《习近平关于国家能源安全论述摘编》
出版发行
新华社北京6月10日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。
能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家发展和安全的战略高度,找到顺应能源大势之道,提出能源安全新战略,推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑,为世界能源安全和能源发展转型贡献了中国智慧和中国力量。习近平同志围绕国家能源安全发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于新时代新征程统筹好新能源发展和国家能源安全,深入推动能源革命,加快建设能源强国,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,具有十分重要的意义。
《论述摘编》分8个专题,共计217段论述,摘自习近平同志2012年11月至2024年5月期间的报告、讲话、演讲、谈话、贺信、回信、指示、批示等130多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
扬鞭加力干劲足 产业进击凭风起
——潍城区加快推进项目建设速写
□通讯员 丁延峻 刘超
炎炎夏日,万物蓬勃。行走在潍城区,项目建设热潮涌动,高质量发展动力充沛。
项目是扩大有效投资的硬支撑,也是产业不断向新图强的有效载体。今年来,潍城区围绕产业“向实而行”,全链条服务项目,全要素支持项目,构建良好发展生态,以项目建设之“进”,支撑起经济发展之“稳”。
产业向实
项目建设点燃发展活力
在绿建年产400台套自动化绿色轻钢装配式生产线项目现场,伴着焊接声、切割声、锤打声,厂房墙板安装、室内装修等工作井然有序地进行着。
“为确保按期竣工,全体施工人员加班加点,全力加快项目建设进度。”6月7日,潍坊绿建自动化设备有限公司总经理崔衍亮介绍说,项目预计6月份投入使用。绿建自动化项目是省新旧动能转换优选项目,总投资2亿元,生产线所生产的绿色轻钢具有抗震、环保等特性,在别墅、住宅、学校、医院等领域应用前景广泛。
新项目开启着企业扩大生产、改进工艺、发展等级提升的进击之路。在山东凯翔传热科技有限公司,新建换热设备生产项目车间框架已建设完成,现场吊车、运载车各司其职,一派忙碌景象。
“公司今年新订单较去年同期增长了2成多,建设新项目是增加产能和提升工艺需要。”公司企管部部长孙秀秀介绍,新建换热设备生产项目占地约34亩,预计6月份完成施工,可年产闭式冷却塔、蒸发式冷凝器、空冷器等设备550台套。凯翔传热是一家工业换热设备研发制造高新技术企业,拥有60多项国家专利,设备广泛应用于化工、电力、数据中心、新能源电池等行业领域,产品远销全球30多个国家和地区。
新项目孕育着新质生产力萌发的枝芽。在山东金钻金属制品有限公司2号车间,企业与移动公司合作的5G全链接工厂项目建设有条不紊。“5G工厂能通过数据把各个生产环节链接起来,实现数字化控制,能大大节省人力、提高产品精度。”金钻公司总经理王存宝介绍道。
项目是抓手,产业是根基。潍城区“向实而行”构建现代产业体系,今年实施总投资171亿元的59个增资扩产项目和总投资59亿元的37个重点技改项目,一步一个脚印把投资抓成产值、把项目抓成产业。
靶向发力
服务保障打通发展堵点
把项目招进来是本事,服务好项目建设和发展更要有真功夫。
在山东中昌重工科技有限公司年产1.2万吨新型Cermet材料项目现场,建设工作如火如荼。
“项目厂区新建大门有一处供电设施,既影响车辆通行,也限制住了我们抢施工进度。问题反映给潍城区发改局后,从协调到联系施工企业、签协议,完成供电设施迁建,仅用了3天时间。”中昌重工新材料项目经理季玉利说,施工堵点的高效解决,为项目建设赢得了宝贵时间,预计10月份竣工投产。
“针对项目建设推进过程中遇到的电力问题,我们做到了‘一般事项当天办、重要事项3天出方案’。”潍城区发改局党组成员、副局长张风友说,今年已为重点项目协调解决电力需求14个。
在潍城区,服务项目建设成为各级各部门共同参与的接力赛和团体赛。今年,该区将计划推进的192个投资过千万元项目,梳理成“攻坚、续建、新上、储备”4张清单,进行台账管理,建设计划细分至季、落实到月。总投资266亿元的50个重点项目由区级领导包靠,倒排工期、挂图作战、一线调度。有关职能部门与属地街道联动,常态化开展产业对接、金融扶持、法律援助、通讯保障、物业管理“五进”项目和金融赋能、用能保障等服务项目“面对面”活动,为项目建设解难题、破瓶颈。
图表清单式明确进度、全链条各环节提供保障,凝聚起项目建设强大推进力,不断刷新项目建设“进度条”。一季度,潍城区新审批投资过千万元项目60个,12个项目的用地、资金、能耗等难题得到有效解决,形成项目建设高潮。
厚植优势
营商环境增添发展动力
企业敢于增资扩产、新项目不断落地,信心何来?“用最贴心的服务换来企业最顺心的发展”——在潍城区今年的“新春第一会”上,铿锵有力的话语成为广大党员干部的共识。
“e大厅等于把政务服务大厅搬到了我们家门口,实现事项‘园区办’,不仅为我们办理高新产业业务节省了时间,而且还能及时了解到惠企利企政策。”近日,潍城区均和云谷政务服务e大厅的启用让众多企业在家门口就能享受高效便捷的“一站式”政务服务,潍坊沪联机电有限公司的崔金海对此直呼贴心。
均和云谷是潍城区重点打造的高科技产业园区,审批服务部门把政务服务资源下沉一线,建设了均和云谷政务服务e大厅,推动1316项服务事项向园区延伸,辐射周边3处物流园和均和云谷、金科潍坊智慧科技城等2处产业园区、230多家企业,加快实现“园区事,园区办”,让企业安心落户发展、快速发展。
“如何能够将线下的流程搬到线上并固化下来?”5月14日,潍城区在于河街道举行“工赋潍城”数字化转型第二场沙龙活动,潍坊大山石化机械有限公司参会代表提出该公司的信息化现状与困惑。随后,电信领域专家耐心解答,让企业下一步数字化转型思路更加清晰。
“活动上,我们与6家企业达成合作意向,另有5家企业正在对接中。”在潍城区近日举办的“我为企业找订单”——山东快仓机器人专题活动中,山东快仓智能科技有限公司收获满满,让这家落户仅1年的企业对未来发展信心满满,“我们今年目标营收5000万元。”企业副总经理黄兵说。
……
企业发展要素在哪里,资源就跟到哪里——潍城区各级各部门全力以赴支持企业技术创新、产品研发、开拓市场,在土地供应、规划审批、金融保障等方面给予最大程度支持,今年已组织开展“惠企服务基层行”“我为企业找订单”等活动13场次,营商环境好,成为当地众多企业界人士的共同感受,也让潍城区聚集起加快发展的强大“向心力”。
首批全省非遗助力乡村振兴典型案例发布
我市4个案例上榜
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤)6月8日,记者了解到,2024“文化和自然遗产日”山东主场城市活动暨大运河申遗成功十周年庆祝活动启动,山东省文化和旅游厅现场发布首批全省非遗助力乡村振兴典型案例。其中,潍坊市临朐县、潍坊市高密市姜庄镇、潍坊市寒亭区西杨家埠村、(潍坊市)瑞福油脂股份有限公司成功上榜。
此次发布的典型案例覆盖县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、企业4个层面,全方位、多角度展示山东省非遗工作在促进就业增收、涵养文明乡风以及赋能乡村振兴等方面的优秀成果。潍坊在4个层面均有案例上榜。
我市发布
高森林火险橙色预警
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 张益阁)6月9日,全市大部地区出现了39℃以上的高温天气,市气象台发布高温橙色预警。6月10日,市森林草原防灭火指挥部办公室发布通知,受大陆暖高压脊影响,预计10日至13日我市仍将出现持续性高温天气,经综合研判,特发布高森林火险橙色预警。据了解,此次高温天气持续时间长、温度高,森林火险气象等级高,林内可燃物极易燃烧和蔓延。
