一季度全国规模以上
工业企业利润同比增长4.3%
据新华社北京4月27日电 (记者 魏玉坤)国家统计局27日发布的数据显示,一季度,全国规模以上工业企业利润同比增长4.3%,由上年全年下降2.3%转为正增长。分季度看,规上工业企业利润连续三个季度增长,延续恢复态势。
统计数据显示,工业企业营收继续恢复。一季度,规上工业企业营业收入同比增长2.3%,增速比上年全年加快1.2个百分点,当季营收连续三个季度增长,为企业盈利持续恢复创造有利条件。
近七成行业利润实现增长。一季度,在41个工业大类行业中,有28个行业利润同比增长,占68.3%,比上年全年扩大2.4个百分点。
高技术制造业引领工业利润增长。新质生产力培育壮大,发展新优势加快塑造,高技术制造业利润实现较快增长。一季度,高技术制造业利润由上年全年下降8.3%转为同比增长29.1%,增速比规上工业平均水平高24.8个百分点。
装备制造业发挥利润增长“压舱石”作用。一季度,装备制造业利润同比增长18.0%,增速比上年全年加快13.9个百分点,拉动规上工业利润增长4.9个百分点,是贡献最大的行业板块。
消费品制造业利润保持较快增长。一季度,消费品制造业利润由上年全年下降1.1%转为同比增长10.9%,当季利润连续三个季度保持两位数增长,有力支撑规上工业利润回升向好。分行业看,在13个消费品制造大类行业中,有12个行业利润实现增长,比上年全年增加4个行业。
当好百姓健康“守门人”
——寿光市推进基层卫生改革打造15分钟健康服务圈
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
心电图、血常规等一些基础检查在村卫生室就能完成,检验结果通过远程会诊系统可共享市级卫生专家资源,如今在寿光,百姓就医“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”正在成为现实。这得益于近年来该市以建设国家基层卫生健康综合试验区为契机,着力推进的基层卫生综合改革。通过一系列改革,寿光市医疗卫生体系服务能力显著增强,到2023年底,群众基层首诊率达76.65%,居民健康素养水平达27.75%。在国家卫健委对综合试验区建设年度评价中,寿光市连续两年进入全国前3位。
小病不出村,建成15分钟健康服务圈
4月10日,在洛城街道牟城社区卫生室,记者看到这里的检验室、全科诊断室、心电图室等功能科室设置齐全,对于一个服务983口人的社区卫生室来说,这应该是“顶配”了。工作人员告诉记者,社区卫生室让村民实现了慢病办理不出村、慢病配药不出村、检测服务不出村、常规检验不出村、入院办理不出村、康复护理不出村“六个不出村”的健康服务。
“相同标准的卫生室在洛城街道还有9个,去年10月份全面投用以来,已为当地百姓完成心电检查441次,像这样的检查以前至少要到街道卫生院,现在不出村(社区)就能完成了。”洛城街道卫生院副院长牟常胜告诉记者。
牟城社区卫生室是寿光市推进优质医疗资源向基层扩容下沉的一个缩影。近年来,寿光市新布局120处中心村卫生室,将乡村卫生一体化管理由“五统一”拓展为“八统一”,省内率先在中心村卫生室扩展诊疗服务项目且纳入医保报销,筹资9000余万元对429处卫生室进行高标准建设,投资1260万元为村卫生室配备健康一体机、心电图机等诊疗设备,并实现智慧化随访设备和康复医疗设备全覆盖。
为全面构建基层卫生服务体系,寿光市把该市医疗卫生资源作为整体进行统筹规划和建设管理,形成了以市直医疗单位为龙头、镇街卫生院为枢纽、村卫生室为网底、民营医院(个体诊所)为补充的医疗卫生服务网络。组建寿光综合医院、寿光市中医医院两个医共体,该市医疗卫生机构实现“大院带小院、县院带镇院、镇院带村所”的一体化、联动式发展格局。目前,寿光市医疗卫生服务网络达到全覆盖,基本实现城乡居民无差别就医,以基层为核心的15分钟就医服务圈让百姓不用进城就能享受到基本医疗服务。同时,所有的村卫生室均实现医保“村村通”,看病有“医”靠,报销更便捷,让群众获得满满的幸福感。
智慧健康地图,赋能精准健康管理服务
在洛城街道卫生院,通过寿光市建成的智慧健康地图,可以对辖区居民的健康状态、病情、就诊记录等情况一目了然。
“不同的颜色代表着不同的病情,比如粉色代表了高血压,通过颜色标识可以精准定位到居民家中,结合上门随访,做好健康指导和教育,提供健康咨询服务。”洛城街道卫生院副院长葛秋娟说。
通过智慧健康地图,在寿光,“健康档案有人管、健康生活有人提醒、健康咨询有人回应”已成为常态,智慧健康地图还可以让家庭医生准确了解辖区居民患病信息和健康状况。
智慧健康地图是寿光市借助互联网技术服务百姓健康的创新举措之一。该市在推进乡村卫生一体化的同时,强化信息化支撑,将与百姓息息相关的健康场景、健康数据等,利用云计算、大数据技术进行迭代升级,搭建全生命周期“数字健康大脑”。
寿光市将健康数据一口汇集,投资3000万元在各级医疗机构布设电脑、健康一体机等智能终端2600余个,汇集形成了包含4.5亿条标准数据的“健康大数据池”,并实现数据自动上传和汇总分析。
“数字健康大脑”系统内含医疗服务、公共卫生、医防融合、健康体检、自助查询等20余个子系统,覆盖县、乡、村三级公立医疗机构,确保了数据来源规范、标准,现已融合该市4300余名医卫人员能力数据、349万份病历数据和126万张影像数据,每日授权调阅和互联互通达7万次以上,为诊疗服务提供了信息化支撑。
全面提升服务能力,织密夯实健康服务体系
4月10日,记者在寿光综合医院远程心电网络诊断中心看到,值班医师张炳哲正在通过“心电一张网系统”查看基层医院传来的心电图,他告诉记者,该系统于去年10月正式建成启用,一期工程由寿光综合医院为寿光市100家卫生室免费提供便携、穿戴式的心电采集设备,居民不出村就能完成心电检测,综合医院的医生对检查结果实时研判,对发现的疑似心梗病人,在及时给予指导的同时,立即开辟“绿色通道”救助。截至目前,已累计上传心电图5819例,平均每日上传33例,为患者发出黄色预警1173例,其中红色预警24例。
“这24例红色预警就是24名疑似心梗病人,如果不能早发现、早治疗,后果堪忧。心电一张网实现了乡村检查、县级诊断、结果互认、黄金救治的就医模式,将心梗病人的抢救时间压缩到了60分钟以内。”张炳哲告诉记者。
同样是在寿光综合医院的云影像中心,医生可通过远程诊断系统,通过扫描二维码,为基层患者的影像检查提出诊疗意见。寿光综合医院医联体办公室郎美玲介绍,以前打印的塑料胶片只能呈现患者的主要病灶的关键几张照片,使用云影像后,医生可以通过手机端或电脑端,查看患者医学影像检查时的所有图像资料,更全面、更清晰,同时也可与以往影像检查进行比对,了解患者疾病进展情况。云影像系统运行以来,已累计为125539例患者提供了数字影像云服务,每年可为患者减免胶片费用450万元。
提升信息化水平、加强专科能力建设、实现医疗资源共享,寿光市大力实施诊疗能力培强工程,不断提升医疗医技服务水平。“我们的骨科、消化内科、呼吸内科都是基层特色专科,原来需要到二三级医院就诊的手术,目前在我院都能顺利开展。”侯镇中心卫生院副院长林燕介绍说,医院计划今年底将启用新门诊楼,届时将增加床位300张,进一步提高服务基层百姓健康的能力。
据悉,寿光市目前建成国家级重点专科1个,省市级重点专科42个。同时实施“一院一专科、院院有特色”培育工程,现已创建潍坊市基层特色专科15个。各医疗卫生单位开展医技素养送学、讲学、联学、邀学、比学、助学“六学提升”行动,253名市直医师到基层医联体单位开展临床示教,并邀请160余位在外的寿光籍“杏林专家联盟”成员开展视频讲学,拓宽了医界视野,提高了寿光各级尤其是基层医师的医技和诊断能力。优质的医疗服务也赢得了百姓的认可,群众看病就医满意度达97.33%。
寿光市卫生健康局党组书记、局长李群成表示,寿光市将全面提升百姓就医体验,全面夯实医疗惠民水平,更加突出内涵式发展和服务提质增效,奋力打造基层卫生健康事业高质量发展的“寿光样板”。
汽车以旧换新补贴
实施细则发布
新华社北京4月26日电 (记者 谢希瑶)商务部、财政部等7部门近日联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》26日对外发布,明确了汽车以旧换新资金补贴政策。
细则明确了补贴范围和标准。自细则印发之日至2024年12月31日期间,报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者,可享受一次性定额补贴。其中,对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的,补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。
细则明确了补贴申领流程。拟申请汽车以旧换新补贴的个人消费者,应于2025年1月10日前,通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序,填报申请材料,相关材料应于细则印发之日至2024年12月31日期间取得。
细则明确了监督管理要求。各地方相关部门要按职责做好汽车以旧换新资金补贴工作,加强监督管理。各地不得要求将报废汽车交售给指定企业,不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。各地应设立汽车以旧换新电话咨询热线,及时回应公众诉求,接受社会监督。
以全链条协同创新推动农业生产绿色低碳、可持续发展——
农业新质生产力的“潍城解法”
□潍坊日报社全媒体记者 石莹 文/图
立足产业先发优势,厚植农业发展胜势,潍城区以改革创新着力培育农业新质生产力,使出“融合”多种解法,为拓展创新“三个模式”蹚出新路径,有效提高了发展的平衡性、协调性、包容性,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“鱼菜共生”
使出现代农业新“打法”
春水生,春林盛。在位于潍城区的山东共生农牧发展有限公司,水产养殖与蔬菜种植通过现代农业技术的应用,在这里实现协同共生。
一边是满池生机的鱼池,一边是葳蕤蓬勃的蔬菜。园区内建设蔬菜棚33个,种植西瓜、羊角蜜、草莓、西红柿等果蔬,其浇灌用水即来自旁边的养鱼池。
