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02版:要闻

03版:新型工业化看潍坊

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我国成功发射海哨一号卫星   12月4日12时46分,我国在西昌卫星发射中心使用快舟一号甲运载火箭,成功将海哨一号卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
   (新华社发)
省人大常委会领导来潍调研   本报讯 (通讯员 郭文波)12月2日至3日,省人大常委会副主任、党组副书记王良来我市就人大工作及经济社会发展情况开展调研。省人大常委会法工委主任黄庆峰参加;市人大常委会党组书记、主任高峰,副主任扈洪波,秘书长杜建华陪同。
  王良一行先后到中国艾·大健康运营中心、中国(青州)花卉苗木交易中心、新和盛飨食集团、海化集团进行调研,每到一处走进展厅、车间,详细了解产业发展和企业经营情况;在峡山水库,认真听取水库运行和生态经济发展情况;在北京大学现代农业研究院,与科研人员深入交流农业科技研发、人才引进等工作;在坦博尔服饰有限公司、青州市检察院,查看人大代表联络站、代表驻检察机关监督联络工作室,深入了解阵地建设、代表作用发挥情况。其间,还到华东保育院开展了爱国主义教育。
  王良充分肯定了我市经济社会发展取得的成就,认为我市认真贯彻党中央决策部署和省委要求,持续打造主导优势产业,大力发展新质生产力,积极拓展创新“三个模式”,取得了显著成效,对我市人大发挥职能优势推动营商环境优化、高质量开展立法、深化代表主题活动等工作给予了高度评价。
  王良强调,各级人大要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实用以指导和推动新时代人大工作;要健全人大吸纳民意、汇集民智的工作机制,推动全过程人民民主落地生根;要适应新形势新要求,不断完善监督机制,增强监督工作的实效性;要高质量做好地方立法工作,为全面深化改革提供有力法治保障;要积极引导代表当好桥梁纽带,勇于干事创业,为推动经济社会高质量发展贡献代表力量。
刘建军到青州市和临朐县调研   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 贺德良)12月4日,市委副书记、市长刘建军到青州市和临朐县调研经济社会发展情况。市委常委、临朐县委书记刘艳芳参加有关活动。市政府秘书长张志海参加调研。
  刘建军先后到山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂、山东蓝帆健康科技有限公司、华建铝业绿色低碳铝基新材料智能制造项目现场,实地察看企业生产经营情况,认真检查蓝帆集团中泰合资高端医疗防护用品性能质量,详细了解企业技术改造、产品研发、市场开拓、项目推进等情况,勉励企业要坚定发展信心,把握发展机遇,持续加大科技创新和市场开拓力度,加强产业链上下游合作,不断提升企业核心竞争力和产品附加值。在仰天山林场,刘建军仔细询问森林资源管护情况,强调当前正值冬季森林防火关键期,要时刻绷紧森林防灭火这根弦,加大宣传教育力度,压紧压实各方责任,落细落实防火措施,切实织密织牢森林防火“安全网”,全力守护人民群众生命财产安全和生态安全。
  调研期间,刘建军主持召开座谈会,就完成全年目标任务、谋划好明年工作进行具体研究。他强调,当前各项工作正处于冲刺收官的关键阶段,要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实省委、省政府工作部署,锚定“走在前、挑大梁”,坚定不移完成全年目标任务。要聚力稳定经济运行,全力服务好企业发展,稳住工业经济,加大项目投资,更好促进消费,统筹推进一、二、三产业协调发展。要聚力产业协同发展,持续深化“遍访企业”“我为企业找订单”,进一步推动企业间互助合作,加快打造“互为上下游、形成产业链”的产业生态。要聚焦群众的“急难愁盼”,切实做好保障和改善民生工作。要聚力防范化解各类风险,扎实抓好重点领域风险防控和化解工作,守牢安全生产、森林防火等“一排底线”,确保社会大局和谐稳定。要实事求是、站位全局,科学系统谋划好明年重点工作,为加快建设更好潍坊夯实基础。
全市退役军人工作会议召开 把牢正确方向 强化服务保障
推进退役军人工作高质量发展 刘运讲话 刘建军主持 李爱杰高峰郭飞出席   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者  付凯 刘福文)12月4日上午,全市退役军人工作会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,认真落实全国、全省退役军人工作会议精神,总结工作、分析形势,研究部署下步任务。市委书记刘运出席并讲话,市委副书记、市长刘建军主持,市政协主席李爱杰、市人大常委会主任高峰、市委副书记郭飞出席,军地领导包希安、赵绪春、于宝东、曹中胜、郝建参加。
  刘运在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动组建退役军人管理保障机构,亲自决策实施一系列重大战略部署,亲自推动解决退役军人事务领域突出矛盾和问题,推动新时代退役军人工作取得历史性成就、发生历史性变革。在全国退役军人工作会议召开前,习近平总书记作出重要指示,为我们做好工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实,更加奋发有为地做好退役军人工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  刘运强调,潍坊是驻军大市、兵员大市、安置大市。面对新形势新任务,要立足服务经济社会发展、国防和军队建设“两个大局”,不断完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,持续强化服务保障、防范化解风险、提升工作质效,支持广大退役军人在服务高质量发展和强国兴军中开拓进取、勇立新功,推进退役军人工作高质量发展。
  刘运指出,要把党的领导贯穿退役军人工作各方面全过程,强化思想政治引领,准确把握退役军人工作的地位作用、职责任务、价值导向、机制保障,始终保持正确政治方向。要扛牢责任担当,系统性推进工作创新,多维度服务部队备战打仗,高效能促进退役军人作用发挥,大力度弘扬红色文化,推动退役军人工作更好融入和服务大局。要严格落实政策,强化帮扶救助,创新服务举措,倾情倾力为退役军人办实事、解难事。要多站在退役军人的角度考虑问题,坚持有解思维抓信访、源头治理解难题,协同推动矛盾问题妥善解决。要加强组织领导,拧紧责任链条,整合资源力量,锻造过硬队伍,充分发挥好潍坊军分区桥梁纽带作用,确保服务保障更加精准有效、各项任务扎实有序推进。
  会上,全国模范退役军人代表和奎文区、临朐县、市公安局、市国资委作了发言,印发了《中共潍坊市委关于表扬全市退役军人“兴村治社好书记”的通报》。
致全市广大志愿者朋友的一封信   全市各级志愿服务组织、广大志愿者朋友:
  点点微光闪烁,汇聚满天星河。值此第39个国际志愿者日之际,市委、市政府代表全市人民,向你们致以崇高敬意和诚挚问候!向所有关心支持潍坊志愿服务事业发展的各界人士表示衷心感谢和良好祝愿!
  习近平总书记指出,志愿服务是社会文明进步的重要标志。近年来,全市各级志愿服务组织和广大志愿者,深入贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要指示批示精神,自觉树立和践行社会主义核心价值观,围绕中心、服务大局,热心公益、传递爱心,倾情服务群众、倾力奉献社会,从城市到乡村、从机关到企业、从工厂车间到田间地头,处处都活跃着你们的身影,在抢险救灾、民生保障、环境保护、文明创建、社会救助等各条战线,都留下了你们辛勤付出、无私奉献的足迹。你们以无数微光汇聚时代暖流,以善行义举彰显人间大爱,以无声行动传播文明风尚,以坚持和爱心传递向上向善的社会正能量,大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,生动诠释了“崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强”的潍坊城市精神,让“志愿红”成为了更好潍坊的鲜明底色!
  贡献志愿力量,创造美好生活。当前,全市上下正深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神,锚定“走在前、挑大梁”,聚焦“一七五一”思路目标和任务举措,奋力推进绿色低碳高质量发展,加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊。希望全市志愿服务组织和广大志愿者,立足新时代、展现新作为,勇做雷锋精神的传承者、时代新风的引领者、文明城市的建设者,在服务中心大局、促进文明进步中扛牢志愿担当、作出更大贡献。广大党员干部和全体市民要以志愿者为榜样,大力支持志愿服务、踊跃投身志愿行动、积极弘扬志愿精神,为更好潍坊建设注入强大动力、汇聚磅礴力量。市委、市政府将一如既往地关心支持志愿服务,进一步加大政策供给、强化服务保障、广泛宣传引导,推动新时代志愿服务事业高质量发展。
  最后,衷心祝愿全市广大志愿者朋友节日快乐、身体安康、工作顺利、阖家幸福!