各部门要高度重视当前严峻的森林防火形势,坚决克服侥幸心理和松劲心态,压紧压实森防责任,全面督导检查工作落实;严格火源管控,坚决停止一切林区野外施工用火,严厉查处违规用火行为;严密排查整治火灾隐患,综合采用洒水增湿、植保无人机带水巡查、增加巡逻人员和巡逻时间频次等针对性措施;密切关注天气情况,主动加强火灾风险研判,严格落实各项应急响应措施;调整力量部署,专业队伍靠前驻防、携装巡护;加强应急准备和值班值守,确保科学高效处置;及时准确规范报送火情火灾信息,严禁迟报漏报瞒报。
浓情端午共安康
连日来,人们赛龙舟、吃粽子、佩香囊、挂艾草,通过民俗活动感受端午节传统文化。
图①:6月10日,“鸢都湖逐浪嘉年华”潍坊市第十一届龙舟大赛现场。
图②:6月9日,在潍城区城关街道增福堂社区,老人给小朋友佩戴五彩绳。
图③:6月10日,奎文区北海路街道十里堡社区开展“端午佳节粽飘香 大手小手共欢畅”端午节包粽子活动。
潍坊日报社全媒体记者 付东升 张驰 王来臣 摄
第三届凤溪地万物集夜市火热来袭
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 郭超 马宇琪)6月10日晚,由市委宣传部、市文化和旅游局、市文化艺术服务中心主办的2024年第三届凤溪地万物集夜市暨潍坊夏季黄河大集在市文化艺术中心凤溪地滨河步行街及南广场开幕。本次活动以“万物向上 更好潍坊”2024凤溪地万物集夜市夏日晚风计划为主题,旨在为市民游客带来一场集购物、社交、娱乐、健康于一体的夏日狂欢盛宴。该夜市将持续至8月25日,每周二至周日17:00至22:00开市,每周一固定休市。
潮流“打卡”点、时髦的网络流行语、绚烂闪烁的灯光……夜幕降临,华灯初上,活动现场人潮涌动。一个个潮流与品位兼具、烟火与诗意并存的摊位,让人耳目一新。各色招牌光影交错,各类美食琳琅满目,各种文创创意新潮,格调满满的街景氛围,仿佛打开了城市另一面。
据悉,本届夜市在去年成功举办的基础上进行全面升级,将传统夜市与现代商业元素相结合,设立夏日晚风创意市集、凤溪地场景沉浸体验区、国风潮牌引力特展区、“萌兽王国”儿童游乐区、凤溪地大健康夜市等多个独具特色的板块。这些板块不仅提供了琳琅满目的商品,更让市民游客在购物的同时,能够沉浸在浓厚的文化氛围和愉悦的社交体验中。
“晚上下班了,几个好友来到这里聚聚,享受户外音乐、啤酒美食等,十分惬意。”家住奎文区的市民张先生表示,相比传统夜市,这样的夜市更适合年轻人“打卡”,很符合年轻人不被定义的生活态度。
此外,为保障消费者权益,本届夜市沿用“保价计划”,并进一步完善价格现场公示制度,活动现场的显著位置立有价格公示牌,市民也可在“文化艺术中心滨河商业区”公众号看到产品公示价格表。记者在各摊位前看到,每一个摊位都配有价格公示表,摊位号、摊位名称、夜市售价、实体店名称地址及实体店价格都能在上面寻找到信息。
活动当晚,主办方还发放了时光入场券和2000份凤溪地文创印章明信片,让市民游客在参与活动的同时,也能感受到浓厚的文化氛围。此外,身穿夜市IP形象“逛逛”T恤的工作人员在现场与市民游客互动,带着小朋友的家长只需对工作人员说出“我要逛逛”的暗号,就能获得一张可爱的逛逛卡通贴纸,为孩子们的夏夜增添一份乐趣。
人间烟火气,最抚凡人心。随着夜幕降临,第一天开市的凤溪地万物集夜市暨潍坊夏季黄河大集逐渐进入高潮。市民游客们将在这里品尝美食、购买心仪的商品、欣赏精彩的演出、享受健康服务,度过一个难忘的夏夜。
图为市民在万物集夜市现场欣赏音乐演出。
潍坊日报社全媒体记者 巩建国 摄
强化农机服务
确保颗粒归仓
□潍坊日报社全媒体记者 付生
通讯员 刘宁宁 秦波 文/图
6月7日,昌乐县首阳山旅游度假区西南庄村的一处麦田里,一台联合收割机来回穿梭。齿轮转动之间,小麦收割、麦穗脱粒、秸秆还田一气呵成。收割机“满腹”后,金黄色的麦粒从出粮口倾泻而下,装入运粮车,空气里顿时弥漫出小麦的清香。
芒种过后,昌乐县36万亩冬小麦陆续成熟进入收获期。广大粮食种植户抢抓天气晴朗时机,全面开始收割小麦,田野上一派繁忙的丰收景象。联合收割机等机械当仁不让成为麦收的主力,不仅让粮食种植户告别了劳累的挥镰收割,还减少了粮损,成为粮食增产的“无形帮手”。
“我们会根据小麦的高度等具体生长情况,调整割茬的高度、车速以及滚筒的转速,只有调整到合适的喂入量才能减少损失。像我驾驶的这台收割机,功率大、密封性好,机收损失率可以降低到1%以内。”在西南庄村开展收割作业的联合收割机手王伟介绍说。
在乔官镇梁家庄村的麦田里,当地农业部门的农技人员正在对麦田进行测产统计,全面掌握今年小麦生产情况,获取夏粮单产第一手数据。“我今年种植了30亩小麦,种植过程中采用飞防喷药、喷灌滴灌、机械收割等方式,人力使用大大减少,效率提高了很多,预计产量比去年还高。”望着丰收在即的麦田,村民刘保荣脸上笑开了花。
“春争日夏争时,一麦能顶三个秋。”为确保麦收颗粒归仓,昌乐县全力组织联合收割机等机械投入麦收作业,确保成熟一块收割一块。目前该县已组织联合收割机、拖拉机等各类农业机械近4000台投入麦收作业。
据昌乐县农村经济工作中心副主任赵明涛介绍,该县还在主要高速路口设立了4个跨区作业接待服务站,协调生产企业、经销商和维修网点等,提供配件供应、机具维修、技术指导等服务,全力保障跨区作业农机顺利通行。
当地还密切关注小麦长势,指导小麦种植户科学确定最佳收获时间。为做好夏粮收购工作,该县粮食储备库也提前开展清仓清库。工作人员对仓库进行卫生清洁、杀菌消毒,对输送机械、电子磅等设备进行检修调试,加挂塑料薄膜、铺设通风地笼,便于新粮入库后的储存,保证合格的粮食及时入库。
从“一堆繁琐事务”变为“一揽子便捷服务”
临朐今年推出157项“一件事”服务
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 贺德良 通讯员 张晓飞)6月7日,居民王先生怀揣着申办道路运输企业的愿望,来到临朐县政务服务中心。令他惊喜不已的是,整个申办流程快速高效,不一会儿便完成办理。“真没想到办理速度这么快!”王先生兴奋地说。
之前,申办道路运输企业流程繁琐,申请者需要分别前往市场监管、审批、交通等多个部门,依次办理营业执照、道路运输经营许可证和车辆运输证等一系列手续。自今年起,临朐县行政审批服务局携手县市场监管局、县交通运输局,以“高效办成一件事”为目标,对申办流程进行了大刀阔斧的改革。
如今,营业执照办理、道路普通货物运输经营许可、道路货物运输车辆《道路运输证》配发等三个事项已被巧妙整合,形成了“开办道路运输企业一件事”的集成式服务。申请者只需在政务大厅的一个窗口提交材料,即可享受一站式服务,办理时间更是缩短至一小时以内。
“我们按照事项集中、业务趋同、职能相近的原则,设立了三个‘一件事’综合受理窗口。”临朐县行政审批服务局党组书记、局长刘海介绍,“通过优化流程、压缩材料、共享数据等方式,我们确保了事项受理、材料流转、分类审批、统一出件等环节的无缝衔接。”
不仅如此,临朐县还以“一件事”思维为引领,将供水、供电、供气、供暖、通信、广电、排水等市政专营事项,以及外线接入工程涉及的市政设施建设类审批等共计15个事项合并办理。县行政审批服务局牵头协调各方,实现了联合报装、联合踏勘、联合施工的“一站式”办理模式。这一改革举措有效解决了“各自为战、重复开挖”的问题,使项目单位跑腿次数减少90%以上,审批效率提升80%以上。截至目前,已有包括千喜鹤中央厨房、“锦绣前程”小区、曾家洼学校等在内的30余个项目受益于此。
近日,临朐县行政审批服务局更是为金地城二期项目核发了全市首张建筑工程施工综合许可“七证合一”证件,标志着“一件事”改革在建筑工程领域取得了显著成效。“没想到7个事项能一次办完,真是太方便了!”金地城二期项目负责人赵长江拿着证件兴奋地说。
“我们将建设工程消防设计审查、城镇污水排入排水管网许可、城市建筑垃圾处置核准、建筑工程施工许可、工程质量安全监督等七项业务合并为建筑工程施工综合许可‘一件事’,实现了一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结。”临朐县行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任刘晶介绍,“通过精简申报材料、压缩审批时限,我们使申报材料减少了50%以上,审批时限缩短了90%以上。”