原来,鱼池通过水循环系统排出废水,其中鱼的排泄物和鱼饲料残渣经微生物分解,释放养分,变成自带有机肥的“营养液”供给蔬菜;蔬菜将养分吸收完毕,净化后的水再次回到鱼池中,实现了水肥循环、低碳环保,植物、动物、微生物“三物和谐共生”,形成“鱼肥水―菜净水―水养鱼”的生态循环系统,真正实现零污染、零排放。
“通俗地说,就是养鱼不换水,种菜不施肥。众所周知,养鱼不能有一点农药污染,对水质要求极高,鱼也在充当我们的‘质检员’,产出的是真正的有机菜。”项目负责人介绍,采用“鱼菜共生”的种养模式,相对于其他工厂化养殖企业,能源节省率达50%,尾水利用率高达90%。
以改革的务实举措打破旧路径依赖,以技术创新提高资源使用效率,潍城区以全链条协同创新推动农业生产绿色低碳、可持续发展新态势的探索,无疑为农业提质增效提供了新的“解法”。
“数智创新”
藏粮于地藏粮于技
在物联网、大数据等新一代信息技术与农业加速渗透融合的当下,潍城区推进农业向智慧农业、数字农业迈进,以“藏粮于技”赋能“藏粮于地”,以技术创新变革厚植粮食安全、提质增产的牢固根基。
4月13日,在望留街道玄家村的高标准农田里,绿野农机专业合作社自行研发的喷淋设备正在为麦苗浇水。这家合作社从农机服务起步,发展到开展全链条土地经营服务,探索出“村民以土地入股村股份合作社,‘绿野’与村级合作社‘社社合作’开展规模化土地经营”的新路径,潍城农业的这种“绿野”新模式,由玄家村示范成功后,经过五年时间,已在全市38个自然村复制推广,卓有成效。
粮食安全,提高产量是前提。“绿野模式”的核心优势是农业生产“藏粮于技”,向技术要产量,“我们能实现小麦提前10天收割,这样亩均能增产20公斤,提前收小麦就能提前10天播种玉米,春争日夏争时,不误农机,我们能延长玉米积温期,亩均增产75至100公斤。”全国农机使用一线“土专家”、绿野农机专业合作社理事长马建海介绍,绿野农机专业合作社通过对边角零散土地重新归拢、化散为整,土地利用率增加了16%,目前已在全市托管土地3.2万亩。合作社还依托200多台套农机装备,在成方连片的土地上开展专业化、规模化作业,实现了农业生产统一种收,极大提高农业生产效率。
粮食安全,不仅要产量富足,更要确保粮食颗粒归仓。“三夏”时节,种粮最怕遇到连阴雨天。绿野农机专业合作社在望留街道十亩田村,建设粮食烘干应急中心,能满足5万亩土地的粮食烘干需求,保障粮食安全归仓。
在粮食应急烘干中心旁边,绿野农机专业合作社与当地望隆农业技术推广农业专业合作社联合建设了肉牛养殖项目,该项目养殖规模2000头以上,利用农田秸秆为养殖饲料,养殖粪便用来生产沼气,做为粮食烘干设备燃料,沼渣又变成有机肥料,用来改良土壤、培肥地力。
藏粮于地,夯牢国之大基;藏粮于技,为农业插上翅膀。潍城区把一份农业现代化的创新“答卷”写在了绿色沃野上。
“农光互补”
催生产业融合新效能
科技创新是发展新质生产力的核心要素。走进望留街道油坊村,省内首个“农光互补”项目坐落在这里。
放眼望去,一座座温室大棚首尾相接排列在田野上。大棚内,一丛丛西红柿等作物长势喜人,管理人员忙着整地、采摘,各项工作井然有序。走出大棚,只见棚顶上一片片黑色光伏板在阳光照射下熠熠生辉。
望留街道农光互补项目以农业种植为主,光伏发电为辅,在不影响大棚作物光合作用的前提下,充分利用墙基空间、闲置光照空间,在标准高温大棚的基础上,架设9.46兆瓦光伏发电设备,可实现光伏年发电约1400万度,年产瓜菜约3800吨,年产值约3000万元,带动周边群众就业1万多人次。目前,项目在前期蔬果种植的基础上,今年春天又成功试种羊肚菌2000平方米,亩产约600公斤。
潍城区农光互补项目使光伏科技与现代农业有机结合,探索出一条集约化、可持续发展的产业振兴新路子,实现了村民、合作社、企业的“共赢”。首先是光伏项目每亩需支付800元的用地成本,合作社租地费用每亩仅需支付400元,节省了投资成本;其次光伏年发电约1400万度,纯电收入550万元,新增税收70万元,村集体增收20万元,这些钱能长期稳定地为村集体发展“输血”;重要的是对农户而言,每亩地每年能获得流转费,还能到合作社务工,收入可持续,正晨果蔬种植专业合作社年产优质果蔬约3800吨,也直接带动了农民增收。
“光伏+农业”延伸产业链,拓展农业的边界由第一产业向第二、第三产业延伸,打造出农科新兴产业、新兴业态培育与发展的新引擎。
这片依山傍水的沃野上,正在以“创新平台+科技研发+复合型农业人才”催生农业新变量,为潍城区农业新质生产力提供着可持续发展的不竭动能。
我市多处公共文化场馆
“五一”假期正常开放
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤)“五一”假期将至,记者了解到,我市多处公共文化场馆假期正常免费开放,同时将举办多项公共文化活动。
为使广大市民尽享阅读之美、共赴文化盛宴,潍坊市图书馆5月1日至5日正常开放。开放窗口包括少年儿童借阅部、成人借阅部、报刊借阅部、总服务台。欢迎市民假日里走进图书馆,浸润书香、畅游书海,找到属于自己的精神家园。
潍坊市博物馆5月1日至5日面向公众正常开放。同时,4月28日至5月3日,馆内将举办跨越时空的对话——2024潍坊首届中德绘画艺术交流展。此外,博物馆还将在5月1日至5日分别举行传拓研习小工坊、“有版有样”印刷研习小工坊、趴在门上的神兽铺首衔环DIY、探寻青铜古趣、共赴青铜之旅等公共文化活动。
“五一”期间,乐道院潍县集中营博物馆正常开馆。游客可通过智能手机关注“乐道院潍县集中营博物馆”公众号,以身份证进行实名认证后,按提示步骤操作,凭借生成的“乐博绿码”入馆参观,也可凭身份证到发票处取票后入馆参观。
潍坊世界风筝博物馆“五一”期间正常开放,游客需通过“潍坊市博物馆”公众号网上实名预约进馆,该馆“五一”期间将组织植物拓印等多项活动。
潍坊市美术馆“五一”期间正常开放,馆内正在展出“文翰琳琅——唐代诗人石刻文献展”,展览以唐代诗人石刻文献为主题,是唐代书法墨迹与碑刻文化的完美呈现,假期期间展馆延时开放至晚7点。
刘成龙:既是守业者 更是创业者
□潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤 文/图
作为山东沈潍幕墙装饰工程有限公司的第二代掌舵者,“80后”青年企业家刘成龙时常被问及创业难还是守业难的问题。“只有不忘初心、不断探索、勇于创新、不断突破,企业才能稳定持续发展。”近日,刘成龙向记者表示,守业不是简简单单地守,而是又一次全新的创业历程。
山东沈潍幕墙装饰工程有限公司集工程设计、产品研发、加工制作、装饰装修、安装施工于一体,是省内较早涉足建筑幕墙的企业之一,也是山东省建筑幕墙“十强企业”。2004年,大学毕业后的刘成龙进入公司,从最基础的业务员干起,先后从事多个工作岗位,并在2016年从父亲手中接过“帅印”,担任了公司总经理。
年轻有为、办事干练,思维敏捷、眼光独到,刘成龙担任公司总经理不久,便抓住了公司持续健康发展的“牛鼻子”,抓质量、重管理,出台一系列保障安全生产的措施,且实打实地做到“有令必行、有禁必止、有章必循”。“‘以质量求生存、以诚信求发展’,不仅仅是公司的一句口号,更是需要严格遵守的工作准则。我们在工作中严格把关,规范施工秩序,坚持精益求精,建设能经得起时间考验、让政府满意的放心工程。”刘成龙向记者介绍,公司完成的工程项目合格率达到100%。
作为一名青年企业家,刘成龙兼具优秀企业家艰苦创业和年轻人拼搏向上两种精神。他坚持科技创新、抢抓市场机遇,带领团队自主研发设计的“沈潍”牌幕墙,已获得19项实用新型专利和2项发明专利,企业也被认定为“潍坊市工业设计中心”、市级“隐形冠军”企业,2023年又获评省级“专精特新”中小企业和创新型中小企业。
在竞争激烈的建筑幕墙装饰市场中,刘成龙带领公司一路披荆斩棘、稳扎稳打,发展成为同行业的排头兵,获得无数荣誉的同时,在社会上树立了良好的企业形象,赢得社会各界的好评。
信念与梦想同在,责任与使命同行。在经营企业的同时,刘成龙不断完善、提升自我,先后多次到北京、上海等地参加高端精英级企业管理学习和职业经理人培训。在员工们的眼里,刘成龙是一个很有情怀的人,作风深入扎实,注重调查研究,关心员工生活。他积极参与公益活动,多次向当地儿童福利院、乡镇学校、养老院等捐赠物资,公司被评为坊子区支持公益事业年度爱心企业。
刘成龙先后获得中国建筑装饰装修行业优秀企业家、山东省诚信建设示范企业领军人物、潍坊市民营企业家先锋榜“创二代”企业家、潍坊市十大杰出青年等荣誉。“创新无止境,奋斗无休止。我们的目标是争做中国建筑幕墙行业的领跑者!”刘成龙表示。
首批山东省水旱灾害防御物资
管理规范化标准单位名单公布
我市7家单位上榜
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 周晓晴)近日,在省水利厅公布的首批山东省水旱灾害防御物资管理规范化标准单位名单中,市水利局、市高崖水库运营维护中心、市白浪河水库运营维护中心、市牟山水库运营维护中心、市峡山水库管理服务中心、青州市黑虎山水库运行维护中心、安丘市于家河水库运营维护中心7家单位榜上有名,数量位居全省第一。
为切实提高水旱灾害防御物资储备能力和管理水平,全市水利系统立足于“防”,抓好物资储备“实用化”、物资管理“实效化”、物资使用“实战化”三个着力点,建立水旱灾害防御物资储备管理新模式,确保“储得好,调得出,用得上”。靶向发力,物资储备“实用化”。按照省、市两级物资储备规划及防汛物资储备定额、物资储备管理办法等要求,以抢险技术支撑为导向,精准选取储备物资种类及数量,落实市级资金920万元补齐物资储备短板,购置移动拖车式发电机组等物资,物资储备达到定额储备要求。高效推进,物资管理“实效化”。立足极端天气需要,探讨优化物资调运路径,将水旱灾害防御物资前置预置于防汛重点部位,遇到灾情能缩短物资运输路线和时间,确保关键时刻水旱灾害防御物资调得出、用得上。同时,借助省级水旱灾害防御物资管理信息系统,将各级水旱灾害防御物资进行信息化、立体式管理。全面落实,物资使用“实战化”。汛前组织各水旱灾害防御物资储备库结合防汛演练,对所有设备和物资进行运行和调试,熟练掌握洪水防御和险情处置工作流程,检验险情处置物资调运保障能力及队伍快速反应能力和实战能力。
夜市灯如昼 “烟火气”正浓
