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健全为基层减负长效机制
以作风建设保障改革促进发展 ——中央办公厅负责人就《整治形式主义为基层减负若干规定》答记者问   近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。中央办公厅负责人就《若干规定》的有关情况回答了记者提问。
                       (新华社北京8月19日电)
习近平同越共中央总书记、国家主席苏林会谈   新华社北京8月19日电 8月19日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈。
  习近平再次祝贺苏林当选越共中央总书记。习近平指出,你就任总书记后首访就来到中国,充分体现了对两党两国关系的高度重视,也体现了中越关系的高水平和战略性。共同的理想信念是中越两党代代传承的红色基因,凝结成“越中情谊深、同志加兄弟”的传统友谊。作为当今世界两个执政的共产党,中越两党要秉持友好初心,赓续传统友谊,牢记共同使命,坚持共产党领导和社会主义制度,持续深化具有战略意义的中越命运共同体建设,共同促进世界社会主义事业发展。我愿同苏林同志建立良好工作关系和个人友谊,共同引领中越命运共同体建设走深走实。
  习近平指出,面对世界之变、时代之变、历史之变,中越两国保持经济快速发展和社会长期稳定,彰显了社会主义制度的优越性和社会主义事业的生命力。中方将越南作为周边外交优先方向,支持越南坚持党的领导,走符合本国国情的社会主义道路,深入推进革新开放和社会主义现代化事业。在各自国家发展振兴的关键时期,中越要把准命运共同体建设的方向,夯实政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的“六个更”发展格局。中方愿同越方保持密切战略沟通和高层交往,坚定相互支持,积极探讨拓展共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作,加快推进铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”,提升智慧海关“软联通”,携手打造安全、稳定的产业链供应链。以明年庆祝中越建交75周年为契机,共同举办好“中越人文交流年”等系列活动,巩固两国民意根基。双方要秉持和平共处五项原则等国际关系基本准则,推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,维护国际公平正义和发展中国家共同利益,推动构建人类命运共同体。
  习近平介绍了中国共产党二十届三中全会有关情况,强调中国进一步全面深化改革、推进高水平对外开放将为包括越南在内的各国发展带来新动力、新机遇。中方愿同越方深化治党治国理政经验交流,共同提升国家治理体系和治理能力现代化水平,共同迈向现代化。
  苏林表示,我作为越共中央总书记、国家主席首次出访来到中国,充分体现了越南党和政府一贯重视发展对华关系的立场,将中国作为越南对外政策的战略选择和头等优先。越南党和政府将继承阮富仲同志遗志,坚持共产党领导,坚持社会主义道路,坚定沿着两国老一辈领导人特别是阮富仲总书记和习近平总书记共同确定的道路前进,按照“六个更”总体目标,深化越中全面战略合作伙伴关系,推进构建具有战略意义的越中命运共同体。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国胜利完成中共十八届三中全会确定的所有改革任务,取得巨大发展成就,国际地位和影响力日益提升,为世界和平与发展以及全人类进步作出重要贡献。越方祝贺中共二十届三中全会成功召开,开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新纪元。相信在习近平总书记领导下,中国必将胜利实现第二个百年奋斗目标,全面建成社会主义现代化强国。越方坚持独立自主,坚定奉行一个中国政策,认为台湾是中国领土不可分割的一部分,坚决反对一切形式的“台独”分裂活动,坚定支持中国实现国家统一。香港、新疆、西藏都是中国内部事务,越方坚决反对任何势力干涉中国内政。越方愿同中方保持密切高层交往,分享治党治国理政经验,深化战略互信,加强发展战略对接,以及国防安全、经贸投资、跨境基础设施联通等领域互利合作。共同办好明年“越中人文交流年”,加强青年、地方交流合作,巩固两国社会民意基础。越方愿同中方妥善管控海上分歧,共同维护地区和平稳定。越方支持并愿积极参与习近平主席提出的构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。越方愿同中方密切多边国际协作,维护多边主义,维护国际公平正义,为促进世界和平与发展作出积极贡献。
  会谈后,双方共同见证签署关于党校、互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域多项双边合作文件。
  签字仪式后,习近平同苏林进行小范围茶叙,在亲切友好的氛围中就共同关心的重要问题继续进行深入交流。
  会谈前,习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂东门外广场为苏林和夫人吴芳璃举行欢迎仪式。
  苏林抵达时,礼兵列队致敬。习近平同苏林登上检阅台,军乐团奏中越两国国歌,天安门广场鸣放21响礼炮。苏林在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。
  当天中午,习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为苏林夫妇举行欢迎宴会。
  蔡奇、王毅、王小洪等参加上述活动。
  苏林访华期间,双方将发表《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明》。
刘运到潍坊海事局调研时强调 优服务 强监管 保安全
更好助力潍坊海洋经济高质量发展   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文)8月19日上午,市委书记刘运到潍坊海事局调研。他强调,要立足海事职责,优化服务举措,提升监管效能,强化部门协同,更大力度保安全、保畅通、促发展,为加快建设海洋强市贡献海事力量。
  刘运首先来到潍坊船舶交通管理中心,实地察看智慧海事监管系统、山东港口渤海湾港气象服务平台运行情况,认真听取航线管理、海上安全、海员培养等工作介绍,对潍坊海事局长期以来为潍坊经济社会发展作出的贡献表示感谢。在随后召开的座谈会上,刘运指出,海洋是高质量发展的战略要地,潍坊海洋资源丰富,蕴含巨大发展潜力,希望潍坊海事局充分发挥专业优势,深度融入潍坊发展,为打造现代海洋经济发展高地赋能加力。要主动融入“三区互融”,科学利用通航资源,着力提高通航效率,服务保障涉海企业、重点项目建设,助力海洋产业转型升级,推动港航经济快速发展。要加强与高校、科研院所交流合作,促进产学研融通创新,深化海事信息化建设,加快海洋领域科技成果落地转化,更好服务海洋新质生产力发展。要强化涉海部门常态化信息共享,加强“陆海统筹”海上搜救体系建设,推进风险隐患联合整治,着力提升应急保障能力,坚决守牢海上交通安全底线。市委、市政府将一如既往地支持海事工作,帮助解决困难问题,营造良好发展环境。
用活“关键一招” 做大“融合”文章 ——山东潍坊市用“六大融合提升行动”打造齐鲁样板先行区   编者按 8月19日,《农民日报》头版头条重磅报道我市打造乡村振兴齐鲁样板先行区的亮点做法,展现我市在推进中国式农业农村现代化征程上“走在前、挑大梁”的生动实践。本报现全文转发,敬请关注。
  □农民日报·中国农网记者 吕兵兵
  道承齐鲁、襟连海岱。作为农业产业化经验的发源地,山东省潍坊市在我国农业农村发展史上颇具地位,经过多年改革实践,形成了农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。2018年,习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议和在山东考察时,对山东各项工作给予了肯定。
  时光荏苒,站在乡村振兴潮头起舞的潍坊,又在“三农”领域取得哪些成绩?“答案是持续用好改革‘关键一招’,围绕‘融合’二字做文章。”潍坊市委书记刘运这样解读,“顺应城乡要素加快流动、产业链条加速整合、竞争优势集成再造等趋势,潍坊创新理念方法和推进机制,深化改革、顺应融合、推动融合,不断赋予‘三个模式’新的时代内涵,以打造乡村振兴齐鲁样板先行区的新担当、新作为、新成效,继续为全国农业农村发展‘蹚路子、作示范’,在推进中国式农业农村现代化征程上‘走在前、挑大梁’。”
  为此,潍坊出台了《关于全面提升融合化发展水平更高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区的意见》,重点实施产业全链条融合、城乡全方位融合、治理全领域融合、科技全体系融合、改革全要素融合和服务全周期融合共“六大融合提升行动”,全面推进乡村振兴融合化。
  2023年,潍坊农业总产值1289.15亿元,比2018年增长31.1%;农村居民人均可支配收入27460元,比2018年增长46.7%;城乡居民收入比缩小到1.86∶1,优于全国、全省平均水平。
    实施产业全链条融合提升行动,构建新型乡村产业体系
  作为一个农业总产值破千亿元的地级市,龙头企业众多,产业基础雄厚,是潍坊农业的显著特征,寿光蔬菜、诸城畜禽、潍县萝卜、青州花卉、昌乐西瓜、安丘出口农品、临朐大樱桃等品牌蜚声中外。
  百尺竿头,如何更进一步?潍坊市委常委、副市长吕珊珊说:“充分发挥潍坊现代农业产业优势,坚持以工业理念抓农业,加快推动农村一二三产业融合发展,融通产加销,融汇农文旅,融入全要素,构建新型乡村产业体系,打造具备国际竞争力的现代农业新高地。”
  牵好龙头“牛鼻子”。采访发现,潍坊充分发挥龙头企业连基地、带农户、接市场优势,联结形成利益共同体,得利斯、诸城外贸等本土企业持续做大,伊利、新希望等行业龙头先后落户。去年,26家农业企业、103家合作社分别入围全国500强,数量均居全国第一;规上农产品加工企业达到1190家,已形成优势互补、协同联动的“雁阵格局”。
  下好载体“先行棋”。在位于寒亭区的国家现代农业产业园,“郭牌西瓜”一个售价过百元,“京琪葡萄”出口东南亚,“喜柿番倍”番茄在线上供不应求等喜讯让人应接不暇,引领着农业智能化、品牌化发展的潮流。潍坊以产业集群、园区、强镇等载体,集聚资源要素,实现产业链、供应链、价值链“三链重构”。蔬菜、畜禽、花卉、农机4个全产业链规模过千亿元,生姜、果品、种业等10个产业链产值过百亿元,培育国家级产业集群3个、省级产业集群5个,省级以上产业园总数达到12家,产业强镇73个。
  弹好业态“合奏曲”。这几年,一条贯穿潍坊南部山区的“齐鲁天路”,在乡村搅动风云,周边景点星罗棋布,民宿酒店别致文艺,瓜果桃李特产丰富,带动87万多名农民受益。潍坊以此为契机,打造提升乡村旅游精品路线13条,24个镇村入选省级以上乡村旅游重点镇村,风筝、乐器、年画、泥塑等特色文化产业焕发新活力。全市农村电商网络零售额达264亿元,仅青州花卉电商年交易额就突破40亿元。
    实施城乡全方位融合提升行动,建设宜居宜业和美乡村
  走进昌乐县乔官镇,这里的农民讲述了这几年出现的新变化。
  “村里将房前屋后规划成小花园和小菜园,建立‘村两委+党员+公益岗+志愿者’管护机制,负责垃圾清理、污水整治、美丽庭院等,不仅节省了日常管护资金,还极大提升了村庄的颜值。”邵家庄村党支部书记邵立清笑言。
  在相距不远的下庄村,村民王月兰这几年“最大的牵挂”也有了着落:“父母行动不便,又不愿跟着我们到城里,就担心在村里吃不上热乎饭,也怕出点意外。好在去年5月,村里把老村小学打造成了康寿苑养老院,卧室、食堂、活动室都有,父母也愿意去住。”
  乔官镇的变化,是潍坊聚力加快城乡融合步伐的缩影。民之所盼,政之所向。近年来,潍坊围绕推进城乡均衡发展,以全方位补齐农村短板为重点,创新拓展城乡融合的内涵和外延,推动城乡资源统筹配置、功能衔接互补,加快建设宜居宜业和美乡村。
  基础设施向农村延伸。为实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,潍坊深入开展农村人居环境整治,农村无害化厕所实现应改尽改,3656个行政村实现生活污水有效治理,新建市级以上和美乡村617个。近三年新改建农村公路2009公里,实现通户道路硬化全覆盖。
  公共服务向农村覆盖。推动基本公共服务资源下沉,农村防疫体系全面构建,乡村学前教育普惠率达95.8%,92.6%的基层卫生机构达到国家基本标准,社区养老服务设施配建达标率100%,农村“两公里·半小时”服务圈实现全覆盖。
  生态治理向农村拓展。统筹山水林田湖草沙一体化保护,推动城乡生态协同治理。打造省级和美乡村267个,建设美丽庭院33万户、占比超50%。推广绿色生产技术,化肥农药持续减量,农作物秸秆综合利用率达95.9%,畜禽粪污综合利用率达94.8%。
    实施治理全领域融合提升行动,完善共建共治共享格局
  如何适应农村社会深刻变化带来的挑战,加快构建共建共治共享的乡村治理格局?潍坊在实践中找到的路径是:强化党建引领、完善多元共治、提升乡村文明。
  党建引领,首先要有一个好班子。坊子区坊安街道洼里村,曾是房屋低矮破旧,年轻人外出,村集体负债。2011年,坊子实施“能人回乡”工程,推选致富能人刘向东回村担任村党支部书记,牵头组建新班子。如今,“穷洼里”已蝶变为“亿元村”。
  选好一个人,改变一个村。近年来,为夯实治理根基,潍坊推进“强班子”工程,深化村级党组织星级创评,常态化开展过硬党支部评选、软弱涣散村党组织集中整顿等,已创建五星级村党组织2400多个,1125个村开展党组织“跨村联建”,打造119个党建引领乡村振兴样板片区,培养选拔出4687名优秀村党组织书记人选。
  有了好班子,还需一套好的运行机制。在寿光市洛城街道东斟灌村,村党支部书记李新生介绍:“我们自2008年起实行党支部领导下的自主议事、自治管理、自我服务‘三自’工作法,实现群众的事群众议、群众定、群众办。”
  此外,高密柴沟“平安小院”、临朐五井“一键连心”等好做法,也在潍坊各地得到好评和推广。据介绍,围绕健全“三治”融合体系,潍坊坚持以自治增活力、法治强保障、德治扬正气,大力推广积分制、清单制、“信用+”等方式,培植美德超市等载体,构建现代乡村治理体系,1个镇、8个村入选国家乡村治理示范镇村。
  “硬办法”切实管用,“软实力”春风化雨。青州市侯王村探索“以孝治村”、昌乐县唐家店子村创新“信用治村”等做法,培育出乡风文明家园,凝聚起民心民意。潍坊通过深化移风易俗,广泛开展美丽庭院、文明村镇等创建,已创建全国文明村镇24个、省级333个,建立826个小区新时代文明实践点、752个“15分钟志愿服务圈”。
    实施科技全体系融合提升行动,加快发展农业新质生产力
  走进寿光市稻田镇崔岭西村村民崔新中的蔬菜大棚,如同走进一间“绿色植物工厂”。水肥一体机、自动卷帘机、5G摄像头、智能雾化机、智能补光灯、多功能植保机等10多种智能装备,让崔新中过上了“轻简化、标准化、智能化”种菜的日子。
  劳动强度在减低,收入却持续增高。崔新中笑言:“种的是国产新品种,管理上有标准化操作规程,浇水、喷药、补光、温湿度控制等都能通过手机操作,销售上村里有合作社,售价每斤都能比市场价高几毛钱。”
  老崔的种菜新体验,背靠寿光设施蔬菜产业的全链条保障能力,也反映出潍坊立足主导产业、锻造科技引擎的持续努力。“瞄准痛点卡点,聚合产业资源,搭建创新平台,加速智慧升级,加快发展农业新质生产力。2023年,全市农业科技进步贡献率达到70.6%、高于全国7.6个百分点。”吕珊珊自豪地说。
  北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、国家现代蔬菜种业创新创业基地、国际种业研发聚集区……在潍坊,通过“融合聚势”,类似的“国字号”产学研平台越来越多,不仅成为推进科研创新的强大引擎,也孕育出众多农业科技型企业。
  种业方面,潍坊种子研发企业达44家,近年来取得新品种权282个;育苗企业512家,年育苗能力达30亿株以上,建成全国最大的对虾种质资源数据库、山东最大的蔬菜种质资源数据库,国产蔬菜品种市场占有率达70%以上。农机装备方面,以潍柴雷沃为链主,带动百余家骨干企业集群发展,智慧农机总产值占全国的1/4,农机装备对全国小麦、玉米机收贡献度分别超过60%、30%。数智融合方面,潍坊建成“三农”大数据平台,在数字储运、营销、监管等10大领域打造150个应用场景,创建省级智能牧场、智慧农业基地42家,智能设施农业占比达80%。
    实施改革全要素融合提升行动,激发农业农村发展活力
  诸城是产粮大县,常年粮食种植面积在185万亩以上。近年来,农业兼业化、农民老龄化趋势明显,如何坚定扛牢粮食安全的政治责任?如何谋划粮食主产区的乡村振兴之路?
  时代出考题,基层找答案。2021年11月,相州镇小梧村网格党支部成立粮食种植专业合作社,将全村1500多亩土地整合成“一块田”,部分土地“托管”给密州种业,部分土地由合作社自营,农户每亩地每年获得1000元“保底”,收获后再分红。
  统分搞活,乡村蝶变。如今,小梧村粮食总产较3年前增长27%,每年每亩分红约200元,村集体年增收6.08万元。“这一做法盘活了农村土地、资产、劳动力等资源,聚合起资本、人才、科技、管理等先进要素,很快在诸城呈燎原之势。诸城顺势出台支持政策,用好‘产权股权化’手段,如今已在181个村庄快速推广。”诸城市委书记张建伟说。
  强化改革引擎,潍坊步伐铿锵。据介绍,该市坚持用好改革“关键一招”,聚焦农业农村重点领域和关键环节改革,打通城乡要素融合通道,要素创新构建“人、地、钱”等要素自由流动的制度机制,为推进农业农村现代化增动力、添活力。
  ——盘活沉睡资源。完成农村集体产权制度改革,农村集体资产、经营性资产分别比6年前增长32%、31%;建成山东省级农村产权交易中心,完成大棚、承包地等产权交易1.3万笔、交易额212亿元。
  ——投入真金白银。设立乡村振兴重大专项资金,累计整合投入涉农资金302亿元,撬动400亿元工商资本投入乡村。搭建山东首个乡村振兴普惠金融服务平台,累计发放支农再贷款83.3亿元、居全省第一。
  ——汇聚各类人才。乡村振兴高端人才超过2300人、占全部高端人才总量的1/3,农村实用人才达到33万人、稳居山东前列。
  ——推进乡村经营。组建乡村经营公司,探索规模经营、资源发包、物业出租、居间服务等多样化途径。全市行政村集体经济收入全部达到10万元,709个行政村集体收入过百万元。
    实施服务全周期融合提升行动,打造农业社会化服务样板
  今年夏种期间,潍坊遭遇严重干旱,地处潍城区的绿野农机合作社一刻也没闲着。“我们调动了共计300台套灌溉设备,确保为周边5万亩玉米浇上了‘蒙头水’和‘保命水’。”合作社理事长马建海言语中颇显自豪。
  自2016年成立发展至今,绿野合作社就在潍坊这片现代农业沃土上快速成长,如今已具备从粮食订单种植到仓储加工的全链条服务能力,今年通过“保底+分红”等形式,为潍城区的3.2万亩土地提供托管服务,每亩土地年收入比农民自己耕种增收200元左右。
  粮食生产专业化服务迅猛发展,设施蔬菜运营服务更是迈向全球。近年来,作为山东省正在重点建设的千亿级农业产业集群之一,寿光充分发挥设施农业这一新质生产力的“改天换地”优势,加快对外输出设施蔬菜种植标准、园区建管运营机制和产业发展体系等,围绕设计、建设、种植、管理、销售等环节,为全球提供温室大棚一站式定制服务,已在全球22个国家建设了217个种植园区,在21个省市地区设计建设园区170个。
  全国农业看山东,山东农业看潍坊。据潍坊市农业农村局局长王金来介绍,潍坊近年来把农业社会化服务作为加快农业现代化、再造潍坊农业新优势的重要抓手,集成式提供农业生产全流程服务、农业数字化智能化管理等一体化服务解决方案,全力打造农业服务业样板。
  围绕培强“服务主体”,潍坊大力培育农服组织,目前已达1.6万家,服务小农户119.5万户。围绕拉长“服务链条”,潍坊推动社会化服务范围从产中向产前、产后等环节及金融保险等配套服务延伸,从单纯一产到二三产业全链条延伸。围绕打响“服务品牌”,潍坊加强农业社会化服务标准化示范创建,健全农业服务业标准体系,积极推广输出创新做法和经验模式。
全市审计查出问题
整改工作视频会议召开 刘建军出席并讲话   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 贺德良)8月19日上午,我市在市级机关综合办公大楼组织收看全省审计查出问题整改工作视频会议。全省会议结束后,我市围绕落实全省会议要求,作了具体安排部署。市委副书记、市长刘建军出席并讲话,市委常委、副市长杨升岩主持。
  刘建军强调,各级各部门要把抓好审计整改作为检验政治能力、政治素养的重要标尺,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实增强政治自觉和责任担当,扎扎实实做好审计整改各项工作。各相关部门和县市区要把审计整改作为“一把手”工程,严格落实第一责任人职责,逐条落实整改措施和责任人。要加强分析研判,确保整改措施合理有效。要举一反三,加强对审计查出普遍性、倾向性、苗头性问题的总结梳理和研判分析,健全审计查出问题整改长效机制,从制度机制上查漏补缺、标本兼治。审计部门要进一步加强对公共投资建设项目的监督,做到“应审尽审、凡审必严”“花钱必问效、无效必问责”,持续推动财政资金高效使用。
2024“潍光”公益夏令营
正式开营   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 黄万勇)8月19日上午,由潍坊日报社主办,潍坊融媒携青州市青城义工公益服务中心等爱心单位精心打造的2024“潍光”公益夏令营开营仪式在潍坊日报社城市发布厅举行。来自青州市近50名困境学子和来自社会各界爱心企业代表、爱心人士、志愿者等参加了仪式。
  开营仪式上,潍坊日报社青少年发展服务中心为营员们组织了一场精彩的文艺演出。仪式结束后,潍坊日报社小记者、潍城区实验小学的学生等向营员们赠送了爱心礼物。
  2024“潍光”公益夏令营共为期五天,结合儿童身心特点,精心设计了富有特色的活动,集教育性、实践性、体验性于一体,行程安排既丰富又充实,让孩子们在活动过程中,增长知识、磨砺意志,培育家国情怀、树立远大理想。
我市发布暴雨蓝色预警   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗)市气象台8月19日10时54分发布暴雨蓝色预警:受副高边缘暖湿气流和西风槽共同影响,19日白天至20日夜间我市将出现明显降雨天气,全市阴有大到暴雨局部大暴雨,并伴有雷电和7级~9级雷雨阵风,最大小时降水量40毫米~60毫米,降水主要时段集中在20日凌晨至夜间。全市累积降水量40毫米~80毫米,局部120毫米以上。请注意防范。
  19日最低气温23.8℃,出现在临朐;最高气温33.5℃,出现在高密。受副高边缘暖湿气流和西风槽共同影响,20日凌晨至夜间将出现较强降水,需加强防范。21日仍有分散性降水,22日降水趋于结束。市气象台提醒市民关注临近预报预警信息,注意防雷避雨和交通安全。
  具体天气预报为,8月19日夜间到20日白天,天气阴有中到大雨局部暴雨并伴有雷电,南风3级~4级,雷雨时阵风7级~9级,最低气温24℃,最高气温29℃。20日夜间到21日白天,天气阴有小到中雨局部大雨并伴有雷电转多云,南风转北风2级~3级,雷雨时阵风7级~9级,最低气温23℃,最高气温31℃。21日夜间到22日,天气多云间阴,北风转南风2级~3级,最低气温23℃,最高气温32℃。
以音乐之名激发城市新活力 ——读潍城区“2024潍坊·新青年音乐节”背后的故事   □潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰
  一座城市,靠什么吸引游客、留下游客,甚至让他们流连忘返、再次心生向往?8月10日、11日,在潍城区举办的“2024潍坊·新青年音乐节”给出了精彩的答案。
  知名音乐人轮番演绎,让人大呼过瘾;台下观众格外捧场,欢呼声、叫好声一浪接着一浪……2天时间里,22组乐队登台献唱,6.3万名乐迷共赴“青春”之约。
  这场以文化促旅游、以音乐做桥梁的盛宴背后,是一座城的努力与坚守。乐迷能安心享受一场高质量的演出,得益于工作人员敬业的态度与细致的服务。
  从细节着手
  重塑潍城新形象