今年以来,临朐县不断推陈出新,先后推出了“诊所备案一件事”“畜牧养殖一件事”等共计157项“一件事”服务,覆盖了建筑工程、社会服务、医疗保障、交通运输、加工制造等多个领域。这些改革举措使得原本繁琐的政务服务事项从“一堆事”转变为“一件事”,实现了从“多次跑”到“一次办”的华丽转身。如今,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题得到了显著改善,“一件事”办件量已达800余件,为群众和企业带来了实实在在的便利。
“鸢都湖逐浪嘉年华”潍坊市
第十一届龙舟大赛暨“我们的
节日·端午”主题文化活动开幕
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 付东升)为弘扬中华优秀传统文化、丰富群众精神文化生活,6月10日,“鸢都湖逐浪嘉年华”潍坊市第十一届龙舟大赛暨“我们的节日·端午”主题文化活动在鸢都湖景区开幕。副市长陈端梅参加开幕式并为参赛龙舟点睛。
本届龙舟大赛受到广大龙舟爱好者的热情响应,选手报名参赛非常踊跃,最终确定14家单位的16支龙舟共300余名运动员参赛。上午9时,龙舟大赛正式开桨,16支龙舟代表队在鸢都湖上劈波斩浪,上演“速度与激情”,尽显力量之美,为观众献上了一场场精彩比拼。据了解,我市以端午节为契机,组织开展了“我们的节日·端午”系列主题文化活动。此次龙舟大赛将传统文化融入现代体育,既激发了市民群众团结一心、拼搏奋斗的精神,也让广大市民在参与和观赏龙舟文化相关活动中感受到中华优秀传统文化的魅力。
你的高考 我来守护
6月10日,2024年夏季高考落下帷幕。高考后期,我市迎来高温天气,骄阳似火炙烤着大地,但在我市各考点外,公安、交警、安保、志愿者、陪考家长等人员,不惧高温“烤”验,一如既往地维持现场秩序、指挥疏导交通、服务需要帮助的考生,用汗水和真情护航高考,切实为广大考生营造宁静、舒心的考试环境。
图①:陪考家长守护在考点外。图②:6月9日,奎文公安分局治安大队四中队中队长李震(左)与同事拉好警戒线,提醒送考家长止步于警戒区域。图③:交警铁骑将考生送往考点。 潍坊日报社全媒体记者 赵春晖 陈怀禹 张韶华 张益阁 摄
第四届中美农业圆桌论坛
美方参会代表一行来潍参观考察
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 于哲)6月9日,参加第四届中美农业圆桌论坛的美国腹地中国协会副主席董云裳率代表团一行到我市参观考察。
在潍期间,代表团一行参观考察了山东寿光巨能金玉米开发有限公司、正德(山东)供应链有限公司、丹河设施蔬菜标准化生产示范园、山东合力牧业生态园,深入了解我市现代农业发展情况,重点围绕蔬菜种植、畜牧养殖、奶制品生产加工以及农产品电商直播等方面,与企业、园区相关负责人进行了深入交流。代表团对我市现代农业发展取得的成就给予高度赞赏,并希望与我市农业企业在农作物种植、禽畜养殖及农畜产品深加工等方面开展深入务实合作,实现共赢发展。
代表团一行还实地参观了潍县西方侨民集中营旧址博物馆、潍坊世界风筝博物馆。
我市15日试鸣
防空防灾警报
本报讯 (纪哲)根据《中华人民共和国人民防空法》规定,市政府定于6月15日11:30至12:00,在奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区,高新开发区、滨海开发区、综合保税区、峡山开发区,青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、临朐县、昌乐县城区试鸣防空防灾警报。
音响警报信号分为预先警报:鸣36秒,停24秒,反复三遍为一个周期,时间3分钟;空袭警报:鸣6秒,停6秒,反复十五遍为一个周期,时间3分钟;灾情警报:鸣15秒,停10秒,鸣5秒,停10秒,反复三遍为一个周期,时间2分钟;解除警报:连续鸣放3分钟。
请市民相互告知,保持正常工作、生活秩序。
群众身边的“法律服务超市”
开栏语
近年来,潍坊市司法行政系统将坚持和发展新时代“枫桥经验”融入统抓全面依法治市和司法行政工作大局,深入推进法治社会建设,将问题解决在基层、化解在萌芽,成功打造了“枫桥式”司法所22个,探索形成了可操作、可借鉴、可复制的经验做法,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供了有力法治保障。市司法局、潍坊日报社今起联合策划推出“‘枫桥式’司法所基层行”系列报道,挖掘新时代“枫桥经验”在基层司法实践中彰显的蓬勃生命力。
□潍坊日报社全媒体记者 陈怀禹 张益阁
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的内涵所在。法治,是基层治理的基本方式与重要依托。运用法治思维、借助法治手段推进“枫桥经验”法治化,不但为基层法治建设注入了源头活水,也赋予了“枫桥经验”新的生机活力。6月3日,记者来到潍坊市首批“枫桥式”司法所——寿光市司法局文家司法所,感受该所践行新时代“枫桥经验”,以法治赋能基层治理的担当作为。
“两所共建”,推进基层治理实现法治建设
在寿光市文家街道金光街,有这样一处“一身二任”的建筑,既是寿光市司法局文家司法所,也是寿光兴源法律服务所。走进大厅,“有法乃公”四个字置于堂前,诉说着为人民司法、为法治担当的铮铮誓言。
司法所是司法行政系统参与综合治理的基层单位,法律服务所是面向基层提供法律服务的社会组织,都是推进基层法治建设的重要力量。全市范围内,该“两所”率先达成“共建”,业务融合、优势互补,为基层司法行政工作打牢了“法律地基”。
当天下午3时,所长张庆祥正对一份村级合同进行备案,至此,该份村级合同已经合法生效。“以前由于基层法治意识薄弱,导致部分村级合同的制定超出法律规定,造成难以挽回的经济损失。”他告诉记者,在文家街道,村级合同的制定、重大事项的决策都要经过“两所”把关,由法律服务所法律服务工作者对合同进行审查,排除法律漏洞后,再由司法所进行备案入档,确保在“法”的框架内推进村级事务,探索出基层治理法治建设的“文家经验”。
“多元普法”,为产业发展倾注法治力量
文家街道有56个村,是“中国韭菜第一乡”,蔬菜产业蓬勃发展,“独根红”韭菜产销全国。街道有2000余家市场主体,拥有全国最大的农产品物流中心——寿光农产品物流园,是寿光市的高端农业聚集地与商贸物流中心。机遇与挑战并存,经济社会各项事业实现较快发展的同时,法治素养良莠不齐,不确定、难预料因素让这里的矛盾纠纷隐患滋生。
司法为民、重在“治未病”。针对寿光农产品物流园新业态新就业群体矛盾纠纷日渐多发情况,在寿光市司法局指导下,文家司法所在寿光市快递产业园党群服务中心设立寿光市新业态新就业群体纠纷人民调解委员会,健全完善新业态领域矛盾纠纷预防调处化解机制。通过法治宣讲与人民调解,督促企业依法规范用工、引导劳动者合法理性维权,推动纠纷化解由终端解决向源头防控延伸。
法治建设的基础在基层,工作重点也在基层。一直以来,文家司法所积极巩固基层治理“主阵地”,于2019年联合法律服务所创办“法治夜校”,利用夜晚农闲时间到村里为种植户开展涉及蔬菜产业的法治讲座。于2022年打造“兴源说法”公益普法直播间,为种植户“在线说法”,真正让法治“种子”在蔬菜大棚里生根发芽。通过“多元普法”,为产业发展倾注了源源不断的法治力量。
“无讼超市”,推动非诉纠纷“一站处结”
服务群众,是基层治理的出发点和落脚点,必须积极回应群众要求与期待,用法治保障安居乐业。在文家司法所服务大厅,有一处“无讼超市”,不卖商品、只送服务。张庆祥告诉记者,“无讼超市”设置法律咨询、法律服务、行政复议、法律援助等功能窗口,有相关需求的群众可以像进“超市”一样按需所取,尤其是司法所与法律服务所组建的专业调解队伍,为群众提供了一条化解矛盾纠纷的新渠道。
今年2月,文家街道一位蔬菜大棚种植户气冲冲地找到张庆祥,要让他给“评评理”。原来,该种植户的蔬菜大棚与某建筑工地相隔不远,建设项目给蔬菜大棚造成了遮阴,影响了蔬菜的产量和品质。张庆祥了解情况后,当即与法律服务所组建工作组,翻阅法律资料、研究解决方案,邀请专业机构对建设项目与蔬菜大棚进行测量鉴定。最终双方就“损失数额”达成一致,纠纷得以圆满化解,项目施工顺利进行。