  
       中共潍坊市委
   潍坊市人民政府

      2024年12月5日
市政协工作务虚会召开   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐)12月4日,市政协召开工作务虚会,总结盘点2024年工作,研究谋划2025年工作思路。市政协主席李爱杰出席并讲话,副主席王富、王贤臣、刘秀平、冯纪伟、鞠俊海,秘书长王立杰出席会议。
  会议指出,今年以来,在市委坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记政治责任,贴近中心服务大局,贴近委员服务基层,做了大量卓有成效的工作。会议强调,2025年是“十四五”收官之年,也是“十五五”谋划之年,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持服务大局、坚持平台思维、坚持制度建设、坚持守正创新、坚持事争一流,努力展现政协新担当新作为。要在强化党建引领上有新作为,深入开展“学习新思想,建功新时代”学习实践活动,自觉以党的创新理论凝心铸魂。要在抓好主责主业上有新作为,结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台,不断提高协商质量。要在服务发展大局上有新作为,聚焦中心任务,聚焦委员企业,聚焦群众期盼,切实做到从大局出发、为大局助力。要在加强自身建设上有新作为,着力优化制度机制,建强政协委员和政协干部两支队伍,持续改进工作作风,为建设更好潍坊作出新贡献。
  会上,各委室负责同志围绕“今年怎么看、明年怎么干”作交流发言,主席会议成员进行了点评。
绷紧安全生产弦
护航高质量发展   近日,滨海区绿色化工园工作人员深入开展园区安全隐患排查整治。该园区通过压紧压实安全主体责任,狠抓岗位操作、设施运行、日常巡检等安全制度落实,全面查风险、除隐患,着力提升应急处置能力,不断夯实本质安全基础。近期以来,全市各产业园区锚定“走在前、挑大梁”,聚焦坚定不移完成全年目标任务,绷紧安全生产这根弦,牢牢守住安全发展底线,不断推进高质量发展。
  潍坊日报社全媒体记者 姜斌 摄
“星光闪耀 更好潍坊”
潍坊市首届志愿服务
先进典型事迹展演活动举行   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 于哲)12月4日,“星光闪耀 更好潍坊”潍坊市首届志愿服务先进典型事迹展演活动举行。市委副书记郭飞、市人大常委会副主任扈洪波、市政协副主席王富出席。
  活动现场,宣读了市委、市政府向全市广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者发来的《致全市广大志愿者朋友的一封信》,举行了潍坊市志愿服务“星光社区(村)”、潍坊市志愿服务“星光项目”、潍坊市志愿服务“星光组织”、潍坊市志愿服务“星光志愿者”颁奖仪式。各获奖团体和志愿者代表分别进行了典型事迹宣讲,分享了各自的“志愿故事”,表达了对志愿服务事业的热爱与执着。各驻潍高校志愿者演出团队、志愿组织代表等表演了歌舞《落在生命里的光》、小合唱《逐梦》、主题朗诵《更好潍坊向志愿者致敬》、情景讲述《微光》等精彩节目,大力弘扬志愿精神,营造了“志愿精神,人人可学;奉献爱心,处处可为”的浓厚氛围。
  近年来,我市不断擦亮“志愿之城”文明底色,坚持以典型引领带动,以项目助推行动,以品牌汇聚能量,在志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化上持续发力,志愿者队伍持续壮大,志愿服务活动蓬勃开展。截至目前,全市实名注册志愿者超过180万名,志愿服务队伍1.8万余支,志愿服务在潍坊大地蔚然成风。
潍坊综合保税区:巩固优势打造高水平开放“前沿阵地”   本报讯 (潍坊日报社调研采访组)向新而行,向质求变。潍坊综合保税区以新质生产力开辟新赛道、增强新动能、塑造新优势,深入推进新型工业化,产业发展呈现出蓬勃向上态势,跑出了高水平开放高质量发展“加速度”。1至10月份,潍坊综合保税区实现外贸进出口额665.9亿元、同比增长6.5%,总量、增量均居全市第1位,占全市比重近四分之一。在海关总署近日发布的2023年度全国综合保税区发展绩效评估结果中,潍坊综合保税区居全国第6位、全省第1位,连续五年获评A类,稳居全国综保区“第一方阵”。
  塑造新优势,培育壮大外贸新兴业态。坚决扛牢中国(潍坊)跨境电商综试区核心区龙头担当,深化以党建为引领、搭建服务平台、强化人才支撑的“1+3+1”跨境电商产业发展体系,构建起全链条服务生态。探索“中心仓+海外仓”仓仓联动发展新模式,高效运营全国首个跨境电商“四关合一”综合运营中心,支持跨境电商企业“轻松出海”。创新培育跨境电商产业园、综合运营中心、展示展销中心三大服务平台,其中跨境电商产业园累计签约入驻企业300余家,年进出口额150亿元以上。布局实施“跨境电商+产业带”工程,引导区内十几家跨境电商企业与全市汽配、玻璃胶、农产品、乐器、农机、木制品等产业带相关企业建立合作,跨境电商产业集群初具规模。
  集聚新动能,构建特色开放产业集群。加快推进虚拟现实产业发展,发挥歌尔电子的“链主”作用,集聚十余家上下游企业,打造集产品研发、硬件制造、产业配套等于一体的完整产业链。总投资50亿元的虚拟现实全球智能制造基地项目产能正加速释放,新一代VR产品已实现全面量产,全年可实现产值240亿元。汽车装备智能制造产业势头正盛,行业“隐形冠军”佩特来、美国500强德纳公司产能规模加快膨胀,昌威交通机动车号牌智慧监管销毁技术获公安部全国推广,唐宁汽车、力神动力等企业产值均实现翻番增长,产业年产值超50亿元。新材料产业势头迅猛,圣和新材料产业园全面投产,出口量居全国同行业首位;正同、华潍、雪球等一批新材料企业加快成长。总投资124.2亿元的锦粮进口花生保税加工、年产6万吨高端绿色节能建筑智造等11个重点项目提速建设,形成更多高质量发展实体支撑。
  激发新活力,创新打造最优营商环境。围绕外贸企业全周期、全链条、全要素服务需求,综合保税区全省首推高效办成“外贸一件事”集成服务改革,持续擦亮“外贸服务看保税”品牌。设立全省首家开放式“外贸综合服务专区”,实现外贸企业设立登记、海关备案、纳税服务等296项事项“一区受理、一站集成”,企业准入由1天压减至1小时、准营由7天缩短为4天,出口退税由3个工作日压缩到0.77个工作日,各级惠企政策1个月内兑付到位。扎实推进金融管家等省级改革试点,推出23项外贸融资产品,建成全省保税区首个外汇“一站式”服务直联点,外汇收支业务由8小时压减至30分钟。引入全市首支应急转贷基金,业务、资金规模均居全省第1位。海关总署“跨境电商关税保”改革试点在潍坊综合保税区率先落地,减轻企业资金压力,赋能跨境电商产业蓬勃发展。
健全工作机制,优政策、建阵地、促成长,市市场监管部门—— 为全市高质量发展注入人才动力   □潍坊日报社全媒体记者 刘伟
  功以才成,业由才广。质量强市建设,对潍坊的发展既是一次机遇,又是一场考验。打赢这场硬仗,做好人才建设这篇大文章尤为重要。“聚天下英才而用之”,正是我市在深入实施质量强市战略中大力招才引智的真实写照。
  近年来,我市市场监管部门不断健全人才工作机制,着力优政策、建阵地、促成长,全力营造爱才敬才的浓厚氛围,把各方面优秀人才集聚到潍坊质量强市建设各项事业中来,为全市质量强市建设和经济社会发展注入源源不断的动力。
  打造人才引进的“城市名片”
  潍坊这座城市既拥有久远深沉的历史内涵,也展现着时尚活力的现代气息。如何让来自五湖四海的人才了解潍坊、认识潍坊,推动人才汇聚潍坊、逐梦潍坊?