  一场音乐节,让全国各地的乐迷印象深刻的不只有炫酷的灯光、激情四射的音乐,还有潍城区真诚暖心的服务。从党员干部到志愿者、从宣传号召到预案制定、从场地布置到场外设点、从路线制定到交通疏导……在每一个细节里,乐迷无不感受到潍城的诚意与热情。
  两天的时间,潍城人民书写了一个个坚守与爱的故事:出动警力725人次,设立18处现场服务点、3处民警值班室和咨询台,累计接受群众咨询3.2万余人次,救助中暑群众50余人,帮助群众找回丢失物品70余宗;850余名机关干部全天包靠重点路段引导,协调规划5500余个停车位,设立19个摆渡点,投入摆渡公交车辆150辆,成立由150余辆出租车组成的8个“音乐节先锋车队”,全力保障观众疏散;53名医务人员、5辆救护车随时待命,10名消防监督员分批在现场进行防火巡查;保洁人员每天出动垃圾清运车,确保生活垃圾及时清运;志愿者为群众免费发放雨衣、冰块和藿香正气水等防暑药品……乐迷从满满的诚意中感受到了浓浓的暖意,也认识了一个“新”潍城。
  “音乐节+”效应
  拉动潍城消费新增长

  因为音乐节,潍城区在短时间内获得了大量关注度,旅游景点、住宿、餐饮、购物等整条文化旅游消费链被激活。
  音乐节期间,潍城全区11家限额以上住宿企业入住率比去年同期增长34%;周边限额以上餐饮两天营业额均有大幅提升;中百大厦客流量同比增长13%;谷德锦营业额达400万元、同比增长130%,客流量9.3万人、同比增长60%;出租车出车率达95%,营运性收入同比增长54.2%……
  其实,音乐节的内涵远不止此,很多乐迷通过发朋友圈分享,让更多人重新认识了潍城。来自江苏的乐迷米燕说:“来参加音乐节后,我品尝到了正宗的潍坊肉火烧,还和小伙伴去十笏园转了转,感受到了潍城浓厚的历史文化。”米燕告诉记者,潍城是一座让人感到亲切的城市,下次会和朋友相约再来游玩。
  两天的时间,“2024潍坊·新青年音乐节”网络曝光量超10亿。“超级流量”的音乐节背后,是城市在年轻人中的裂变印象,潍城以音乐的名义向八方来客发出邀请,邀请更多有理想、有目标、有担当的年轻人与潍城双向奔赴。
  “音乐+文旅”
  推动流量变“留量”

  为一场音乐节,奔赴一座城市。“音乐节将音乐、旅游、美食和社交结合起来,让我们在音乐的世界里感受青春,了解一座城市的历史人文,寻找新的自己。”来自河北的杜若请说,音乐带动了旅游,串起了当代年轻人喜爱的各种流行元素,为他们带来了别样的文旅消费体验。
  潍城区历史文化底蕴深厚,非物质文化遗产丰富多彩,从十笏园、浮烟山等旅游胜地,到老猫花灯、孟氏面塑等非物质文化遗产;从状元巡游、城隍庙庙会等传统文化活动,到陈介祺艺术节、风筝放飞等大型活动……潍城以厚重的文化底蕴催生出更高层次的文化需求。
  音乐节也是对城市旅游的推介会。陈介祺艺术节等大型活动多次在潍城举办,“不一young的潍坊”电音轰趴节游客超过100万人次……被浓厚文化气息感染着的潍城人,不断创新文化形式、丰富文化内容,正以另一种方式推动着流量变“留量”。
“鸢飞风舞”海峡两岸
青少年街舞大赛举办   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤)8月18日,由山东省人民政府台湾事务办公室、潍坊市人民政府主办的“鸢飞风舞”海峡两岸青少年街舞大赛在青州市举办。省台办副主任王清玉、市人大常委会副主任扈洪波参加活动。
  本次大赛以“鸢飞风舞 情牵两岸”为主题,现场汇集了海峡两岸青少年、高校街舞爱好者、社会专业舞者、资深裁判等共1000余人,其中台湾青年40人。海峡两岸街舞爱好者同台竞技,以街舞搭建起了两岸交流新平台。下步,我市将以此次街舞大赛为契机,积极拓展对台交流合作新领域,创建海峡两岸文化交流新品牌,不断加强两岸青年交流,推动两岸交流合作在更多领域取得新进展、新成效。
  活动期间,举行了“鸢飞风舞”海峡两岸青少年街舞大赛活动推广大使聘任仪式,海峡两岸的街舞选手进行了街舞表演。
第十七届鲁台职业教育
交流与合作大会开幕   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 于哲)8月19日,第十七届鲁台职业教育交流与合作大会在我市开幕。省台办副主任王清玉、省教育厅总督学王志刚、省农业农村厅二级巡视员刘成旭出席;副市长、市工商联主席陈端梅致辞。
  第十七届鲁台职业教育交流与合作大会以“数智职教 赋能新质”为主题,通过举办第二届海峡两岸职业院校技能大赛、海峡两岸学子联欢会、海峡两岸学子结对研学等活动,进一步推动海峡两岸职业教育交流与合作,促进两岸职业教育高质量发展。第二届海峡两岸职业院校技能大赛设立数字创意设计技能、宠物护理与美容技能、集成电路应用创新技能三个赛项,共汇聚了来自海峡两岸350名选手参与决赛,经过激烈角逐,最终评选出264名获奖者。
  会上,举行了第二届海峡两岸职业院校技能大赛颁奖仪式;举行了“两岸(鲁台)宠物服饰设计职业技能考核与人才培养基地”“两岸(鲁台)集成电路创新人才与师资培养基地”揭牌仪式。
“小茶叶”变身“大茶业”   □潍坊日报社全媒体记者 王莹
      通讯员 刘煜 刘鲁明