4月26日晚,在高新区玉龙西路的自由时光魅力街区,各式各样的美食吸引了市民前来品尝。随着天气渐热,我市城区多处夜市开始红火起来。入夜后,伴随着绚丽的灯光,夜市上人头攒动,生活用品、土特产、烧烤小吃、新鲜果蔬、饮品甜点……琳琅满目的摊位前挤满了市民,呈现着都市里浓浓的“烟火气”。 潍坊日报社全媒体记者 张驰 摄
高密:产业聚“链”成势 园区向“新”发力
□潍坊日报社全媒体记者 王 莹
通讯员 李婷婷
连日来,高密经济开发区安防产业园内,轰鸣声不断,大型挖掘机、推土机来回穿梭作业,星宇超高分子量聚乙烯纤维二期项目正加快施工建设。据悉,该项目投资4亿多元,计划建设16条超高分子量聚乙烯纤维生产线,全部建成后,可实现年产超高分子量聚乙烯纤维4800吨。
“超高分子量聚乙烯纤维是当今世界三大高科技纤维之一,广泛应用于安全防护、航天工程、远洋高强缆绳等高精尖领域。超高分子量聚乙烯纤维项目的实施,可为安防用品、缆绳、防穿刺设备制造企业提供上游原材料产品,进一步拉长安防产业链。”星宇安防科技集团股份有限公司战略规划部部长高华兴说。
项目加速建设,生产线开足马力。生产前端,已经投产达效的星宇一期年产1200吨超高分子量聚乙烯纤维的4条生产线上成品源源不断产出;生产末端,用超高分子量聚乙烯纤维为原料制作的防切割手套正陆续下线……在安防产业园内,足不出园,从原料到成品“一气呵成”。
无独有偶,通过政府牵线搭桥,以生产劳保鞋为主的山东海宇股份有限公司与皮革制品制造厂山东莱福特皮革制品有限公司成功“联姻”,两家企业签订了3600万元的皮革及辅料合作协议,不仅大大降低了企业采购成本,形成“互为上下游,健全产业链”的发展格局,更实现了企业产品“地产地用、地产地销”。
“我们更乐意在当地采购上游产品,可以有效降低我们的时间成本和运费成本。”海宇股份有限公司副总经理蒋玉峰说。
山东健坤鞋业有限公司是高密安防产业园内电商企业之一,今年一季度企业安全防护鞋的跨境电商销售量突破42万双,实现首季“开门红”。从2021年首次尝试跨境电商业务,到2023年跨境电商销售量突破150万双,健坤鞋业跨境电商业务量实现连续翻倍,公司总经理卢赠全预计,今年的销售额会在4亿元左右。
一边是“线下原料+产品”,另一边是“线上产品+销售”,产业链也从最开始的线下“链”到了线上,短链变长、细链变粗。通过政策引领,高密市不断在“强链补链、长链增链”上攻坚突破,通过“上游企业+下游企业”“链主+链属”的供需对接,充分发挥链主企业主体作用,吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方入驻集聚,推动更多项目“链上开花”,构建起多方共赢的产业生态。
2023年在豪迈集团的招引下,潍坊丰东金属热处理项目落户高密,同年7月两家企业合作签约。豪迈集团也有了另一个身份——招商大使。
“以商招商”也是高密市有效开展招商引资的“关键一招”。围绕“链主”企业,高密市开展填空式招商和靶向招商,利用“链主”资源,开展“以商招商”“城市合伙人”招商,有效拓宽了招商渠道、降低了招商成本、提高了招商效率。
企业能够变身“招商大使”,是高密市不断优化营商环境给予的信心。今年,高密市把优化营商环境作为“一号改革工程”,树牢“企业至上、企业家至上”理念,倾力扶持企业发展。坚持每月一个主题开展服务企业家日,各部门主动靠前、蹲点跟踪,推出了审批、规划、建设、供电、金融等“一揽子”保障服务计划,着力解决企业关键问题和堵点问题。坚持政府围着企业转、企业有事马上办,强化“洽谈签约—落地建设—投产达产—升规入统”全过程跟踪服务,以“保姆式”“店小二式”服务开展全程代办、上门跟踪服务,为项目快速落地提供强力支撑。
庆祝“五一”国际劳动节
我市举办职工京剧晚会
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐)4月26日晚,潍坊市庆祝“五一”国际劳动节职工京剧晚会在市工人文化宫中心会堂举行。
晚会在戏曲器乐合奏《迎春》中拉开序幕,红色经典《智取威虎山》《红色娘子军》《红灯记》《沙家浜》《海港》等现代京剧选段轮番上演,生动演绎了革命先辈、工人阶级的奋斗历程;传统京剧《打龙袍》《铡美案》《状元媒》等经典唱段韵味十足,展现出中华戏曲的博大精深;晚会还特邀著名京剧表演艺术家吴汝俊、杜鹏分别表演了新编京剧《孔圣母》《穆桂英挂帅》选段和《赵氏孤儿》《淮河营》选段,艺术家字正腔圆,表演惊艳四座。在戏曲器乐《花好月圆》演奏声中,整场晚会落下帷幕。
整场晚会异彩纷呈,高潮迭起,抒发了家国情怀,传递了时代心声,充分展现国粹经典的无限魅力,激发了在场职工的爱国热情和昂扬斗志。
我市新时代志愿服务
学习宣传月活动启动
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘燕)4月27日,潍坊市新时代志愿服务学习宣传月活动启动仪式在坊茨小镇举行。启动仪式上还举办了志愿服务进社区活动和群众文艺演出,39支志愿服务队伍400余名志愿者参与便民服务。
据了解,为扎实开展中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全新时代志愿服务体系的意见》学习宣传和贯彻落实,经市委社会工作部研究,确定5月份组织开展“志愿之城·更好潍坊”新时代志愿服务学习宣传月活动。活动期间,市委社会工作部统筹协调,制定专项活动方案,组织市直部门单位、高职院校、企业和各级志愿服务组织,开展5大类40余项配套活动,包括理论研讨、宣讲宣传、社区服务、文艺演出、公益扶助等,深入基层,发动群众,全面推动志愿服务工作高质量、高水平发展。
集装箱里的“智慧农业”
□潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰 文/图
在位于青州市弥河镇王家村的叶菜侠(山东)农业科技有限公司的种植基地里,蔬菜瓜果生长在“集装箱”里,只需一键启动,系统就能实现全自动栽培。33岁的解晓巍是叶菜侠公司的负责人,他通过不断研发,推广集装箱种植模式,让未来农业迸发出无限可能。
4月18日上午,记者走进解晓巍研发的集装箱植物工厂。只见集装箱植物工厂被分成了上下四层,两侧各8个种植架,一排排种植架上,郁郁葱葱的生菜苗、油麦菜层叠排列,每一层棚架上方都安装有LED生长灯、通风筒和传感器,种植板下营养液培育着植物根系。“集装箱植物工厂长12米、宽2.5米、高2.5米,可以种植1800棵菜,20多天就能收一茬,一年最多可以采收到20茬。”解晓巍介绍。
集装箱植物工厂不需要阳光,LED灯光就是“小太阳”,而且还是可调控的,能根据不同植物品种、不同生长周期,量身定制“光配方”,精准满足植物的需求。解晓巍介绍,集装箱植物工厂不需要土壤,而是用水和营养液来代替。像温度、湿度、二氧化碳浓度等,都可以通过物联网和人工智能来自动调控。
解晓巍在创业之前,曾经在农业公司干过很多年,积累了丰富的经验。他说,近年来,集装箱植物工厂作为现代农业的产业方向,得到国内外的普遍关注。它不受自然环境影响,通过LED照明、室内环境控制技术、算法、模型等,模拟作物生产所需的“温、光、水、肥、气”等要素,实现连续、稳定、高效的农业生产。
“在研究集装箱植物工厂时,也是经历过很多的试验,不停地改进,最后成功。”解晓巍有一股不服输的劲头,在研发试验过程中,他认真研究,不放过任何细节,只为了做出高品质的集装箱植物工厂。
“最初设计这款集装箱植物工厂,是为解决极端环境下吃菜难、吃菜贵的问题。”解晓巍介绍,集装箱植物工厂的成功实验和推广,有效解决了航空航天、边防、沙漠等特殊自然环境下的新鲜蔬菜供应问题。
当天中午,解晓巍赶回位于寒亭区开元街道的叶菜侠公司的研发基地,开始和技术人员一起研究接下来的泰国订单。
2021年,解晓巍成立公司之初,便着手打造一支一流的研发团队,驱动企业迈向“专精特新”。解晓巍说:“公司大部分研发人员和技术人员都有海外工作经验,他们大部分来自光电电子、机械设计、物联网等领域,为公司的科技研发方面提供了设备研发支撑。”
解晓巍说,在集装箱植物工厂内,植物的基因相较传统模式下能得到最大化最优化的表达与发挥。同时,集装箱植物工厂还能为生产者提供最及时最准确的植物生长因子与发育状况的相关资讯,为灵活而精确地调整生产方案提供数据。更为有利的是,在集装箱植物工厂内能按照人工研究的农艺参数为植物生长创造最佳的生长模式,并为农业专家系统地研究与运用创造一个良好的平台。
未来已来,打开未来农业发展的大门,要靠科技。“今后,我们会不断加大技术投入,研发出更多更好适合客户需要的集装箱植物工厂。”解晓巍表示。
奎文区跨境电商园区
助力企业“出海捞金”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 马林峰 通讯员 丁丽丽 李国彤)中国(潍坊)跨境电子商务综合试验区奎文园区自成立三年以来,凭借其独特的区位优势和政策扶持,带领400余家潍坊外贸企业“出海捞金”。截至目前,已实现对外贸易额11亿美元。
为了响应国家“双循环”战略,推动更多企业融入国内国际两个市场,潍坊市跨境电子商务协会、奎文区电子商务联合会、海外仓联盟联合潍坊凯旋国际供应链管理有限公司,于4月17日举办了一场盛大的TikTok Shop2024“百城万品·助无忧出海”全托管模式招商会。此次活动聚焦五金工具、家居收纳、家装建材等多个热门品类,深入剖析美国、东南亚等海外市场,为卖家提供了全方位的市场分析和营销策略指导。
奎文园区作为活动组织方和供应链服务商,通过搭建跨境电商平台、引进专家团队、强化运营服务等措施,为跨境电商企业提供了全方位的支持。
乔官镇整合老年教育资源
助力老有所学
本报讯 (通讯员 孟晴晴)老年教育是老龄事业和终身教育的重要组成部分。近期,昌乐县乔官镇积极开展老年教育资源整合工作,聚焦精细化服务需求,整合周边老年教育资源,实现镇老年学校教学资源提档升级。
据了解,该镇老年学校开设书法班、舞蹈班、非遗传承班等7个班,现有学员500余名。此外,老年学校还为老年人提供心理咨询服务,开设棋牌室、健身区等场地为老年人提供休闲娱乐活动。同时,定期开展反诈宣传、健康养生、智能手机学习等主题教育,积极推动文化活动建设,让老年人享受更多幸福感和获得感。下一步,乔官镇将依托老年教育联盟,整合镇、村老年教育资源,缩小城乡老年教育水平差距,构建“半小时老年教育圈”,积极推动老年教育高质量发展。
“三聚焦”锻造过硬党支部
——坊子区人民检察院机关第二党支部强化党建业务融合助力高质量发展
□潍坊日报社全媒体记者 薛静
