外体温计、新冠病毒核酸和抗原检测试剂等,严防假冒药械、过期失效以及其他不合格药械流入合法渠道。网络交易方面,重点检查涉及网络销售疫情防控用药品、医疗器械、消杀用品、防护用品等企业,以及网络销售行为,及时梳理投诉举报线索,密切关注群众反映的问题,严禁通过网络销售新冠肺炎治疗化学药品和生物制品,严禁个人通过网络等私自售卖新冠抗原检测试剂。行动启动以来,全市已出动执法人员1200余人次,检查涉疫物资单位610家次,处置价格投诉举报30件,立案查处1起。
图片新闻
人民广场工作人员正在对广场上的健身器材进行消杀。潍坊日报社全媒体记者 赵春晖 摄
潍坊市人民医院新冠科普知识问答(四)
目前新一波疫情来临,不论是成人还是儿童,出现新冠病毒感染并出现症状的人数明显增多,目前各级医院的发热门诊、急诊门诊、呼吸科门诊病人扎堆就诊的情况很普遍。如何避免感染?如何做好相关防护措施?
潍坊市人民医院急诊部副主任苏方成表示,在疫情面前,人们不必恐慌,应妥善做好自我防护,可以通过以下方法防范感染。
戴口罩,远离人员密集的场所。到公共场所务必佩戴好口罩,在医院就诊需要佩戴N95口罩。
注意手卫生。从公共场所返回以及触摸到公共场所暴露物如:电梯按钮、小区单元门把手等,应使用洗手液流动水洗手,或者使用含75%酒精的免洗洗手液。
不聚集、少聚集。非必要不出门,不聚餐,不去或减少去人流量大的地方;出行时尽量不乘坐人员密集的公交车等交通工具。目前各医院的患者尤其是发热者数量较多,需要到医院就诊的患者,建议通过网上预约挂号,预约就诊时间,这样可以减少在医院就诊等待的时间,减少交叉感染的机会,在医院就诊期间,建议全程佩戴N95口罩。利用医院开通的互联网线上门诊,尽量线上咨询病情,减少不必要的医院就诊过程。
调整心态。保持积极乐观的心态,不要焦虑,每天应保证足够的休息和睡眠时间。
均衡饮食。日常多吃蔬菜,多吃富含维生素C的水果等,均衡饮食结构。
适当备药。家中可以准备一些常用的退烧药、感冒药等,家中老人有基础疾病的,应备好其常规用药。即使感染也不必恐慌,在居家监测的过程中,利用医院开通的互联网线上门诊,线上咨询病情,如果出现病情转重的情况,随时可以来医院就诊。
加强自我健康监测。有心脑血管病、肾功能不全、肝功能不全等基础疾病的老年人尤其要注意做好体温、心率、血压的监测,并做好记录,在线上门诊咨询或到医院就诊时提供给医护人员,利于病情的判断。孕晚期妇女还需要关注胎动情况。
发热患者对症治疗。发热可以进行物理降温,多饮水。如果体温超过38.5℃可以服用对乙酰氨基酚或布洛芬等退热药,有基础心脑血管疾病者,退热药物建议首选对乙酰氨基酚。退热药有服药“时限”,对乙酰氨基酚间隔至少4~6小时,布洛芬为至少6小时。每一种退热药24小时之内最多服用4次。不要同时服用多种退热药,选一种即可,避免退热药物重叠使用造成肝肾损害。市面上的绝大多数感冒药中,都含有退热药的成分,如果一起吃,也可能造成药物过量引起肝损伤。因此,6岁以下儿童不建议使用复方感冒药,6岁以上的儿童家长在给孩子吃药前,一定要仔细阅读说明书,避免造成损害。
及时就医。通常发热和咽痛等症状会在3天左右缓解,体温逐渐恢复正常。若经药物治疗后体温仍持续高于38.5℃超过3天,或者出现头晕、嗜睡、心慌、喘憋、呼吸急促等严重不适,或者原有基础疾病加重、孕妇出现胎动异常等症状,请及时就医。儿童出现嗜睡、惊厥、拒食、喂养困难等,也要尽快带孩子及时就医。
不乱吃抗生素。抗生素主要用来治疗细菌、支原体、衣原体等感染,对新冠病毒等病毒感染无效,在未合并细菌等感染时不建议使用头孢类等抗生素。抗生素的滥用还可能导致抗生素耐药,在真正发生细菌等感染后造成“无药可用”的情况。 潍坊日报社全媒体记者 王路欣 通讯员 韩星波
习近平回信勉励中国东方演艺集团的艺术家
坚持以人民为中心的创作导向
唱响新时代的主旋律舞出中国人的精气神
新华社北京12月25日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月24日给中国东方演艺集团的艺术家们回信,勉励他们深入学习宣传贯彻党的二十大精神,为建设社会主义文化强国再立新功。
习近平在回信中说,今年恰逢中国东方演艺集团前身——中央歌舞团成立70周年、东方歌舞团成立60周年,谨向你们以及全体演职人员表示热烈祝贺和诚挚问候!