  在诸城,无论是酒店餐馆,还是自家待客,“诸城绿茶”的身影随处可见,小小一片茶叶如今已成为增收致富的“金叶子”。
  前不久,“诸城绿茶”入选了2024年第一批中国农耕农品记忆索引名录,在此之前,成功注册中国地理标志商标,荣获山东省知名农产品区域公用品牌;“诸城绿茶”制作技艺入选省级非物质文化遗产代表性项目名录。一项项荣誉叫响了“诸城绿茶”品牌知名度,助力“诸城绿茶”走向世界各地。
  日前,记者来到诸城颖青茶厂,炒茶师赵永青正坐在铁锅前细致地炒制茶叶。只见他双手上下翻飞,茶叶在指间翻腾,一片片茶叶正在独特的手法下逐渐烘干,变得香气浓郁。
  “手炒比机炒的香味会更浓郁、持久,口感也更甘醇。手炒能根据不同的茶叶使用不同的手法和火候,这是机器模式无法做到的。”赵永青说。加工后的茶叶就成为豌豆香浓郁的“诸城绿茶”,饮过之后,唇齿留香,经过多次冲泡,汤色依旧清透浓郁。
  在茶厂的不远处就是一片茶园,一棵棵茶树生长旺盛,形成了独特的茶园风光。为推动茶产业发展,诸城市牵头成立茶叶种植专业合作社,带动发展无性系茶园,筛选引进适合本地推广的茶树品种,成功引种10多个优质无性系茶树品种。同时,通过政策扶持、资金投入和技术指导等方式,不断推动诸城茶产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。
  好茶叶种起来了,如何继续挖掘“金叶子”的价值,让茶叶变好风景,好风景变致富“钱”景?在诸城市桃林镇草屋社区,游客们正围坐在一起避暑品茶,眼前是原生态的自然风光,感受的是当地独特的风土人情。
  近年来,当地依托山水资源,大力发展茶旅产业,成立茶叶种植专业合作社,打造起峡谷漂流和季节性果蔬采摘,让游客在感受大山自然美景的同时,品诸城绿茶、尝当季果蔬、玩刺激漂流,以“茶旅”融合带动群众致富、助力乡村振兴。
  诸城市依托秀美的山乡风光,持续盘活特色资源,不断挖掘旅游元素,有效整合自然生态资源、茶园景观、地方民俗和人文景观,大力发展旅游游玩、农家乐、茶文化体验等第三产业,“金叶子”逐渐发展成为“金链子”,“小茶叶”变身成为“大茶业”,一二三产业融合发展的路子越走越宽,为实现乡村振兴注入新动能。
中心城区城市节水专项规划
进入实施阶段   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 周晓晴)8月19日,记者从市城管局获悉,日前市政府批复原则同意《潍坊市中心城区城市节水专项规划(2023—2035)》(以下简称《规划》),标志着中心城区城市节水专项规划正式进入实施阶段。《规划》成为指导潍坊市中心城区城市节水工程工作的指导性文件,凡在规划范围内从事与城市节水工作有关的管理和建设活动,均应按此执行。
  据悉,我市人均水资源占有量为262立方米,属资源性缺水地区,同时水资源开发利用率为56.58%,属于过度高强度开发,水资源供需矛盾明显。《规划》立足缓解城市水资源供需矛盾,保障城市用水安全和生态环境安全,促进经济社会可持续发展,对中心城区水资源紧缺程度与承载力进行了深度分析,明确近、中、远期节水目标体系与主要任务,并对常规和非常规水源利用、污水处理回用等进行了系统规划,开展了效益分析,制定了应急预案和保障措施。
  《规划》覆盖范围包括市辖区范围内主城区、滨海城区两大组团及周边城市组团,总面积627平方千米,规划到2035年,深挖城市节水潜力32.99万立方米/天,将基本补齐节约用水基础设施短板和监管能力弱项,水资源利用效率和效益将大幅提高。
用活“关键一招” 做大“融合”文章 ——山东潍坊市用“六大融合提升行动”打造齐鲁样板先行区   编者按 8月19日,《农民日报》头版头条重磅报道我市打造乡村振兴齐鲁样板先行区的亮点做法,展现我市在推进中国式农业农村现代化征程上“走在前、挑大梁”的生动实践。本报现全文转发,敬请关注。
  □农民日报·中国农网记者 吕兵兵
  道承齐鲁、襟连海岱。作为农业产业化经验的发源地,山东省潍坊市在我国农业农村发展史上颇具地位,经过多年改革实践,形成了农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。2018年,习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议和在山东考察时,对山东各项工作给予了肯定。
  时光荏苒,站在乡村振兴潮头起舞的潍坊,又在“三农”领域取得哪些成绩?“答案是持续用好改革‘关键一招’,围绕‘融合’二字做文章。”潍坊市委书记刘运这样解读,“顺应城乡要素加快流动、产业链条加速整合、竞争优势集成再造等趋势,潍坊创新理念方法和推进机制,深化改革、顺应融合、推动融合,不断赋予‘三个模式’新的时代内涵,以打造乡村振兴齐鲁样板先行区的新担当、新作为、新成效,继续为全国农业农村发展‘蹚路子、作示范’,在推进中国式农业农村现代化征程上‘走在前、挑大梁’。”
  为此,潍坊出台了《关于全面提升融合化发展水平更高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区的意见》,重点实施产业全链条融合、城乡全方位融合、治理全领域融合、科技全体系融合、改革全要素融合和服务全周期融合共“六大融合提升行动”,全面推进乡村振兴融合化。
  2023年,潍坊农业总产值1289.15亿元,比2018年增长31.1%;农村居民人均可支配收入27460元,比2018年增长46.7%;城乡居民收入比缩小到1.86∶1,优于全国、全省平均水平。
    实施产业全链条融合提升行动,构建新型乡村产业体系
  作为一个农业总产值破千亿元的地级市,龙头企业众多,产业基础雄厚,是潍坊农业的显著特征,寿光蔬菜、诸城畜禽、潍县萝卜、青州花卉、昌乐西瓜、安丘出口农品、临朐大樱桃等品牌蜚声中外。
  百尺竿头,如何更进一步?潍坊市委常委、副市长吕珊珊说:“充分发挥潍坊现代农业产业优势,坚持以工业理念抓农业,加快推动农村一二三产业融合发展,融通产加销,融汇农文旅,融入全要素,构建新型乡村产业体系,打造具备国际竞争力的现代农业新高地。”
  牵好龙头“牛鼻子”。采访发现,潍坊充分发挥龙头企业连基地、带农户、接市场优势,联结形成利益共同体,得利斯、诸城外贸等本土企业持续做大,伊利、新希望等行业龙头先后落户。去年,26家农业企业、103家合作社分别入围全国500强,数量均居全国第一;规上农产品加工企业达到1190家,已形成优势互补、协同联动的“雁阵格局”。
  下好载体“先行棋”。在位于寒亭区的国家现代农业产业园,“郭牌西瓜”一个售价过百元,“京琪葡萄”出口东南亚,“喜柿番倍”番茄在线上供不应求等喜讯让人应接不暇,引领着农业智能化、品牌化发展的潮流。潍坊以产业集群、园区、强镇等载体,集聚资源要素,实现产业链、供应链、价值链“三链重构”。蔬菜、畜禽、花卉、农机4个全产业链规模过千亿元,生姜、果品、种业等10个产业链产值过百亿元,培育国家级产业集群3个、省级产业集群5个,省级以上产业园总数达到12家,产业强镇73个。
  弹好业态“合奏曲”。这几年,一条贯穿潍坊南部山区的“齐鲁天路”,在乡村搅动风云,周边景点星罗棋布,民宿酒店别致文艺,瓜果桃李特产丰富,带动87万多名农民受益。潍坊以此为契机,打造提升乡村旅游精品路线13条,24个镇村入选省级以上乡村旅游重点镇村,风筝、乐器、年画、泥塑等特色文化产业焕发新活力。全市农村电商网络零售额达264亿元,仅青州花卉电商年交易额就突破40亿元。
    实施城乡全方位融合提升行动,建设宜居宜业和美乡村
  走进昌乐县乔官镇,这里的农民讲述了这几年出现的新变化。
  “村里将房前屋后规划成小花园和小菜园,建立‘村两委+党员+公益岗+志愿者’管护机制,负责垃圾清理、污水整治、美丽庭院等,不仅节省了日常管护资金,还极大提升了村庄的颜值。”邵家庄村党支部书记邵立清笑言。
  在相距不远的下庄村,村民王月兰这几年“最大的牵挂”也有了着落:“父母行动不便,又不愿跟着我们到城里,就担心在村里吃不上热乎饭,也怕出点意外。好在去年5月,村里把老村小学打造成了康寿苑养老院,卧室、食堂、活动室都有,父母也愿意去住。”
  乔官镇的变化,是潍坊聚力加快城乡融合步伐的缩影。民之所盼,政之所向。近年来,潍坊围绕推进城乡均衡发展,以全方位补齐农村短板为重点,创新拓展城乡融合的内涵和外延,推动城乡资源统筹配置、功能衔接互补,加快建设宜居宜业和美乡村。
  基础设施向农村延伸。为实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,潍坊深入开展农村人居环境整治,农村无害化厕所实现应改尽改,3656个行政村实现生活污水有效治理,新建市级以上和美乡村617个。近三年新改建农村公路2009公里,实现通户道路硬化全覆盖。
  公共服务向农村覆盖。推动基本公共服务资源下沉,农村防疫体系全面构建,乡村学前教育普惠率达95.8%,92.6%的基层卫生机构达到国家基本标准,社区养老服务设施配建达标率100%,农村“两公里·半小时”服务圈实现全覆盖。
  生态治理向农村拓展。统筹山水林田湖草沙一体化保护,推动城乡生态协同治理。打造省级和美乡村267个,建设美丽庭院33万户、占比超50%。推广绿色生产技术,化肥农药持续减量,农作物秸秆综合利用率达95.9%,畜禽粪污综合利用率达94.8%。
    实施治理全领域融合提升行动,完善共建共治共享格局
  如何适应农村社会深刻变化带来的挑战,加快构建共建共治共享的乡村治理格局?潍坊在实践中找到的路径是:强化党建引领、完善多元共治、提升乡村文明。
  党建引领,首先要有一个好班子。坊子区坊安街道洼里村,曾是房屋低矮破旧,年轻人外出,村集体负债。2011年,坊子实施“能人回乡”工程,推选致富能人刘向东回村担任村党支部书记,牵头组建新班子。如今,“穷洼里”已蝶变为“亿元村”。
  选好一个人,改变一个村。近年来,为夯实治理根基,潍坊推进“强班子”工程,深化村级党组织星级创评,常态化开展过硬党支部评选、软弱涣散村党组织集中整顿等,已创建五星级村党组织2400多个,1125个村开展党组织“跨村联建”,打造119个党建引领乡村振兴样板片区,培养选拔出4687名优秀村党组织书记人选。
  有了好班子,还需一套好的运行机制。在寿光市洛城街道东斟灌村,村党支部书记李新生介绍:“我们自2008年起实行党支部领导下的自主议事、自治管理、自我服务‘三自’工作法,实现群众的事群众议、群众定、群众办。”
  此外,高密柴沟“平安小院”、临朐五井“一键连心”等好做法,也在潍坊各地得到好评和推广。据介绍,围绕健全“三治”融合体系,潍坊坚持以自治增活力、法治强保障、德治扬正气,大力推广积分制、清单制、“信用+”等方式,培植美德超市等载体,构建现代乡村治理体系,1个镇、8个村入选国家乡村治理示范镇村。
  “硬办法”切实管用,“软实力”春风化雨。青州市侯王村探索“以孝治村”、昌乐县唐家店子村创新“信用治村”等做法,培育出乡风文明家园,凝聚起民心民意。潍坊通过深化移风易俗,广泛开展美丽庭院、文明村镇等创建,已创建全国文明村镇24个、省级333个,建立826个小区新时代文明实践点、752个“15分钟志愿服务圈”。
    实施科技全体系融合提升行动,加快发展农业新质生产力
  走进寿光市稻田镇崔岭西村村民崔新中的蔬菜大棚,如同走进一间“绿色植物工厂”。水肥一体机、自动卷帘机、5G摄像头、智能雾化机、智能补光灯、多功能植保机等10多种智能装备,让崔新中过上了“轻简化、标准化、智能化”种菜的日子。
  劳动强度在减低,收入却持续增高。崔新中笑言:“种的是国产新品种,管理上有标准化操作规程,浇水、喷药、补光、温湿度控制等都能通过手机操作,销售上村里有合作社,售价每斤都能比市场价高几毛钱。”
  老崔的种菜新体验,背靠寿光设施蔬菜产业的全链条保障能力,也反映出潍坊立足主导产业、锻造科技引擎的持续努力。“瞄准痛点卡点,聚合产业资源,搭建创新平台,加速智慧升级,加快发展农业新质生产力。2023年,全市农业科技进步贡献率达到70.6%、高于全国7.6个百分点。”吕珊珊自豪地说。
  北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、国家现代蔬菜种业创新创业基地、国际种业研发聚集区……在潍坊,通过“融合聚势”,类似的“国字号”产学研平台越来越多,不仅成为推进科研创新的强大引擎,也孕育出众多农业科技型企业。
  种业方面,潍坊种子研发企业达44家,近年来取得新品种权282个;育苗企业512家,年育苗能力达30亿株以上,建成全国最大的对虾种质资源数据库、山东最大的蔬菜种质资源数据库,国产蔬菜品种市场占有率达70%以上。农机装备方面,以潍柴雷沃为链主,带动百余家骨干企业集群发展,智慧农机总产值占全国的1/4,农机装备对全国小麦、玉米机收贡献度分别超过60%、30%。数智融合方面,潍坊建成“三农”大数据平台,在数字储运、营销、监管等10大领域打造150个应用场景,创建省级智能牧场、智慧农业基地42家,智能设施农业占比达80%。
    实施改革全要素融合提升行动,激发农业农村发展活力
  诸城是产粮大县,常年粮食种植面积在185万亩以上。近年来,农业兼业化、农民老龄化趋势明显,如何坚定扛牢粮食安全的政治责任?如何谋划粮食主产区的乡村振兴之路?
  时代出考题,基层找答案。2021年11月,相州镇小梧村网格党支部成立粮食种植专业合作社,将全村1500多亩土地整合成“一块田”,部分土地“托管”给密州种业,部分土地由合作社自营,农户每亩地每年获得1000元“保底”,收获后再分红。
  统分搞活,乡村蝶变。如今,小梧村粮食总产较3年前增长27%,每年每亩分红约200元,村集体年增收6.08万元。“这一做法盘活了农村土地、资产、劳动力等资源,聚合起资本、人才、科技、管理等先进要素,很快在诸城呈燎原之势。诸城顺势出台支持政策,用好‘产权股权化’手段,如今已在181个村庄快速推广。”诸城市委书记张建伟说。
  强化改革引擎,潍坊步伐铿锵。据介绍,该市坚持用好改革“关键一招”,聚焦农业农村重点领域和关键环节改革,打通城乡要素融合通道,要素创新构建“人、地、钱”等要素自由流动的制度机制,为推进农业农村现代化增动力、添活力。
  ——盘活沉睡资源。完成农村集体产权制度改革,农村集体资产、经营性资产分别比6年前增长32%、31%;建成山东省级农村产权交易中心,完成大棚、承包地等产权交易1.3万笔、交易额212亿元。
  ——投入真金白银。设立乡村振兴重大专项资金,累计整合投入涉农资金302亿元,撬动400亿元工商资本投入乡村。搭建山东首个乡村振兴普惠金融服务平台,累计发放支农再贷款83.3亿元、居全省第一。
  ——汇聚各类人才。乡村振兴高端人才超过2300人、占全部高端人才总量的1/3,农村实用人才达到33万人、稳居山东前列。
  ——推进乡村经营。组建乡村经营公司,探索规模经营、资源发包、物业出租、居间服务等多样化途径。全市行政村集体经济收入全部达到10万元,709个行政村集体收入过百万元。
    实施服务全周期融合提升行动,打造农业社会化服务样板
  今年夏种期间,潍坊遭遇严重干旱,地处潍城区的绿野农机合作社一刻也没闲着。“我们调动了共计300台套灌溉设备,确保为周边5万亩玉米浇上了‘蒙头水’和‘保命水’。”合作社理事长马建海言语中颇显自豪。
  自2016年成立发展至今,绿野合作社就在潍坊这片现代农业沃土上快速成长,如今已具备从粮食订单种植到仓储加工的全链条服务能力,今年通过“保底+分红”等形式,为潍城区的3.2万亩土地提供托管服务,每亩土地年收入比农民自己耕种增收200元左右。
  粮食生产专业化服务迅猛发展,设施蔬菜运营服务更是迈向全球。近年来,作为山东省正在重点建设的千亿级农业产业集群之一,寿光充分发挥设施农业这一新质生产力的“改天换地”优势,加快对外输出设施蔬菜种植标准、园区建管运营机制和产业发展体系等,围绕设计、建设、种植、管理、销售等环节,为全球提供温室大棚一站式定制服务,已在全球22个国家建设了217个种植园区,在21个省市地区设计建设园区170个。
  全国农业看山东,山东农业看潍坊。据潍坊市农业农村局局长王金来介绍,潍坊近年来把农业社会化服务作为加快农业现代化、再造潍坊农业新优势的重要抓手,集成式提供农业生产全流程服务、农业数字化智能化管理等一体化服务解决方案,全力打造农业服务业样板。
  围绕培强“服务主体”,潍坊大力培育农服组织,目前已达1.6万家,服务小农户119.5万户。围绕拉长“服务链条”,潍坊推动社会化服务范围从产中向产前、产后等环节及金融保险等配套服务延伸,从单纯一产到二三产业全链条延伸。围绕打响“服务品牌”,潍坊加强农业社会化服务标准化示范创建,健全农业服务业标准体系,积极推广输出创新做法和经验模式。
潍城区开展
在外英才学子家乡行活动   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵春晖 通讯员 张焕荣 王国龙)为做好潍城籍在外英才招才引智工作,助力潍城教育高质量发展,8月15日,潍城区组织开展“情系家乡 筑梦潍城”活动,邀请来自华东师范大学、东北师范大学、山东师范大学等知名高校的30余名潍城籍在外英才学子回乡共话潍城发展。
  活动组织与会英才学子到潍城区的重点企业和学校进行了参观,深入了解潍城区在智能科技、工业制造、教育事业等领域的最新发展成果。在对接座谈交流会上,主办单位组织观看了潍城教育高质量发展宣传片,并介绍了潍城区相关人才政策及近年来教育高质量发展成效,向广大潍城籍学子发出了“情系家乡 筑梦潍城”的倡议邀请。与会英才学子积极发言,分享自己的参观感受和对未来职业规划的思考。
  潍城区将搭建以点带面、以才引才、多频高效的互动交流平台,形成互惠双赢、彼此成就、筑梦圆梦的校友联络常态化机制,吸引更多优秀学子到潍城创新创业。
昌乐县检察院
以党建引领促检企共建   本报讯 (通讯员 李红霞)为全面构建“亲清”政商关系,持续深化“检察护企”专项行动,近日,昌乐县检察院与山东世纪阳光纸业集团有限公司联合开展“主动履职勇担当 依法护企并肩行”主题党日活动,拓宽检察护企工作思路,全力推动党建引领、业务衔接、同心同向的联动共建新格局。
  今年以来,昌乐县检察院积极探索“党建引领检企共建”新渠道,坚持党建与业务深度融合,坚持“调查研究+法治宣传”,以“能动乐检 护航昌企”为主题推出精品法治课堂,针对性地开展座谈交流、开庭观摩、检察开放日、普法宣传等活动,为企业提供风险评估、劳务纠纷、知识产权保护等司法服务,实现法律服务和企业需求的有效匹配。
习近平同越共中央总书记、国家主席苏林会谈   新华社北京8月19日电 8月19日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈。
  习近平再次祝贺苏林当选越共中央总书记。习近平指出,你就任总书记后首访就来到中国,充分体现了对两党两国关系的高度重视,也体现了中越关系的高水平和战略性。共同的理想信念是中越两党代代传承的红色基因,凝结成“越中情谊深、同志加兄弟”的传统友谊。作为当今世界两个执政的共产党,中越两党要秉持友好初心,赓续传统友谊,牢记共同使命,坚持共产党领导和社会主义制度,持续深化具有战略意义的中越命运共同体建设,共同促进世界社会主义事业发展。我愿同苏林同志建立良好工作关系和个人友谊,共同引领中越命运共同体建设走深走实。
  习近平指出,面对世界之变、时代之变、历史之变,中越两国保持经济快速发展和社会长期稳定,彰显了社会主义制度的优越性和社会主义事业的生命力。中方将越南作为周边外交优先方向,支持越南坚持党的领导,走符合本国国情的社会主义道路,深入推进革新开放和社会主义现代化事业。在各自国家发展振兴的关键时期,中越要把准命运共同体建设的方向,夯实政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的“六个更”发展格局。中方愿同越方保持密切战略沟通和高层交往,坚定相互支持,积极探讨拓展共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作,加快推进铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”,提升智慧海关“软联通”,携手打造安全、稳定的产业链供应链。以明年庆祝中越建交75周年为契机,共同举办好“中越人文交流年”等系列活动,巩固两国民意根基。双方要秉持和平共处五项原则等国际关系基本准则,推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,维护国际公平正义和发展中国家共同利益,推动构建人类命运共同体。
  习近平介绍了中国共产党二十届三中全会有关情况,强调中国进一步全面深化改革、推进高水平对外开放将为包括越南在内的各国发展带来新动力、新机遇。中方愿同越方深化治党治国理政经验交流,共同提升国家治理体系和治理能力现代化水平,共同迈向现代化。
  苏林表示,我作为越共中央总书记、国家主席首次出访来到中国,充分体现了越南党和政府一贯重视发展对华关系的立场,将中国作为越南对外政策的战略选择和头等优先。越南党和政府将继承阮富仲同志遗志,坚持共产党领导,坚持社会主义道路,坚定沿着两国老一辈领导人特别是阮富仲总书记和习近平总书记共同确定的道路前进,按照“六个更”总体目标,深化越中全面战略合作伙伴关系,推进构建具有战略意义的越中命运共同体。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国胜利完成中共十八届三中全会确定的所有改革任务,取得巨大发展成就,国际地位和影响力日益提升,为世界和平与发展以及全人类进步作出重要贡献。越方祝贺中共二十届三中全会成功召开,开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新纪元。相信在习近平总书记领导下,中国必将胜利实现第二个百年奋斗目标,全面建成社会主义现代化强国。越方坚持独立自主,坚定奉行一个中国政策,认为台湾是中国领土不可分割的一部分,坚决反对一切形式的“台独”分裂活动,坚定支持中国实现国家统一。香港、新疆、西藏都是中国内部事务,越方坚决反对任何势力干涉中国内政。越方愿同中方保持密切高层交往,分享治党治国理政经验,深化战略互信,加强发展战略对接,以及国防安全、经贸投资、跨境基础设施联通等领域互利合作。共同办好明年“越中人文交流年”,加强青年、地方交流合作,巩固两国社会民意基础。越方愿同中方妥善管控海上分歧,共同维护地区和平稳定。越方支持并愿积极参与习近平主席提出的构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。越方愿同中方密切多边国际协作,维护多边主义,维护国际公平正义,为促进世界和平与发展作出积极贡献。
  会谈后,双方共同见证签署关于党校、互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域多项双边合作文件。
  签字仪式后,习近平同苏林进行小范围茶叙,在亲切友好的氛围中就共同关心的重要问题继续进行深入交流。
  会谈前,习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂东门外广场为苏林和夫人吴芳璃举行欢迎仪式。
  苏林抵达时,礼兵列队致敬。习近平同苏林登上检阅台,军乐团奏中越两国国歌,天安门广场鸣放21响礼炮。苏林在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。
  当天中午,习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为苏林夫妇举行欢迎宴会。
  蔡奇、王毅、王小洪等参加上述活动。
  苏林访华期间,双方将发表《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明》。
红色领航强初心 生态教育写芳华 ——潍城区永安路小学以党建引领生态教育特色发展纪实   □通讯员 陆蓉 潘文洁
  这里是书香飘逸的学苑,这里是培育英才的摇篮,这里是成就未来的殿堂,这里就是潍城区永安路小学。走进永安路小学,你会感受到浓郁的育人氛围,领略到充满朝气的勃勃生机,体验到无限的温馨与和谐。近年来,学校强化党建核心引领,以“创办适合发展的生态教育、建设师生幸福的生态学校、塑造家长信任的特色品牌”为办学目标,探索构建“红色领航 生态教育”的办学特色,致力于打造一所有故事、有童趣、有温度、有美感、有特色的幸福成长乐园,谱写了新时代教育科学发展的崭新篇章。
  强化党建引领
  厚植生态教育红色基因