“听完这场培训课,对法律红线有了更深刻的认识。以后,公司也会加大对管理人员队伍的法律培训力度,确保工作人员知法守法,在法律框架内实现更好发展。”近日,坊子区人民检察院机关第二党支部受潍坊恒安纸业有限公司邀请,选派了一名四级高级检察官到公司,为高级管理人员上了一堂生动的“法律课”,得到企业一致好评。
这是第二党支部结合工作职能、主动融入高质量发展的一个缩影。该党支部成立以来,坚持党建引领,牢固树立结果导向,紧紧围绕中心大局,深入贯彻“五个坚持”的司法检察新理念,从讲政治的高度加强和改进监督办案各项工作。党支部先后获评省反洗钱工作先进集体、省未成年人保护先进集体。
聚焦“两个维护”强化党的政治建设,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。他们始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进党建工作与刑事检察同步开展,以支部党建为龙头,以学和做为着眼点,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;依托每周部门联席会议,以“政治理论”“检察业务”“党规党纪”学习为核心,扎实抓好理论武装,把讲政治落实在日常工作中;始终坚持突出政治教育,不断强化警示教育,认真组织学习党纪检规,以案示警,以案明纪,以案促改;推动廉洁从检等铁规禁令落地落实,督促落实“防止干预司法三个规定”等重大事项记录报告,每月按时报送重大事项填报情况报告。
聚焦“高质量”强化党建业务融合,引领带动检察政治工作高质量发展。他们充分发挥刑事检察职能,严厉打击各类犯罪行为,着力加强平安坊子建设;结合工作职能主动融入矛盾纠纷多元化解机制,开展“点餐式”法律服务,精准普法送法;坚持“捕、诉、监、防、教”一体履职,推进未成年人民事、行政和公益诉讼检察综合履职。立足农村地区未成年人法治教育、司法保护实际,开展“第二家长”关爱守护行动,开通“心灵驿站”“宝妈热线”,构建未成年人救助精细网络,实现“家长缺位,检察官补位”;累计开展家庭指导120余人次、校园法治讲座30余次、网络安全知识讲座10余次,惠及青少年3万余人。开展社会法治宣讲100余场,受众15万余人,进一步加强全社会学法、懂法、用法良好氛围。
聚焦支部强化组织建设,不断夯实党建高质量发展基础。支部坚持压实党建工作责任,党支部书记作为第一责任人,坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查,将党建工作安排落到实处;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等规定制度,开展生动活泼、形式多样、更加贴近检察业务的主题党日活动,进一步丰富学习形式,激发党员干警学习交流的潜力活力;开展党员过政治生日活动,组织学习党支部工作条例,加强党支部队伍建设,做好老中青传帮带工作,与时俱进提升政治能力、业务素能;勇于承担大案要案、疑难复杂任务,近年来共办理重难点案件60余件,均实现高质效办结。
以全链条协同创新推动农业生产绿色低碳、可持续发展——
农业新质生产力的“潍城解法”
□潍坊日报社全媒体记者 石莹 文/图
立足产业先发优势,厚植农业发展胜势,潍城区以改革创新着力培育农业新质生产力,使出“融合”多种解法,为拓展创新“三个模式”蹚出新路径,有效提高了发展的平衡性、协调性、包容性,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“鱼菜共生”
使出现代农业新“打法”
春水生,春林盛。在位于潍城区的山东共生农牧发展有限公司,水产养殖与蔬菜种植通过现代农业技术的应用,在这里实现协同共生。
一边是满池生机的鱼池,一边是葳蕤蓬勃的蔬菜。园区内建设蔬菜棚33个,种植西瓜、羊角蜜、草莓、西红柿等果蔬,其浇灌用水即来自旁边的养鱼池。
原来,鱼池通过水循环系统排出废水,其中鱼的排泄物和鱼饲料残渣经微生物分解,释放养分,变成自带有机肥的“营养液”供给蔬菜;蔬菜将养分吸收完毕,净化后的水再次回到鱼池中,实现了水肥循环、低碳环保,植物、动物、微生物“三物和谐共生”,形成“鱼肥水―菜净水―水养鱼”的生态循环系统,真正实现零污染、零排放。
“通俗地说,就是养鱼不换水,种菜不施肥。众所周知,养鱼不能有一点农药污染,对水质要求极高,鱼也在充当我们的‘质检员’,产出的是真正的有机菜。”项目负责人介绍,采用“鱼菜共生”的种养模式,相对于其他工厂化养殖企业,能源节省率达50%,尾水利用率高达90%。
以改革的务实举措打破旧路径依赖,以技术创新提高资源使用效率,潍城区以全链条协同创新推动农业生产绿色低碳、可持续发展新态势的探索,无疑为农业提质增效提供了新的“解法”。
“数智创新”
藏粮于地藏粮于技
在物联网、大数据等新一代信息技术与农业加速渗透融合的当下,潍城区推进农业向智慧农业、数字农业迈进,以“藏粮于技”赋能“藏粮于地”,以技术创新变革厚植粮食安全、提质增产的牢固根基。
4月13日,在望留街道玄家村的高标准农田里,绿野农机专业合作社自行研发的喷淋设备正在为麦苗浇水。这家合作社从农机服务起步,发展到开展全链条土地经营服务,探索出“村民以土地入股村股份合作社,‘绿野’与村级合作社‘社社合作’开展规模化土地经营”的新路径,潍城农业的这种“绿野”新模式,由玄家村示范成功后,经过五年时间,已在全市38个自然村复制推广,卓有成效。
粮食安全,提高产量是前提。“绿野模式”的核心优势是农业生产“藏粮于技”,向技术要产量,“我们能实现小麦提前10天收割,这样亩均能增产20公斤,提前收小麦就能提前10天播种玉米,春争日夏争时,不误农机,我们能延长玉米积温期,亩均增产75至100公斤。”全国农机使用一线“土专家”、绿野农机专业合作社理事长马建海介绍,绿野农机专业合作社通过对边角零散土地重新归拢、化散为整,土地利用率增加了16%,目前已在全市托管土地3.2万亩。合作社还依托200多台套农机装备,在成方连片的土地上开展专业化、规模化作业,实现了农业生产统一种收,极大提高农业生产效率。
粮食安全,不仅要产量富足,更要确保粮食颗粒归仓。“三夏”时节,种粮最怕遇到连阴雨天。绿野农机专业合作社在望留街道十亩田村,建设粮食烘干应急中心,能满足5万亩土地的粮食烘干需求,保障粮食安全归仓。
在粮食应急烘干中心旁边,绿野农机专业合作社与当地望隆农业技术推广农业专业合作社联合建设了肉牛养殖项目,该项目养殖规模2000头以上,利用农田秸秆为养殖饲料,养殖粪便用来生产沼气,做为粮食烘干设备燃料,沼渣又变成有机肥料,用来改良土壤、培肥地力。
藏粮于地,夯牢国之大基;藏粮于技,为农业插上翅膀。潍城区把一份农业现代化的创新“答卷”写在了绿色沃野上。
“农光互补”
催生产业融合新效能
科技创新是发展新质生产力的核心要素。走进望留街道油坊村,省内首个“农光互补”项目坐落在这里。
放眼望去,一座座温室大棚首尾相接排列在田野上。大棚内,一丛丛西红柿等作物长势喜人,管理人员忙着整地、采摘,各项工作井然有序。走出大棚,只见棚顶上一片片黑色光伏板在阳光照射下熠熠生辉。
望留街道农光互补项目以农业种植为主,光伏发电为辅,在不影响大棚作物光合作用的前提下,充分利用墙基空间、闲置光照空间,在标准高温大棚的基础上,架设9.46兆瓦光伏发电设备,可实现光伏年发电约1400万度,年产瓜菜约3800吨,年产值约3000万元,带动周边群众就业1万多人次。目前,项目在前期蔬果种植的基础上,今年春天又成功试种羊肚菌2000平方米,亩产约600公斤。
潍城区农光互补项目使光伏科技与现代农业有机结合,探索出一条集约化、可持续发展的产业振兴新路子,实现了村民、合作社、企业的“共赢”。首先是光伏项目每亩需支付800元的用地成本,合作社租地费用每亩仅需支付400元,节省了投资成本;其次光伏年发电约1400万度,纯电收入550万元,新增税收70万元,村集体增收20万元,这些钱能长期稳定地为村集体发展“输血”;重要的是对农户而言,每亩地每年能获得流转费,还能到合作社务工,收入可持续,正晨果蔬种植专业合作社年产优质果蔬约3800吨,也直接带动了农民增收。
“光伏+农业”延伸产业链,拓展农业的边界由第一产业向第二、第三产业延伸,打造出农科新兴产业、新兴业态培育与发展的新引擎。
这片依山傍水的沃野上,正在以“创新平台+科技研发+复合型农业人才”催生农业新变量,为潍城区农业新质生产力提供着可持续发展的不竭动能。
当好百姓健康“守门人”
——寿光市推进基层卫生改革打造15分钟健康服务圈
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
心电图、血常规等一些基础检查在村卫生室就能完成,检验结果通过远程会诊系统可共享市级卫生专家资源,如今在寿光,百姓就医“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”正在成为现实。这得益于近年来该市以建设国家基层卫生健康综合试验区为契机,着力推进的基层卫生综合改革。通过一系列改革,寿光市医疗卫生体系服务能力显著增强,到2023年底,群众基层首诊率达76.65%,居民健康素养水平达27.75%。在国家卫健委对综合试验区建设年度评价中,寿光市连续两年进入全国前3位。
小病不出村,建成15分钟健康服务圈
4月10日,在洛城街道牟城社区卫生室,记者看到这里的检验室、全科诊断室、心电图室等功能科室设置齐全,对于一个服务983口人的社区卫生室来说,这应该是“顶配”了。工作人员告诉记者,社区卫生室让村民实现了慢病办理不出村、慢病配药不出村、检测服务不出村、常规检验不出村、入院办理不出村、康复护理不出村“六个不出村”的健康服务。
“相同标准的卫生室在洛城街道还有9个,去年10月份全面投用以来,已为当地百姓完成心电检查441次,像这样的检查以前至少要到街道卫生院,现在不出村(社区)就能完成了。”洛城街道卫生院副院长牟常胜告诉记者。
牟城社区卫生室是寿光市推进优质医疗资源向基层扩容下沉的一个缩影。近年来,寿光市新布局120处中心村卫生室,将乡村卫生一体化管理由“五统一”拓展为“八统一”,省内率先在中心村卫生室扩展诊疗服务项目且纳入医保报销,筹资9000余万元对429处卫生室进行高标准建设,投资1260万元为村卫生室配备健康一体机、心电图机等诊疗设备,并实现智慧化随访设备和康复医疗设备全覆盖。