“枫桥经验”历久弥新,始终不变的是“坚持矛盾不上交”的核心精神。文家司法所履行指导人民调解、参与基层普法、提供法律服务等工作职能,联合法律服务所形成化解纠纷合力,推动非诉纠纷“一站处结”,培育出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,让法治融入基层治理实践,真正成为群众的思维方式与生活习惯。
奎文区推行新开工项目
“阳光交底”新模式
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王聪聪)“通过‘阳光交底’新模式,我们一开工就对施工过程中的责任义务、工作要求,不同阶段进行抽查、检查的内容,需要提交备案的各类文件材料等了然于胸,大大提高了工作效率,为项目推进扫清了障碍。”潍坊乐橙置业有限公司董事长崔蕾说。
为更好地服务企业,不断提升辖区良好营商环境,切实提升工地精细化管理服务水平,落实奎文区城市建设管理领域“提效清风”专项行动,近日,奎文区新开工项目“阳光交底”活动在橙园项目举行。
此次“阳光交底”活动聚焦建筑工程开工环节事项多、部门多、材料多、周期长等突出问题,区住建局探索实行多科室、中心联合“阳光交底”服务机制,主动靠前服务,对从开工建设到交付使用全链条监管服务内容进行交底,对安全生产、工程质量、市场清欠、扬尘防治、消防验收、预售许可、物业管理、档案验收等具体内容进行一次性告知,实现“交全底”,同时,组织项目所有参建单位主要负责人和具体责任人参加交底,实现“交到底”。对廉政法规各项要求进行交底,构建亲清政商关系,实现“交清底”。
“新开工项目取得施工许可证后一周内,由交底的业务科室、中心负责制定各自领域交底明白纸,采取上门集中交底模式,由各科室、中心向项目企业发放交底明白纸,并详细讲解相关内容,回答企业疑惑问题,进一步提升新开工项目管理服务质效。”奎文区住建局相关负责人表示。
扬鞭加力干劲足 产业进击凭风起
——潍城区加快推进项目建设速写
□通讯员 丁延峻 刘超
炎炎夏日,万物蓬勃。行走在潍城区,项目建设热潮涌动,高质量发展动力充沛。
项目是扩大有效投资的硬支撑,也是产业不断向新图强的有效载体。今年来,潍城区围绕产业“向实而行”,全链条服务项目,全要素支持项目,构建良好发展生态,以项目建设之“进”,支撑起经济发展之“稳”。
产业向实
项目建设点燃发展活力
在绿建年产400台套自动化绿色轻钢装配式生产线项目现场,伴着焊接声、切割声、锤打声,厂房墙板安装、室内装修等工作井然有序地进行着。
“为确保按期竣工,全体施工人员加班加点,全力加快项目建设进度。”6月7日,潍坊绿建自动化设备有限公司总经理崔衍亮介绍说,项目预计6月份投入使用。绿建自动化项目是省新旧动能转换优选项目,总投资2亿元,生产线所生产的绿色轻钢具有抗震、环保等特性,在别墅、住宅、学校、医院等领域应用前景广泛。
新项目开启着企业扩大生产、改进工艺、发展等级提升的进击之路。在山东凯翔传热科技有限公司,新建换热设备生产项目车间框架已建设完成,现场吊车、运载车各司其职,一派忙碌景象。
“公司今年新订单较去年同期增长了2成多,建设新项目是增加产能和提升工艺需要。”公司企管部部长孙秀秀介绍,新建换热设备生产项目占地约34亩,预计6月份完成施工,可年产闭式冷却塔、蒸发式冷凝器、空冷器等设备550台套。凯翔传热是一家工业换热设备研发制造高新技术企业,拥有60多项国家专利,设备广泛应用于化工、电力、数据中心、新能源电池等行业领域,产品远销全球30多个国家和地区。
新项目孕育着新质生产力萌发的枝芽。在山东金钻金属制品有限公司2号车间,企业与移动公司合作的5G全链接工厂项目建设有条不紊。“5G工厂能通过数据把各个生产环节链接起来,实现数字化控制,能大大节省人力、提高产品精度。”金钻公司总经理王存宝介绍道。
项目是抓手,产业是根基。潍城区“向实而行”构建现代产业体系,今年实施总投资171亿元的59个增资扩产项目和总投资59亿元的37个重点技改项目,一步一个脚印把投资抓成产值、把项目抓成产业。
靶向发力
服务保障打通发展堵点
把项目招进来是本事,服务好项目建设和发展更要有真功夫。
在山东中昌重工科技有限公司年产1.2万吨新型Cermet材料项目现场,建设工作如火如荼。
“项目厂区新建大门有一处供电设施,既影响车辆通行,也限制住了我们抢施工进度。问题反映给潍城区发改局后,从协调到联系施工企业、签协议,完成供电设施迁建,仅用了3天时间。”中昌重工新材料项目经理季玉利说,施工堵点的高效解决,为项目建设赢得了宝贵时间,预计10月份竣工投产。
“针对项目建设推进过程中遇到的电力问题,我们做到了‘一般事项当天办、重要事项3天出方案’。”潍城区发改局党组成员、副局长张风友说,今年已为重点项目协调解决电力需求14个。
在潍城区,服务项目建设成为各级各部门共同参与的接力赛和团体赛。今年,该区将计划推进的192个投资过千万元项目,梳理成“攻坚、续建、新上、储备”4张清单,进行台账管理,建设计划细分至季、落实到月。总投资266亿元的50个重点项目由区级领导包靠,倒排工期、挂图作战、一线调度。有关职能部门与属地街道联动,常态化开展产业对接、金融扶持、法律援助、通讯保障、物业管理“五进”项目和金融赋能、用能保障等服务项目“面对面”活动,为项目建设解难题、破瓶颈。
图表清单式明确进度、全链条各环节提供保障,凝聚起项目建设强大推进力,不断刷新项目建设“进度条”。一季度,潍城区新审批投资过千万元项目60个,12个项目的用地、资金、能耗等难题得到有效解决,形成项目建设高潮。
厚植优势
营商环境增添发展动力
企业敢于增资扩产、新项目不断落地,信心何来?“用最贴心的服务换来企业最顺心的发展”——在潍城区今年的“新春第一会”上,铿锵有力的话语成为广大党员干部的共识。
“e大厅等于把政务服务大厅搬到了我们家门口,实现事项‘园区办’,不仅为我们办理高新产业业务节省了时间,而且还能及时了解到惠企利企政策。”近日,潍城区均和云谷政务服务e大厅的启用让众多企业在家门口就能享受高效便捷的“一站式”政务服务,潍坊沪联机电有限公司的崔金海对此直呼贴心。
均和云谷是潍城区重点打造的高科技产业园区,审批服务部门把政务服务资源下沉一线,建设了均和云谷政务服务e大厅,推动1316项服务事项向园区延伸,辐射周边3处物流园和均和云谷、金科潍坊智慧科技城等2处产业园区、230多家企业,加快实现“园区事,园区办”,让企业安心落户发展、快速发展。
“如何能够将线下的流程搬到线上并固化下来?”5月14日,潍城区在于河街道举行“工赋潍城”数字化转型第二场沙龙活动,潍坊大山石化机械有限公司参会代表提出该公司的信息化现状与困惑。随后,电信领域专家耐心解答,让企业下一步数字化转型思路更加清晰。
“活动上,我们与6家企业达成合作意向,另有5家企业正在对接中。”在潍城区近日举办的“我为企业找订单”——山东快仓机器人专题活动中,山东快仓智能科技有限公司收获满满,让这家落户仅1年的企业对未来发展信心满满,“我们今年目标营收5000万元。”企业副总经理黄兵说。
……
企业发展要素在哪里,资源就跟到哪里——潍城区各级各部门全力以赴支持企业技术创新、产品研发、开拓市场,在土地供应、规划审批、金融保障等方面给予最大程度支持,今年已组织开展“惠企服务基层行”“我为企业找订单”等活动13场次,营商环境好,成为当地众多企业界人士的共同感受,也让潍城区聚集起加快发展的强大“向心力”。
学习防溺水知识 构筑安全防线
为提高广大青少年的防溺水安全意识和自护自救能力,6月8日,潍坊日报社青少年发展服务中心联合潍城区实验小学开展以“珍爱生命·预防溺水”为主题的防溺水知识普及活动。在学习游泳的同时,让小记者和同学们掌握基本的防溺水技能以及急救技巧,预防事故的发生。
潍坊日报社全媒体记者 刘燕 摄
“书记论坛”蹚出强村富民新路子
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
通讯员 燕文堂 文/图