  党建强,则教育强。党建与教育融合共进,才能互促共赢。学校将党建与教师队伍提升、课程体系构建、生态教育文化深度融合,创新构建“一抓二促三融入”党建工作法:一抓即抓学校党建特色品牌;二促即促思想意识、促专业技能;三融入即融入活动、融入实践、融入课程,进一步丰富了党建工作内涵,激活了教育内在活力。通过深入开展“党建统领薪火相传”“我是党员向我看齐”“党员教师1+N”“争做红烛先锋”等系列活动,进一步增强了党员干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。
  历史是最好的教科书,党史是最好的营养剂。学校党支部在全体师生中积极开展中国历史、中共党史等学习教育,开展“知史、学史、爱国”主题征文、演讲比赛、文艺展演等活动,强化学生“知党史 感党恩 跟党走”的思想教育,引导教育少年儿童培养爱党爱国爱社会主义的情感,激发勤奋好学、报效祖国的内生动力。
  打造红烛先锋
  夯实生态教育人才支撑

  强国必先强教,强教必先强师。教师是提升教学质量的活水源泉,是推动学校发展的核心关键。学校坚持将加强教师队伍建设作为深化生态教育的根本支撑,深入开展“党员教师亮身份、教育教学当先锋”主题实践活动,引导党员教师亮身份、当标兵、作表率,让党员教师成为实施生态教育的红烛先锋,形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
  规范管理是激发教师内在活力的鲜活密码。学校围绕完善激励机制和管理机制,先后制定了教师成长积分制、科研创新奖励机制等制度,以生态管理机制激发每位教师的最大价值。鼓励各教研组、班级、教师之间开展各类竞赛,激发教师干事创业的活力。强化综合评价考核,对级部主任、教研组长、班主任为核心的3大团队类型进行积分量化考核,采用清单管理,实行捆绑式评价,每学期评选优秀团队并进行表彰奖励,形成团结合作、事争一流的团队精神。目前,学校形成了由80余名骨干优秀教师组成的教师团队,有力夯实了永安学子的成长之基。
  丰富平台载体
  筑牢生态教育课程基石

  课程是育人的蓝图,是学校教育活动体系的核心,课程改革是基础教育改革的关键。学校遵循“以学生发展为本”的原则,将“社会责任感、创新精神、实践能力”作为课程要素,以“服务于每一名学生个性化发展,促进每一位教师智慧成长”为课程改革理念,将课堂与课外、统一目标与特色目标、共性发展与个性发展有机结合,在有效实施国家课程、规范开设地方课程的基础上,合理开发校本课程,围绕“生命、生长、生活”,营造自然、和谐、发展的教育生态,创新构建“一主、两翼”生态幸福课程体系,即以国家、地方课程为主,以“才艺发展课程”“生命体验课程”为双翼的生态课程体系,为深入开展生态教育提供了课程支撑。
  学校党支部以实施“红心向党”工程为主线,先后编写了《童心向党》《新时代好少年》等系列党建校本教材,全面推进社会主义核心价值观进课堂、进头脑,着力增强了学生爱党爱国情怀。学校聚焦搭建多元特色课程,先后开发了“非遗课程”“舞动童年”“阳光足球”等系列校本课程,有效满足了学生的多元个性需求。
  学校创新思政课教学模式,常态化开展主题教育实践课程和研学课程,利用重大节日节点,适时开展清明祭扫、中秋话团圆、庆祝国庆节等主题活动,对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、中华传统文化教育。创新“知行合一”实践课程,研发开设一年级入学礼、三年级成长礼、六年级毕业礼“三礼”德育课程,贯穿学生整个小学阶段,使学生获得积极健康的人生体验。扎实开展各项艺体展示活动,每学年固定举办体育节、艺术节、科技节、“校长杯”足球联赛等精彩纷呈的艺体活动,实现了学生素养展示活动的系列化、常态化和丰富化。2022年至今,有500余名学生在全国、省、市、区组织的各项评比中荣获佳绩。
  聚焦灵动课堂
  激活学生智慧成长动能