为全面构建基层卫生服务体系,寿光市把该市医疗卫生资源作为整体进行统筹规划和建设管理,形成了以市直医疗单位为龙头、镇街卫生院为枢纽、村卫生室为网底、民营医院(个体诊所)为补充的医疗卫生服务网络。组建寿光综合医院、寿光市中医医院两个医共体,该市医疗卫生机构实现“大院带小院、县院带镇院、镇院带村所”的一体化、联动式发展格局。目前,寿光市医疗卫生服务网络达到全覆盖,基本实现城乡居民无差别就医,以基层为核心的15分钟就医服务圈让百姓不用进城就能享受到基本医疗服务。同时,所有的村卫生室均实现医保“村村通”,看病有“医”靠,报销更便捷,让群众获得满满的幸福感。
智慧健康地图,赋能精准健康管理服务
在洛城街道卫生院,通过寿光市建成的智慧健康地图,可以对辖区居民的健康状态、病情、就诊记录等情况一目了然。
“不同的颜色代表着不同的病情,比如粉色代表了高血压,通过颜色标识可以精准定位到居民家中,结合上门随访,做好健康指导和教育,提供健康咨询服务。”洛城街道卫生院副院长葛秋娟说。
通过智慧健康地图,在寿光,“健康档案有人管、健康生活有人提醒、健康咨询有人回应”已成为常态,智慧健康地图还可以让家庭医生准确了解辖区居民患病信息和健康状况。
智慧健康地图是寿光市借助互联网技术服务百姓健康的创新举措之一。该市在推进乡村卫生一体化的同时,强化信息化支撑,将与百姓息息相关的健康场景、健康数据等,利用云计算、大数据技术进行迭代升级,搭建全生命周期“数字健康大脑”。
寿光市将健康数据一口汇集,投资3000万元在各级医疗机构布设电脑、健康一体机等智能终端2600余个,汇集形成了包含4.5亿条标准数据的“健康大数据池”,并实现数据自动上传和汇总分析。
“数字健康大脑”系统内含医疗服务、公共卫生、医防融合、健康体检、自助查询等20余个子系统,覆盖县、乡、村三级公立医疗机构,确保了数据来源规范、标准,现已融合该市4300余名医卫人员能力数据、349万份病历数据和126万张影像数据,每日授权调阅和互联互通达7万次以上,为诊疗服务提供了信息化支撑。
全面提升服务能力,织密夯实健康服务体系
4月10日,记者在寿光综合医院远程心电网络诊断中心看到,值班医师张炳哲正在通过“心电一张网系统”查看基层医院传来的心电图,他告诉记者,该系统于去年10月正式建成启用,一期工程由寿光综合医院为寿光市100家卫生室免费提供便携、穿戴式的心电采集设备,居民不出村就能完成心电检测,综合医院的医生对检查结果实时研判,对发现的疑似心梗病人,在及时给予指导的同时,立即开辟“绿色通道”救助。截至目前,已累计上传心电图5819例,平均每日上传33例,为患者发出黄色预警1173例,其中红色预警24例。
“这24例红色预警就是24名疑似心梗病人,如果不能早发现、早治疗,后果堪忧。心电一张网实现了乡村检查、县级诊断、结果互认、黄金救治的就医模式,将心梗病人的抢救时间压缩到了60分钟以内。”张炳哲告诉记者。
同样是在寿光综合医院的云影像中心,医生可通过远程诊断系统,通过扫描二维码,为基层患者的影像检查提出诊疗意见。寿光综合医院医联体办公室郎美玲介绍,以前打印的塑料胶片只能呈现患者的主要病灶的关键几张照片,使用云影像后,医生可以通过手机端或电脑端,查看患者医学影像检查时的所有图像资料,更全面、更清晰,同时也可与以往影像检查进行比对,了解患者疾病进展情况。云影像系统运行以来,已累计为125539例患者提供了数字影像云服务,每年可为患者减免胶片费用450万元。
提升信息化水平、加强专科能力建设、实现医疗资源共享,寿光市大力实施诊疗能力培强工程,不断提升医疗医技服务水平。“我们的骨科、消化内科、呼吸内科都是基层特色专科,原来需要到二三级医院就诊的手术,目前在我院都能顺利开展。”侯镇中心卫生院副院长林燕介绍说,医院计划今年底将启用新门诊楼,届时将增加床位300张,进一步提高服务基层百姓健康的能力。
据悉,寿光市目前建成国家级重点专科1个,省市级重点专科42个。同时实施“一院一专科、院院有特色”培育工程,现已创建潍坊市基层特色专科15个。各医疗卫生单位开展医技素养送学、讲学、联学、邀学、比学、助学“六学提升”行动,253名市直医师到基层医联体单位开展临床示教,并邀请160余位在外的寿光籍“杏林专家联盟”成员开展视频讲学,拓宽了医界视野,提高了寿光各级尤其是基层医师的医技和诊断能力。优质的医疗服务也赢得了百姓的认可,群众看病就医满意度达97.33%。
寿光市卫生健康局党组书记、局长李群成表示,寿光市将全面提升百姓就医体验,全面夯实医疗惠民水平,更加突出内涵式发展和服务提质增效,奋力打造基层卫生健康事业高质量发展的“寿光样板”。
坚持“轻负优质”,打造基础教育高质量发展的潍坊样板
□潍坊日报社全媒体记者 赵春晖
潍坊市作为教育部确定的基础教育综合改革诸多试点区,坚持走好“轻负优质”素质教育之路,基础教育高质量发展迈出坚实步伐。近年来,我市通过实行党政科学评价教育、持续优化办学条件、深化育人方式变革、落实“双减”改革、培育“轻负优质”名校长、创新培育激励机制、推进中考招生改革、加大教育数字赋能、发挥督导效能、健全家校社协同机制等举措,让“轻负优质”素质教育真正在潍坊落地生花。如今,高质量基础教育已成为潍坊突出的竞争优势和亮丽的城市名片。
党政科学评价教育
营造“轻负优质”好生态
有什么样的评价,就有什么样的教育。其中,党政评价尤为重要。如果市、县两级党政评价教育仍然聚焦在升学率等指标上,教育就很难实现“轻负优质”。
潍坊市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,深化新时代教育评价改革,出台新时代教育治理评价关键要素模型,把党政对教育的“兴奋点”放在优质均衡发展上,重点看经费投入、看师资引进、看安全底线,为教育发展营造良好环境。
我市还创新开展教育工作领导小组“抓党建、抓改革、抓人才”述职评议,落实部门单位协同推进教育责任,每年发布县市区党委、政府履行教育发展职责清单,每月调度党政两个“一把手”为教育办实事、解难题。在潍坊,争当“教育书记、教育县长”已蔚然成风。
持续优化办学条件
共享“轻负优质”新资源
教育公平是社会公平的重要基础,也是建设教育强国的内在要求。要实现教育公平,非常重要的条件就是要实现基础教育资源的公平合理配置。
我市聚焦常住人口变化趋势和教育现代化发展需要,启动实施中小学幼儿园建设“三年行动计划”,不断增加学位供给、改善办学条件,为教师潜心育人、学生静心学习营造良好环境。此外,我市实施强镇筑基、强校扩优行动,推动乡村中小学午餐午休、塑胶操场、清洁厕所、触控式多媒体、标准化校车等五项全覆盖。坚持“稳峰填谷、抬高底部”,深化“一校长多校区”改革,建强城乡教育共同体,全市成立75个教育集团、362对城乡结对帮扶共同体,覆盖13.6万名乡村学生。
深化育人方式变革
构建“轻负优质”好课堂
要走好基础教育“轻负优质”之路,关键在于变革育人方式、站好学习立场。我市聚焦教育教学主阵地,每年召开全市教育教学会,深入推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区、基础教育课程改革实验区建设。
同时,我市创新实施基于课程标准的“教学评一致性”改革,聚焦从知识立意转向素养导向,对教学设计、课前预习、课堂实施、作业练习、测试评价等环节开展全学程优化提升,让教师教得更精准、学生学得更高效、课堂评价更有针对性。着力推进学段贯通育人实践,打通小学、初中乃至高中学段限制,努力让学生成长不受学段约束,为构建拔尖创新人才早期发现、精准选拔和一体化贯通培养机制奠定坚实基础。
落实“双减”改革
打通“轻负优质”全环节
“双减”改革是教育系统贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的重大举措。我市坚持校内外联动,印发深化教育教学改革构建“轻负优质”教育生态的指导意见,创新推出作业管理“三个十条”,建立完善课业负担监测、举报、查处、问责闭环管理机制,将课业负担作为学校、教师评价的底线指标,对课业负担重的予以“一票否优”。
我市在全市中小学中评选认定了140所“轻负优质”学校、705名“轻负优质”教师,引导走好走实“轻负优质”之路。深化课后服务,11510门课后服务课程满足全市79.6万名孩子的成长需要,实现了义务教育学校和有需求学生课后服务“两个全覆盖”。
我市加强校外监管,创新建立“1+10”校外培训机构治理长效机制,全市义务教育段学科类校外培训机构压减率达96.8%,并全部登记为非营利性机构,“双减”做法获评全国“新时代十年基础教育改革创新案例”,入选教育部“双减”十大典型案例。
聚焦“关键少数”
培育“轻负优质”名校长
一位好校长加上一套好机制,就是一所好学校。
我市在全国率先推行中小学校长职级制改革,2004年起全部取消学校行政级别,摘掉校长的“官帽子”,建立起校长后备人才、校长遴选、职级评定、年度考核、职级薪酬、任期交流、问责退出等12项制度,形成了完善的与校长职业特点相适应的选拔、管理、使用等一整套有利于专家办学的新机制。
我市聚焦校长治校育人能力提升,构建“从严治党、现代治理、团队建设、课程领导、资源整合、改革创新、自我发展”七项关键能力模型,实施校长领军人才培育工程,建立起一年一度的全员培训、创新成果展示、“未来教育家”治校方略路演机制,以校长职级制改革为引领,加快推动教育治理体系和治理能力现代化。
创新培育激励机制
成就“轻负优质”好教师
在潍坊,一批热爱教育、懂教育、会管理的专家型校长逐步成长起来,辐射带动其他校长共同提升。去年教师节,市委、市政府隆重举行潍坊市“敢为善为”教育人物发布仪式,表扬全市“敢为善为”十佳书记校长。
教师是教育发展的第一资源。营造“轻负优质”的育人生态,必须紧紧抓住教师队伍建设这个关键,提素质、促发展、激动力,着力打造一支师德高尚、素质过硬、业务精湛的教师队伍。
我市坚持师德师风“第一标准”,率先建立起涵盖10万名教师的师德考核库,制定师德考核10条意见,划出教师不得逾越的“36条红线”,在全国师德师风建设工作年会上作典型发言。
我市创新实施教师管理“三定三聘三评”改革,即:定编制总量、定岗位总量、定绩效总量,聘工作岗位、聘职称岗位、聘层级岗位,评师德素养、评业绩表现、评专业水平。“三定”将激励资源打包给学校,学校自主实施,引导学校自主办学;“三聘”“三评”在评聘中调动教师教学育人、专业发展的积极性,践行基础教育“轻负优质”使命要求。通过“三定三聘三评”改革,我市逐步构建起一个与时俱进、系统融合、绿色生态、包容性强的具有时代特色的教师发展体系。