  立足质量品牌建设,市市场监管局积极打造城市引才“名片”,成功举办中国品牌日(山东)活动、“潍有尚品”特色产品展等活动,全面展示工作成效,增强人才吸引力。2024年引进高层次人才4名。
  积极搭建高端交流学习平台,获批建设全国唯一地理信息专用仪器计量站,并以此为契机依托该站引进专业技术人才4名。同时,深化校企人才交流合作,联合潍坊学院设立16家“就业实习基地”,获批启用山东省环境检测技术人员实训基地。
  开展高端质量品牌培育行动,指导争创“好品山东”和省长质量奖。推广落实企业首席质量官制度,遴选64家企业进入市级质量品牌培育库,37家企业进入省政府质量奖培育库。
  以“人才赋能”建设“质惠潍坊”
  如何让各方面人才各得其所、各展其长?在坚持人才培养和引进的同时,市市场监管局深入实施“人才赋能质惠潍坊”品牌工程,充分发挥质量品牌职能优势,服务人才需求、促进企业发展,确保人才“用得好”。
  去年9月,乘着全国产业计量大会在我市召开的东风,“产业计量专家走进潍坊企业行”活动全面启动。活动邀请国家产业计量测试中心和计量技术机构知名专家,走进我市部分重点企业,通过解难答疑、合作发展推动我市计量与产业深度融合,夯实了“潍坊智造”的“计量基石”,也成为我市以“人才赋能”建设“质惠潍坊”的生动剪影。
  此外,我市在全省首推“质量贷”融资服务,已为85家企业提供授信额度138亿元,办理质量贷10户1.65亿元,通过人才建设带动质量发展,以质量发展推动企业运转的良性循环在潍坊悄然形成。
  今年,市市场监管局多次组织举办卓越绩效培育班、知识产权保护、高质量专利申请及应用专题培训,通过人才培养工作带动专利发明授权量和有效拥有量同比分别增长21.7%、24%。
  通过积极发挥全国唯一磁悬浮动力技术基础与应用工作组、技术标准创新中心的专家人才优势,市市场监管局不断培优“潍坊标准”,制修订各类标准1855项,公开声明企业标准数量保持全省首位。
  “主动上门”提升人才服务质效
  在服务人才工作中,市市场监管局积极当好人才管家,做好人才服务,以爱才敬才的“大气”汇聚服务潍坊发展的“才气”。
  市市场监管局创新开展知识产权服务“双百行动”,各确定一百家企业(人才)开展专利预审、维权援助上门服务,目前已完成专利预审3616件、平均预审周期压缩至2.1天。
  组织开展汇聚英才助企行活动,收集整理66家民营企业岗位180余个,组织56家企业走进潍坊职业学院开展招聘活动。
  与国家局审查业务部、湖北审协建立三方工作协调小组,创优“审前对接+审中合议+审后追踪”“链式预审”服务模式,精准开展对接服务12批次,引导支撑潍柴动力、正轩稀土等重点企业布局高价值专利近300件,授权率92%。
  持续优化商品条码业务流程,升级改造高层次人才“标准查询一站式服务平台”,累计访问量突破25万人次,免费提供标准查询、文献下载、预览等服务30万项次,办理条码注册、续展、变更896家(次),提供标准文献查询6369项(次)。
  “人才服务无止境,只有更优、没有最优”,市市场监管局党组书记,局长刘英杰表示,市市场监管局党组将继续全面贯彻落实市委人才工作会议精神,持续牢固树立“人才是第一资源”理念,聚焦各级质量奖、专利奖创评和标准创新应用项目,扎实开展“提质强企”“标准助企”行动,持续擦亮“质惠潍坊”人才品牌。
助人者人恒助之   ◎孙瑞荣

  如果说,人和城是一种相互成就、双向奔赴的关系。那么,人与人之间的关系亦然。这种关系体现在志愿服务上,就是以一颗心撼动另一颗心,一个人感染另一个人,进而让更多的人都参与、都受益、都幸福、都美好。
  潍坊是一座文明之城、志愿之城、好人之城。数据显示,潍坊实名注册志愿者人数超180万人,每5个人中就有一名志愿者。长期以来,广大志愿者怀揣“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,用微小力量诠释着不凡“大爱”,以点滴善举传递着城市温情。特别是今年以来,无处不在的志愿服务活动,让这座志愿之城文明之光更加闪耀。
  热爱一座城市,意识到自己是其中一员,并愿意为城市、为身边的人出一份力。这种人与城、人与人之间的关系,实则是一种情感投射。这种独特的关系构成了潍坊志愿服务的底色。换言之,志愿服务就如同一条纽带,将不同的人联系在一起,推动志愿者和受助者双向奔赴,受助者再反哺社会,既助人亦乐己。更进一步说,志愿者自愿、无偿、利他的善爱之举,恰恰就是马斯洛需求层次理论中的自我价值实现。志愿者在志愿服务过程中帮助有需要的人,精神追求得到满足,个人能力得到提升,社会交往进一步增强。志愿者在服务他人的同时,也实现了自我。
  助人者,人恒助之;善人者,人亦善之。这种“我为人人、人人为我”的良好志愿服务局面,让爱与被爱的接力棒在这座志愿之城传递。这或许是潍坊这座城市的魅力所在。
市国动办开展
“国家宪法日”宣传教育活动   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 周爽 通讯员 宋肖肖)12月4日是第十一个国家宪法日,12月1日至7日是全国第七个“宪法宣传周”,12月是第八个山东省法治宣传教育月。为向广大市民普及宪法知识、共学宪法精神,在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围,市国动办全面落实普法责任制,广泛开展以宪法宣传为主题的普法宣传教育活动。
  进入12月以来,市国动办积极开展以“尊宪崇法”为主题的宣传教育活动,积极向市民宣传宪法知识,还通过微信视频号、公众号转发普法宣传教育短视频,积极营造尊崇宪法、学习法治的浓厚氛围。
  12月4日当天,市国动办组织开展了“国家宪法日”主题群众性公益普法宣传活动,向群众居民宣传学习宪法、遵守宪法、维护宪法的重要意义,并对宪法、民法典、国防动员法、军事设施保护法等法律法规内容进行了详细讲解。
图片新闻   12月4日,奎文区北海路街道十里堡社区举办了一场别开生面的“‘宪’给青少年”专题普法宣传活动,向青少年阐述了宪法日、宪法周的由来,以及宪法的发展历程、基本构成、重要地位和重大意义,激发他们学习法律、崇尚法治的热情。        潍坊日报社全媒体记者 王来臣 通讯员 王翠翠 摄
我市新增一家
五星级旅游饭店   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤)12月4日,记者从市文旅局了解到,经过前期系统申报、省级验收整改、国家现场评定检查,潍坊富力铂尔曼酒店成功获评五星级旅游饭店。此次全国新增10家、全省新增2家,潍坊富力铂尔曼酒店的创评成功打破了潍坊13年无新增五星级旅游饭店历史。截至目前,我市共有4家五星级旅游饭店,数量居全省第4位。
  五星级旅游饭店是一个城市的“门面”,是外来游客和客商的“直接体验”。市文旅局将以此次创评五星级旅游饭店为契机,坚持“以评促建、以评促管、以评促发展”的原则,按照规划新建一批、存量评定一批、升级改造一批、招商引进一批、重点要素配套一批的工作思路,积极摸排全市旅游住宿业项目资源,指导发动全市达标酒店按照《旅游饭店星级的划分与评定》标准参评创评高星级旅游饭店,进一步提升我市游客的住宿舒适度和体验感,为旅游产业高质量发展增光添彩。
高密夯实基础
激发妇女工作新活力   本报讯 (通讯员 杨桢桢)今年以来,高密市妇联统筹推进947个“妇女之家”建设,将妇联基层组织建设向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸,有效激发了妇女工作的新活力。
  整合资源力量,在该市范围内打造了76处素质提升、网上创业、非遗艺术传播等各具特色的“妇女微家”,为妇女权益保护、提升妇女素质提供了有效阵地。
  聚焦困难妇女和儿童,开展“脚印万家”行动,市、镇、村三级妇联执委分工负责联系妇女群众,累计走访家庭14741户,实现联系妇女群众全覆盖、服务特殊群体零距离、关爱困境儿童无缝隙。
东付家庄村的幸福密码   □潍坊日报社全媒体记者 孙希明
  老龄化日益明显的当下,如何帮助村民过上高质量的晚年生活?作为城中村,如何解决好“人地矛盾”?11月29日,记者在寿光市圣城街道东付家庄村采访时发现,他们通过设立“孝老账户”、发放“二孩房补”等办法,解决问题、缓和矛盾,推动治理有效,提升了群众的幸福感和满意度。
  上午10:30,位于村老年公寓一楼的“幸福食堂”开始热闹起来,75岁以上老年人提着保温桶排队打饭。“我们村有带电梯的老年公寓,有‘幸福食堂’,午餐和晚餐两顿饭,一个人一顿饭才花1元钱,变着花样吃,这日子太好了!”正在打饭的付尚臣老人告诉记者。
  “幸福食堂”隔壁是文化娱乐室,里面暖意融融,桌椅、彩电和卫生间等配套齐全,老人们分成两组,正在打扑克牌。二楼是书法练习室,喜欢舞文弄墨的老人可以在这里修身养性,切磋交流。