“我们村从去年就想打造‘一村一品’特色产品。今年通过对接考察,引进了中国农业科学院培育的新品种‘西玲萃’玉指黄瓜。这种黄瓜口感酥脆、甘甜多汁、味道浓郁,丙醇二酸含量比普通黄瓜高八倍,刚上市就供不应求。”在寿光市稻田镇稻田片区“书记论坛”上,西稻田村党支部书记董军海滔滔不绝地介绍着村里发展特色农产品的经验做法。
今年以来,寿光市每月15日下午在95个农村片区举办“书记论坛”,论坛由农村片区书记主持,镇街包靠领导、片区内各村党支部书记参加。每期“书记论坛”都会明确一个或几个事项,包括安排部署近期重点工作、调度重点任务推进情况、交流各村经验做法、研究解决群众反映较为集中的意见建议及亟需解决的问题。
“村里卫生清了乱、乱了清,不仅耗费人力物力,效果还不尽人意。”在“书记论坛”上,问题刚一抛出,寇家坞一村党支部书记于吉田就分享了他们村的“小妙招”:从创建“美丽庭院”入手,发挥村里党员带头作用,引导群众自觉保持和维护房前屋后的卫生。寇家坞三村对兄弟村庄治理经验及时借鉴学习、灵活运用,经过一段时间整治,现在村里房屋整齐划一,街巷干净整洁,村庄面貌焕然一新。
“举办‘书记论坛’就是给各村搭建一个学习切磋、互促共进的平台,通过思想碰撞,找准符合本村产业发展的新路径。”寿光市委组织部分管负责人李飞告诉记者。
为进一步营造比学赶超的浓厚氛围,寿光市从政治素质过硬、带富能力强、示范作用明显的村党支部书记中择优成立34家优秀村党组织书记工作室,选聘40名“兴村治社好导师”,在三级干部会议上评选优秀村党支部书记,让表现突出、群众认可的村党支部书记既有“甜头”更有劲头。
“下一步,我们将持续做强做优‘书记论坛’,发挥好优秀村党组织书记头雁作用,全面提升强村富民履职能力,营造争先进位谋发展的干事氛围,叫响‘寿光好支书’特色品牌。”寿光市委常委、组织部部长刘洪科说道。
寒亭区
厚植人才沃土 汇聚发展动能
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰)近日,寒亭区组织“人才帮办服务专员”全面摸排各领域人才信息,对规上企业开展引进人才留用情况调研,更新完善本土寒亭籍人才信息库。今年以来,寒亭区着力推进人才服务系统化、专业化、精准化,营造“近悦远来”的人才服务氛围。
该区聚焦产业高质量发展,稳步推进寒亭区现代制造工业园和高端装备产业园建设,全力打造人才创新创业的沃土。利用传统节日开展人才沙龙活动,提供全覆盖的“管家式”人才服务。辖区寒亭街道党工委依托11个社区党群服务中心和零工驿站,建立人才服务驿站,为各级各类人才提供政策解读、就业咨询、科创指导等“一站式”服务。
安丘市
打造老干部服务保障工作新常态
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王玉芳 通讯员 周艺璇)今年以来,安丘市创新服务模式,凝聚服务合力,打造老干部满意的服务保障工作新常态。
安丘市持续推进常态走访慰问,建立“一卡一账”,及时精确记录每名离休干部的身体情况、服务需求、意见建议等基础信息,为推动老干部服务保障工作精准精细、创新创优打好基础;根据基本信息将离休干部精准划分为四类,并制定相应对策,进一步做精服务保障工作;个性化开展“线上点单”上门服务行动,进一步凝聚社工、社会志愿者、社区干部等力量,有针对性地开展生活照料、物品代购等服务,为独居离休干部解决居家生活难题。
大学生志愿者为文明旅游增活力
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 郭超)端午节假期,我市各景区人流如织。在潍坊十笏园博物馆,大学生志愿者成了景区内一道亮丽的文明旅游风景线。他们身穿红马甲,指导游客有序排队,耐心解答游客疑问,及时劝阻不文明行为,全力维护旅游秩序。
“请您到这里排队”“去卫生间请往这边走”“请问您需要帮助吗”……志愿服务中,大学生志愿者贴心的服务体现了对外地游客的热情,也为潍坊志愿服务队伍增添了新活力。
大学生志愿者刘勇是日照人,目前在我市城区一所大学读大三。这个假期,他主动来到该景区参与文明旅游志愿服务。他表示:“参加文明旅游志愿服务,既充实了假期生活,又能为社会尽一份责任和担当。每次听到游客对我们的一声声感谢,感觉特别骄傲和自豪。”
据悉,潍坊十笏园博物馆招募了近60名大学生志愿者,协助工作人员开展文明旅游工作。他们以优质的服务向社会各界展现了潍坊大学生积极向上、乐于奉献的精神风貌,得到广大游客及景区的一致好评与认可。
北海路街道
“节水型社区”建设取得显著成效
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王聪聪)近日,在奎文区北海路街道南湖社区,街道邀请专业人士为居民讲解节水知识,让小区居民全面掌握节水技巧。南湖社区建立“全覆盖”式节水网格管理体系,加大供水管网改造提升力度,完成“一户一表”改造,推进“节水型社区”建设。
该社区建立节水专题宣传栏,逐户发放《节水倡议书》,组织节水专题宣传文化活动,召开居民节水经验分享会。将过去的“用水不收费”变为“用水奖罚结合”,即给予每户每月10立方米水的用水计划,用水量不足10立方米的户,剩下多少,按水费价格以现金的形式奖励给本户;用水量超出10立方米的,超出部分由本户居民补交。每月将用水统计情况通过“三务公开栏”张贴公示,并通报到每户居民,营造了浓厚的节水氛围。
阚家镇
“大田托管”激发乡村振兴新活力
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王莹 通讯员 于晓飞)今年以来,高密市阚家镇立足农业资源禀赋,坚持“党建统领、四社共建”,聚焦“谁来种地、怎么种地、如何种好地”问题,全域推进“大田托管”工作扩面提效。
依托“农业产业化国家重点龙头企业”山东望乡食品有限公司,阚家镇成立麦乡小麦种植专业合作社,推行“龙头企业+村党支部+合作社+农户”经营模式,流转托管土地3000余亩,建成优质原粮种植基地,开展粮食新品种、新技术的引进、试验和推广。推行村党支部领办合作社模式,扶持发展家庭农场,集聚组织、人才、科技、金融等多方资源要素,全程做好配套服务,并实施小型农田水利、高标准农田建设等项目,集成推广良田良种良机良法,持续提高农业综合生产能力。目前,阚家镇已流转土地4.2万余亩,促进村集体增收超500万元,有效实现土地增值、粮食增产、集体增收、农民增富。
冲在前头当先锋 务实出新善作为
为优化法治营商环境提供公安强支撑硬保障
昌乐县副县长,公安局党委书记、局长 郭志潍
法治是推进高质量发展与优化营商环境的重要手段,也是最根本和最稳定的保障。昌乐公安自觉以主人翁的姿态和守护者的定位,充分发扬“公安当先”精神,出真招、抓实干、增质效,奋力为优化法治营商环境提供公安强支撑硬保障。
心怀国之大者,坚定不移护航经济社会高质量发展。习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。公安机关作为平安建设的“主力军”,构建公平正义的法治环境、维护安全稳定的社会环境,对高质量发展具有重要意义。昌乐公安牢记服务发展第一要务,坚持统筹发展和安全,始终把公安工作置于党委、政府中心大局谋划,主动参与破解经济社会发展中的难题,全面服务保障县委、县政府各项重点工作,全力以赴为富裕和谐幸福昌乐建设保好驾、护好航。
做强主责主业,不遗余力为企业家干事创业“打气撑腰”。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。公安机关优化法治营商环境,归根结底就是要维护好社会稳定,保障好企业合法权益。昌乐公安坚持以法治力量护航高质量发展,健全完善“公安挑头、多元协同”“三级包靠、三快侦办”涉企案件办案机制,严厉打击影响企业内部发展的职务犯罪、侵害企业正常经营的外部经济犯罪,以及影响企业长远发展的知识产权犯罪案件。对恶意诋毁企业以及产品声誉、干扰正常生产经营的案件,坚决依法快查快处,不遗余力为企业家干事创业“打气撑腰”。
深化政务改革,全力以赴回应企业和群众新诉求新期待。“放管服”改革是重塑政府与市场关系、激发市场活力和社会创造力的重要举措。公安机关承担着大量公共服务职能,必须要站稳群众立场,聚焦政策供给的及时性、有效性和精准性,持续深化公安“放管服”改革,加强对各类市场主体的呵护,持续推出更多的便民利企新举措,努力做到响应速度更快、办事门槛更低、服务态度更好、工作效能更高。