推进中考招生改革
引领“轻负优质”正方向
中考改革是基础教育发展的风向标。让每个学生都能找到自己的成长路径,是基础教育“轻负优质”的重要体现。
我市自2005年实施中考改革,2021年再次出台新中考方案,坚持“多次考试、等级表达、综合评价、多元录取”机制,优化考试科目设置、评价方式、成绩呈现等标准,将原先的5个呈现等级细化为8个等级,深化学生综合素质评价改革,建立“量表+标志性成果+底线”机制,将学生综合素质成绩、体育成绩纳入中考并与语数英3科等值,新纳入劳动教育,凸显基础学科重要性,有效减轻家长和学生对考试分数的过度关注,引导学生德智体美劳全面发展。
同时,我市扩大普通高中招生自主权,允许高中学校采取特长录取与综合录取相结合的方式,从理化生政史地六科中选择四科作为第二录取组合,既有效减轻学生学业负担,又注重拔尖创新人才选拔培养,实现由“育分”向“育人”转变。
加大教育数字赋能
实现大规模“因材施教”
随着现代化进程的加快,教育数字化在拓展教学时空、共享优质资源、优化课程内容与教学过程等方面的作用日益凸显。我市秉持“用教育数字化引领教育现代化、赋能师生终身成长”理念,建成潍坊教育云平台和潍坊教育大数据中心,出台《潍坊市教育信息化2.0行动计划》和《潍坊市教育数字化战略行动方案(2023-2025)》等纲领性文件,积极推进国家级信息化教学实验区建设,创新国家智慧教育平台应用,基于“应用为王、服务至上”,开展精准教学、混合式教学、项目式教学、翻转课堂、游戏化学习5大类24个新型教与学模式的研究与实践。组建8个平台应用研究共同体,围绕教师研修、双师教学、自主学习等开展行动研究,赋能教师数字素养提升。创新实施专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”,共享优质师资、课程、教研,推进教育公平,让城乡孩子都能在“轻负优质”中实现快乐成长。
发挥督导“利剑”效能
保障“轻负优质”真落地
督导是发现问题、解决问题的重器,是抓落实诸多招法中的关键一招。
围绕“谁来督、督什么、怎么督、结果怎么用”等关键问题,我市在每年年初“一县一方案”发布党政教育履责清单,年底对县市区开展教育综合督导,结果纳入市对县考核重要内容。创新“市级督学包镇街(学区)、县级督学包学校、学校视导员抓自查整改”的三级督学工作体系,全市3109名督学活跃在基层一线“点对点”服务学校和社会。开展办学水平评价“311工程”,制定《潍坊市县市区办学水平评价实施方案》,明确4个学段办学水平具体评价办法,以评价引导学校走好“轻负优质”素质教育之路。
同时,我市与教育部基础教育质量监测中心合作,开展为期3年的国家义务教育质量监测,省内率先实现县级国家义务教育质量监测全覆盖。我市“督政+督学+质量监测”的督导体系为实现教育“轻负优质”提供了坚强保障。
健全家校社协同机制
汇聚“轻负优质”新合力
家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师。我市自2002年启动“亲子共成长”工程以来,不断构建完善“党委领导、部门协作、家庭尽责、社会参与”的家校社协同育人体系。
我市研发了全国首套家庭教育分年级图书及首款“家长移动学校”,形成覆盖0至18岁的家庭教育课程体系和一年四次八课时的家庭教育课时标准,有力更新家长的育子观念。市县两级全部成立家校社共育委员会,校校成立家长学校、配备家庭教育指导师,建立起市县校一体、各部门协同的组织体系。创新实施“教育惠民服务网”,配备社区教育协调员,建设校门口家长驿站、开通教育惠民一码通,精准服务家长的个性化、多样化教育需求。典型做法获国家基础教育教学成果一等奖。
潍坊市2023年县市区(市属开发区)教育工作督导公报
为深入贯彻党的二十大精神和全国教育大会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述,加快推进全市教育事业优先发展和高质量发展,保障教育重点项目顺利实施,根据中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》等相关文件要求,市教育督导委员会办公室组织开展2023年度各县市区(市属开发区)履行发展教育职责督导评价,督导结果由市委、市政府印发情况通报。现将各县市区(市属开发区)教育工作督导指标成绩予以公报。
2023年各县市教育督导工作指标成绩
项目名称 指标
分值 得 分
青州市 诸城市 寿光市 安丘市 高密市 昌邑市 临朐县 昌乐县
教育工作领导小组履职 15 15 14.5 15 14.5 14.5 15 15 14.5
党建工作标准规范 20 19.5 19 19.5 19.5 19 19 19.5 19
中小学校党组织领导的
校长负责制 10 9 9 9 9 9.5 9.5 9 9.5
履行教育督导职能 10 9.53 9.15 9.55 9.35 9.55 9.62 10 9.7
省市教育督导反馈问题整改 30 30 28 30 30 30 30 30 30
教育惠民服务 10 9.8 9.4 9.6 9.6 9.8 9.8 10 10
省优质幼儿园数量占比 20 20 20 20 20 20 20 20 20
义务教育优质均衡差异系数 20 20 20 20 20 20 20 20 20
职业学校办学条件提升 20 19.4 19.25 19.79 19.47 19.47 19.14 19.52 14.17
公共预算教育支出两个
“只增不减” 30 30 30 30 30 30 30 30 30
生均公用经费 40 20.81 35.74 26.14 19.83 30.89 31.92 40 27.65
教师绩效类经费 40 24.55 14.58 14.07 16.63 31.19 25.04 39.98 5
专项类教育经费 30 26.74 27 24.6 29.97 30 24.11 26.07 24.95
学生资助管理与政策落实 5 4.75 4.25 5 4.75 4 5 5 4
新改扩建公办幼儿园130所 20 17 18 20 18.5 16 20 18.5 14
建设60所中小学任务 40 40 38.4 40 40 38.7 40 40 38.4
改造提升110所乡村学校 10 10 10 10 9.2 10 10 10 10
改造提升252所幼儿园 10 10 10 10 10 10 10 10 10
教师招聘 90 87 87 87 87 87 86 88 85
人事制度改革、校长职级制 25 23.7 22.6 23.7 22.8 23.9 23.6 24.4 22.6
学校安全管理 30 29 29 30 29 29 30 30 30
国家、省、市考试 10 9.5 9.5 9.8 9 9 9.5 9.5 9.5
国家学前教育普及普惠县创建 20 10 9 16 10 16 9 10 16
学前教育规范治理 30 28.3 28.97 28.34 28.09 29.01 28.74 28.89 25.89
国家义务教育优质均衡县创建 30 19.5 20 20 21 18.5 26 19.5 20
规范民办义务教育、化解入学高峰 20 20 20 20 20 20 20 20 20
教学改革提升育人质量 40 36.32 37.46 39.32 38.02 36.61 39.79 39.79 40
职业教育人才培养 20 16.6 20 19.4 16.6 19.8 15.7 19 13.8
职普融通、产教融合 30 25.87 27.45 27.26 25.44 24.92 24.13 27.57 20.82
智慧校园建设、数字化应用 20 19.4 18.2 19.2 18.8 19.4 19.2 19.4 18.2
校外培训机构治理 20 19.5 20 19.5 20 19.5 19.5 20 19.5
学生体质健康、心理健康教育 25 23.79 24.35 24.86 23.6 24.14 24.08 24.25 24.37
改革创新、信息宣传和工作担当 20 19.1 18.4 20 19.3 18.7 19.5 19.5 18.5
五项惠民全覆盖工程 20 20 18.7 20 18.1 20 20 20 19.9
招商引资、招才引智 30 30 24.97 29.8 24.68 23.28 28.22 30 22.9
底线清单 -0.2 -0.1 -0.3 -0.3 -0.1
2023年各区(市属开发区)教育督导工作指标成绩
项目名称 指标
分值 得 分
奎文区 潍城区 坊子区 寒亭区 市高新区 市滨海区 市峡山区 市经济区
教育工作领导小组履职 15 15 15 14.5 14.5 15 14.5 14.5 —
党建工作标准规范 20 19 18.5 19 19 19 18 18 —
中小学校党组织领导的校长负责制 10 9.5 10 9.5 9.5 9.5 10 10 —
履行教育督导职能 10 8 9 8.88 8.97 7.4 7.55 5.9 —
省市教育督导反馈问题整改 30 30 30 30 30 30 30 30 —
教育惠民服务 10 9.8 9.8 10 10 9.4 9.4 10 —
省优质幼儿园数量占比 20 20 20 20 20 20 20 20 20
义务教育优质均衡差异系数 20 20 20 20 20 20 20 20 —
职业学校办学条件提升 10 10 10 10 10 10 6.67 10 —
公共预算教育支出两个“只增不减” 26 22 22 26 22 22 22 26 22
生均公用经费 30 12.63 13.58 25.69 9.54 14.26 26.49 27.71 6.4
教师绩效类经费 40 11.38 7.44 11.5 0 9.71 25.41 38.42 0
专项类教育经费 30 28.62 30 29.79 25.31 29.98 30 29.31 27.91
学生资助管理与政策落实 5 5 4.5 4.5 4.75 4.75 4.75 4.75 4.75
新改扩建公办幼儿园130所 20 16 14.57 18 16.5 17 13.5 10 4.5
建设60所中小学任务 40 40 39 40 38.4 40 40 40 40