习近平指出,多年来,你们认真贯彻党的文艺方针政策,推出了许多优秀的文艺作品,在文艺繁荣发展、服务对外文化交流等方面作出积极贡献,成为新中国的重要“文化使节”、亮丽“文化名片”。一代代艺术家不忘初心、牢记使命,为时代放歌、为人民起舞,展现了文艺工作者的使命担当。
习近平表示,希望你们深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的创作导向,崇德尚艺,守正创新,唱响新时代的主旋律,舞出中国人的精气神,为繁荣发展文艺事业、推进文化自信自强、建设社会主义文化强国再立新功。
中国东方演艺集团的前身主要有两个,分别是1952年12月成立的中央歌舞团和1962年1月成立的东方歌舞团。党的十八大以来,该集团创作演出了舞蹈诗画《国色》、舞乐《中国故事·十二生肖》、舞蹈诗剧《只此青绿——舞绘〈千里江山图〉》、音乐剧《绽放》等一批广受好评的文艺作品。近日,中国东方演艺集团的10名艺术家给习近平总书记写信,汇报新时代十年开展文艺创作的收获,表达牢记初心使命、用艺术讲好中国故事、传播好中国声音的决心。
以人民的名义
——聚焦潍坊市人大代表主题活动
□潍坊日报社全媒体记者 高 文
通讯员 高宁宁 郭文波
人大代表是荣誉,是职责和使命,更是表率和担当。今年5月以来,潍坊市人大常委会组织市县镇三级代表开展“履职尽责、服务大局、争作表率”主题活动,为代表搭建履职平台,广泛、直接地联系人民群众,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
从春天出发,9408名新一届潍坊市各级人大代表汇入奔涌的大潮,同心同向同行。
肩负人民之托,心怀人民所愿。全市各级人大代表不断加强代表能力建设,忠诚履行人民代表职责,紧扣市委中心工作大局担当作为、干事创业,在奋进新征程、推动潍坊发展迈向新高度中施展着“代表力量”,在新时代社会主义现代化强市建设中彰显着“代表担当”。
每一名人大代表都是一面旗帜,一个标杆。在潍坊,党的工作重心在哪里,人大代表的力量就汇聚到哪里;人民群众在哪里,人大代表的作用就发挥到哪里。各级人大代表用情怀和使命大写着“人民”二字。
守好人民的心,答好民生的卷
“小区西界围墙堵路,孩子们上学要绕行1.5公里。能不能打通围墙,向西拓出一条路来?”7月29日,鲁发名城小区居民通过潍城区人大常委会“码上见代表”小程序向毕汝生代表反映。
896个孩子,身后是896个家庭和接送孩子的众多家人。“一堵围墙”看似事小,但涉及面广,关乎这些家庭的切身利益。毕汝生到现场调研后,当即在平台上提出代表建议,由潍城区人大转交政府办理,仅一天半时间,横亘在小区和学校间多年的围墙即被拆除。
着眼于让代表与群众“零距离”沟通,潍城区在相关企业和街道升级打造2个代表活动室、9个代表联络站,在全体人大代表中推广微信小程序“码上见代表”模块,畅通民意渠道,有事“码上”说,问题“马上”解决,一条“民意小道”就在这样的背景下诞生了。
民有所呼,代表必有所应。主题活动开展以来,全市各级人大代表坚守为民初心,坚持一线履职,主动进村居、进网格、进企业、进校园,并利用“码上见代表”“人大代表网格通”“人大代表民情民意联络点”“代表·局长面对面”等线上线下平台,密切与群众的常态化联系,尽心竭力帮助群众解难题,让群众的“呼声”变成了“掌声”。
“我们这边地势低洼、排水不畅,一到雨季,人不敢走、车不敢开,现在我这块心病总算是解除了。”在高密市柏城镇,看到五支沟旧貌换新颜,附近居民杨先生高兴地说。
高密市任成森代表经过多次实地调研,在6月的“代表·局长面对面”活动现场,提出了关于五支沟修建涵洞渠及增加泄洪设施的建议。高密市人大常委会督促相关部门迅速开展改造工作,彻底解决了雨季内涝难题。
创新搭建履职新平台,群众诉求有了新通道,这让潍坊市各级人大代表为民履职的能力更强、效率更高。
不久前,孙湘海代表在诸城市南湖片区网格走访时,听到群众反映“南湖片区这么多年连个正规的医疗机构也没有,老少爷们有个头疼脑热的,都没地方诊治”。孙湘海立即协调有关方面座谈议事,并通过“人大代表网格通”手机APP反映群众需求,经过多方合作,不到一个月就建成了高标准的社区卫生中心。
在潍坊市中心城区,由于城市业态多元,人口流动性大,人大代表直接联系群众存在诸多不便。但只要心里装着人民群众,办法总比困难多。今年8月底,奎文区在居民小区、商务楼宇、市民广场等人员密集场所,以及部分代表单位全面铺开设立“人大代表民情民意联络点”,让人大代表驻点基层一线,与人民群众面对面,及时反映和解决群众的诉求、需求。