强化规范执法,持之以恒推动警企关系持续向优向好。法治兴则国兴,法治强则国强。公安机关作为执法机关,严格规范公正文明执法,事关人民群众切身利益,事关党和政府法治形象。昌乐公安以作风转变带动能力提升,坚决履行“四项承诺”,严格落实《“亲清”警企关系正负面清单》,不断增强执法办案质效,坚持包容审慎执法,严禁违规插手干预经济纠纷,全力推动警企交往亲而有度、清而有为,努力让企业和群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
做深做实司法服务
全面创优法治化营商环境
昌乐县人民法院党组书记、院长 刘景芝
法治是最好的营商环境。人民法院作为优化法治化营商环境的重要力量,要认真贯彻落实党中央的决策部署,聚焦职责使命,充分发挥审判职能作用,坚持为大局服务、为人民司法,全面创优法治化营商环境,为经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。
全面创优法治化营商环境,要聚焦“国之大者”,提高政治站位。营商环境只有更好,没有最好,要充分认识优化法治化营商环境的重要意义,把讲政治顾大局的要求落实到打造一流法治化营商环境的司法实践中去。始终牢记政治机关根本属性,紧紧依靠党的领导推进优化营商环境各项工作,把深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述作为必修课和常修课,不断强化理论武装,增强思想定力、政治定力。积极更新司法理念,坚持“从政治上看、从法治上办”,进一步树牢和践行“双赢多赢共赢”“案结事了政通人和”等司法理念,实现办案“三个效果”的有机统一。
全面创优法治化营商环境,要聚焦能动司法,夯实服务举措。良法善治是企业信心之源,人民法院要主动适应新时代全面创优法治化营商环境的新需求、新挑战,创新服务保障优化法治化营商环境的办法举措,真正让司法预期“稳”起来,让市场主体“活”起来,让市场环境“优”起来。深入推进平安昌乐建设,依法惩治各类破坏金融管理秩序、侵犯财产权犯罪,让企业放心投资、安心经营。强化契约精神、规则意识,依法平等保护各类市场主体合法权益,加大知识产权司法保护力度,引导企业依规经营、公平竞争。完善府院联动机制,提升破产案件审理透明度和公信力,推进“僵尸企业”出清,及时释放生产要素,让市场资源配置更高效。秉持善意文明执行理念,精准适用财产保全措施,善用“活封、活扣”,最大限度实现各方合法权益。
全面创优法治化营商环境,要聚焦司法为民,强化责任担当。企业是高质量发展的主体力量,服务企业就是服务发展,要始终秉持“如我在诉”意识,用心用情服务好企业,让企业切实感受到司法温度。畅通涉企案件“立、审、执”绿色通道,充分利用“移动微法院”“智慧执行”等智慧法院建设成果,为企业提供“一站式”便民诉讼服务。健全涉企纠纷多元解纷机制,做实“抓前端,治未病”,优质高效实质化解涉企纠纷。构建“亲清”法企关系,认真落实服务企业专员制度,坚持主动“问需于企”,通过“上门体检”“送法进企业”等方式,有针对性地为企业谋实策、办实事。
聚焦任务牵引 能动检察履职
以高质效办案助力优化法治营商环境
昌乐县人民检察院党组书记、检察长 王兆生
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。检察机关是依法优化营商环境的重要力量,昌乐县人民检察院认真学习贯彻中央经济工作会议、政法工作会议精神,全面落实潍坊“守护司法公正·优化营商环境”工作会议精神,紧紧围绕服务县域经济社会发展大局,聚焦上级院和县委重点任务部署,深入推进法律监督与服务大局一体化工作模式,坚持依法能动履职,以高质效检察办案,全力推动法治营商环境持续优化。
用心用情服务企业发展。制定并实行《关于服务保障优化营商环境的十条意见》,服务企业专员积极联系走访企业,深入开展“百企问需”专项活动,为企业提供优质法律服务,帮助企业解决矛盾困难。持续开展法治宣传服务,结合企业发展需求,大力宣传上级关于促进民营企业发展的政策规定和企业合规经营法律法规,加大以案释法和法治宣传力度,着力提高各类市场主体的法治意识,推动建设法治民营企业、清廉民营企业。
扎实开展“检察护企”专项行动。组建“火山检”检察护企专业化办案团队,依法准确办理涉企刑事案件,加强对涉企案件、经济犯罪案件检察监督,防止和纠治利用刑事手段插手民事、经济纠纷,优化民营经济发展环境,惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪,促进民营经济发展壮大。深入推进涉案企业合规改革,积极探索涉案企业合规整改有效性评价,引入“外脑”强化完善第三方监督评估机制体系,着力打造“企业合规+”昌乐模式。
深化保护知识产权检察综合履职。创新孵化“知产合一”知识产权保护检察品牌,加强对新兴领域创新积极性保护,加大涉民企知识产权民事行政诉讼监督工作力度,积极回应人民群众反映强烈、社会舆论普遍关注的突出问题,能动履职助力培育新质生产力。
严厉打击各类涉企侵权违法行为。紧盯涉民营企业、非法经营、虚开发票、非法集资、合同诈骗等重点涉案领域和犯罪行为,严厉打击各类侵害企业合法权益违法犯罪,常态化开展扫黑除恶专项斗争,用法治为经营主体保驾护航。
坚决维护公平公正市场环境。强化经营秩序整治,依法严惩招投标过程中的违法犯罪,积极延伸检察职能,推动诉源治理。着力维护金融安全,依法惩治金融违法犯罪,强化金融领域“四大检察”监督履职,加强金融、资本市场领域行刑双向衔接和行政违法行为监督,以诉源治理防范化解金融风险。
全面优化法治化营商环境
以法赋能高质量发展
昌乐县司法局党组书记、局长 崔爱江
法治是最好的营商环境。一个地方的法治化水平越高,就越能得到各类市场主体的青睐,经济发展的动力和活力就越充沛、越持久。打造法治化营商环境,为企业和群众提供便捷精准、优质高效法律服务是司法行政机关义不容辞的责任和义务。昌乐县司法局聚焦化解企业“急难愁盼”,及时回应企业关切,全面优化法治营商环境。
聚焦法律风险防控,创新机制“优服务”。在经济全球化的时代,法律风险无处不在。因此,一个企业平稳的经营管理离不开法律风险防控。昌乐县司法局以提升企业法律风险防控能力为目标,组织“企业法律管家”按照“一企一策”原则,为企业开展量身定制的“法治体检”服务200余次;针对企业遇到的共性法律问题,组织律师梳理企业经营中常见法律风险及防范建议,编制《企业法律风险防控建议汇编》,集中向企业开展宣讲、解读,助力企业防范化解经营风险。
聚焦合法性审核,专项清理“除障碍”。公平竞争的市场环境、精准的支持政策,能够极大地提振一个地方企业发展的信心底气。昌乐县司法局以重大行政决策和规范性文件合法性审查为切入点,全面落实企业家参与涉企政策制定和评估机制,让涉企政策红利直达企业。定期开展涉及营商环境规范性文件专项评估清理,对不利于营商环境建设,违反公平竞争原则的文件,一律废止或者调整完善,着力破除制约市场主体发展的政策壁垒。
聚焦包容审慎监管,柔性执法“增活力”。有法必依、执法必严、违法必究,固然是法治建设的题中应有之义。但是,严格执法并不意味着所有的执法行为都是简单地“一罚了之”。昌乐县司法局坚持处罚与教育相结合,全面推进“首违不罚”“首违轻罚”清单机制落实,指导执法部门运用说服、教育等更柔性的姿态、更人性化的举措来执法,在达到处罚效果的同时,最大限度减少行政执法对企业经营的负面影响,让人性化执法在法律尺度中彰显法治温度。
聚焦法治素养提升,普法宣传“释疑惑”。企业经营者的法律素质是加强企业法治建设的基础,也直接关系到企业依法经营管理的水平。昌乐县司法局将企业经营者作为普法重点对象,2023年以来,组织“八五”普法讲师团、“法润宝都”6支普法队及140余名普法志愿者,开展“送法进企业”专项宣传活动60余次。守法必先知法,针对企业法律法规认知不足,组织行政执法部门按领域、分行业梳理涉企行政处罚事项155项,印制发放《涉企行政处罚事项明白纸》5000余份。
这里的文化和发展让人大开眼界
十多位驻华使节“做客”山东
这里,儒风千载文脉相传,能体会到中华文化博大精深;这里,海岸线绵延曲折,能看到蓝色经济发展的活力;这里,绿色经济创新不断,“不只是好客!”