  “考虑到老年人腿脚不利索,我们把‘幸福食堂’和文化娱乐室,以及村里的卫生室都设在老年公寓一楼,老人们就医吃饭和娱乐,足不出楼,非常方便。”村干部付振义告诉记者,村庄设立“孝老账户”,通过村干部和群众以及企业捐款筹措资金,保障老年人享有高质量的晚年生活。除建设老年公寓、“幸福食堂”外,村里还推出了送生日蛋糕、举办“饺子宴”、组织外出旅游等一系列敬老孝老举措。
  前几天,村民付海波的父亲刚刚过了生日,他在微信群晒出了村里送的蛋糕和家人欢聚一堂的图片。他告诉记者:“只要家里老人过生日,大伙都自觉‘晒一晒’,表达对村里的感谢,无形中也促使大伙敬老孝老,形成了厚养薄葬的好风气。”
  采访过程中记者获悉,村里的“二孩房补”在党员和群众代表大会上全票通过,成为村规民约。村党支部书记、村委会主任付康告诉记者,随着近几年生育政策陆续放开,“二孩”越来越多,且有的即将成人,村里的“人地矛盾”愈发突出。面对这一新情况新挑战,在社区和街道支持下,东付家庄村积极探索符合村情的路径,最终在听取民意、汇集民智的基础上,形成了利用闲置土地盘活带来的收益,向今后年满20岁的“二孩”一次性发放住房补贴的解决方案,受到群众肯定和欢迎,也为寿光“城中村”解决这样的问题提供了范例。
  “大伙特别是那些有‘二孩’的家庭拍手叫好。看到他们满意,我们当干部的心里别提有多高兴了!”付康深有感触地说。
探索运作新模式,为职工增添幸福感,市工人文化宫—— “小阵地”蝶变“大平台”   □潍坊日报社全媒体记者 于菲
  “参加了手机摄影、瑜伽课和减脂课,感觉过得很充实。”“想去报国画班,以后在工人文化宫就可以,有想约的吗?”“我们单位在工人文化宫举办了团建活动,真的太解压了!”日前,在“潍坊市工人文化宫”微信公众号后台的评论区里,每条留言都透露着职工群众对文化生活的向往和满足。
  市工人文化宫的火爆“出圈”与探索服务阵地“两性两化”运作模式是分不开的。据悉,“两性两化”是指坚持公益性服务性方向,推进职工服务阵地社会化市场化运作。近年来,市工人文化宫坚持“两性两化”改革方向,聚焦主责主业,不断创新体制机制、内容载体和方式方法,开展了内容丰富、形式多样的职工文体活动,有效发挥了服务职工群众的作用,增强了广大职工群众的获得感、幸福感。去年以来,开展各类公益活动近300场,线上线下服务412万人次。
  看变化、问发展、理思路……市工人文化宫创新探索三种运营模式,补齐服务阵地短板。自主运营,文化宫自主管理中心会堂、培训教室等场馆,承接上级部门重要会议、演出,并免费供基层工会开展面向职工的公益文体活动使用。招引入驻,公开招募社会机构入驻,按评估价格收取运营费、能源费,并以购买服务方式由入驻单位承担服务职工公益项目。合作运营,招募合作单位共同打造服务品牌,文化宫以场馆为投入,合作单位以人员用工、设备器材等为投入,根据各自投入比核算收益分配,设立共同监管账户,文化宫作为管理方全过程监管,合作项目对工会会员提供优惠。
  作为联系职工群众桥梁和纽带,在推进“两性两化”运作、推动高质量发展工作中,市工人文化宫在坚持工会服务职工阵地公益性服务性的基础上,开拓创新,大力探索。开创性打造“潍宫·职工夜校”、“潍宫·职乒”擂台赛、“心力量”职工心理健康关爱、“潍工风采”职工职场素养提升、“光影潍宫·更好潍坊”职工公益电影放映季、“惠工优选”电商基地、“潍宫·乐学堂”职工子女成长家园等10余项特色服务品牌,全覆盖职工活动场景,实现服务人次持续增长,实现社会效益、经济效益双赢。
  只有不断创新不断地与时俱进才能走在时代的前端,市工人文化宫还通过整合自有资源、撬动社会力量,互动联合、融合赋能,创新打造“三联”模式,服务质效得到充分提升。
  阵地联建,提高场馆使用效率。改变传统以文体活动为主的模式,公开招募宣传推介、身心健康服务、生活品质提升、文化艺术体育、场馆配套服务5大类16家合作单位入驻,深化打造会议演艺服务、职工教育培训、文体活动、品质生活提升、职工赋能、职工子女托管托教六大功能板块,场馆阵地功能更加丰富。
  资源联合,拓宽公益服务形式。通过与合作单位共享资源和互补优势,补充文化宫专业人员力量,提供多样化的服务,增强服务的互动性和实用性,以满足职工的多元化需求。
  活动联推,丰富服务职工内容。联合合作单位设计推出70余项公益服务项目,覆盖文体活动、公益培训、职工服务等多个领域,实现场馆内活动常态化开展,订单式上门服务按需求开展,为职工提供全方位全链条服务。
  用心服务,结出累累硕果。近期,山东省总工会发布山东省工人文化宫“两性两化”运作典型案例,择优选择全省10家市、县级工人文化宫特色做法进行经验分享。市工人文化宫《做深做实“两性两化”运作,走好新时代工人文化宫蝶变之路》成功入选。
南小王村推进殡葬改革
引领乡村文明“新时尚”   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘晓梅)近年来,青州市何官镇南小王村放大红白理事会效能,创新管理措施、完善村规民约,破除出大殡、烧香化纸等迷信和铺张浪费现象,实现了婚丧习俗改革常态化、亲民化、特色化。如今,该村已形成节俭办婚、文明治丧的“新村风”。
  千分制管理,“妙措施”推动婚丧习俗改革。南小王村以千分制管理和村规民约为重要手段,推动实施婚丧习俗改革,制定《南小王村村民千分制管理办法》,将村庄发展、遵纪守法、移风易俗等10个方面纳入千分制管理,与年终分红、星级家庭评选挂钩,强化村民荣誉感和参与意识。
  完善村规民约,“硬规定”约束村民婚丧习俗行为。该村紧跟新形势、新情况,不断优化《村规民约》,制定详细的婚事新办、丧事简办标准和流程,引导村民自我约束、自我管理;将村红白理事会成员、移风易俗文明实践志愿服务队分组入户,宣传村规民约和婚丧习俗改革要求,讲解政策,规劝引导,保证规定约束的有效落实。
  强化办事服务,“柔政策”优化文明婚丧习俗。村红白理事会提供婚丧事宜的“前、中、后”全流程服务,帮助事主安排各项事宜,劝导不文明行为,抵制低俗婚闹、散埋乱葬;积极倡树婚丧新方式,将“新人到红色文化基地接受教育”明确为千分制管理的加分依据,进一步激发村民参与热情,助推移风易俗“生根开花”。南小王村先后荣获“全国文明村”“潍坊市四德工程建设示范村”“潍坊市打造乡村振兴齐鲁样板先行区示范集体”等荣誉称号。
冬日“秋景”   12月3日,在城区人民公园,市民外出欣赏美丽的景色。虽然时值冬日,但城区的公园仍然是一幅秋日美景,各种景观树的叶子,有的金黄,有的翠绿,有的火红,宛如一个天然的“调色盘”,将冬日装扮得色彩斑斓。
         潍坊日报社全媒体记者 张驰 摄
■书记谈 加力推进新型工业化
激活高水平开放高质量发展新动能 潍坊综合保税区党工委书记 王龙堂   工业是立区之本、强区之基。综合保税区锚定“一七五一”思路目标和任务举措,以获批全省首批绿色低碳高质量发展先行区建设试点为契机,全力强产业、抓项目、优环境,加快推进新型工业化、培育新质生产力,为冲刺千亿级外贸园区提供坚实支撑。全区规上工业产值三年累计突破1000亿元,高新技术企业产值占比超90%,规上工业亩均增加值全市最高,单位产值能耗全市最低。1至10月,全区实现外贸进出口额665.9亿元、同比增长6.5%,总量、增量均居16个发展主体第1位,占全市比重四分之一。在2023年、2024年海关总署等十部委联合组织的全国综合保税区发展绩效评估中,连续两年居全国171家保税区第4位、第6位,全省第1位。
  培强优势集群,提升产业竞争力。立足高能级开放平台功能定位,以集群化发展为路径,以园区平台为载体,加快培育虚拟现实、汽车装备智能制造、新材料等主导产业,做强开放发展硬核支撑。发挥歌尔电子“龙头”引领作用,招引集聚美国当纳利、卓领电子等15家上下游配套企业,VR产品占全球中高端市场份额80%,年产业产值、进出口额均突破400亿元,着力打造具有国际影响力的虚拟现实智能硬件研发制造中心。高标准规划建设占地1000亩的汽车装备智能制造产业园,美国500强德纳电机、行业“隐形冠军”佩特来电器等企业深耕发展,集聚整车、汽车零部件等生产企业10余家,发电机、起动机产品国内大型商用车市场占有率超80%,唐宁汽车、昌威交通、力神动力等企业产值翻番增长,年产业产值突破50亿元。新材料产业园建成投用,支持圣和、华潍等新材料企业研发创新,圣和薄膜主导制定“双向拉伸聚乳酸”国家标准,可降解薄膜技术国内首创、出口量居全国首位,华潍新材料可降解地膜产品获农业农村部推广使用,正同、雪球等一批新材料企业茁壮成长,年产业产值超20亿元。
  坚持引育并重,厚植项目新动能。牢树项目为王理念,强化全生命周期服务,一项目一专班推进总投资122.4亿元的虚拟现实全球智能制造基地二期、锦粮食品进口花生保税加工、年产6万吨高端绿色节能建筑智造等11个重点项目建设,虚拟现实全球智能制造基地项目入选改革开放以来潍坊市“十大工程”。建立高成长性企业梯次培育库,量身定制服务清单,做优资源要素保障,先后培育国家级专精特新“小巨人”、省级以上制造业单项冠军等企业26家,支持具有创新能力和成长潜力的企业“拔节生长”。坚持招大引强与招新引优协同并进,组建保税招商集团,强化产业链招商、园区招商、以商招商力度,统筹用好20万平方米的联东U谷、电子信息产业园等平台资源,用活“保税、免税、退税、免配额”等功能政策,招引入驻新一代信息技术、动力装备等企业37家,加快对接推动法国拓普机械、年产200万片车载触控屏、高端棉纺制品保税加工等13个项目落地,做好延链补链强链文章。