代表来自人民,植根人民,服务人民。换届以来,开展调研、视察等306次,提出有针对性建议392件,走访群众7.6万多人次,为群众办实事好事4760件,化解社会矛盾纠纷580件,参加志愿服务活动5000多人次,受到各级表彰奖励470人次……一串串数字,记录着全市9400多名各级人大代表坚实的履职步伐。
正如住青州的潍坊市人大代表,山东华邦建设集团党委书记、董事长赵本明所言,“当代表不是只开个会举个手就完事了,平时必须多到一线走走,搜集情况,把群众所需所想和企业发展所遇到的困难反映上去,促进问题解决,才是当务之急。”他在一线生产中发现质量隐患,带领施工人员严控质量标准,创造的“磨砖精神”被住建部门作为样板在全市推广。
在有着“中国农业公园”美誉的前阙庄村建设一所中学,让农村孩子接受更高品质的教育,是当地广大群众的热切期盼,也是省、市人大代表、潍坊经济开发区前阙庄村党支部书记于英智多年的愿望。今年以来,于英智广泛征询群众意见和需求,带领村“两委”一班人规划建设锦阳中学,利用前阙庄村现代农业优势、红色资源和玉阙号小火车等文化旅游资源,精心打造乡村振兴研学基地,开发出历史类、美食类、爱国教育类、科技类、自然生态类、民俗文化类、户外拓展类、劳动体验类等系列课程,拓展植物栽培、组培实验、果树嫁接、种子世界、中草药探究、风筝剪纸等颇具特色的研学精品体验课,直接惠及周边30多个村的孩子。
人民选我当代表,我当代表为人民,这是潍坊市各级人大代表的共识。代表们心怀一颗为民、爱民、利民的心,真正做到“人民群众在哪里,人大代表就在哪里”。
住昌邑的潍坊市人大代表、山东文宇律师事务所主任姜雪梅,主动进社区、进学校、进企业等基层一线开展普法宣讲,助力新生代企业构建法律风险防控体系,每年为20余家企事业单位提供顾问服务1000余项,为妇女儿童、老人提供免费法律服务50余次,办好涉及群众利益的每一件“小事”、每一宗“案件”。发挥法律专长、依法履职尽责,对省、市人大代表、山东潍滨律师事务所主任常雅丽来说,同样彰显了“专业型”人大代表的为民服务优势,经手过上千件案子的她,尤其关注那些生活困难有冤屈却打不起官司的弱势群体,关注妇女儿童案件的办理,尽可能地为他们提供免费的法律援助,让更多的人感受到法治温暖。
“只要把事关群众的小事做好、做细、做到位,就能赢得群众的认可。”朱天平代表的话语,说出了代表们的共同心声。
担任寿光市志愿服务联合会党支部书记的朱天平代表,今年先后帮助93名外地农民工在疫情期间找到工作。近日,他还推出了“叮咚上门、幸福守护”志愿服务品牌,组织志愿者联合社区、医院等,每月上门为独居老人提供服务。
民生无小事,枝叶总关情。主题活动中,各级人大代表广泛参与社会治理、基层公共事务和公益事业,踊跃担任社会监督员、信访信息员等,积极化解矛盾纠纷,投身健康义诊、文明引导、疫情防控等志愿服务活动,双手紧握人民的手,在维护社会稳定、践行文明风尚上绽放出亮丽的风采。
今年8月,西藏自治区南木林县面对严峻的疫情,杨致亭代表及时向南木林县捐赠了价值30万元的新冠病毒抗原检测试剂盒。他说:“疫情面前,我们是命运共同体,更是责任共同体。作为一名人大代表,希望通过这次活动,为藏族同胞尽快战胜疫情、恢复正常生活贡献力量。”
邱婷代表热心公益事业,积极响应奎文区人大常委会组建人大代表志愿服务队的倡议,主动担任服务队队长。今年以来,她先后开展走访慰问、帮扶济困活动10余次,捐款捐物5万余元。庄玉冰代表开展“六月六圆梦教育基金”活动,已爱心捐助学生20多名。
心中时刻装着人民群众,就会始终点亮大爱的灯盏。市人大代表、安丘市爱伦特殊教育学校校长朱淑莲,专注于特殊儿童的康复训练以及文化教育、托养服务、辅助性就业,持续办好安丘最早的民办康复教育机构、残疾人托养服务中心,创建了省委、省政府重点民生实事项目“如康家园”残疾人之家,先后康复教育1132名残疾儿童,感召社会爱心人士帮助困境儿童200多名,参加社会公益活动160多次,直接受益人达12000多人次,为残疾孩子点亮“健康梦”。
“群众诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈”,这是朱明香代表的履职准则。今年她在临朐县山旺镇凰山社区成立了“朱明香代表工作室”,接待群众130余人,化解土地流转、邻里关系等纠纷20多起。她的工作室也被群众亲切地称为“二嫂工作室”。
马云茂代表在青州马石西村推行“街坊议事”制度,开展街坊议事日、街坊讲堂等活动,村民围绕村庄发展、环境卫生、家庭琐事等畅所欲言,拉近了邻里关系,化解了矛盾纠纷,群众夸他是排忧解难的“知心人”。
守好人民的心,答好民生的卷,潍坊市各级人大代表忠诚履职,不负人民所望。
人民代表“唱主角”,投身发展“主战场”