有朋自远方来,不亦乐乎。
6月5日至8日,来自阿根廷、南非、沙特等国家和国际组织的十余位驻华使节和代表应外交部邀请做客山东,感受齐鲁大地山与海的浩荡气魄,体悟儒家文化的深厚底蕴,探讨新领域新合作的更多可能。
品人文
在这里感悟千年文化积淀
6月的曲阜天朗气清,坐落在曲阜南北城市中轴线上的孔庙古树参天。使节们循着道路两旁的百年古树走向庙堂深处,领略中国先哲的千年智慧。
格林纳达驻华大使马岩曾在中国留学,对“仁义礼智信”的理解颇有心得。马岩说,儒家思想中的这些价值观深刻影响了人们生活的方方面面。
参访途中,南非驻华使馆公使巴仕迪精心挑选了一对孔庙造型的金属书签当做纪念品。巴仕迪表示,如今南非和中国在人文领域交流合作富有成效,为两国巩固双边关系提供了极大助力。
“孔子思想体现出人类文明的博大精深。”阿根廷驻华大使马致远感慨:“我们应该明白,文明因共存而和谐、因多元而精彩。”
看生产
这里能提供“一流的农业技术”
随着高铁向东疾驰驶向海滨之城烟台,一片蓝色在眼前舒展开来。海岸线绵延曲折的山东,生态渔业发展潜力巨大。
濒临大西洋的摩洛哥同样拥有丰富的渔业资源,是非洲最大的产鱼国和世界最大的沙丁鱼出口国。摩洛哥驻华大使安萨里说,鉴于各国对水产需求不断增加,渔业养殖还有很大的市场空间,期待与中国发展更多在该领域的伙伴关系,探索海洋渔业的增产转型。
芒种已过,烟台大樱桃的收获期接近尾声。在烟台市福山区回里镇半月湾农业示范基地,十余个品种的樱桃颜色鲜亮、个头饱满。
“有些品种也在非洲种植。”莱索托驻华大使拉巴莱注意到,除了新品种选育,基地还有一项技术,能让果园里长蘑菇。
“他们利用果园生产管理的空闲期在树下种植赤松茸。”拉巴莱称赞道:“这是一流的农业技术,也正是我们国家需要的技术。”
论未来
这里有“科技创新和战略眼光”
“我来这里就是为了寻求更多与中国企业在新兴技术领域的合作机会!”参访东方电子股份有限公司时,沙特阿拉伯驻华使馆公使卡西姆·戈什兰说。
得知东方电子在沙特实施了新型数字化配电终端项目,帮助当地提升了电力智能化水平,卡西姆·戈什兰主动同工作人员加了微信好友。他告诉记者:“我决定在山东多留几天,进一步对接两国企业间合作。”
新能源动力系统、智能配用电技术、海工装备制造、海洋资源综合开发……山东绿色经济和蓝色经济的新发展是使节们此次参访了解的重点。
“这里的规模之大、设施完备程度之高,如果不是亲眼所见,难以想象。”来到中集来福士海洋工程有限公司烟台基地的厂区码头,马致远感叹。不远处,开采可燃冰的“蓝鲸2号”钻井平台等高端海工装备在巨大的轰鸣声下更显气势磅礴。
了解到中集来福士的许多海工装备都是自主研发设计,马岩表示,正是“科技创新和战略眼光”推动了海洋经济可持续发展。
莫桑比克驻华大使玛丽亚·古斯塔瓦说,山东在基础设施、绿色能源等领域都实现了高水平发展,经济多元、充满活力。
“这里不只是好客!”安萨里说,山东蕴含的潜力可以迸发出无限可能。
(新华社济南6月10日电)
30年期超长期特别国债
第一次续发行
新华社北京6月9日电 (记者 申铖)记者从财政部了解到,财政部7日第一次续发行2024年超长期特别国债(一期)(30年期),发行总额达450亿元。
据了解,本次续发行国债为30年期固定利率附息债,票面利率与之前发行的同期国债相同,为2.57%。续发行国债的起息日、兑付安排与之前发行的同期国债相同。本次续发行国债招标结束至6月11日进行分销,6月13日起与之前发行的同期国债合并上市交易。
1至4月我国软件业务收入
达3.8万亿元
新华社北京6月10日电 工业和信息化部近日发布数据显示,1至4月,我国软件和信息技术服务业运行态势平稳,软件业务收入3.8万亿元,同比增长11.6%。
值得一提的是,行业利润总额增速明显。1至4月,软件业利润总额4314亿元,同比增长14.3%。软件产品收入9127亿元,同比增长8.7%,占全行业收入的比重为24.1%。
在软件业务中,信息技术服务收入较快增长。1至4月,信息技术服务收入24983亿元,同比增长13.2%。其中,云计算、大数据服务共实现收入4107亿元,同比增长14.3%。
博物院里
过端午
6月10日,市民在郑州商代都城遗址博物院里观看苏州园林美学展上的展品。
当日是端午节假期,不少市民走进位于河南省郑州市的郑州商代都城遗址博物院,观看在这里举办的苏州园林美学展,通过百余件展品,领略闲雅诗意的苏式生活。
(新华社发)
五部门部署水泥行业
节能降碳专项行动
新华社北京6月10日电 国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门近日发布《水泥行业节能降碳专项行动计划》。
行动计划提出,2024年至2025年,通过实施水泥行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。
行动计划还提出,到2030年底,水泥行业产能布局进一步优化,能效标杆水平以上产能占比大幅提升,整体能效达到国际先进水平,用能结构更加优化,行业绿色低碳高质量发展取得显著成效。
今年的高考题有啥不一样
铃响起,笔落下,又是一年高考季。今年的高考题有什么不一样?
“上新”的高考试题里门道很多。教育部教育考试院命题专家表示,今年扎实推进考试内容改革,注重考查学生的必备知识、关键能力和学科素养,激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣,引导培养探索性、创新性思维品质。
考能力,直面“解决问题”
“下面的文字是一位老奶奶在医院看病时的自述,不够简明扼要,不利于和医生高效沟通。请对这段自述进行缩写。”
这是今年语文全国甲卷考查特定语境下交流能力的一则题目。考题明确的应用导向,充满新意。
海面上货船和灯塔的位置关系,背后蕴藏着解三角形的数学方法;生物试题以合理使用消毒液减少传染病为主题,鼓励学生运用科学方法解决实际困惑……
将对知识的考查“种”入思维、情感活动中,要求年轻一代更善于将所习得的知识、经验、方法等融会贯通,迁移转化运用,为将来的全面发展“筑基培土”。
考思维,创新拒绝“套路”
人工智能、“嫦娥”奔月、大国重器……面对科技大潮奔涌,更需要“不走寻常路”的好奇心、想象力和探求欲。
数学上海卷选择题以沿海地区气温与海水表层温度的统计关系为切入点,将重视科学素养纳入考生视野。物理新课标卷则以三位科学家在发现和合成量子点方面的贡献为素材,展现不同学科领域的交叉融合。
教育部教育考试院命题专家表示,今年高考的一大宗旨,就是通过展现国家科技发展成果、加强科学实验考查等方式,鼓励学生了解科研方法、培养科学精神。
一位一线教师认为,试题的开放性,给了“05后”展现自己辩证思维与探究能力的空间。
考素养,培养文化自信
今年高考考期,恰逢端午佳节。在考卷中,我们也看到许多中华优秀传统文化的影子。
增文化自信。语文新课标Ⅱ卷阅读材料节选自2023年茅盾文学奖获奖作品、当代作家孙甘露以党的历史为背景创作的小说《千里江山图》,语文全国甲卷介绍古建筑科学修缮的方法,数学天津卷几何题涉及古籍所载的“割补法”……考生们在潜移默化中加深文化底蕴。
品交流互鉴。英语新课标Ⅰ卷选取的语篇介绍了英国“丝路花园”,体现了古丝绸之路对英国园林艺术的影响。
知生态保护。生物全国甲卷以濒危物种的保护为例,引导学生树立保护生物多样性的行动自觉。
教育部教育考试院命题专家表示,要继续充分发挥考试的育人导向。
一道道新颖的试题在筛选人才的同时,如指路灯盏,烛照和引领学生树立正确价值观,涵养隽永思想。
在北京大学中文系副教授丛治辰看来,高考并非改变人生的唯一选择,只是人生的一个站点。一个人能否成才,在于他的实际本领。学生们一路的付出,收获的是面对未来的能力和勇气。
人们相信,处处留心皆学问,越过万水千山,必将海阔天空。
(据新华社北京6月9日电)