  倾心倾力服务,构筑发展强磁场。着力打造最简化的审批流程、最优质的专员服务、最有力的政策落实、最低频的执法检查“四最”营商环境,擦亮“保如意”服务品牌。全省首推高效办成“外贸一件事”集成服务改革,设立全省首个开放式外贸综合服务专区,建成全省综保区首个外汇“一站式”服务直联点,企业准入准营、出口退税、外汇收支等时限压减70%以上。立足全市产业发展基础,巩固拓展“跨境电商+产业带”模式,做大“四关合一”综合运营中心、跨境电商1210出口集散中心业务规模,助力“潍品出海”,三年内拉动进出口额100亿元以上。开具济南关区首单跨境电商电子保函,海关总署“跨境电商关税保”改革试点在我区率先落地,年均节省企业成本2000余万元。拿出“真金白银”支持企业成长,各级惠企政策资金兑付期限不超过1个月。引进17家驻区金融服务机构,推出外贸融资产品23项,引入全市首支应急转贷基金,业务、资金规模均居全省第1位。组织与山东大学、浙江大学等高校开展“校企对话交流会”20余场,在上海、深圳、西安及日本东京等地设立人才工作站,引进各类人才6700余名,为转型发展提供智力支持,让企业成长更富活力。
调研手记 扬创新之帆 做开放先锋 潍坊日报社调研采访组   实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。当下,深入实施创新驱动战略,因地制宜发展新质生产力,加快推进新型工业化,构建现代化产业体系,是推动高质量发展的必然要求。作为高能级对外开放功能平台,潍坊综合保税区同时也是“创新之地”,通过培育发展新兴业态、提升特色产业能级,新技术新动能持续迸发。1至10月,实现外贸进出口额665.9亿元、同比增长6.5%,总量、增量均居全市第1位,占全市比重近四分之一。
  如今的潍坊综合保税区,成为观察潍坊创新发展的最佳“窗口”。
  走进潍坊跨境电商1210出口集散中心,潍坊汇达供应链有限公司的工作人员正忙着分拣、打包、封装,待发出的货物堆成了小小的“箱山”。不到一年时间,企业仓储面积扩容至2万平方米,增设了海外仓和智慧物流系统。依托潍坊市产业优势,公司业务快速扩张,与全市近50家企业建立了合作关系,上半年每天平均出口1.1万件货物,仅用半年时间顺利完成了2023年全年的进出口额。
  潍坊工业门类齐全、产业体系完整,制造业总量约占全国的百分之一、全省的十分之一,基础好、后劲足。眼下,跨境电商正以前所未有的速度跨越发展。为了服务全市优势产业带开拓国际市场,潍坊综合保税区依托潍坊动力装备、高端化工、元宇宙、汽车制造等优势产业集群,不断探索、持续创新,实施了“跨境电商+产业带”工程,打造了“中心仓+海外仓”联动模式,并在全省首推高效办成“外贸一件事”集成服务改革,加快跨境电商与产业带的“双向奔赴”。
  创新驱动发展应是“双轮”驱动,既需要科学技术创新,也需要体制机制创新。两个轮子一起转才能形成前进的合力,真正推动高质量发展。
  在体制机制创新方面,潍坊综合保税区探索出了多项“首创”,既是源于自身的担当,更是源于服务全市发展大局的功能定位。在推进高水平开放的进程中,创新事物不断涌现,这就要求潍坊综合保税区必须“破冰而行”,以创新突破体制机制的藩篱,开辟出新的发展空间。
  更高程度的开放将带来更快速的发展,而发展也带动了区域内的企业不断向上攀登的信心和气魄。
  正是入驻保税区,促使潍坊市昌威交通工程有限公司从一家号牌生产“小作坊”实现跨越发展,成为涵盖“智能智造、设计研发、车管服务”的综合性现代企业,建设国内首套机动车号牌智能智造生产线,建成了全国首家机动车号牌回收报废监销中心,技术领国内相关领域之先。
  山东圣和薄膜新材料有限公司自主研发的聚乳酸生物可降解薄膜技术在行业内处于领先地位,研发专利已经授权了52项,出口量稳居全国同行业首位,正由技术创新、产业创新向标准创新迈进。
  创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。潍坊佩特来电器有限公司是一家生产商用车旋转电机的企业,开发的BSG产品可运转7万小时,把行业领先标准5万小时远远甩在身后,起动机、发电机占到全国大型商用车市场80%以上。迅猛发展的背后,既有科技的支撑,还有先进的管理模式。
  潍坊综合保税区到底有多大?从地理上看,只有13.68平方公里。但是在这里,孕育了潍坊对外开放的多项有益探索,承载着潍坊成千上万家企业“走出去”运筹全球的布局,连接了研发、制造、销售、人才、信息和资金等网络。这些企业遍布世界的产业脉络,也让潍坊综合保税区的发展格局远远超过这13.68平方公里。
  立足潍坊,又不局限于潍坊。潍坊综合保税区的每一颗落子,除了继续为全市更高水平开放探路,还要积极打造都市圈、功能区,为潍坊发展加力赋能。放眼潍坊,“开放”“创新”是综合保税区最鲜明的底色,汇聚起全市产业升级的澎湃动能。
  (潍坊日报社调研采访组成员 高文 尹莉莉 薛静 石莹 摄影 巩建国  宋寿爽)
蹲点调查 打造面向世界的“潍坊之窗” ——看潍坊综合保税区如何锻造全市开放发展新质生产力
潍坊日报社调研采访组   改革前沿,开放潮涌。在潍坊综合保税区这片总面积13.68平方公里的土地上,立体化呈现着奋进潍坊的缩影:
  在全球中高端市场热销的VR产品中,至少有80%来自潍坊歌尔电子有限公司。目前,全区虚拟现实产业年产值、进出口额双双突破400亿元;
  在全省首家开放式“外贸综合服务专区”,一家外贸企业从设立登记、海关备案到完成纳税服务,296项事项“一区受理、一站集成”,企业准入由1天压减至1小时;
  这里是政策创新、集成改革的“试验田”。“外贸一件事”“全生命周期树”等改革经验,被全国复制推广……
  潍坊综合保税区在全国综合保税区发展绩效评估中,连续两年居全国171家保税区第4位、第6位,全省第1位,稳居全国综保区第一方阵。锚定建设千亿级外贸园区的目标,依托区位优势和产业基础,聚焦聚力主责主业,加快业态创新转型,做优做实发展生态,开放能级不断实现新跃升,放眼世界的“潍坊之窗”豁然开朗。
——◆ 因地制宜做强产业厚积区域发展胜势 ◆——
  初冬时节有新绿。11月29日,走进综合保税区,处处可见现代化产业新图景。
  在潍坊佩特来电器有限公司的智能车间里,工作人员许平山在8点34分收到智能装配线生产单元提报的“配合间隙增大”的故障后,随即来到该车间调试维修,不到十分钟就处理完毕。8点44分,在ANDON信息系统看板上,这个小故障从被发现到提报再到维修的全过程被清晰记录。
  “数字化大屏实现了试验任务数字化、试验数据信息化、试验故障透明化,使实验室管理水平上升了一个新高度。”该企业产品试验室副经理张晟浦介绍。
  智能化带来生产流程的规范有序,也催生出更高的生产效率:在佩特来的智能化生产线上,机械臂灵巧地闪转腾挪,每分钟可下线一台发电机。一台台发电机、起动机从这里“出发”,装配到全国80%的大型商用车。
  在山东圣和薄膜新材料有限公司,用于制作饮料瓶罐标签等领域的聚酯收缩膜新材料正在加快生产,这种可双向拉伸新材料与过去市场通用的聚氯乙烯材料相比更环保、收缩性能更好,一经上市,就斩获大量订单。在无菌生产车间里,绿色环保特种薄膜生产线每天马力全开,产品出口量连续多年居全国第一。
  在潍坊市昌威交通工程有限公司,车间生产监控大屏上显示,本月绩效top1的员工是张大朋,截至11月29日上午八点半,他完成了24.1万个车牌生产。在屏幕后的智能化生产车间里,一个个制作好的车牌正在经由机械手自动码垛,随后运输机器人通过扫描地上的二维码将车牌入库,然后根据订单系统自动发货。不仅是车牌,一天还有10万个车牌的固封螺丝从这里经过自动包装、称重后发向全国各地。
  纵观综合保税区产业发展,“链式思维”和“集群效应”尤为明显。
  在元宇宙产业链上,歌尔“大树参天”,中迅杰、沃尔芯、当纳利科技等十余家上下游企业在此集聚,产业集群迅速扩张,逐渐带动配套企业形成了“热带雨林”式葳蕤蓬勃的产业发展态势。
  在新能源动力产业链上,综合保税区以佩特来电器、德纳电机为龙头,引进望声电子、青岛汇金行等上下游产业链企业,一个新的产业集聚中心正加速裂变。
  产业是经济发展的压舱石,如何因地制宜做强特色优势产业,综合保税区有鲜明的发展脉络:打造虚拟现实全球智能制造基地,打造跨境电商高质量发展示范区,打造新能源新材料核心产品制造基地,打造保税精深加工产业集聚区,打造区域性大宗商品物流贸易中心……一个个响当当的“集聚地”“示范区”带来的是“块状经济”加速迈向产业集群的新势能,新质生产力就在“五大产业”中拔节生长,厚积起区域发展胜势。
——◆ 以“跨境电商+产业带”构筑服务全市开放高地 ◆——
  “不同于全市其他发展主体,综合保税区是潍坊全市的保税区,立足于为全市开放发展服务。”行走在综合保税区,常常听到这样的发展共识。
  定位明确,视野宽广,综合保税区为潍坊做全球生意。