“每名市人大代表身后平均站着1.7万名群众,不积极履职就对不起选民,就是失职。我们不能当‘挂名’代表。”7月22日,潍坊市人大代表主题活动学习班上,全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹的一番肺腑之言,引起代表们的共鸣。
党的工作重心,人民的殷切需求,就是人大代表的履职所向。代表们在围绕中心、服务大局上作表率,在干事创业、引领创新发展上走在前,在奋力推进现代化强市建设中唱“主角”,聚焦城市发展主攻方向,着力推动业态创新、技术创新、服务创新,争当行业发展领头雁,奏响人大工作与中心工作同频共振、同向发力的磅礴旋律。
市人大代表、潍百集团董事长李月淑围绕“让百姓放心消费”目标,积极拓展潍百集团新业态、新模式,打造新一代农产品加工配送中心和中百大厨房食品安全放心品牌,上链乡村振兴主战场,下延中国百姓大厨房,构建从田间地头到百姓餐桌的全产业链条,管控的是食品质量和安全,奔赴的是促进农民共同富裕、提升万家生活品质的美好愿景,成为助力潍坊创造“万企兴万村”全国经验的排头兵。她在以商贸物流业态的优化创新引领供给侧结构性改革的同时,让城市在疫情期间获得市场保障的信心。她带领潍百集团人奋战在疫情保供一线,菜蔬生鲜配送不断档,确保了市民生活物资的充足供给,在城市民生最需要的关键时刻,彰显了人大代表为人民的使命担当。
改革开放以来曾经创造农村改革经验的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,引领中国农业实现了产业化的革命,靠的是潍坊人民的首创精神;乡村振兴战略之下,能够让潍坊农业始终秉承绿色创新基因,成为乡村振兴齐鲁样板的先行者,更是因为有一群不忘初心为人民代言、扎根乡村振兴一线干事创业的人大代表,他们在代表主题活动中,主心骨更壮,使命感更强,发展底气更足,把履职风采绽放在大地上,成为丰收原野上一面面旗帜。
全国人大代表、安丘市谋家河村党支部书记、村委会主任,山东学海农林集团党委书记、董事长李学海带着40年创业的积蓄返乡造福百姓,依托留山及周边资源,发展乡村旅游、文化旅游、红色旅游,带领村民发展村办企业,拓宽产业致富路子,生动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在带领农民共同富裕的新征程上发挥了代表的领头雁作用。
市人大代表、寿光市稻田镇崔岭西村党支部书记崔玉禄,带领村民走出了一条以产业振兴促乡村振兴的“崔西路子”,崔岭西村被农业农村部认定为第十批全国“一村一品”示范村。在主题活动引领下,组织村民开发崔西创意家庭农场项目,把“农场”打造成推广新技术、新产业、新业态的“孵化场”,实现了集体和农民收入“双增收”。
市人大代表、全国劳动模范、玉泉洼种植专业合作社联合社理事长赵霞,带领坊子区洼里村群众干事创业,与青岛农业大学建立长期合作,探索发展有机产品特色加工、休闲采摘、教育培训等产业,并牵头成立创新工作室,建成立体种植的数字化农业产业园。
还有更多的人大代表走在前列,带领群众在乡野上描绘出一幅幅推进农业农村现代化的“富春山居图”。昌乐县梁其安代表带领团队用数字化高品质再造西红柿全产业链,总结创新了农业高质量发展的“黄金籽三好模式”,复制到全国6个省1000多个村;赵继斌代表以开发“庵上湖瓜菜”品牌为支撑,打造出区域“新六产”发展的样板。昌邑市孙健代表找准推进乡村振兴的切入点,全力打造齐鲁智农谷冷链物流园,进军预制菜产业市场。市人大代表、隆泰食品集团有限公司董事长郭秀兰,带领公司员工改造新流程、研发新品种、拓展经贸合作、嫁接跨界电商,推进预制菜产业转型升级。
一个代表带起一条产业链,一个代表蹚出一条致富路,一个代表创造一个知名农品品牌,一个代表引领一片现代农业新高地,在潍坊市乡野大地蔚然成风;而“代表组合”携手发力乡村振兴,也成为人大代表主题活动中的“潍坊现象”。
住潍坊经济区的五位市人大代表联手,借助所在发展主体的人才优势、科技优势、资金优势、市场优势和产品优势,由现代农业发展独具优势的前阙庄村牵头,与山东康华生物医疗科技、匠造检测、街景智能制造科技、文华教育等企业组建发展联盟,为东篱田园综合体融合发展开辟了新的渠道,创造了以工兴农、促进产业振兴的成功典范。
人大代表的能力建设不仅要基于服务大局的情怀,更要有在经济发展一线探路闯关、创新创造的本领。“作为一名连任五届的老代表,我更要坚定履行代表神圣职责,创新谋发展,展现新作为。”汲英民代表以鲁酒振兴为目标,争创北方酱酒第一品牌,带领团队完善云门春系列酒产品,打造机械化、智能化酱酒生产车间,今年1至7月份,企业产值同期增长8.75%,利税同期增长25%。
市委提出聚焦聚力加力科教创新赋能、金融赋能、文化赋能、生态赋能的发展战略后,人大代表紧扣“四个赋能”部署要求,积极投身经济社会发展一线,大显身手。