日本小幅修订一季度
经济降幅
新华社东京6月10日电 (记者 刘春燕 钟雅)日本内阁府10日公布的二次统计报告显示,今年第一季度日本实际国内生产总值(GDP)环比下降0.5%,与初值基本持平;按年率计算降幅从初值2.0%修订为1.8%。
日本政府通常就季度经济数据发布两次报告。二次统计报告显示,内阁府对上月公布的初步统计结果进行了修订,占日本经济比重二分之一以上的个人消费维持环比下降0.7%不变,连续四个季度负增长,企业设备投资环比降幅由此前的0.8%调整为0.4%,二者对经济增速的贡献度保持不变。
报告还显示,由于民间库存的贡献度提高,一季度内需对经济增速的贡献度由负0.2个百分点调整为负0.1个百分点。外需对当季经济的拖累作用由0.3个百分点扩大至0.4个百分点。与去年同期相比,一季度日本经济下降0.1%。
日本第一生命经济研究所首席经济学家永滨利广认为,“可以说日本经济完全处于滞胀状态。在这种情况下,如果宽松货币政策和财政政策仓促退出,目前良性循环的迹象有可能被破坏”。
此间媒体评论说,6月初曝光的丰田等企业认证造假丑闻可能会对日本经济造成新的不利影响。
甘茨退出以色列战时内阁
呼吁提前议会选举
据新华社耶路撒冷6月9日电 (记者 王卓伦 吕迎旭)以色列战时内阁成员、主要反对党国家团结党领导人甘茨9日晚在新闻发布会上宣布退出战时内阁,并呼吁以色列提前举行议会选举。
甘茨说,尽管他知道以色列总理内塔尼亚胡领导了一个“糟糕的政府”,但他的政党出于国家利益考虑在新一轮巴以冲突爆发后加入了紧急政府,但内塔尼亚胡“正阻止以色列取得真正的胜利”。
甘茨表示,“真正的胜利”意味着以方被扣押人员获释、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)不再是加沙地带的治理机构,以及成立一个针对伊朗的地区联盟。
甘茨强调,为确保以色列实现“真正的胜利”,应在今年秋天提前举行议会选举,最终建立一个能够赢得人民信任且能面对挑战的政府。他呼吁内塔尼亚胡“确定一个一致同意的选举日期,不要让我们的人民走向分裂”,并呼吁战时内阁另一名成员、以色列国防部长加兰特也退出战时内阁。
法国总统马克龙为何解散国民议会
五年一次的欧洲议会选举6日至9日举行。法国选民9日投票选出81名代表法国的欧洲议会议员。由于法国执政党所获支持率远低于极右翼政党,法国总统马克龙当晚宣布解散国民议会,并将很快举行新的国民议会选举。
马克龙的这一决定,引起了法国从政坛到民间的震动。面对执政党在欧洲议会选举的失利,法国总统为何要解散本国议会?解散议会对执政党有何利弊?法国政局未来走向会如何发展?
执政党面临多大“信任危机”
根据法国多家媒体9日晚公布的最新出口民调结果,极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票,在法国政党中得票率居第一;执政党复兴党获得14.9%的选票,位居第二。分析人士指出,马克龙领导的复兴党自2022年上一次国民议会选举后就一直面临很多执政阻力,此次欧洲议会选举失利成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。
法国《世界报》分析此次选举结果指出,这反映出执政党在民众中的低支持率,对其构成巨大的“信任危机”。
在法国,执政党能否在国民议会中占据绝对多数地位,对执政党施政有重要影响。2022年举行的国民议会选举中,马克龙领导的党派得票虽然领先,但未能获得绝对多数地位,致使其在后面的总理任命和立法改革中,都遇到反对派的强大阻力,处处碰壁。
《世界报》分析认为,马克龙决定解散议会,一方面考虑到执政党在国民议会中早已失去绝对多数地位;另一方面,欧洲议会选举的结果也表明执政党的支持率在进一步下降。与其在国民议会任期剩余的三年内难有作为,不如现在打一张“险牌”。
解散议会利弊如何
法国宪法规定,总统有权解散议会。法国媒体指出,在法国第五共和国的历史上,曾出现过5次总统通过解散国民议会,应对政府所面临的政治危机或社会危机的先例。总统希望通过新的议会选举,重新洗牌,试图使执政党在议会中有机会获得绝对多数地位。
根据法国埃拉贝民意调查公司9日晚进行的民意调查,52%的法国人支持马克龙解散国民议会的决定。
但总统解散议会也是“一步险棋”,既有成功的前例,也有失败的案例。成功的例子如,1962年,国民议会中的反对派通过一项动议弹劾了时任总理蓬皮杜,于是时任总统戴高乐解散了国民议会。在重新举行的国民议会选举中,戴高乐领导的执政党获胜,恢复了蓬皮杜政府的合法性。
失败的例子如,1997年,时任总统希拉克在执政党已经获得多数席位的情况下,希望扩大席位数,因此宣布解散国民议会。但新的国民议会选举结果显示,以社会党为首的法国左翼联盟在选举中获胜,这使得右翼的希拉克不得不和左翼的时任总理若斯潘开始“左右共治”。
“左右共治”局面或将重现
在马克龙宣布解散议会的决定后,法国多家媒体都以“法国人面临着历史性选择”为题表达对未来的担忧。法国本次欧洲议会选举的投票率是52.5%,超过了2014年和2019年前两次欧洲议会选举,因此投票结果可以较为准确地反映法国主要政党在民众心目中的地位。
马克龙率领的复兴党在即将举行的议会选举中并没有领先的民意优势,这让马克龙的决定更像一场“豪赌”。《世界报》分析说,马克龙的决定实际上是将下一次议会选举时间从原定的2027年提前到今年,这就打破了总统选举和议会选举之间制度上的“同步性”。从2002年开始,为了避免法国历史上总统和总理来自不同政党的“左右共治”、相互掣肘的问题,法国决定在总统大选后的同一年进行国民议会选举。这使得每届总统大选获胜者所在的执政党能借助民意优势,在国民议会选举中继续拥有领先,从而使总理在执政党中产生,避免出现“左右共治”。
法媒担心,一旦极右翼在新的国民议会选举中获得多数席位,将会出现总统马克龙和一位极右翼总理“共治”的局面。与此同时,作为欧洲大国,法国在本届欧洲议会选举720个席位中,分配到81席。法国政局转向与否也将给欧洲未来政治走向增添不确定性。 (据新华社巴黎6月9日电)
高温橙色预警持续发布
专家提醒注意防暑降温
这两天,大家在享受假期的同时,不少地区公众也感受到高温“炙烤”,中央气象台10日继续发布高温橙色预警。预计10日至14日,北方地区的高温范围将逐渐扩大,且持续时间较长,部分地区最高气温可达39℃至42℃。
监测显示,9日北方多地出现35℃至39℃高温,河北邯郸、新疆吐鲁番等地达40℃至42℃。
中央气象台首席预报员陈涛分析,本轮高温天气的成因主要是华北、黄淮地区高空受西北下沉气流控制,天空晴朗少云,下沉增温和辐射增温效果都比较显著。预计华北、黄淮地区的高温天气仍将持续,强度还可能有所加强。
高温是夏季的“常客”。在气象上,高温是指日最高气温达到35℃以上的天气现象,连续数天的高温天气过程称为高温热浪。
9日,中国气象局启动高温四级应急响应,中国气象局公共气象服务中心发布今年第一期全国高温中暑气象预报。
气象专家表示,遇高温天气,建议公众采取积极有效的防暑降温措施,在衣食住行方面都要有所注意。
穿衣方面要选择易吸汗、宽松、透气的衣物,宜穿浅色衣服,减少对太阳辐射的吸收。饮食宜清淡,可适量饮凉茶、绿豆汤等,不可过度吃冷饮。进出空调房间注意适应室内外温差,适当增加午休,保证睡眠时间。
高温天气下,建议尽量减少户外活动,避免长时间在太阳下暴晒;若需出行,要采取必要防护措施,如打遮阳伞、涂抹防晒霜等,并带上充足的水和防暑药品;开车要注意检查车况。
若发生中暑,要立即让病人脱离高温高湿的环境,进行降温、补水。专家提醒,大量酒精擦浴或掐人中等降暑“土办法”并不可行,处理不当反而会加重病情。一旦中暑患者出现神志不清、昏迷等情况,需将其尽快送至医疗机构就诊。
(据新华社北京6月10日电)