改造提升110所乡村学校 10 10 10 10 10 10 10 10 10
改造提升252所幼儿园 10 — — 10 — — — 10 —
教师招聘 90 87 87 84 86 85 76 86 9
人事制度改革、校长职级制 25 23.8 23.8 23.7 23.7 23.9 23.4 22.5 —
学校安全管理 30 30 30 24.5 29 30 30 27.5 —
国家、省、市考试 10 9.8 9 9.8 9 9.8 8 8 —
国家学前教育普及普惠县创建 20 10 9 9 9 10 20 10 10
学前教育规范治理 30 27.67 26.58 26.43 26.39 29 30 29 22.65
国家义务教育优质均衡县创建 30 19.5 20.5 20 23.5 20.5 26.5 19 —
规范民办义务教育、化解入学高峰 20 19.5 19 19 19.5 20 19 20 19
教学改革提升育人质量 10 — — 8 7 — 6 8 —
职普融通、产教融合 25 19.98 20.88 18.48 20.23 20.99 19.7 16.58 1.67
智慧校园建设、数字化应用 20 19.4 19.4 19.2 19.3 19.5 17.5 18 19.3
校外培训机构治理 20 19.5 19.5 19 19 19 19 19 19
学生体质健康、心理健康教育 25 24.88 24.54 23.84 24.13 25 23.55 23.29 23.97
改革创新、信息宣传和工作担当 20 19.5 19.8 17.4 16.6 20 15.1 19.3 —
五项惠民全覆盖工程 20 19.8 20 20 20 20 20 20 20
招商引资、招才引智 30 28.84 24.43 22.3 23.01 22.73 22.51 24.4 —
底线清单 -2.3 -2 -0.1
提升质量标准 打造精品工程
我市推进建筑工程质量管理标准化工作
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 邹丽伟)4月26日,由市住建局主办的潍坊市建筑工程质量管理标准化现场观摩会,在潍坊车时光汽车城项目施工现场举办,我市各区县住建局、质量监督机构及部分建筑企业相关负责人共近200人参加。
现场会组织观摩了中国十九冶山东公司潍坊车时光汽车城项目工程质量管理标准化的经验做法和先进施工工艺,展现了我市在工程创优、质量提升方面取得的成效。观摩与会人员纷纷表示,将以打造精品工程为目标,推行工程质量管理标准化,实现工程质量整体水平不断提升,进一步推动潍坊市建筑工程高质量发展。
“非常感谢潍坊市住建局组织的现场观摩,让我受益匪浅。通过学习交流,我们公司的工程质量管理标准化将会有很大的提升,给政府交一个满意的答卷。”中建八局项目经理刘涛在观摩会现场说道。
市建筑业发展服务中心党委书记、主任翟文成表示,举办本次现场观摩会是为了让广大施工企业充分认识实施质量管理标准化的重要性、紧迫性和必要性,切实增强推进工程质量标准化管理的使命感和责任感。积极引导企业通过压实质量主体责任、规范质量管理行为、强化施工过程质量管控、健全质量管理制度等举措,督促企业和工程项目建立自我约束、自我完善、持续改进的质量管理机制,构建覆盖项目参建主体和建设重点环节的质量管理标准化体系,实现质量行为规范化和实体质量控制化,全面提升我市工程质量保障体系建设水平。
潍坊车时光汽车城项目是山东省新旧动能转换优选项目、山东省现代服务业重点项目,项目建成后,将带动潍坊乃至全省汽车领域新发展。
市自然资源和规划局奎文分局:完善保护体系
护佑候鸟迁徙
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 闫玉华)4月23日至29日,是山东省第43个“爱鸟周”。其间,市自然资源和规划局奎文分局联合市自然资源和规划局、市野生动物保护协会、金宝动物园、道和公益组织开展了以“完善保护体系,护佑候鸟迁徙”为主题的“爱鸟周”宣传活动。
近年来,随着保护野生动物意识的不断增强,野生鸟类生存环境日益改善,城市中野生鸟类的种类、数量大幅增加,但也有不法分子在候鸟迁徙通道附近、野生鸟类生存栖息地周边非法猎捕鸟类。为进一步宣传保护候鸟迁徙,普及爱鸟护鸟常识和林业科普知识,促进人与自然和谐相处,4月23日起,市自然资源和规划局奎文分局分别在金宝动物园和奎文区胜利东小学开展了发放宣传海报及直播爱鸟讲座等活动。奎文分局工作人员、道和公益组织人员走进校园,为师生讲解人与鸟类的密切关系,提高了师生对鸟类保护的认识。
通过开展“爱鸟周”宣传活动,激发了广大群众爱鸟护鸟的积极性,增强了爱鸟护鸟的自觉性,提高了保护野生动物的法治意识,也进一步扩大了野生动物保护工作的影响,取得了良好社会效应。该局将继续联合相关部门,开展野生动物保护普法宣传,充分发挥管理职能,严厉打击破坏野生动物资源违法行为。
生态多样性持续丰富 生态环境显著提升
我市首次记录到中华秋沙鸭
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤)近日,我市首次记录到国家一级保护野生动物——中华秋沙鸭。
据市自然资源和规划局工作人员介绍,在陆生野生动物监测工作中,在青州弥河国家湿地公园记录到中华秋沙鸭1只,头和颈是棕褐色,具有羽冠,嘴长而窄,呈红色。中华秋沙鸭,是雁形目鸭科秋沙鸭属鸟类,中国最古老的一种野鸭,在地球上已经生存1000多万年,为中国特有的珍稀鸟类,被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》,为EN(濒危)等级。同时也被我国列入《国家重点保护野生动物名录》,为一级保护等级,数量极其稀少。因此,它们的出现通常被视为当地生态环境良好的重要标志。
中华秋沙鸭作为国家一级保护动物,它被记录说明我市生态多样性的持续丰富、生态环境质量的显著提升,为珍稀物种栖息和繁衍创造了有利条件。
>>>市生态环境局奎文分局
加大帮扶检查助力企业提升检验能力
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 郭永清)为掌握奎文区机动车环检机构尾气检测工作的运行现状,客观、公正、科学了解检验机构的检验能力、设备运行状况,以及检测结果的准确性、统一性、可靠性,市生态环境局奎文分局近期对奎文区8家机动车检验机构开展专项帮扶检查活动。
通过帮扶检查,市生态环境局奎文分局掌握了辖区机动车检验机构真实现状,发现了各机构管理、运营中好的经验做法和存在的问题。活动开展至今,未发现有弄虚作假、干扰监测结果等违法违规现象,但也发现了车辆信息资料录入不准确等问题。
每次现场检查结束,市生态环境局奎文分局将发现的问题、整改建议向检测机构负责人反馈,并督促及时整改,有效促进检验机构加强管理、提高技术能力,减少设备不规范使用和人员误操作等因素对检测结果的影响,进一步规范机动车排气检测行为,确保检测结果的准确性和公正性。
检测机构纷纷表示,通过专项帮扶检查活动,帮助企业提高了检验工作质量,让检测工作管理更加规范完善。
市自然资源和规划局坊子分局:加强自然资源法治建设
提升治理能力和水平
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 许风成)为弘扬法治精神,加强“法润自然”建设,提升自然资源治理能力和水平,今年以来,市自然资源和规划局坊子分局多举措加强自然资源法治建设工作。
积极开展普法宣传工作。该局进一步推进坊子区自然资源和规划系统“鸢飞鱼跃·法润自然”法治文化品牌创建,增强全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识。
扎实开展公共法律宣传。他们先后组织开展了耕地保护、世界湿地日宣传、世界森林日宣传、世界野生动植物日宣传、国家安全教育日宣传、世界地球日宣传等活动,推动“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实。
扎实推进法治“双基”建设。坊子分局开展普法宣传教育工作,加强法律学习,让干部职工全面系统掌握有关的法律法规和业务知识,达到学以致用、学有所长;规范开展法制审核工作,累计完成各类报送材料的法制审核57件。
认真抓好政府信息公开工作。坊子分局进一步增强信息公开实效性,强化政府信息主动公开工作;全面提升政府信息主动公开率,加强政府信息的更新维护以及保密审查工作。今年,通过坊子区政府门户网站主动公开政务信息,信息公开数量及公开精准度稳步提升,进一步建立健全了政府信息依申请公开制度,完善了依申请公开的工作流程,不断拓宽受理渠道,为申请人提供便捷的依申请公开服务。
>>>市生态环境局潍城分局
精准施策推动企业绿色高质量发展
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 綦林)今年以来,为帮助企业解决实际问题,市生态环境局潍城分局创新思路,精准施策,坚持执法与普法同步、送法与暖企并重,通过帮扶、普法、技术三项服务,推动企业绿色高质量发展。
“体检帮扶”解难题。根据《全市服务企业发展重点工作安排》,市生态环境局潍城分局服务企业专员主动上门对接,深入一线进行针对性帮扶,开展工业企业“治病诊脉”“环保政策进企业”等活动。同时,开展信访案件“回头看”等服务,助力企业又好又快发展。一季度,共开展帮扶检查80余次,解决实际问题50余个,切实拉近了政企距离。
“精准普法”强意识。潍城分局开展送法入企帮扶活动,为企业送法律、送政策、送理念、送服务,切实帮助企业解决难点、痛点问题。为企业量身定做“一对一”帮扶方案,与企业负责人和一线员工进行面对面沟通和帮扶宣传座谈,倾听企业诉求,全面准确掌握企业在生态环境保护和生产经营中存在的突出问题和薄弱环节,推进生态环境工作服务融入经济高质量发展。一季度以来,先后开展环境违法案例警示教育、创建生态环境志愿服务站等社会化宣传活动,让公众更多地关注、理解、支持生态环保工作,努力营造全社会关心生态环境保护、参与生态环境保护的良好氛围。