  生态教育理念引领下的课堂更强调学生在学习过程中的主动性,更尊重学生的个性化发展,为学生的全面发展奠定了基础。
  学校立足转变课堂教学模式,构建生态灵动课堂,结合各学科的规律特点,进行教学评一致性研究,形成自主、合作、探究为主的自主互助性学习课堂。实施项目化学习、大单元教学和跨学科主题学习,开辟了科学育人新途径,从师生双重维度调动学生学习的积极性,提升了学生的综合能力,实现教与学的双向奔赴。
  突出爱心惠民
  提升生态教育内涵温度

  爱心是教育的灵魂,只有融入了爱的教育才是真正的教育。学校聚焦办好人民满意教育,持续增强服务意识,倾心打造重细节、重环境、重内容、重机制、重沟通的“五重”惠民服务品牌,赢得了学生家长和社会各界的广泛赞誉。学校被评为“潍坊市教育惠民特色校”,在办好人民满意教育征途上迈出坚实步伐。
  在高质量教育发展的道路上,潍城区永安路小学将秉承“红色领航 生态教育”办学理念,进一步砥砺前行、奋进耕耘,用实际行动为新时代教育增光添彩。
诸城经济开发区学校 多措推动党建与教育教学融合   □通讯员 陆珊珊 罗从忠
  近日,诸城经济开发区学校小学部五年级周例会召开,同时这也是该校第五“微型党支部”第21次组织生活会。为了进一步发挥党组织的领导作用,筑牢堡垒,抓好党员教师队伍建设,该校党总支部创新成立“微型党支部”,并把“微型党支部”建立在年级组、教研组,选优配强“微型党支部”书记,实现了学校党员干部、党组织书记与年级(学科)组长“一肩挑”。据了解,作为一所拥有6大校区的十二年一贯制学校,诸城经济开发区学校已成立108处“微型党支部”。
  “这是我校强化学校党组织的政治核心作用,推动‘党建’与‘中心工作’相互融合的关键举措。”该校党总支部书记王绍忠介绍,年级组与教研组的“微型党支部”犹如纵横双线,贯穿于学校行政服务与业务管理两大主线,搭建起党员联系群众的微型网格,并将党组织生活扩大到了普通一线教师,进一步提升了党组织的领导力和基层组织的凝聚力,加快了教师专业成长步伐。
  年级组与教研组的“微型党支部”职能、人员虽然互有交叉,却各有侧重。“年级组‘微型党支部’是‘党建引领师德师风建设’的‘桥头堡’。”该校初中部党支部书记郑清河介绍,年级组“微型党支部”的工作重点是将支部活动与师德教育相结合,铸牢师德之魂,引导一线教师全身心投身学校教育工作,努力争做新时代“四有”好老师。
  年级“微型党支部”每月至少召开一次会议,借助学校党总支部出台的奖励性措施,鼓励群众教师参与其中。会上,优秀党员教师分享入党故事,师德模范进行师德宣讲,两者同向同行,提升新时代党员教师的自豪感,以此影响、感染广大教师。该校还以年级组为单位,实施党员旗帜工程,设立“党员先锋示范岗”,评选“党员教师示范课”,进一步增强党员教师的责任感、光荣感和使命感,培养党员教师勇于担当的意识和默默奉献的精神。
  “教研组‘微型党支部’是‘党建引领教师专业成长’的‘集训营’。”该校小学部党支部书记孙夕红介绍,教研组“微型党支部”的工作重点是通过启发、带动、引领和熏陶,构建起把骨干教师发展为党员,把党员教师培养成为教学、科研、管理骨干的“双培养”人才培养机制。
  教研组“微型党支部”充分发挥党员教师的“名校长工作室”“名师工作室”和“名班主任工作室”的领航作用,在教研活动中开展课程研究实践,以团队教研、课堂教学、讲座评课、案例研讨等形式攻克教育教学中存在的难点问题,挖掘课堂教学内在的丰富内涵,扎扎实实打造高效课堂,努力构建品质课堂,为“双减”政策背景下提高教育教学质量,赋能教学品质提升。每年举行学科全覆盖的教师技能大练兵、大比武,发挥“以赛促练、以赛提技、以赛促研、以赛促教”的作用,不断强化教师教学技能,营造爱岗敬业、积极进取、团结协作的良好氛围。
  “这一系列的措施,激发了党员教师与普通教师两个群体的‘专业自觉’,成为教师专业成长和师德涵养的‘助推器’。我们也将继续狠抓创新落实,推动‘微型党支部’工作模式的成熟与发展,进一步实现学校‘党建’与‘中心工作’的良性互动与相互融合。”王绍忠表示。
安丘市实验中学 奋楫争先提质量 实干笃行育人才   □潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤
  通讯员 鹿文正 刘毅协

  近年来,安丘市实验中学聚焦立德树人任务目标,坚定不移落实“为党育人、为国育才”重大使命,坚持以教学为中心、以高考为重心、以质量为核心,全力铸造品牌学校、锻造品格教师、塑造品位学生,学校的育人质量和办学水平开创了新局面,迈上了新台阶。
  坚持思想引领,提升党建工作水平。学校积极发挥党建统领作用,立足客观实际,不断创新党建工作方式方法,丰富党建载体,增强党建活动实效,推动党建与教育教学深度融合;全面提升基层党建工作质量,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,增强基层党建工作的针对性、实效性,切实把党建工作抓实抓细抓到位;持续加强党支部书记和党务干部队伍能力素质提升,切实让党组织发挥教育管理监督党员、服务师生的作用。
  严树师德,完善教师管理机制。学校认真落实“纪律作风教育年”的工作要求,通过加强党性提升素质,全力增强学校教职员工干实事、争一流的创业精神。通过组织开设“教育大讲堂”,扎实开展“纪律作风教育年”活动,增强教师立德树人的行动自觉,进一步明确教学常规要求和岗位职责,认真落实“学为人师,行为世范”的职业要求,自觉维护教师形象,积极营造风清气正的良好教育生态;加强教师的管理和考核,全面提高教师依法执教的意识与能力;通过发挥督导检查、学生反馈、民主评议、社会监督的作用,引导每一名教师严守职业道德规范,严守学术道德诚信,忠诚于人民教育事业,平等公正地对待每一个学生。
  求真务实,促进教学质量的提高。学校以促进学生发展为本,引导党员干部创先争优,担当作为,着力打造“品质实中”教育品牌亮点,推进学校教育教学工作突破创新。学校确定一部分有潜力、综合素质强、具备培养潜质的学生,精细指导,破解瓶颈,力争实现突破。注重对学生总结、探究和反思能力的培养;进行一题多解和多题一解活动;做实面批面改,培养学生做对题、得满分的好习惯。学校确定目标,精准施策,考核保障,夯实边缘生转化工作。制定完善的边缘生转化考核机制,承包生管理纳入教师个人量化考核,级部专人负责调度,实行动态管理,不定时抽查和定期检查,落实导师“人盯人”转化策略。学校加强学困生脱困工作,建立“一对一”转化学困生责任制,班主任和所有任课教师负责转化一至两名学困生,关注学生心理健康,及时进行心理指导,以尊重为前提,定期开展心理健康指导课程,帮助学生学会调适心理;结合部分学生实际,注重挖掘培养特长:开发学生的潜能,加强培养和训练,争取有更多的学困生通过特长补短的途径实现大学梦。
  强化安全责任意识,筑牢校园安全防线。学校将安全工作摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,大力增强做好校园安全工作的责任感和紧迫感,将校园安全贯穿到各项工作当中,做到积极作为,真抓实干,抓好重点,解好难点。建立“书记/校长—副校长—中层干部—班主任和任课教师”四级安全网络,形成人人抓安全的工作格局,进一步深化“1530”安全教育提醒机制,及时解决安全工作中发现的新问题,确保各项安全工作部署落实落地,提高学校安全工作水平;进一步与家庭、社会密切配合、通力协作,动员社会力量,齐抓共管,维护学校治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,创建好平安校园。
昌邑市围子街道中心学校 党团队携手 育时代有为新人 □潍坊日报社全媒体记者 张沁 通讯员 李文聪
  教育,乃是民族振兴、社会进步的坚固基石。近年来,昌邑市围子街道中心学校紧紧把握时代脉搏,积极投身党团队一体化的育人实践,矢志不渝地传承红色基因,筑牢信仰基石,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人不懈努力。
红色传承 多维构建教育体系
  在围子街道中心学校的引领下,“红色步道”成为各学校独特而亮丽的风景线。党建文化长廊、少先队队室、少先队文化长廊相互辉映,照亮了学生们前行的道路。各学校以党建引领队建,两者相辅相成,共同发展。当队员们踏入这片“红色”的领域,内心深受触动,仿佛被一种无形的力量牵引,主动投身于校园及少先队队伍的管理之中。
  学校巧妙绘制“红色地图”,充分借助昌邑市人武部、围子街道党史馆等丰富的红色资源,精心选拔出一批优秀的红领巾讲解员。通过开展充满感染力的红色体悟活动,让学生沉浸于珍贵的文物和生动的图文之中,仿佛穿越时空,亲身感受那段波澜壮阔的历史。这一热潮不仅在校园涌动,更延伸至社会,让更多的人了解和铭记历史。
  学校巧妙打开了“红色密钥”,不断丰富红色活动的形式。邀请英雄楷模走进校园,讲述感人至深的故事,激发学生们的敬仰之情;组织师生共同唱响红歌,激昂的旋律在校园上空回荡,振奋人心;开展党团队旗传递活动,旗帜在手中传递,责任与使命在心中扎根。一系列活动的开展,引领着师生们坚定信念,传承红色基因。
一体融合 筑牢坚实育人基石
  思想引领一体化。学校将少先队工作巧妙地融入学校党建工作的宏伟规划之中,统一部署,同步谋划。深入学习、宣传并贯彻党的教育方针,坚定不移地落实立德树人的根本任务,为师生们筑牢了理想信念的坚固根基。
  组织建设一体化。中心学校党委书记牵头,成立党团队一体化工作领导小组。学校党支部书记担任组长,副书记担任副组长,共青团教师、少先队辅导员担任组员,优秀党员、各战线先进人物和“五老”志愿者热情加盟担任专家顾问,为学校的发展出谋划策。他们形成一股强大的育人合力,推动学校不断向前发展。
  阵地建设一体化。各学校精心打造党团队一体化的红色阵地,党团队携手并肩,共同营造出良好的校风、人文环境,力求让校园的一草一木都能传递深情,一板一墙都能育人无声。在这样的环境中,师生们潜移默化地受到熏陶,良好的思想道德品质如春风化雨般悄然形成。
  活动开展一体化。各学校通过紧密联动主题党日活动、主题团日活动、主题队日活动,大手紧紧牵着小手,党员教师以身作则,带领团员师生和少先队员学生活跃在校内校外,主题活动成为培养学生自觉性、责任感的广阔课堂,让红色精神在实践中落地生根。
  考核评价一体化。各学校推出“1+1+2”党团队爱心工程模式。以党支部为单位,1名党员教师携手1位共青团员教师和2位少先队员结对子,共同组成一支充满爱心的志愿服务队。这一模式不仅让成员们深刻领悟党团队的深远意义,铭记自身的神圣责任,更以高标准严格要求自己的一言一行,从源头上保证了师生的发展质量,在队伍中树立了标杆、典范,激发了大家争先进的热情,营造出积极向上的育人氛围。
两个结合 拓展廉洁教育新路径
  廉洁教育与校园文化活动结合。各学校定期举办以廉洁文化为主题的演讲比赛和征文活动。在演讲比赛的舞台上,师生们激情四溢,用生动的语言讲述着一个个廉洁的故事,传递着廉洁的精神力量。在征文活动中,一篇篇饱含深情的文章,阐述了对廉洁的深刻理解和不懈追求。一系列丰富多彩活动的开展,让廉洁之风吹进每一位师生的心中。
  廉洁教育与社会实践紧密结合。各学校积极组织学生走进社区,开展廉洁文化宣传活动。学生们化身传播廉洁理念的使者,通过发放传单、举办小型讲座等形式,将廉洁的种子播撒在社区的每一寸土地。学校还与当地廉政教育基地通力合作,定期安排师生参观学习。在那里,师生们亲身感受廉洁的重要性,进一步增强了廉洁意识和社会责任感。
  昌邑市围子街道中心学校将持续推进“党团队一体化育人”举措,以高质量党建强化使命担当,带领全体教师激荡起“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的青春热潮;以高质量党建引领立德树人,为党育人,为国育才,培养一代又一代能够适应未来社会发展需求、堪当民族复兴大任的时代新人。
仁心济天下 医术泽桑梓 ——潍坊市中医院“十佳”医师、“金手指”医师、“金口碑”医师风采展示   夏尽秋来,岁月悠悠,而医者之心,永恒如初。在这叠翠流金的美好时节,第七个中国医师节如期而至。自1955年建院以来,潍坊市中医院始终与时代同频,与城市共进,坚持中医特色突出、中西医并重发展思路,努力建设省内一流、全国知名的现代化综合性中医院。为大力弘扬潍坊市中医院医师崇尚医德、钻研医术、甘于奉献、大爱无疆的职业精神,近日,潍坊市中医院评选出“十佳”医师、“金手指”医师、“金口碑”医师,并将其先进事迹予以展示,旨在进一步增强医院医师职业的自豪感、荣誉感和责任感,推动医疗服务水平不断提升,推进中医药事业发展,为“健康潍坊”建设迈出坚实步伐。
“十佳”医师
“金手指”医师
“金口碑”医师
守正创新谋发展 行稳致远攀高峰 ——潍坊市政金控股集团上半年各项成绩稳中有进   □潍坊日报社全媒体记者
       陈静静 窦圆娜