市人大代表王钦峰牵头成立“王钦峰创新工作室”,潜心钻研技术难关,匠心布局科研规划,今年以来提出创新提案360余项,实施率高达96%,组织企业培训3场,培训100余人次,为企业培养了一批高素质技能型人才。在豪迈集团大家常说:“公司哪里有困难,哪里需要技术攻关,首先想到的就是人大代表王钦峰。”
先进制造业在潍坊有着雄厚基础和良好前景,为城市能级提升提供了难得机遇和广阔空间,唯有凭着科技创新力打造产业“芯片”,才能以新旧动能转换的先发优势,站稳决战全球行业市场的脚跟,为城市产业活力提供可持续发展的能量。
对表省、市十强产业,聚焦先进制造业这一主导产业持续发力,该行业领域的人大代表不懈探求突破之路。11月9日,李彦轩代表领军的英轩重工有限公司入选2022年度山东省科技领军企业。他带领团队锚定科技赋能,加大科研投入和招引力度,推进装备制造转型升级,规划布局潍坊英轩智造城,投资28.4亿元建成投产40万吨/年柠檬酸绿色智能制造项目,产品已占全球市场份额45%。临朐县华特磁电股份公司副总裁王前代表,带领科研团队创新研发全球首台、全球最大5米智能立环高梯度磁选机,打破了国外垄断。
作为金融赋能的主力军,于新华代表带领市金控集团以先进制造业为投入重点,加大与各类国家级基金合作力度,完成对先进制造业投资203.47亿元,为我市高质量发展“精准输血”。颜廷军代表带领潍坊银行与潍坊市市场监管局合作启动“百亿助力小微发展行动”,多次举办银企对接会,为小微客户授信,实现小微贷款增长167.9亿元,有力催生了市场发展活力。
市人大代表马永军带领市城投集团创新投融资思路,今年以来多渠道、多形式融资到位资金200多亿元,赋能全市新旧动能转换和新产业新经济发展,目前已累计控股参股企业近100家,撬动社会资本超过2000亿元。“项目建设,关乎发展,系着民生”,他带领城投“铁军”实施和参与了济青高速公路中线、潍烟高铁、中央商务区、高铁新片区、火车站南广场片区、火车站北广场地下停车场、市高层次人才科创园等计划总投资2000多亿元的20多个重点项目建设,努力为群众提供更加完善的城市功能服务,为城市品质提升注入了澎湃动力。
市人大代表、高密市红高粱文化研究中心党支部书记、主任李大勇,谋划构建从胶河上游延伸到东北乡的“六点一线”莫言文学布局,并结合红高粱文化专题研究、红高粱文化节系列主题活动,精心打造红高粱文化品牌。寿光市代表、寿光市作协主席李桂华深入挖掘“寿光模式”创新精神,写就长篇报告文学《种梦》《看云起——中国菜篮子的共富样本》,着力为潍坊打造“中国农业种业硅谷”凝聚奋进力量。市人大代表赵丰平关注每一个孩子的生命成长,在“双减”背景之下开发昌乐二中“271生态课堂”,通过课程托管、联盟办学等形式,让潍坊优质教育品牌惠及全国30多个城市。
代表主题活动是“硬招数”,不断催生“服务大局+产业思维”“深耕主业+创新思维”“探路闯关+生态思维”,展现了人大代表在城市能级提升中抢占发展先机的智勇兼备。高质量发展的巨轮在人大代表创新力的引擎下劈波斩浪,在新蓝海、新赛道上扬帆远航。
心怀“国之大者”,情系城市未来
10月26日下午,在潍坊市人大常委会办好民生实事打造宜居城市专题询问会上,杜桂英代表发问:“从前期调查中了解到,中心城区雨污分流还有15%未改造,这些未改造的大部分是‘硬骨头’。请问下一步将采取哪些措施确保按期完成?完成后怎样保证不再反弹?”市城管局负责人向她说明了具体情况,并就今后工作安排进行了回答,承诺将如期完成改造工作。
询问现场共有14名市人大代表化身“考官”,针对城市更新、生态环境保护、基础教育和疫情防控四个专题连珠发问,问出了民意民声,助推了群众“急难愁盼”解决。
以“人大之问”,应“民之关切”。党的二十大提出“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,潍坊市人大常委会把全过程人民民主贯穿主题活动各环节,依法保障“国之大者”落地生根,推进基层治理能力和治理体系现代化,把潍坊发展推向新高度、阔步新未来。
为人民而问,为城市而答。8月10日,奎文区人大常委会围绕城市更新京剧团片区推进情况进行专题询问。省、市、区人大代表全程列席,“闭卷考试”动真格,将代表们直插一线调研收集掌握的29个社会关注、群众关心的问题,交付广文街道和住建局等8个部门的主要负责同志现场作答,并对应答情况进行满意度测评。来自律师行业的市人大代表李俊芹感慨道:“人大代表与政府部门当面锣、对面鼓,问题直接了当,答得也实在,并且现场亮分,这种形式新颖、震撼。”