  每年下半年都是跨境电商的旺季,是跨境电商企业实现销售额大爆发的黄金机遇。潍坊汇达供应链有限公司是一家从事汽车、摩托车配件出口的跨境电商企业,其保税仓内,一辆辆智能高位叉车正在货架区忙碌作业。这些叉车通过扫码叉取货物,还可以自动识别避让障碍物,比过去人工装卸效率提高了40%以上。来自全市乃至全国各地的汽车、摩托车配件在这里集货、分拣、打包,借助“保税仓+海外仓”的仓仓联动优势出口到北美和欧洲。
  “汽车和摩托车的零部件在这里都能找齐,可以说在我们的保税仓里就能组装起一台整车。自从由零部件出口转为产业带出口后,公司呈现‘指数倍增长’的发展趋势,我们也是意想不到。”汇达供应链有限公司总经理张胜宝介绍,如今,汇达在综合保税区的仓库由成立之初的5000平方米扩展到现在的2万平方米,每天平均出口1.1万件货物,今年上半年就完成了2023年全年的进出口额。
  由过去的产品出海,到现在综合保税区探索“产业带出海”新路径,“跨境电商+产业带”一端连通起全球商机,一端激活了国内特别是潍坊本土外向型产业资源。
  昌乐的鄌郚乐器、临朐的密封胶、高密的纺织服装……每个县市区的特色产业,在保税仓都能看到。“跨境电商+产业带”对全市各地优势产业带全面赋能,推动特色产品出口,有效助力当地实现产业转型升级,培育自主品牌,成为数字经济与实体经济融合的典型场景。
  “与传统贸易相比,跨境电商交易的渠道更为扁平化,在压缩交易环节的同时,还能够与海外消费者实现更有效沟通,庞大的市场潜力让跨境电商成为越来越多潍坊企业瞄准的新蓝海。”综合保税区商务局负责人介绍,综合保税区有十余家企业携手汽配、纺织服装、纸制品、农产品、乐器、农机等特色产业带,奔赴“跨境电商+产业带”对外开放通道。
  一步一个脚印扎实推进跨境电商赋能产业带,综合保税区站在企业的角度,设身处地推出真正让企业受益的改革举措:打造“保税仓+海外仓”两仓联动新模式,建成30万平方米保税仓库,为企业提供国际物流、货物通关、保税仓储等一站式服务,物流效能提升30%以上;同时,在美国、澳大利亚、捷克、荷兰等10个国家设立14个海外仓,建立起完善的跨境电商海外销售、跨境物流枢纽网络。
  “跨境电商+产业带”不仅极大地拓宽了市场空间,还让企业可以通过跨境电商对接全球消费者的反馈,向国际先进对标,通过上下游协同创新,实现产品迭代、结构创新,以更短时间、更高效率完善产品。
  双向奔赴、强强联合,“跨境电商+产业带”模式释放1+1>2的聚合效应,促进全市产业带上下游企业的升级和转型,带动物流、仓储、金融等相关产业的发展。
——◆ 培育独具保税特色的新质生产力 ◆——
  “集成改革是新质生产力”,这在综合保税区体现得尤为明显。
  新质生产力需要科技创新与服务创新“双轮驱动”。发展新质生产力,综合保税区有其独到优势:除了科技创新体系与现代产业体系之外,综合保税区拥有极具活力的改革创新土壤。立足改革创新“试验田”功能定位,综合保税区敢闯敢试、敢为人先,以开放倒逼改革、以改革促进开放,加快冲刺千亿级外贸园区,以“集成改革”涵养独具保税特色的新质生产力,抢占科技和产业发展前沿。
  “得益于综合保税区推出的供应链金融服务,公司每个月可盘活2000万元的流动资金,这让我们企业的资金周转率大幅提升,可以将更多的资金用于拓市场、抢订单。”张胜宝说。
  春江水暖,在风浪中搏击的企业最先感知。
  综合保税区以改革创新为刃,不断提升区域竞争力。全面落实国务院“21条”、海关总署“23条”、自贸区政策,在跨境电商、通关便利化、外贸综合服务等方面推出全国首创性制度创新成果,创新培育保税培训、租赁贸易等业态,把综合保税区真正打造成为“政策洼地”。
  在综合保税区集成改革不只是宏大的叙事,更是扎实细致的务实举措。
  例如在全省首推“外贸一件事”集成服务改革中,综合保税区把“降本”细分为降低物流成本、提高运营质效、优化金融支持三部分,综合保税区商务局、潍坊保税海关、综合保税区财政金融局发挥各自优势,围绕跨境电商企业实际需求,为企业“降负减压”。
  以宜捷通(潍坊)供应链管理有限公司为例,这家跨境电商零售进口企业日交易量在2万单以上。关税保函“先放行、后缴税”“一次办理、循环使用”便利举措,让宜捷通公司节省资金成本达290万元。
  针对企业准入阶段,综合保税区把原来294项涉企业务进行整合,设立外贸综合服务窗口并推出“外贸管家”服务,建成开放式“外贸综合服务专区”,实现55个全链条事项“一区受理、一站集成”。同时,构建起全链条帮代办体系,组建“1+N”服务队伍,推行“一企一计划”定制服务,办理时限较法定压缩60%以上,材料精简比例达30%以上,服务效率提升40%以上。在通关方面,“外贸一件事”将推进卡口分类分级管理,实现“即到即放”“无感通关”;完善“一票多车”货物进出区流程,提升卡口通关效率;打造一体化通关体系,推广应用电子关锁,货物通关效能提升30%以上。在出口退税方面,建立出口退税预测机制,按月、季、年预测退税计划,满足外贸企业退税需求;对于符合条件企业“随报随批、随批随退”。
  正如深圳是中国改革开放的“窗口”和“试验田”,综合保税区无疑是潍坊高水平开放的“窗口”和“试验田”。一批可复制、可推广的“首创经验”在这里葱茏笋发。
  打造面向世界的“潍坊之窗”——
  以不到全市千分之一的土地贡献了近四分之一的进出口总量,稳居全国综保区第一方阵的潍坊综合保税区,不仅仅是产业创新地、外贸服务港、发展生态链,更是潍坊市推进新型工业化、构建现代化产业体系特色独具、优势凸显的新质生产力的代表,为全市高水平开放高质量发展汇聚着澎湃新动能。
  图①:潍坊跨境电商1210出口集散中心的部分产品展示。
  图②:昌威交通工程有限公司里,机械臂正自动生产汽车牌照。
经济增速怎么看 ——当前中国经济问答之一   看中国经济,许多人习惯于先看国内生产总值(GDP)增速。
  今年前三季度,我国GDP同比增长4.8%,经济运行总体平稳、稳中有进。
  前不久,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲中指出:“中国出台了一系列重磅改革举措,将有力推动经济持续回升向好,有充足信心实现今年经济增长目标,继续发挥世界经济增长最大引擎作用。”
  中国经济航船始终在稳健前行,有厚实的底气,有充沛的动力,更有不断汇聚的信心,哪怕有风有雨,定能一往无前。
  (一)
  不可否认,中国的发展需要速度。
  新中国成立特别是改革开放以来,我们用短短几十年时间走过西方发达国家几百年的发展进程,用速度压缩了时间,创造了发展空间。
  中国以奋进的姿态迈进新时代,习近平总书记强调:“为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须同时间赛跑、同历史并进。”
  2012年至2023年,我国国内生产总值从54万亿元增长到126万亿元,人均GDP从39771元增长到89358元,居民人均可支配收入从16510元增长到39218元,全社会研发经费投入从1.03万亿元增长到3.3万亿元……
  我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶,发展具备了更为坚实的物质基础,我们打赢了脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
  作为世界第二大经济体,中国的经济体量今非昔比。但对于一个14亿多人口的发展中大国来说,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
  发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。向着第二个百年奋斗目标进军,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,必然要有持续积累的经济总量作为重要支撑。
  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。努力完成全年经济社会发展目标任务,确保明年“十四五”规划顺利收官,保持一定经济增速至关重要。
  前三个季度,我国国内生产总值分别增长5.3%、4.7%、4.6%,虽有所起伏,但波动幅度不大,保持在预期目标附近。
  这样的增速是多重因素叠加的结果,有世界经济增长动能趋缓带来的冲击,有房地产、地方债等长期积累的结构性矛盾的影响,也有内需不振、部分企业经营困难、洪涝灾害频发等方面的作用。
  但是,我们顶住了压力,守住了底线,经济稳定运行的总基调没有变。
  纵向看,今年前三季度GDP总量比去年同期增加了近3.7万亿元,三季度GDP总量比去年同期多了近1.3万亿元,环比增速连续九个季度正增长。
  无论是增量还是增势,前三季度的经济运行已经为实现全年目标打下了坚实基础。
  横向看,三季度,美国实际国内生产总值按年率计算增长2.8%,欧元区和欧盟均同比增长0.9%,日本环比增长0.2%。同主要经济体相比,我国经济增速仍位居前列。