  与头部基金公司中金资本合作成立“绿色发展基金”;发行的公司债券被评为AAA级,创下潍坊市同期限私募公司债券利率历史新低;擦亮“基金招商”名片,北上南下,引来稀缺资源和关键技术壮大潍坊产业链……今年“期中考”,潍坊市政金控股集团(以下简称“市金控集团”)交出了一份满意的答卷。
  今年上半年,市金控集团在市财政局的科学监管下,以党建为统领,以纪检为保障,深入贯彻落实中央、省、市关于实施国有企业深化改革行动的一系列决策部署,通过政府导向与市场化运作的有机结合,不断完善经营机制,实现了安全性、流动性、效益性的同步提升以及社会效益、客户效益和自身效益的同步提高,已成长为推动全市高质量发展的一支重要力量。
创新实干 招大引强结硕果
  从京津冀到长三角再到粤港澳大湾区,今年上半年,潍坊市政金控股集团党委书记、董事长于新华带领集团成员北上南下、步履不停,学经验扩思路,招大引强,为潍坊经济发展注入新动能。
  “要不断加强对招商引资工作重要性的认识,加强招商引资工作的组织领导,抓好招商引资的关键环节,宣讲好潍坊市自然地理、经济地理及产业行业优势,特别是金融服务优势以及集团金融招商优势。要不断增强自身的招商引资本领。”2月5日,在市金控集团2024年度招商引资工作部署会议上,于新华动员集团上下加压鼓劲、创新举措,掀起新一轮招商引资热潮,并将“招商引资”和“重大项目”列为集团的“开年第一仗”。
  政企携手走出去,用好人脉资源优势。今年的招商引资中,市金控集团尝试新的策略,不再仅仅是“单打独斗”,而是搭乘政府招商引资的“快艇”,开启了全新的招引模式。2024港澳山东周系列招商洽谈活动期间,市金控集团密集拜访香港、澳门知名金融机构及相关企业,积极对接资源项目,加大合作力度,广泛开展招商洽谈,进一步拓展合作空间,取得了丰硕成果。
  ——拜访华泰金控、元库证券、佳涌证券、元库资产等机构主要高管,分别就集团及子公司IPO事宜、合作组建基金以及境外债发行、QFLP配资、QFII资金支持、不良资产处置等进行了深入的座谈交流,并达成了多项合作意向。
  ——到中华(澳门)金融资产交易股份有限公司考察交流,对接我市企业境外债券发行、上市、登记、托管、交易及结算等业务,了解交易所运作情况以及最新的政策和制度,探索新形势下潍坊与澳门合作新机遇,为强化国内外多渠道筹资及产业引入探路,更好地推动潍坊现代金融产业的发展。
  ——拜访大横琴国际产业发展中心主要高管,学习其招才引智模式,并就来潍开展产业投资合作、孵化器运营事宜进行了深入交流。
  今年上半年,市金控集团招商引资在谈项目56个,项目总投资265.7亿元;签约项目14个,签约金额134.7亿元;立项项目6个,立项金额22.4亿元;资金到位项目1个,金额3.2亿元。招引项目涵盖动力装备、信息技术、生物医药、低空经济、现代金融等省市“十强产业”,与中金资本、联合企业集团、上海技术交易所、上海交易集团、海王医药集团、汉康基金等企业机构和高校、院所、商会建立了密切的“双招双引”合作关系,与颐高集团、绿天使集团等园区运营商达成合作共识,提前启动潍坊产融新城项目招商工作,确保项目建成后入驻一批发展潜力大、带动能力强的优质项目,为我市“双招双引”积蓄了后劲。
突破迈进 强强联合开新路
  5月29日,在2024港澳山东周金融专场推介活动中,市金控集团与中金资本运营管理公司、山东发展投资控股集团有限公司签署合作协议,成立山东绿色发展基金潍坊基金。该基金旨在落实“双碳”行动,全力打造绿色经济,推进新能源产业高质量发展。
  “近年来,潍坊着力推动绿色低碳高质量发展,加快新型工业化步伐,全力培育壮大新质生产力。基金设立后,将融合多方资金全部投资于潍坊市,有效引领培育体量大、层次高、辐射带动力强的绿色低碳项目,助力潍坊产业结构绿色升级。”于新华说。
  这一基金的设立,是市金控集团基金工作由省、市、区(县市)三级合资合伙联动为主,扩大到了中央、省、市、区(县市)四级联动为主的突破之一,突破的背后则是实力使然。
  打铁还需自身硬。作为潍坊市财政专项资金金融化运作的操盘手,市金控集团凭借优秀的信用评级和良好效益,不断吸引着国内外资本的青睐,吸引更多产业和资本落地潍坊。中金资本是国内领先、具有国际影响力的综合性央企私募股权投资管理平台。中金资本管理的山东绿色发展基金是亚洲开发银行、联合国绿色气候基金等发起设立的百亿级基金,是世界上首次利用国际金融组织资金设立的市场化绿色基金,也是国内首支达到国际领先绿色标准的气候基金。山东发展投资集团是省委管理的重要骨干企业和山东省首批国有资本投资公司,是支持山东省基础设施建设和现代产业发展,推动区域联动、产业结合、协作发展的投融资主体。
  除了山东绿色发展基金潍坊基金,市金控集团依托清华大学科研团队、业内头部医药企业及市内医疗机构共同组建的精准医疗基金,对我市生物医药产业发展影响深远;兴证二期基金将为我市引入新一代信息技术等战略新兴产业。
  强强联合,再拓新版图。上半年,市金控集团新签约基金3支,规模7.5亿元,新设基金全部实现四级联动,在央企资金、资源及人才的支持下,资金使用质效得到全面提升。截至6月底,集团基金总数达44支,基金总规模1063.65亿元。上半年,市金控集团通过基金和直投两种方式,新增投资企业59家,投资金额60.3亿元;累计投资企业695家,投资金额988亿元。
金融托底 赋能新质生产力
  发展新质生产力离不开金融的支持,推动金融更好地服务科技创新,实现科技金融相互促进,才能更好地助力新质生产力加速形成。市金控集团加速推进高质量金融服务供给,以产品创新凝聚金融合力,以科技金融“金钥匙”开启新质生产力发展“强引擎”。
  上海技术交易所是由国家科技部和上海市人民政府共同组建的我国首家国家级常设技术市场,国家级技术转移示范机构。市金控集团与其达成战略共识,确定在潍坊成立全国第二家合资公司,把过去支持企业技术产品化、产品产业化、产业规模化的金融服务链条向前延伸,以“科技+金融”的方式,通过技术交易、科技成果转移转化、国际技术交流引进等,支持我市企业技术研发和科技进步,形成技术成果引进、技术产品化、产品产业化、产业规模化的“四环节”“全链条”金融服务。“集团不断提升金融服务实体经济的能力和效率,支持原创性、颠覆性的科技创新,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,完善现代化产业体系。”潍坊市政金控股集团党委副书记、总经理孟志华说。
  除搭建新平台外,市金控集团发挥传统优势,利用政府引导和已搭建的42支基金群,通过“股权+债权+夹层”模式帮助企业解决融资难题,通过“天使+VC+PE”模式支持企业创新发展,服务企业发展全生命周期,向新质生产力赋能,助力实体经济高质量发展。截至6月底,集团股权投资项目存量317个,通过股权投资及投行服务助推成功上市的企业存量达34家,专精特新企业存量达102家;瞪羚企业存量达57家;隐形冠军或单项冠军企业存量达44家;独角兽或准独角兽企业存量达35家。非上市企业中70%为拟上市企业。
  投资的底气来源于自身实力,今年上半年,市金控集团新增融资8.39亿元,融资额突破221亿元;面向专业投资者非公开发行公司债券,被评为AAA级,创下了潍坊市同期限私募公司债券利率历史新低。
  “扶人上马,再送一程”。作为众多中小企业心目中的“娘家人”,市金控集团坚守金融“初心”,让金融回归“本源”,探索金融科技新领域,推动科技成果转化、金融服务创新,推动科技金融与新质生产力深度融合,以金融之力帮助企业再攀新高峰,为潍坊市的产业发展提供强有力的支持。
全面升级 业务质效再提升
  金融产品“千帆竞渡”,如何把稳金融安全之舵,让经济发展之轮稳中有进?市金控集团给出答案。“金控+产控+ABC”混业运作是市金控集团实现安全性、流动性以及各方面效益同步提高的“制胜法宝”,控股同大股份则是市金控集团构建其“产控”板块的关键一环。
  夏末,走进同大股份,车间内一片繁忙的景象,各条生产线满负荷运转;接待室里,来自意大利和印尼的外商正在仔细查看该企业生产的超纤革制品,并对产品的质量啧啧称赞。同大股份一季度业绩逆势增长,营业收入较去年同期增长15.67%,净利润增长112%。成绩的取得离不开“科技创新”“绿色环保”这两张重要“王牌”。
  在市金控集团的助力下,企业在深耕绿色环保产品科技创新的道路上越走越稳,通过对绿色环保产品的研究开发与市场转化,为行业新发展带来无限可能。今年上半年,同大股份三项科研项目入选“2024年山东省第一批技术创新项目计划”,不断提升产业创新能力,促进产业链创新链深度融合;获得“环保超纤革及其加工方法和应用”发明专利,为鞋履、汽车、箱包等行业提供更加环保、高效的新材料;被评为“2024年市级绿色工厂”,这是对同大股份绿色环保产品的肯定。
  除“产控”板块外,集团“金控”板块也在不断壮大。
  与国内知名的民营金控——联合企业集团签订“中国企业上市(潍坊)孵化运营基地”合作协议,通过构建金融资本联动体系,为企业上市提供全方位的服务与支持。
  产权交易获批加入了中国企业国有产权交易机构协会“一带一路”产权交易分会,产权、拍卖、招标代理3项业务量超3亿元;环境服务的碳盘查、碳开发、碳管理、碳金融、零碳园区等低碳业务进一步深化并向河北、河南等地拓展。
  一花独放不是春,百花齐放春满园。今年以来,市金控集团现有的资产管理、资本管理、股权管理、融资租赁、商业保理、产权交易、普惠投资、环境服务、产融合作、政企合作、再担保、融资担保以及通过战略入股银行组建的投贷联动平台、通过战略入股保险公司组建的投保联动平台等14个金融业态持续升级,业务品质不断提升。
  “一切为了潍坊的高质量发展”,是目标也是动力,市金控集团竭尽全力地“拼”,争分夺秒地“冲”,脚踏实地地“干”,将目标落到行动中、见于项目上,让更多的资本和产业资源在潍坊这片投资热土落地生根。
  发掘新机遇,开拓新业务,做好金融“五篇大文章”,坚决守住廉洁底线……前行的号角已经再次吹响,市金控集团将聚焦新任务,克服新困难,激发新动能,在潍坊高质量发展中展现更大担当,作出更大贡献。
  (本版图片均为资料图片)
仁心仁术铸就生命之光 ——潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)医者风采展示   8月19日是第七个中国医师节,今年的主题是“崇尚人文精神,彰显医者仁心”。作为医者,他们以医术为剑,斩断病魔的枷锁;以仁心为灯,照亮患者归家的路途。近日,记者走进潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院),倾听他们的“医”线故事。

◥张绍坤:患者生死瞬间的忠实“守门人”
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)呼吸与危重症医学科主任医师张绍坤从医29年来一直兢兢业业,是患者生死瞬间的忠实“守门人”,也是集内科诊治与外科动手能力于一身的高手。他带领他的团队从死神手里抢人时从不含糊。自己做到随叫随到和24小时在线之外,他还带领学科不断发展壮大。
  张绍坤说,有很多慢阻肺的病人,常年吸烟,平常咳嗽咳痰,活动后气短也不在意,等肺功能非常差、劳动能力下降的时候才会去做检查,经胸部CT和肺功能检查,已经是重度肺功能损害,这些患者的生活质量包括劳动、活动耐力都会受到很大影响。
  有一位老患者,10年前就被诊断为慢阻肺,张绍坤劝他戒烟,他没有听从医生的劝导。10年后,65岁的他肺功能已经非常差,稍微活动就会咳喘,每年肺功能下降接近100毫升。因为喘不上气无法入睡、走路困难再次入院,张绍坤耐心劝说患者。患者终于意识到吸烟的危害,便开始积极戒烟,锻炼肺功能,吸入改善肺功能的药物。之后,这位患者的活动耐力明显改善。他对医护人员再三表示感谢,说是医生给了他第二次生命。
  近期,84岁的王女士由家人用轮椅推入病房,体型瘦弱、面容愁苦。她因肺炎入院,既往合并多种基础疾病,且因既往甲状腺手术遗留了声带麻痹,导致呼吸时常有喘鸣音,睡眠时尤为显著,更为痛苦的是病毒感染后咳痰愈发艰难,伴有饮食呛咳、服药困难等一系列问题,病情比较复杂。张绍坤不断安抚老人,给予老人信心。医护人员从药物支持、心理支持、饮食、作息、护理、病房环境等多方面精心照护患者。每日查房结束时,老人常含泪对张绍坤致谢。经过30多个日日夜夜,患者最终病情稳定出院。老人非常感激,因言语困难,出院前在纸上嘱托亲人一定要定制一面大大的锦旗,写上“一代天使、博大爱心、温暖世间”,并在出院当天亲自将锦旗送到医护人员手中。在患者的认可中,张绍坤带领他的团队,继续用专业守护健康、用仁心呵护生命。

◥韩文革:以爱之名,守护生命之光
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)呼吸与危重症医学科五部主任韩文革从医30余年,一直致力于呼吸疾病的防治工作,患者至上,是她不变的信仰。“我在工作中一直与呼吸疾病‘作战’,我希望通过自己的努力帮助到更多的患者。”韩文革说。
  韩文革临床工作非常繁忙,特别是科室内急危重症、疑难病例多,面对的挑战也多,经常因为抢救患者、病例讨论而加班加点,无暇顾及家人,不知放弃了多少节假日的休息。
  一次,外院转来的一名脑膜炎患者,高热、意识不清、烦燥不安、频频呕血,生命垂危,家属非常紧张。韩文革不顾一天工作的劳累,不顾正患重病的母亲,毅然返回科室,全力抢救患者……每一个指令都精准无误,每一次操作都凝聚着对生命的敬畏。一套急救流程下来,患者转危为安,但是韩文革仍然放心不下,一直到患者各项体征稳定后才离开病房,此时已经是凌晨3点多。“其实像这样半夜离家抢救病人,对我来说很正常。”韩文革说。因为在她的心中,患者永远是第一位的,对患者病情的微妙变化,甚至在情绪方面的细微波动,她都了如指掌,但对于家人,她却显得粗心,没有为人女、为人妻、为人母的细腻,毕竟,人的精力是有限的,在取舍之间,她选择了热爱的工作。病房办公室墙上挂满的锦旗、患者送来的一封封感谢信、患者康复出院时满怀喜悦的笑脸,就是她最大的收获。
  在工作中,韩文革善于总结经验,积极开拓创新,从病人的发现、诊断、鉴别诊断,到病人的全程治疗、随访、管理,探索制定出了一整套规范的工作流程,提高了工作效能。韩文革只是我市千万医护人员的缩影,他们用自己的青春与汗水,编织着守护生命的壮丽诗篇。那些感谢信与笑脸,如同夜空中最亮的星,不仅照亮了患者的康复之路,也映照出韩文革那颗无私奉献、温暖如初的心。