“对人民群众负责,为城市未来夯基”,这是参加城市更新京剧团片区专题询问的市人大代表徐鹏强的心声。他带领昌大集团建设铁军,以工匠精神打造百年建筑,致力创建“经得起人民和历史检验”的品牌工程,与城投集团等企业联手创造了宝通街快速路、谷德锦商业综合体建设的“潍坊速度”,并加快推进潍坊市人民医院等重点项目建设,以严密的过程质量管控提升工程品质,先后获得国家优质工程等高端品牌工程奖15个,3个项目入选全省创新创优劳动竞赛,并荣获全国“安康杯”竞赛活动优胜单位称号。
正如马永军代表所言,“群众期盼的,就是我们要干的”。全过程人民民主,为城市提供可持续发展的未来,是人大代表履职尽责充分体现人民意愿的保障,又是人大代表在现代化强市建设中,共赴人民群众美好生活向往的发展向度。
人民城市人民建。寒亭区人大代表深入了解市民意愿和城市发展需要,围绕中央商务区建设、深圳(潍坊)科技工业园开发、国际食品农产品检验检测互认等提出代表建议10余条,均被采纳并进行转办,两大生态、智慧、效益型城市发展组团,在潍坊北部城市更新片区尚海轴线上双翼共振,其中深圳(潍坊)科技工业园边建设边招商,入园企业已达11家。
潍坊市各级人大代表在主题活动中,带头行使职权,高效能履行监督职责,高水平发挥代表主体作用,确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到人民的声音、体现人民的意志、保障人民的权益。
“案件质效是司法公正的生命线。人大对‘两院’办结案件的质量进行评查,是强化司法监督的重要举措,同时也是代表履职的重要方面。”马东宁和李俊芹两位代表在评查案件时这样交流着。
今年8月,市、县人大常委会创新开展了“两院”案件质量评查工作。据了解,全市有120余名法律界的骨干代表进入评查专家队伍,常态化参与案件评查,他们严守纪律、尽职尽责、发挥特长,确保让每一个评查结果公平、公正,经得起历史和实践检验。
“我们小区的充电桩不够用,希望尽快建设电动车充电桩。”7月25日,潍城区五道庙社区的一位居民,向参加物业管理集中视察的张进兰代表反映。张进兰第一时间将群众意见汇总,提交给了区人大常委会。
当天,共有87名各级人大代表对潍城区64个社区的240个小区物业管理工作情况进行了实地察看,共发现400多个问题,梳理出群众意见36条,均转交有关部门进行整改落实,有力推动了物业管理水平的提升。
类似这样的监督活动还有很多。代表们聚焦新旧动能转换、乡村振兴、城市更新、产业提升、营商环境、安全生产等重点领域和就业、医疗、上学等群众“急难愁盼”的民生实事,广泛深入开展调研、视察、执法检查306次,有力提高了人大常委会科学决策水平,监督促进了“一府一委两院”依法行政、公正司法。
青州域内有六座古城,文物遗存众多,是不可多得的历史文化财富。青州市部分人大代表和市民充分调研后提出加强古城保护利用的建议意见,青州市委专门作出部署,青州市人大常委会依法行使重大事项决定权,先后作出七项决议;参与行使立法权、监督权,配合潍坊市人大常委会制定潍坊市首部古城保护专门法规《潍坊市青州古城保护条例》,建立起青州古城保护常态机制。
光环化责任,当好代言人。建言献策,是代表义不容辞的责任,也是代表履职能力的直接体现。
“每次参与立法工作,我都坚持认真学、仔细看、深思考,力求提出的每条建议都满载民意、切实可行,真正当好社会的晴雨表和群众的代言人。”蔡明君代表积极参与审议潍坊市文明行为促进条例、潍坊市快递条例等多件地方性法规,提出了加强外卖快递交通安全监管、注重老年代步车管理等多项修改建议,为条例的制定出台提供了有益参考。
李盛林和臧方运代表,充分发挥预制菜龙头企业优势,会同相关企业代表深入调研,提出建议意见,推进了山东预制菜产业联盟的成立和《诸城市支持预制菜产业高质量发展十二条政策措施》的出台。目前,诸城市已培育出预制菜企业556家,形成涵盖8大菜系、400多个种类、1200多个品种的产业体系,一条拓展创新“诸城模式”的新路径渐次清晰。
“应树立‘市场需求即是人才’的理念,打破在人才问题上的身份、学历、职称、资历、地域等局限,不拘一格引才、用才。”这是张跃鑫代表向《代表建议直通车》提的一条建议。
今年8月,市人大常委会创办《代表建议直通车》信息平台以来,许多代表依托平台积极向市委直报建议。其中,关于吸引和留住“新潍坊人”、打造“中华预制菜产业第一城”、推进涉企信用信息资源整合共享等3期建议,市委主要负责同志均已作了批示并转相关部门落实。
如何提出高质量的建议,畅通民意汇集渠道是关键。广大代表注重通过行业+专业代表小组活动、代表联络站点、代表工作室等渠道,全方位体察民情、立体化汇聚民意,真正掌握了来自基层的第一手鲜活资料,让提出的建议针对性更强、操作性更好。
目前,代表们所提的392件建议,均已转相关部门单位办理落实,为助推全市经济社会发展提供了有力保障。
主题活动“搭舞台”,各级人大“新作为”
究竟是一种怎样的力量,激活人大代表高水平履职尽责的一池春水,让代表有作为,发展有活力?