  世界经济需要中国的增长,国际社会表现出对中国经济的乐观期待。近期,美国彭博社基于国际货币基金组织最新预测计算得出结论,未来五年中国仍将是全球增长的最大贡献国。
  全面看,支撑经济增速,还有更多可圈可点的亮色。
  前三季度,铁路、民航客运量同比分别增长13.8%、19.1%,我国跨区域人员流动量490.9亿人次,同比增长5.4%;
  全社会用电量累计7.41万亿千瓦时,同比增长7.9%,5G、大数据、云计算、人工智能、电动汽车等新兴行业用电量高速增长;
  全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入同比增长5.9%,文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入同比增长10%;
  根据国内旅游抽样调查统计结果,国内出游人次同比增长15.3%,国内游客出游总花费同比增长17.9%。
  一项项快而优、小而美的数据,从一个个侧面呈现出中国经济增长的广泛性与多元性。这些细分领域的增长,单独来看可能并不显著,但累积起来却可以对整体增长产生积极影响。
  总的看,今年前三季度我国宏观经济大盘“稳”的态势得以延续,中国经济稳中向好有支撑、有基础、有底气。
  (二)
  看经济增速,不仅看当下、看一时,更要辩证看、长远看。
  重视速度、不唯速度,是当前中国经济发展所遵循的辩证法。
  GDP及其增速,通常用来衡量一个经济体的综合经济实力和水平。但作为一个数量指标,GDP强调的是量的概念,并不能全面反映经济活动的质量和效率。
  习近平总书记指出:“把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复,是形而上学的发展观。”
  上世纪60年代以来,全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功跻身高收入经济体。那些取得成功的国家,就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家,就是没有实现这种根本性转变。
  粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用,但也让我们付出了巨大的资源和环境代价,掩盖了一些矛盾和风险。
  如果我们不破除“速度崇拜”,习惯于铺摊子、上项目,即使暂时把速度抬上去了,也会透支未来的增长。
  “速度再快一点,非不能也,而不为也。”
  进入新时代,习近平总书记鲜明提出我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要论断。
  发展是硬道理,高质量发展是新时代的硬道理。从完整准确全面贯彻新发展理念,到加快构建新发展格局,再到因地制宜发展新质生产力,中国经济不断被注入高质量发展的新内涵。
  当前的中国经济,更加注重实现质的有效提升和量的合理增长,而不是简单以GDP论英雄。
  今年全年经济增长目标是5%左右,我们一直朝这个目标全力以赴。经过努力,在5%的左一点或是右一点,都可以接受。
  相比于速度,评判经济好不好,我们更要看发展动力是否强劲、经济结构是否合理,看创新驱动力是否更强了、发展是否更协调了、绿色底色是否更厚重了、开放水平是否更高了、老百姓是否更幸福安康了。
  几个节点颇具意味。11月15日,X8083次中欧班列从重庆驶向德国杜伊斯堡,中欧班列累计开行达到10万列。
  2011年,第一列中欧班列为单一IT产品的“中国制造”。如今,第10万列的货单里,包括电子信息产品、汽车整车及零配件、机械工业配件等“中国创造”。
  就在不久前,随着一辆新车在武汉下线,我国新能源汽车产量首次突破年度1000万辆。
  从2015年开始,中国新能源汽车产销量连续9年位居全球第一,2023年产销量占全球比重超过60%,表明中国从汽车大国迈向汽车强国走出坚实步伐。
  更多指标,透射出中国经济求质而进、换挡升级的轨迹:
  前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。其中,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.1%、7.5%,高技术产业投资同比增长10%。
  前三季度,新领域新赛道继续拓宽,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.3%,光电子器件、虚拟现实设备、太阳能电池等产品产量保持两位数增长。
  前三季度,经济发展的“含绿量”提升,非化石能源消费量占能源消费总量比重同比提高2.6个百分点;初步测算,规模以上工业单位增加值能耗同比降幅比上半年扩大0.8个百分点。
  经济发展的出发点和落脚点,是让人民群众过上更加美好的生活。
  百姓大大小小的身边事、关切事、难办事,不断纳入国家发展的顶层设计。今年9月,中共中央、国务院印发关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见,提出六方面24项措施。
  前三季度,全国城镇新增就业达1049万人,城镇调查失业率平均值同比下降0.2个百分点,全国居民人均可支配收入实际增长略高于GDP增速。
  加快转型升级,增添高质量发展动力;增进民生福祉,折射高质量发展成色。
  国家统计局作出明确判断:“中国经济在保持量的合理增长前提下,经济发展的结构在优化,质量在提升,高质量发展稳中有进的大趋势没有变。”
  (三)
  2024年只有不到一个月时间了,抓经济到了冲刺关键期。
  党中央始终把稳增长放在经济工作的重要位置,面对经济运行中出现的新情况、新问题,总揽全局、正视困难、科学决策,及时加强宏观调控,加快推出一揽子增量政策。
  财政货币政策逆周期调节力度空前——
  增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,从今年开始连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债;9月27日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,预计释放长期流动性约1万亿元;10月21日贷款市场报价利率(LPR)下降25个基点。
  促进房地产市场止跌回稳持续加力——
  多地调整住房限购政策,取消普通住房和非普通住房标准;降低住房贷款首付比例、降低存量房贷利率落实到位,加大住房交易环节契税优惠力度,降低二手房交易成本。
  提振资本市场多措并举——
  创设证券、基金、保险公司互换便利,创设股票回购、增持专项再贷款,发布推动中长期资金入市的指导意见。
  帮助企业渡过难关逐步显效——
  民营经济促进法草案向社会公开征求意见,国家、省、市、县四级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制进一步健全,出台促进外贸稳定增长的若干政策措施,大规模设备更新和消费品以旧换新带动相关产品销量持续增长。
  进入金秋后,我们明显感受到,市场人气更旺了,股市、楼市更活跃了,经营主体的预期在改善,全社会的信心在增强。
  10月份,全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%,连续8个月下降后首次实现增长;沪深两市日均成交额达1.98万亿元,环比增长近150%。
  据商务大数据监测,11月上旬,重点监测零售企业家电、通信器材、服装销售额分别同比增长45%、28%和6%,部分老字号产品销售额翻番。
  政策组合效应正在有效释放。10月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,重回景气区间;全国服务业生产指数同比增长6.3%,比上月加快1.2个百分点;社会消费品零售总额同比增长4.8%,比上月加快1.6个百分点;货物进出口总额同比增长4.6%,比上月加快3.9个百分点。
  一系列“加快”表明经济企稳回升势头增强,积极因素累积增多,我们对完成全年经济社会发展目标任务的信心更足了。
  信心赛过黄金,自信才能自强。
  前进道路上有涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,但中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面不会改变,我国超大规模市场优势、巨大市场需求不会改变。
  同时要看到,国际环境更趋复杂严峻,世界经济不稳定性、国际政治不确定性增大,个别国家对我们的遏制打压可能升级;国内消费增势仍然较弱,稳投资难度加大,有的行业依然下行,一些企业困难加重,很多积极变化只是初步的,经济回升向好的基础还不牢固。