◥席素婷:做一名有温度的医生
  席素婷,潍坊市第二人民医院呼吸与危重症医学科八部主任,已经在临床一线工作了35年。
  “我在上初中的时候,我的姨夫就得了老慢支、肺气肿,因为疾病的折磨,没有办法干家务。”席素婷回忆,眼看着亲人在疾病的折磨下一点点失去了生活质量,甚至是生命,学医的种子便深深地扎在了她的心里,而她的这一决定也得到了家人的全力支持。
  “首先,我的母亲就非常支持我学医,而且母亲做事非常认真负责,正因为如此,踏实做人的品格也一直影响和贯穿了我整个从医生涯,一定要用善良和慈爱的心对待每一个病人。”席素婷说。背负着家人的希望,席素婷开始了自己的从医之路。一直以来,她坚持做一名有温度的医生和床旁医生。有温度的医生,不仅仅要治病救人,更多的是需要有耐心,想患者之所想,急患者之所急,应患者之所需。床旁医生则要“脚站在地上,根扎在土里”,因为病情变化是在分秒之间,医生需要随时掌握患者的情况,并对病情下达相关医嘱。
  席素婷印象最深的是一名重症哮喘病人刘先生,60多岁。由于情况比较严重,她在病人的床前守了近一周。家属对自己也非常信任,后来还送来了感谢信。
  2013年,席素婷开始在潍坊市第二人民医院工作。她和同事们在呼吸领域不断进取,荣誉和认可也接踵而至。除此之外,席素婷非常重视传承,她注重培养年轻医生,带着他们接触最前沿的医疗技术和理论。她还经常深入基层,帮助基层医生更好地提升技术。“说实话,我80%的时间都在医院和工作中,这种状态已经形成了习惯。”席素婷说道。
  “有时是治愈,常常是帮助,总是去安慰。”这句话,在席素婷的身上得到最生动的诠释。每一个病人的康复都是对她最大的奖赏,每一张笑脸的绽放都是对她最深的慰藉。她用自己的行动证明,医者不仅仅是技术的代名词,更是心灵的守护者。

◥贺光辉:多付出一些,让希望多一些
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)医疗部、介入科主任贺光辉从医16年以来,见过太多因颅脑疾患而备受折磨的患者,有时候尽管医护人员全力救治,效果也不尽如人意,这让他深感遗憾。8月16日,在接受记者采访时,他说:“只想多付出一些,让患者与家属的希望多一些。”
  王先生在一个周末的凌晨突发剧烈头痛,被120救护车紧急送到了潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)急诊医学科。接诊医生迅速行动,完善患者头颅CT,提示蛛网膜下腔出血,随即启动绿色通道,初步诊断为颅内动脉瘤伴急性破裂,即刻行全脑血管造影检查,完成造影后明确诊断为前交通脑动脉瘤破裂出血。
  情况十分紧急,患者入院后,介入科团队对其病情仔细研究,决定采用创伤最小的颅内动脉瘤介入栓塞手术进行救治。但患者的家属因手术花费较大,一时无法凑齐住院费。贺光辉当机立断:“先救人,住院费后期再说。”然而在准备手术时,动脉瘤再次破裂出血,出现右侧额叶血肿,患者病情危急。贺光辉带领专业医护团队临危不惧、紧密协作,在极短的时间内使用支架辅助微弹簧圈对动脉瘤进行了有效、充分地栓塞,成功遏制了病情的恶化。术后,王先生被转至ICU继续治疗,两天后情况好转转入普通病房。经过后续精心护理和治疗,王先生康复出院,现已恢复正常生活并重返工作岗位。王先生及其家属为贺光辉等医护人员送来了感谢信及锦旗表达感激之情,他的妻子满怀感激地说:“因为有你们,我家的天没有塌!”
  介入科医生与普通医生不同,他们着“铅衣”与射线并肩“战斗”,每台手术下来都是汗流浃背。贺光辉常年负重站立,留下了严重的腰腿疼,一天手术下来,经常因腰痛无法正常走路。
  贺光辉带领的介入科团队每年都有新的技术创新,年手术量从最初的200台,猛增到2200台。其中疑难复杂大咯血的介入治疗量居潍坊市首位,肺癌的综合微创介入治疗、各种复杂肺血管畸形的介入治疗、肺动脉球囊扩张术填补了市级空白。

◥胡兆秋:为患者解除病痛,给他们生的希望
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)呼吸与危重症医学科二部主任胡兆秋在呼吸病的治疗和研究方面有独特的见解,尽自己所能,帮患者脱离伤痛。从医30年,担任科主任19年,胡兆秋始终将“医生”这个职业作为执着追求的事业,用严谨细致的工作态度和脚踏实地的工作作风深刻诠释医生的责任与担当,为呼吸疾病患者解除病痛、带来生的希望。
  20年前,有一位外地来的自幼便有哮喘的青年女患者,虽在多地不间断诊疗,哮喘发作仍重且频繁,并且对多种药物、环境甚至食品“过敏”,自述从不敢用化妆品,近10年未敢接触面食,已30岁未婚嫁生育。询问病史后,胡兆秋觉得患者的“过敏”可疑,主因是哮喘未得到规范诊疗,所以会不定时发作,而哮喘发作时恰好用着一些物品或食品,便被冤成了“过敏源”,患者已成“身心”共病。胡兆秋将分析告诉患者后,她却否定这样的分析,笃定自己真过敏,拒绝一些药物治疗。要打开“身心”病患的死循环,看来得用“谎招”了。胡兆秋漫不经心地告诉患者治过敏他最擅长,哮喘控制也没问题,并在5天后告诉患者她的“过敏症”治好了,可吃面食了。患者信以为真开始吃面食,没有任何不适。后来她的哮喘控制得不错,那些她认为的“过敏”也烟消云散,正常后的她也为人妻母了,如今儿子都上大学了,身在外地的她时不时还想起那个潍坊的“谎大夫”。
  胡兆秋坦言,在工作过程中会遇到各种各样的患者,医生不光需要高超的技能,还要真正看清患者的病症所在。对待不同的患者,就要用不同的疗法。他在支气管哮喘、慢性阻塞性肺病、慢性咳嗽、支气管扩张、肺部感染、肺间质疾病、气胸、胸腔积液等呼吸系统各种常见病、多发病的治疗上积累了丰富经验,擅长呼吸衰竭病人的无创呼吸机的治疗,熟悉肺部肿瘤及睡眠呼吸疾病等的诊断及治疗。下一阶段,胡兆秋将带领呼吸与危重症医学科的同仁们进一步加强学科支撑体系建设,努力探索从呼吸疾病早期预防、终末期肺病救治,从常见病、危重症到后期康复的全套解决方案,造福广大患者。

◥张晓琦:“被患者需要”是幸福,更是鼓励
  “作为医生,被患者需要,是非常幸福的,而且更是一种鼓励。”潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)呼吸与危重症医学科主任张晓琦经常把这句话挂在嘴边。一呼一吸,须臾之间便关乎生死。8月15日,张晓琦告诉记者,在她看来,工作再忙再累,只要患者能够恢复健康,一切便都值得。
  张晓琦说,马斯洛《人类激励理论》一书中将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种,分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。当尊重需求得到满足,能使人对自己充满信心、对社会满腔热情、体验到自己活着的意义和价值,能将实现个人的理想、抱负、发挥个人的能力达到最大程度,使自己成为自己所期望的人物。而这个理论,很好地印证了她的人生形态。
  张晓琦从医已经有30年的时间。行医多年的她渐渐感悟到:被患者需要是一种幸福,也是对医者莫大的鼓励。
  2017年,一位年轻的孕妇找到张晓琦,这位患者是怀双胞胎5个多月的发热患者,双肺弥漫病变、呼吸衰竭,半个月来都需要坐着睡觉,辗转于多家医院。而且这位患者是第三次做试管婴儿才成功怀孕,怀孕过程很是坎坷。想到这是三个生命,张晓琦勇敢地接受挑战。经过全院MDT讨论,最终成功救治了这位孕妇,之后,她生下一对健康的宝宝,两个孩子现在都已经上学了。逢年过节,孩子的父母就会带着他们前来看望张晓琦,这么多年过去了,他们已经成为朋友,患者的情谊也让张晓琦感到很温暖。
  坚守一个岗位,践行一份职责;守护一个生命,万家灯火团圆。张晓琦用爱和奉献为患者的生命安全筑起一道坚固的屏障,为患者的健康保驾护航。她说,作为医生,思想观念要不断提升和改变,要让群众尽早享受到优质的医疗服务。

◥王述波:珍惜每一次相遇,感受每一次感动
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)胸外科主任王述波从医已经35年的时间,想起五年前的一个小故事,他还是满满的感动。
  2019年,一名20岁的女孩胸闷憋气,到门诊时说句话都断断续续。经过检查诊断,患者胸腔内有一个巨大的肿瘤压迫肺部。王述波让患者住院手术,她却说没钱做手术。她是一名外省人,爸妈都有病,弟弟还在上学,自己已经憋气三年了,一直在超市坚持上班,这次实在坚持不住了才来医院就诊。说完女孩泪如雨下。王述波也很纠结,患者的肿瘤这么大,风险很高,家属来不了,又没有足够的费用,万一出现问题怎么办?但又一想,这个女孩不做手术很快就会出现生命危险,有机会就不要失去。王述波跟她说:“别怕有我,先住下院,我来想办法。”女孩住院后,考虑到肿瘤巨大,团队成员反复讨论手术方案,尽量降低风险。家属来不了,医护人员就一起陪床,一起照顾女孩……终于,手术做完了,胸腔内一个重达五斤的纵隔肿瘤顺利摘除……女孩慢慢康复了。出院的时候,王述波和科室的医护人员给女孩捐款结账。女孩走的时候,走到他和护士长面前,眼含热泪深深鞠了一躬,说了一句:“谢谢主任,谢谢所有的医生护士们,是你们给了我第二次生命。”那一刻,王述波的眼眶也湿润了。目前,患者已正常地工作与生活,也收获了自己的爱情,每当复查时都会来与王述波打个招呼。看着她的笑脸,王述波也感恩这场相遇,让他体会到这份职业的幸福感。正是患者的信任,让他更加义无反顾。
  潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)胸外科是市级医学重点学科,全科医护人员以学科建设、新技术引进和创新为切入点,加强人才培养和引进,现已形成集医疗、教学、科研于一体,具有明显特色和优势的学科。近年来,胸外科开展了气管支气管成形术,肺、食管联合切除手术,单孔胸腔镜肺叶切除、单孔胸腔镜肺段切除、胸腔镜下袖式切除、人工胸骨移植手术、食管癌二切口、三切口,二、三野淋巴清扫等一系列高难度手术,居国内领先水平。

◥潘建亮:与死神较劲的“生命守护人”
  医师节前夕,记者采访了潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)重症医学科主任潘建亮。
  8月14日早上7点多,潘建亮来到医院。到科室后,他认真查看病人的指标,并向值班管床的医生护士了解情况;查房后,他会查看有没有病人需要调整治疗方案。
  24年来,潘建亮怀揣医学梦想,利用所学的知识结合临床工作,践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医学誓言。
  在ICU,时间就是生命。潘建亮作为重症医学科负责人,有时候很难做到工作家庭两不误,科室危重病人多,需要随时了解病人的病情变化,休班对他来说是比较“奢侈”的一件事,对家人总是抱歉多、陪伴少,常常在休班时间被一个电话叫到工作岗位上去。潘建亮的办公室里放了一张行军床,19年来,他从未休过完整的节假日。
  2018年,科室收治了一名急诊送来的病人,患者多发伤导致创伤性休克,病情凶险,急需大量输血。恰逢血源紧张,又联系不到患者家属。紧急时刻潘建亮第一个报名献血,同时组织科里医护人员进行集体献血,第一时间保证了患者能够及时得到输血治疗。这个患者住院时间长,后续救治需要较多医药费。潘建亮组织科室进行捐款,让患者得到充分治疗。最后患者顺利出院,还送来锦旗对医院表示感谢。
  10年来,潘建亮的科室共收治危重病人4000余名,抢救成功率达80%以上。
  一花独放不是春,百花齐放春满园。潘建亮深知,一个人的力量是有限的,而团队的力量则是无穷的。他在做好自身业务的同时带头成立医院青年医护沙龙,搭建了医院对外交流合作的平台,同时积极开展各种主题学术交流活动,目前已成功举办12期青年医护沙龙,收到了良好效果。
  在ICU这个生命的战场上,潘建亮只是我市众多医生的一个缩影,正是有了他们,才照亮了患者前行的道路,才给予了患者战胜病魔的勇气与希望。
  (本版稿件由潍坊日报社全媒体记者 王路欣 常方方 整理)
牢固树立实干实绩工作导向,构建“三个三”差异化考核体系,市住建局—— 全力锻造新时代新担当新作为“住建铁军”   □潍坊日报社全媒体记者 赵金凤
      通讯员 李志鹏