“专项行动”促发展。为有效解决企业面临的生态环境发展方面的技术难题,潍城分局对辖区内工业企业开展业务培训,业务科室负责人围绕环保政策、危废处理、排污许可证管理、铸造企业环境管理整治等方面进行授课,增强企业主体环境意识,指导企业落实环境保护主体责任。一季度,组织召开潍城区铸造企业环境管理整治提升培训会议,分批对所有铸造企业逐一开展现场验收,目前已有30家企业通过验收,进一步提升了企业环境管理水平。
“寿光市实景三维助力不动产登记服务民生”项目
获实景三维山东十佳创新应用场景优秀奖
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 王莉)近日,山东省自然资源厅与山东省大数据局联合发布2023年实景三维山东十佳创新应用场景征集评选结果,寿光市自然资源和规划局申报的“寿光市实景三维助力不动产登记服务民生”项目荣获优秀奖。
实景三维是利用数字影像、激光雷达等技术手段,将真实场景进行高精度建模,生成具有真实感的三维模型的技术。实景三维是符合人眼视觉的三维世界,不仅能够直观地表达空间对象的相互位置关系,还可以进行空间分析、统计、查询等。“寿光市实景三维助力不动产登记服务民生”项目将实景三维技术成功应用于不动产登记业务中,在办理一些复杂业务时,工作人员能够“身临其境”查看楼幢位置、周边状况,大大提高工作效率和准确性。此外,实景三维还可用于社区管理、市政城管、应急指挥等工作中,让管理者能够更直观地了解城市的地理特征和空间布局,为管理和决策提供更为准确的数据支持。
近年来,寿光市自然资源和规划局积极探索实景三维等新技术应用,集成了遥感影像、电子地图、城市街景、实景三维等多类型、多时相的基础时空数据成果,以构建统一、权威、标准的智慧城市基础空间底座为目标,建设了新一代时空大数据平台,为寿光市新型智慧城市建设、城市管理、民生服务等提供基础的地理信息支撑服务,现已为寿光市17个部门26个应用系统提供了在线地图服务。
诸城市自然资源和规划局:盘活存量土地资源
激活“隐形财富”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 付晓婕 王惠)今年以来,诸城市自然资源和规划局坚持“产业强市,工业优先”战略,积极盘活存量土地资源,激活“隐形财富”。
摸清家底,让土地要素“动”起来。他们开展全域工业企业摸底排查,梳理批而未供和低效利用土地,建立工作台账,实行动态化管理。聚焦存量资源难盘活、难利用等痛点,按照“尊重历史、实事求是,分类施治、精准处置”原则,开展“批而未供”土地处置专项行动,逐宗上图落地、挂图处置,让沉淀的土地资源“动起来、活起来、用起来”。
盘活低效,把优质项目“引”进来。该局坚持以项目选址为抓手,利用优质存量资源吸引优质项目,降低企业前期厂房、土地等资金占用,提高落地投产效率。山东优越橡胶科技有限公司年产1200万套超高性能环保乘用车轮胎和年产300万套绿色智能化载重轮胎项目,是2024年山东省首个备案的大型轮胎项目,该项目盘活“批而未供”土地投产后可实现年产值42.8亿元、税收1.6亿元。
兼并重组,把用地效益“提”上来。该局探索推进引进优质企业兼并重组的“零增地”技改新路径,助力新旧动能转换。山东安驰轮胎有限公司建筑面积17万平方米,该宗地纳入低效用地再开发台账后,诸城市招引赛轮集团进行兼并重组,实施“零增地”技改。该项目新投资8.6亿元,利用企业原有标准化车间建设年产10万吨工程轮胎项目,新增设备109台(套),计划12月竣工,达产后可实现年产工程胎10万吨,产值26亿元、税收1.7亿元。
诸城市自然资源和规划局将持续探索推进要素资源盘活利用长效机制,充分释放低效存量土地资源价值,提升绿色低碳高质量发展成效。
党建引领,赋能高质量发展
◎坚振伟
近年来,市自然资源和规划局坊子分局在党建工作中,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦短板弱项,查缺补漏,通过“打基础、强能力、转作风、塑品牌”四个举措,不断推动党建工作提质增效,切实发挥党建引领作用。
坚持一个“稳”字,打基础。市自然资源和规划局坊子分局不断强根固基,持续抓好党建基础工作。细化责任落实。制定党建工作要点,细化责任分工,明确责任内容和责任人,进一步强化抓党建主体意识和责任意识;多次召开会议对党建工作进行专题研究部署。严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,推动党员领导干部带头过好双重组织生活,强化组织生活熔炉作用。夯实战斗堡垒作用。坊子分局不断加强党组织凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒作用,2023年度先后被区委、区政府通报表扬4次,获集体嘉奖,被区委、区政府授予集体三等功;局机关被评为“区直模范机关创建示范点”“廉洁文化进机关工作先进单位”;机关二党支部被评为“五星党支部”。
坚持一个“严”字,强能力。市自然资源和规划局坊子分局以模范机关创建为抓手,强化党员干部能力提升。领导带头学。结合党组理论学习中心组学习和落实“第一议题”制度,采取集中学习、研讨交流、现场教学、个人自学等方式,领导干部带头学,为干部职工作表率。专题报告辅导学。坚持把专题辅导作为提升学习实效的重要抓手,机关党组织书记持续为党员讲专题党课;邀请区委党校教师、潍坊学院教授和山东农村干部学院教授等专家学者为党员作专题辅导,切实增强党员干部理论水平和业务能力。党员干部集中学。通过党员大会、主题党日、现场教学等形式,不断提升学习成效,2023年以来,党员集中学习60余次,撰写交流发言材料200余份。
坚持一个“实”字,转作风。坊子分局对照“严真细实快好”要求,持之以恒抓作风、促落实、提效能。聚焦主责主业。切实把开展主题教育和中心工作结合起来,在房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治工作中,被上级领导批示肯定。打造廉洁队伍。认真履行党风廉政建设责任制,强化政治监督,推进班子成员“一岗双责”落实;严格规范“三重一大”事项决策和实施,排查制定岗位和作风建设等5个方面风险点整改措施300余条;开展党风廉政警示教育月活动,到市博物馆、潍坊报史馆等教育基地开展警示教育,党员干部廉政意识进一步提高。锤炼过硬作风。开展“树新风 立正气 敢为善为 实干争先”大讨论活动和“作风建设提升年”活动;牢固树立“依法办事、优质服务、守牢底线、支撑发展”理念,锻造新时代自然资源和规划“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的工作作风。
坚持一个“促”字,塑品牌。市自然资源和规划局坊子分局立足部门职责,发挥党建引领作用,继续做大做强“绿水青山·和谐自然”党建品牌。“党建+重点项目”。始终坚持把党建工作与业务工作一起部署、一起推进;高质量完成国土空间规划“三区三线”划定,科学编制成片开发方案,确保重点项目应保尽保。“党建+民生实事”。深入开展“立足岗位作贡献”“有困难找党员”活动,通过“到社区报到”“遍访企业”“我为企业找订单”“自然资源·送法下乡”等活动,走访群众、服务企业等225名(户),为群众解难题办实事50余件。“党建+改革创新”。推进工程建设项目审批流程再造,在全市率先启用了“一码管地”系统,实现了“多测合一”,为拿地企业节约了测绘费用,节省手续办理时间10至15个工作日;该做法在全市被推广。
市自然资源和规划局坊子分局将继续发挥党建引领作用,扎实做好自然资源保护和要素保障,高质量完成国土空间规划,形成“为民、便民、利民、惠民”长效机制,推动自然资源和规划工作稳步发展,为全区经济社会高质量发展贡献力量。
(作者系市自然资源和规划局坊子分局党建办主任)
昌邑市自然资源和规划局:主动靠前全力服务
保障重大项目用地需求
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 张朝辉 陈小刚)今年以来,昌邑市自然资源和规划局坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”理念,全力服务重点项目,为全年开好局起好步提供自然资源支撑。
主动下沉,倾听声音。昌邑市自然资源和规划局利用8天时间,组织耕地保护、土地利用、土地执法等相关科室到10个镇街区进行对接,围绕重大重点项目用地保障与镇街区及企业主要负责人面对面交流沟通,共收集7大类26个问题,涵盖土地成片开发方案实施、土地权属、批而未供土地处置、永久基本农田保护、违法占地处置、国土空间规划编制等方面,做到了变“被动解决”为“主动靠前”。
分类汇总,因需施策。他们对收集的问题现场解决11个,对不能现场解决的15个问题,本着“一案一策”原则,分门别类建立台账7个,制定解决方案15个,全部纳入党组会研究,每周调度进展,确保问题有效化解。截至目前,已化解问题12个,剩余3个正稳步推进,有效解决了项目用地难题。
建立机制,长效管理。该局建立定期沟通协调机制,每季度组织业务科室深入镇街区及企业,听取意见建议和发展难题,结合实际给予答复和解决,切实做到反映的问题有回音、遇到的难题有落实。同时,通过微信公众号定期发布上级有关政策文件、开展形式多样的宣传教育等,向镇街区及企业及时传达政策信息和发展理念,做到保障发展和保护资源同向发力、良性互动。
市自然资源和规划局经济分局:优化服务举措
保障重大项目落地
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 周波 李霖)为更好服务省市重大项目快速落地,市自然资源和规划局经济分局持续优化举措,推动用地由“应保尽保”转变为“优保快保”,变营商环境“软优势”为服务地方经济“硬支撑”。
完善工作机制。分局组建由主要领导任组长的工作小组,建立重大项目资源保障协同机制,各科室通力协作,联动配合,全力保障全市重大项目及时落地。
提高联动水平。分局与重大项目用地单位建立联络机制,提前介入、全面对接,逐个项目梳理剖析推进方案,解决项目推进中的难点、堵点。
细化推进举措。分局立足项目用地审批流程,实行前置审查服务,以预期开工时间为节点,通过倒排分解、并联推进、容缺受理等方式,最大限度提质增效。
截至目前,已完成3宗工业用地供地,成交价款约0.6亿元,有力保障了三江、天元等重点项目落地。市自然资源和规划局经济分局将坚持“要素跟着项目走”,加大用地指标统筹调配力度,全力保障重大基础设施、民生工程以及产业转型发展项目用地需求,促进项目早开工、早建设,早投入。