  面对错综复杂、快速变化的形势,我们要把握好时与势、危与机、稳与进,准确识变、科学应变、主动求变,既要正视面临的困难和挑战,又要看到具备的有利条件和积极因素,从最坏处准备,争取最好的结果,牢牢掌握主动权。
  干字当头。我们要倍加珍惜中国经济来之不易的向上、向优、向好局面,发挥独特的政治优势、制度优势、人心优势,坚决落实党中央对经济工作作出的决策部署,打好存量政策和增量政策组合拳,千方百计提振消费、扩大需求,加快推进产业提质升级,加大助企帮扶力度,深入推进重点改革任务,稳住楼市、股市两个“风向标”,加强重点领域风险防范应对。
  信心为钥。交出一份让人满意的全年经济发展成绩单,需要全国上下心往一处想、劲往一处使,迎难而上、积极有为、共同奋斗。
  “踏遍青山人未老,风景这边独好。”翻山越岭,拨云见日,中国经济必将迎来新天地。
     (新华社北京12月3日电)
三彩交融
壁画流彩   12月3日,在洛阳花城美陶工作室,成果(前)与同事在讨论三彩壁画文创产品。
  洛阳三彩壁画是在传统三彩工艺的基础上发展起来的一种平面陶瓷版画艺术,烧成后的壁画具有“亮”“融”“流”“艳”四个特点。
  在洛阳花城美陶工作室,今年27岁的成果是河南省洛阳市非物质文化遗产三彩壁画制作技艺的第五代传承人。她自幼跟随父亲学习绘画,16岁时开始和父亲一起参与三彩壁画的制作。通过不断实践与积累,成果目前已能够熟练掌握画稿、扎稿、立线、施釉、烧制等三彩壁画制作技艺的关键步骤。
  相比于父亲,成果的作品更倾向于用年轻化、个性化的形式来表达。“在守正的基础上,我们青年一代的传承人还需要创新,国潮、卡通这类元素,都会体现在我的作品里,这样更能符合新时代的审美。”成果说。        (新华社发)
超40亿人次
2024年全国铁路客运创新高   新华社北京12月4日电 (记者  樊曦)记者从中国国家铁路集团有限公司获悉,今年1至11月份,全国铁路累计发送旅客40.08亿人次,年度旅客发送量首次突破40亿人次大关,创历史新高。我国铁路客运量、客运周转量等主要旅客运输指标稳居世界首位。
  随着现代化铁路网越织越密,全国铁路营业里程已突破16万公里,其中高铁营业里程超4.6万公里。建成投用铁路客运车站超3300座,其中高铁车站超1300座,铁路网已覆盖全国99%的20万人口以上城市,高铁网覆盖全国97%的50万人口以上城市,武威、招远等城市迈入高铁时代。
尹锡悦为何发布紧急戒严令?又为何迅速被解除?韩国政局将走向何处? 韩国紧急戒严风波三问   韩国4日凌晨召开国务会议,通过解除紧急戒严令的决议案。数小时前,韩国总统尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。这场紧急戒严令风波震动韩国朝野,引发多方关注。
  尹锡悦为何发布紧急戒严令?又为何迅速被解除?韩国政局将走向何处?
  为何发布
  尹锡悦3日晚10点半左右发表紧急谈话,发布紧急戒严令。这是韩国时隔45年再次出现戒严事态。尹锡悦在谈话中说,此举是为了铲除“从北势力”,维护“自由宪政秩序”。
  戒严司令部随后成立,韩国陆军大将朴安洙被任命为戒严司令官,同时发布戒严内容,包括禁止国会和地方议会、政党活动,禁止政治结社、集会、示威等政治活动,所有言论和出版都受戒严司令部管控等。
  4日零时许,戒严军队开始进入韩国国会;0时22分许,国会大门被封锁;0时45分许,戒严军队进入国会本厅后,与国会议员及辅佐官发生冲突。
  有分析认为,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索,背后凸显朝野斗争趋于白热化以及尹锡悦政府“跛脚鸭”压力日益加剧。此外,近期在野党推动针对尹锡悦夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员,也或是尹锡悦此举的触发因素。
  如何解除
  韩国国会4日凌晨1时许召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。出席会议的190名议员全部投赞成票,超过国会议员总席位半数,决议案获得通过。韩国国会议长室表示,随着解除戒严令决议案的通过,紧急戒严令无效。
  4时27分左右,尹锡悦通过电视直播宣布,已经撤回戒严部队,将马上通过召开国务会议解除戒严令。
  根据韩国《戒严法》,戒严令分为“紧急戒严”和“警备戒严”,前者较后者戒严强度更高。按照“紧急戒严”相关规定,在战时、事变或相应的国家紧急事态时,与敌人交战状态或社会秩序极度混乱、行政及司法职能执行存在明显困难时,根据军事需要或为维持公共秩序安定有序,总统有权宣布戒严令,但需要经过国务会议通过。
  目前多方消息均显示,尹锡悦在宣布戒严令前可能没有履行召开国务会议的程序。
  美国驻韩国大使馆发布通告说,尽管韩国总统尹锡悦已经解除紧急戒严令,受韩国紧急戒严令及后续事态影响,美大使馆4日将取消常规领事服务,大使馆工作人员将最大程度远程办公。
  日本首相石破茂4日上午在首相官邸接受媒体采访时说:“自昨晚戒严令发布以来,我们一直密切关注事态发展。”
  有何影响
  韩国舆论认为,虽然这场紧急戒严令风波前后持续仅6个多小时,但这起风波及其余波或将成为韩国政局走向的分水岭。
  韩国执政党国民力量党领导层4日在国会召开非公开最高委员会会议。国民力量党最高委员金钟赫向媒体披露,会议讨论了尹锡悦退党和内阁全体辞职等方案,以对尹锡悦发布紧急戒严令问责。
  韩国最大在野党共同民主党首席发言人赵承来4日在记者会上说,发布违宪、违法的紧急戒严令是内乱罪,共同民主党将以内乱罪控告总统尹锡悦、国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥敏等人,并推动弹劾尹锡悦。
  4日下午,共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由,向国会发起弹劾动议案。在野党将在5日就动议案向国会全体会议作报告,国会拟于6日至7日进行表决。
  按照流程,弹劾案如果在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长6个月。在此期间,总统将被暂停总统职权。有分析人士认为,无论弹劾案是否通过,尹锡悦都将陷入政治危机,韩国政坛面临更多混乱和纷争。
    (新华社首尔12月4日电)
上海发布重点产业领域
技能人才培养新政   新华社上海12月4日电 (记者  周蕊)上海最新发布《关于进一步加强本市重点产业领域技能人才培养试点工作的通知》,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及养老护理、家政服务等重点行业领域,推出一系列技能人才培养新政。
  从药物检验员、半导体芯片制造工、人工智能训练师、工业机器人系统运维员、多工序数控机床操作调整工等聚焦新质生产力领域的职业,到存在就业结构性矛盾的养老护理员、家政服务员,17个职业(工种)被纳入此次上海重点支持技能人才职业(工种)目录。根据新政,这些职业(工种)的劳动者,在获得职业技能等级证书后,职业技能提升补贴标准将上调30%。
  与此同时,上海还开发专项职业能力证书并纳入补贴范围。针对国家职业标准尚未覆盖的紧缺新技能,率先在人工智能领域试点开发数据标注和模型运用专项职业能力评价项目,配套专项职业能力证书,相应的职业技能提升补贴标准为1000元。
  此外,上海还明确支持经营主体开展以促进就业为导向的职业培训,创新定向培训补贴政策,优化企业新型学徒制政策,实施评价项目开发资助,促进人力资源服务机构参与技能培训和评价活动。
经合组织预测
今年全球经济增长3.2%   新华社巴黎12月4日电 (记者  李文昕)经济合作与发展组织(经合组织)4日发布经济展望报告,预测2024年全球经济增长3.2%,2025和2026年增速均稳定在3.3%。
  报告说,目前全球通胀水平持续下降,就业压力缓解,贸易开始复苏,全球经济保持韧性。预计2025年至2026年,亚洲新兴经济体将继续成为全球经济增长的主要贡献者,中国在全球贸易中的份额会进一步上升。
  报告预测,美国经济2024年将增长2.8%,随后逐步放缓,2025年和2026年将分别增长2.4%和2.1%;欧元区经济2024年将增长0.8%,2025年和2026年分别增长1.3%和1.5%。
  报告强调,全球经济仍面临贸易紧张和保护主义加剧、地缘政治冲突、公共财政挑战等下行风险。
  报告说,近几个月来,贸易政策不确定性急剧上升,加剧了对主要经济体不断增加进口限制措施的担忧。如果全球贸易限制持续增加,进口价格将被推高,增加企业生产成本,降低消费者生活水平。此外,中东地区冲突一旦升级将威胁石油供应安全,导致油价上涨,推高通胀。
  报告建议进一步加强国际合作,通过维护全球贸易体系规则来支持国际贸易,并减少地缘政治风险。
  报告预计,到2025年底或2026年初,几乎所有主要经济体的通胀率都将回到目标水平。随着通胀压力进一步下降,相关经济体应继续放松货币政策,但要谨慎判断降息时机和幅度。