以代表主题活动为统领,全市近万名各级人大代表强化“一线”思维,在加强学习、干事创业、联系群众、依法履职、建言献策、维护稳定等方面带头走在前,更好地依法履职。代表“唱主角”,人大“弹钢琴”,汇聚起推动我市高质量发展的强大合力。
“人大代表履职尽责、服务大局、争作表率的生动实践证明,以代表主题活动打基础、开新局、探新路,统领全年乃至本届的代表工作,是富有成效的。我们将持续创新主题活动,更好地发挥各级人大代表的作用,为全市经济社会高质量发展作出人大贡献。”潍坊市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉说。
诚如所言,“创新”是新一届人大常委会履职的鲜亮底色。肩负人民嘱托,市人大常委会领导以代表身份积极参与主题活动,全体人大代表自觉融入潍坊发展大局,人人都是创新主体,事事都是创新舞台,全员创新,共同发力。
人大代表“当排头”,离不开主题活动“搭舞台”,更离不开各级人大的“新作为”,这是一场全过程人民民主“潍坊模式”的探索创新。
——贯彻新部署,让代表履职“动”起来。市人大常委会出台《关于开展市人大代表主题活动的实施意见》《市人大代表小组规范化建设实施意见》等系列文件,成立活动领导小组,主任会议成员每人分工联系指导2个县市区,定期调度督导活动开展情况。组建活动推进办专班,密集召开全市人大工作座谈会、主题活动现场推进会、工作座谈会,组织县市区划片考察交流、跨行政区域调研,确保了活动有序开展。各级人大代表参加主题活动有章可循、履职尽责有法可依、行使职权有的放矢。青州市人大“一部条例”让古城保护长出“牙齿”,住临朐县市人大代表王中华“一条建议”让古果树纳入挂牌保护名册,潍城区考敏华代表“一份调研报告”让重点商圈持续繁荣发展成为全区战略。
——丰富新载体,让代表履职“实”起来。线下面对面,线上心连心,全市各级人大高标准打造代表小组活动室76个,建设“代表之家”、代表联络站(点)、代表工作室等280多个。坊子人大代表直通“民生热线大数据”,依托12345评议,从问题反映集中的10个部门中,投票选出7个与群众生活密切相关的部门,用半年时间进行整改,区人大一月一调度,部门负责人到人大常委会述职,打分通不过的重新整改,再用两个月时间“回头看”,从根子上彻底解决了群众“急难愁盼”问题;寿光市探索建设社区“人大民主议事厅”“代表调解室”,组织驻基层的市、县人大代表,围绕社区治理热点难点,以“有解思维”化解基层社区矛盾纠纷;潍城人大代表园区经理驿站、青州人大代表“四就近”工作站、高密人大代表自修室、寒亭人大代表“主题”会客厅……一个个新阵地“下楼出院”,让“群众有事找代表”更加方便、快捷。
——探索新模式,让代表履职“联”起来。各级人大打造各具特色的履职新范式,丰富了联系群众的新路径。高密人大“代表·局长面对面”通过问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办五个环节,建立闭会期间代表监督闭环管理体制,跑出了解决问题的“加速度”。诸城人大在探索常委会组成人员联系代表、专委会联系行业代表小组、人大代表进网格联系选民群众等“三联一进”的基础上,升级打造“诸事好议”全过程人民民主诸城实践品牌,使人民当家作主更具体、更现实地体现到人大履职中。密切联系群众“全渠道”打通,人大代表联手“组团式”发力。住经济区五名市人大代表组建联盟工农互补,抱团助力乡村振兴新跨越;诸城市众代表合力制定、输出全国预制菜产业“诸城标准”;三名市人大代表分别带领市城投集团、昌大集团、潍百集团联手建设大型商业综合体,打造出城市西部高质量发展的“突破极”。
——激发新动力,让代表履职“活”起来。各级人大建立代表履职量化管理档案,对代表11项履职情况量化打分,每季度一小结,年底进行汇总,作为代表评先树优的一项依据。打分数、晒成绩,让代表履职有迹可循,激发了代表之间比学赶超的内生动力。着眼讲好代表故事,各级人大充分利用各级媒体、公众号等,开设专栏、集中采风、连续报道,常态化宣传代表事迹共670余人次,用笔触和镜头记录下一个个代表的履职风采。一个榜样就是一面旗帜,一个模范就是一座精神丰碑,人大代表每一次的履职尽责,都是一场接受人民检阅的前行,把代表主题活动的精彩故事写在大地上。
新时代新征程,呼唤新担当新作为。全市各级人大以党的二十大精神为统领,高效能开展代表主题活动,高水平发挥代表主体作用,高标准提升活动质效,引领人大代表在全市现代化建设的生动实践中展现“代表担当”。
人民至上,守正创新。各级人大代表把“人民”二字举过头顶,在乡村田野,在社区网格,在企业车间,在项目工地,在菁菁校园,在疫情防控一线,在为民奔波的途中……潍坊大地上,人大代表主题活动春潮滚滚,新时代社会主义现代化强市建设春山在望!
11次试点商事制度改革,高新区全面深化政务便民——
尽在弹“指”一挥间
□通讯员 赵世军 程淑静
“我们遇到过一个合伙企业,投资人非常多,来自天南海北,他们办理一个登记光邮寄签名页就有厚厚一摞,如果其中一个人签错了就麻烦了,那时候我们就想,如果能‘网上办’,就会简单很多。”
“在‘网办’过程中,有的群众反映家里没有电脑,当时我们又想,如果能使用手机办理,那就更便捷了。”
“在搭建‘潍坊高新区全程网办微服务平台’后,相关业务实现了‘掌上办’。我们在继续思考、在探索,如果相关业务能联办,现场勘验能转移到线上……”
高新区市场监管局登记许可科科长吕芳向笔者讲述着一个个故事,从中勾勒出高新区以“企业和群众需求”为导向,推动商事制度改革的清晰脉络。弹指一挥间,匆匆已数年。从2014年至今,一幅“改革为民、改革便民”的多彩画卷已铺展开来。
涵盖“企业开办全程网上办”在内的2个国家级试点;“名称自主申报”“企业登记全程电子化”等7个省级试点以及2个市级试点……近年来,11个改革试点项目成为高新区全面深化商事制度改革的“重头戏”。触“电”上“网”,“联”办“云”勘,从熙熙攘攘的办事大厅,到方便快捷的“指尖”政务,如今在高新区,业务办理真正实现了弹“指”一挥间。
从大厅到“指尖”
“比起前些年,现在我们的登记许可业务,包括企业开办这方面业务都少了很多。”高新区一位从事企业登记代理多年的中介机构负责人“非常无奈”。
“在以前,办理企业开办业务需要经过准备材料、打印材料、窗口排队提交、按要求修改等一系列繁琐流程,所以当时很多人都习惯找代办。而现在,业务办理从大厅到了‘指尖’,‘掌上办理’使得流程大大简化,办理业务更加高效便捷。”吕芳道出了其中的原委。
近年来,高新区商事制度改革进入“快车道”,实现了现场办、电脑网办、“掌上办”的“三级跳”,而对于改革的成果,办事群众最有发言权。
近日,盲人鞠先生前来办理营业执照,窗口工作人员郭惠敏全程帮办,协助他用手机通过“潍坊高新区全程网办微服务平台”,进行了“掌上”办理。上传材料、实名认证、电子签名……不到15分钟,营业执照就递到了鞠先生手中。他也通过潍坊市12345热线送来一份特殊的“感谢”工单。
而在2018年,高新区市场监管局同样接到过一位盲人群众求助,工作人员曹佳慧和同事上门为其经营的“盲人按摩店”办理了营业执照。“那时候微服务平台还没有启用,办理需要用电脑,他店里也没有,我们当时借用隔壁业户的电脑,再通过我们自己的手机下载App实名验证,前前后后忙了近两个小时,而现在只需一部手机,十几分钟就能完成。”曹佳慧感慨地说,这就是改革的意义所在。
据悉,2019年6月,“潍坊高新区全程网办微服务平台”正式上线运营,“网上办理”升级为“掌上办理”。目前,95%以上的事项已实现“掌上办”,微服务平台访问量已达130余万次,日点击量超千余次。
从“一链办”到“集成办”
“我这次本来打算只办营业执照,后期再办食品经营许可证,没想到两项业务可以同时办好。”办事群众付先生表示。
2021年5月,高新区率先启动企业营业执照与许可证件“三联办”改革试点,即涵盖企业全生命周期联合开办、联合变更、联合注销的快捷高效服务。
“以食品经营为例,之前有办理营业执照的业务平台,也有食品的专网,是两个平台。现在只需从手机客户端申报,之后通过流程机器人自动申报食品经营许可业务,实现联办,也就是准入即准营。”吕芳说。
高新区将省、市、区3个审批层级的53个服务事项进行重组,集成到93个应用场景、106个主题业态中,只需一部手机,就能实现证照联办、联变、联销。
2022年8月27日,高新区鼎泰·春风里城市广场开业。而就在开业前两天,高新区市场监管局登记许可科和清池监管所工作人员上门为市场主体集中办理了相关证照,现场启动“联办”模式,仅用半天多时间,就为63家市场主体办理了营业执照和许可证件,得到广大商户的一致好评。
“工作人员不仅‘上门办’,还能‘掌上办’‘集成办’,几分钟就搞定了,当天就能拿到证照,效率非常高。”鼎泰·春风里城市广场的商户连连称赞。
从实地“看”到云上“勘”
“现在开始看现场,请你把镜头围绕经营场所先转一圈。”高新区市场监管局清池监管所网格监管员王涛正通过手机端“好易勘”系统,对怡和第一城的一家餐饮店进行远程勘验,按照工作人员的指导,经营业主实时拍摄所需要勘验的每一个环节,勘验人员通过视频仔细确认现场,对现场条件是否符合要求进行记录。
今年,高新区依托“全程网办微服务平台”创新推出“好易勘”系统,让勘验“上云”,打破空间与时间的局限,更好地满足群众需求。
“我从‘微服务平台’进行名称自主申报后,提交了核查预约申请,就能按照预约时间进行勘验,本来筹备新店比较忙,这样一点时间也不耽误。”刚刚完成“云上”勘验的经营业主孙先生笑着说。
据悉,“好易勘”系统是在微信端开发的,运用人脸识别、身份认证、数字签名、位置定位等技术,实现部分勘验事项全程“线上化、零见面”。整个勘验过程中产生的视频、图片等全过程记录,资料自动保存至云端,在提高勘验效率的同时,实现数据的安全、便捷、规范管理。
“我们不用和以前一样到业户的店铺中现场勘验,使用一部智能手机就能全面完成现场勘验业务,办事效率得到大幅提高。”王涛说。
目前,“好易勘”系统办件量已达80余件。一系列改革创新让企业、群众切身感受到线上勘验的便利,打造出一条审批服务“高速路”。高新区市场主体已达5.2万余户,商事制度改革“利好”持续释放,市场主体活力加速迸发。
“在下一步的工作中,我们将持续聚焦企业、群众关切,发扬‘刀刃向内’的自我革命精神,深入开展企业开办流程再造,力争推出更多的具有高新特色的服务举措,全面实现企业‘掌上开办’功能再升级、服务再优化、效能再提升。”高新区市场监管局一级主管张波说。
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近年来,昌乐县不断深化党支部领办合作社,推广“公司+合作社+农户”等新型经营模式,加强与实体商超、电商平台等市场主体的直接联系,有力促进了西瓜、草莓、樱桃等特色农产品种植业的不断壮大,为实现村强民富提供了强劲支撑。图为日前,朱刘街道小东庄村“鑫晟种植合作社”连片种植的300余亩大棚草莓迎来丰收。 潍坊日报社全媒体记者 付生 摄