  今年以来,市住建局认真贯彻市委差异化考核部署要求,牢固树立实干实绩工作导向,把差异化考核作为干部管理的“新引擎”,综合运用晒、亮、比的方式,比责任、比干劲、比成效,持续激励全局上下比学赶超、创先争优,全力推动各项工作争一流、争第一。
  围绕“谁来考”,健全三项保障机制。该局坚持从严设计、从严推进、从严考核,建强组织领导体系,实现考核对象全覆盖。健全“领导小组+考核专班”组织机制。成立考核工作领导小组,局主要负责同志任组长,各分管负责同志任副组长,有关科室负责同志任成员。领导小组下设考核专班,具体负责考核的日常管理、组织协调等工作,确保差异化考核工作高效有序。健全“工作目标+岗位职责”融合机制。坚持把考核融入年度重点工作目标、融入干部岗位职责,根据部门“三定”规定,将该局主要职责分解到科室,科室职责分解到岗位,不断健全年度监管指标、职责任务清单,共明确监管指标70项、科室任务148项,让各级干部全员明晰“干什么”“怎么干”。健全“科室单位+全员覆盖”带动机制。为最大限度发挥正向激励作用,将机关科室、局属单位、指挥部、工作专班作为考核对象,纳入差异化考核范围,同时针对机关公务员较少的实际,将机关交流培养事业编制人员全部纳入考核对象,扩大考核“分母”,营造更浓厚的“比学赶超”争先氛围。
  围绕“考什么”,定准三项重点内容。该局精准设置考核内容是关系考核能否取得实际成效的关键环节,针对科室单位特性和工作任务共性,制发《市住建局差异化考核办法》,设置党建与人事管理、核心业务、奖惩加减分3部分考核指标,配套9个考核评分细则统筹推进,每季度公开晒绩亮绩、挂牌授旗。一是突出政治标准。坚持把政治标准放在首位,当做“硬标尺”,配套制定机关支部党建、基层党建考核评价办法,持续打造“红心筑建”党建品牌。围绕“党性教育学习、党建业务融合、干部能力作风、党风廉政建设”,全面开展“基层党建提升赋能”四大行动,着力构建“1+3+N”党建工作机制。加强党纪学习教育,把廉洁自律作为底线要求,重点考核落实党风廉政建设责任制、工作纪律等内容,坚持不懈纠治“四风”,持之以恒转作风树新风。突出实绩导向。将“实干实绩”作为考核的重中之重,聚焦省、市中心工作、考核指标任务、上级业务主管部门重点工作、科室单位职能工作等,以“重点工作求突破、考核工作争先进、创新工作出亮点、职能工作守底线”为标准,全面梳理分解年度工作目标任务,明确量化目标、节点任务、完成时限、责任分工,按季度量化分解到科室单位,细化到人员,让大家能够在“任务坐标系”中找准定位,确保人人肩上扛责任、实绩考核有依据,以考核推动各项工作任务落实落地、提质增效。突出正负面清单。健全“奖惩加减分”清单评定机制,分类目设置76项考核指标,确保客观公正。其中,加分项采取实际赋分法或折算计分法,同一事项按最高层级认定,对在省、市考核指标、“双招双引”、改革创新、争取荣誉等方面作出贡献的,给予最高加分分值;减分项采取倒逼法,分值“上不封顶”,对守不住底线的职能性工作指标,给予加倍减分。通过导向性设置加减分指标,充分发挥约束激励机制,让干部看得明白、干得起劲。
  围绕“怎样考”,融入三项评价举措。该局健全季度考核与年度考核相衔接、个人考核与科室考核相结合、现实表现与民主评议相印证的考核评价机制,最大程度考准、考实、考出公信力。坚持季度考核与年度考核相衔接。季度平时考核占年度考核成绩的70%,每季度按40%的比例确定季度平时考核“好”等次,季度平时考核结果获得3次及以上“好”等次的,方可确定为年度考核“优秀等次”,调动激发干部干在平时、比在平时、优在前面的主观能动性。坚持个人考核与科室考核相结合。立足职能工作和干部队伍实际,差异化考核既考个人也考科室,个人考核成绩与所在科室考核成绩直接挂钩,个人季度平时考核100分中的20分由所在科室成绩折合。只有科室争先出彩,个人考核才能取得好等次,持续增强科室人员的向心力、凝聚力、战斗力。坚持现实表现与民主评议相印证。充分发挥民主评议作用,季度述职时开展“双评议”,既评议科室单位也评议个人,其中科室单位评议票“好”等次、个人评议票“优秀”等次比例均不得超过50%,确保民主评议评出实效、评出差距。坚持“开门办考核”理念,邀请第三方代表、县市区住建局长参与述职评议,为该局评议点评、出谋划策,既让述职科室单位负责同志直面问题,又让住建工作开展更精准、有温度。今年以来,两次述职亮绩活动共收到意见建议30条,形成好的措施、提升路径10项,切实增强评议实效性,真正考出了公认度。
寿光不动产登记证明
再添“数字化”功能   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 王莉)为进一步优化营商环境,提升不动产登记便民服务水平和服务能力,2024年8月起,寿光市不动产登记中心正式启用不动产登记证明“扫码查信息”功能,通过数字赋能、信息共享等,真正发挥大数据的优势,助力“高效办成一件事”。
  原先办理抵押登记业务,群众需要在银行、登记窗口来回跑好几趟。寿光市自2018年启用不动产登记“零见面”服务,推行电子抵押证书后,近日又推出不动产登记“码上查”服务。自此,银行在抵押放款前不需要再次到登记窗口查验抵押物状态,只需在平台中点击电子抵押证明、扫描二维码,可随时随地查看抵押物的权属状态、限制状态、查询时间等信息,银行工作人员和办事群众对该服务赞不绝口。“原先办理抵押登记业务非常耽误事,现在采用电子证明和二维码形式,我只要到银行一趟,当天就能办完全部抵押业务,又快又方便。”市民彭女士说。
  不动产登记证明“码上查”继不动产权证书“赋码”后,再次提高了信息获取方式的便捷度,有效提升了不动产服务效率和服务质量,大大节省了群众办事成本。下一步,寿光市不动产登记中心将持续创新改革,继续推进不动产登记服务数字化建设,推动不动产登记工作便利化再上新台阶。
潍坊市自然资源和规划局经济分局 切实提升窗口服务质效   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 秦楠)为规范窗口服务行为,确保服务工作质效,潍坊市自然资源和规划局经济分局多措并举,加强规范化管理,全面提升窗口服务水平,展现窗口服务新形象。
  强化窗口制度管理。他们严格执行首问负责制等服务工作制度,优化工作流程,提升便企、便民服务水平,在规定时限内进行办理、答复,不得拖延。首问负责人无法或无权即时办理、答复的,应向群众阐明缘由;同时建立窗口受理后台办理闭环处理机制,推动企业、群众诉求的办理落实,以实实在在的行动提升群众的幸福感、安全感。
  常态化开展上门指导。为精准落实“拿地即开工”机制,靠前服务,经济分局会同区行政审批服务局对潍坊理工学院、潍坊天元智能制造有限公司等多家建设单位开展上门指导,按照项目全生命周期服务推进机制来倒排工期;同时换位思考,为企业列出可纳入并联审批环节的业务事项,从“如何最简化许可环节”入手,确保窗口工作人员能将最饱满的精神状态和优质高效的周到服务呈现给办事企业和群众。
  加强窗口考核管理。为持续提升群众办事满意度,该局配合区行政审批服务局,加大对窗口服务监督的检查力度,建立巡察机制,每天不定时对窗口上下班纪律情况、工作人员仪容仪表、服务态度及专业水平等内容进行随机抽查。对发现的问题予以通报,责令其及时整改,严肃工作纪律,全面增强窗口工作人员的责任意识。
潍坊市自然资源和规划局奎文分局 多措并举保障项目用地需求   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者  王聪聪 通讯员 王强)为了保障奎文区经济社会发展,坚持节约集约利用土地,全力做好自然资源要素用地保障,今年上半年,潍坊市自然资源和规划局奎文分局认真做好土地征收、成片开发方案编制等工作。
  认真做好土地征收工作。奎文分局推进2021年、2022年、2023年土地征收成片开发方案确定地块的征收工作。2024年办理了3个批次,拟征收土地面积约186亩。其中,宏伟学校项目面积12.054亩省厅已批复,优先保障了教育用地,有力推动了教育事业健康发展。
  做好2024年成片开发方案编制工作。经反复征求各街办意见,首批确定拟纳入成片开发方案8个地块约60亩,依据国土空间规划,全部核准用地边界及征地范围,充分征求被征地群众意见。编制完成后,将报区政府召开论证会议,通过后上报审查。目前,该编制工作已形成初步方案。
  严格按程序征地。土地征收工作程序复杂,环节较多,涉及财政、人社、街道等多个部门,且需逐级报省审批,历时较长。为充分压缩征地时间,奎文分局提前对接相关街道、被征地村,就有关协议签订、征地范围确定、是否涉及违法用地、是否占用指标、是否涉及林地等事项进行对接,涉及事项提前解决,以便尽快达到征地条件,开展征地。
  按照程序编制方案,为后续顺利开展征地做准备。奎文分局针对有用地意向且未纳入当年方案的地块,条件具备后纳入下半年年度方案;针对实际用途与国土空间规划、控规不符的地块,要求先行调整规划,规划调整完成后与实际用途一致,方可纳入年度成片开发方案,方案批复后立即组织征地。
  聚焦重点项目,由专人全程跟踪办理。奎文分局坚持“要素跟着项目走”,主动与相关部门、单位对接,加强与上级沟通,及时协调解决各种问题,做到“报件在哪里,专人就跟踪在哪里”,尽力缩短用地报批周期,以最快速度、最短时间、最好服务让项目获得最优的土地要素保障。
潍坊市自然资源和规划局奎文分局 凝聚三方合力绘就“党建共建”同心圆   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者  王聪聪)为有效提升党组织建设水平,探索党建工作有机融合新路径,实现以党建共建凝聚合力,8月14日,潍坊市自然资源和规划局奎文分局与潍坊市党史教育馆党支部、廿里堡街道新茂社区党委共同开展联合主题党日暨“党建共建”签约仪式。
  座谈交流会上,三方分别介绍了各自党委的基本情况、党建业务开展情况,在与会人员的共同见证下,三方签订《党建共建协议书》,开启下一步党建共建和深度合作的新篇章。
  协议签订后,三方将以共同上党课、定期开展党群工作交流、开展工作联合调研等形式,互学党群工作经验,互通工作情况,共同探讨党群工作方面存在的问题,推动党群工作相互促进、相互提高;根据需要,定期召开座谈会、上党课,邀请党员参与各单位党建活动,通过活动的主题激励人、活动的精神塑造人、活动的氛围凝聚人,进一步推动党建品牌建设;充分发挥共建三方在本职工作及改革发展中的内生动力,实现优势互补、相互促进,有效促进共建单位发展提速,促进党史教育馆服务增效。
  下一步,奎文分局将以民生需求为导向,积极与共建单位共同开展形式多样、内容丰富的主题活动,扩大党建“联动圈”,凝聚联建“新动力”,不断提升市民的幸福感、满意度。
潍坊市自然资源和规划局奎文分局 开展“生态文明建设我先行”主题活动   本报讯 (通讯员 杨帆)为进一步巩固国家卫生城市工作开展成果,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,全力打造“奎自然·我为先”新时代文明实践志愿服务项目,潍坊市自然资源和规划局奎文分局充分发挥党员参与社区建设,扎实推进“双报到”活动深入开展,在全局营造积极参与志愿服务的浓厚氛围,持续推动文明实践志愿服务制度化、常态化。
  近日,潍坊市自然资源和规划局奎文分局以“双报到”活动为契机,与廿里堡街道新茂社区组织党员志愿者开展“生态文明建设我先行”志愿服务活动,积极投身社区环境卫生整治行动中。
  党员志愿者们手持清扫工具,对人行道路面和社区周边的公共区域进行了清扫,有效改善了社区周边的环境卫生,得到了附近居民的广泛认可和赞誉。同时,党员志愿者们还呼吁过往的居民,自觉遵守、维护文明行为规范,加强宣传,引导、激发广大群众参与改善辖区生活环境的热情,爱护公共环境。
  下一步,奎文分局将继续加强生态文明建设宣传,营造人人参与生态环境保护的良好氛围,引导群众自觉做生态环境保护的参与者,推动文明城市创建活动不断走深走实。
潍坊市自然资源和规划局奎文分局 全方位做好保护管理让古树名木焕发新生机   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者  王聪聪 通讯员 王进军)古树名木被称为“活化石”“活文物”,具有十分重要的历史、文化、科学、经济和生态价值。根据奎文区开展的古树名木认定建档工作的调查结果显示,目前,奎文区登记的古树名木共18株,它们生长态势不一,绝大多数古树名木都进行了围栏加固保护。
  近年来,潍坊市自然资源和规划局奎文分局按照省、市各级关于古树名木保护管理相关要求开展保护工作,通过认真开展古树名木认定建档调查,落实古树名木管护单位,根据古树名木生长状态适时开展复壮工作等方式,让18株古树名木“老有所养”“老有所护”。
  认真开展古树名木认定建档调查工作。为摸清奎文区古树名木基本状况,为古树名木的保护管理提供可靠依据,奎文分局于2018年至2022年开展了两次针对古树名木资源的调查。通过古树名木认定建档工作,建立古树名木信息档案,对全区18株古树名木进行登记建档,按照一树一档要求建立了古树名木信息档案,对古树名木依其树种、树龄、胸径、冠幅、生长势、生长环境等做详尽记录。
  落实古树名木管护单位。按照省厅相关工作要求,根据全区古树名木分布位置,确定古树名木所在地的街道办事处为古树名木管护单位,并与其签订养护协议书,明确责任义务,将古树名木管护工作落到实处。今年2月份,按照市局要求,奎文分局以奎文区绿化委员会办公室的名义印发了《区级领导古树名木保护包靠工作方案》的通知,明确了十二位区级领导分别包靠全区十二株三级古树名木保护工作。
  根据古树名木生长状态适时开展复壮工作。对存在根系裸露、腐朽树洞、树体倾斜等现象的古树名木采取复壮措施,主要采取了修筑坝台、围栏、加固支撑、安装避雷针等保护措施,使本已衰弱的古树慢慢恢复生机。2021年10月,热心市民反映奎文区丁家社区古银杏树生长状态不佳。奎文分局立即邀请市局林业发展中心的专家到现场对树木进行现场调查、会诊,聘请专业养护单位对树木进行复壮,取得了良好成效。2023年7月,位于梨园街道盛景家园小区内的二级古树国槐的一根主干遭大风摧折。奎文分局林草科工作人员第一时间联系区园林环卫中心,出动吊车和养护人员对现场进行清理,确保小区居民出行安全,此后又通过市局邀请济南古树医院的专家对该株古树名木进行会诊,持续开展养护复壮工作。今年4月份,樱南社区居民反映其院内的一株三级古树国槐的枝干生长过快,影响到楼上的住户采光及安全。奎文分局林草科联合区园林环卫部门对影响居民安全的部分枝干进行修剪。今年5月,广文中学反映其院内六株三级古树名木有部分枝干干枯,有坠落风险,对校园内学生的正常活动造成安全隐患。奎文分局林草科联合区园林环卫部门利用节假日出动吊车和技术人员,对校内的古树名木进行修剪,既保证了古树名木的正常生长,也解除了枝干坠落风险,受到了学校的好评。
  加大对古树名木保护的宣传力度。奎文分局大力宣传古树名木保护政策法规,增强人民群众保护古树大树名木的意识,提高认识古树大树的价值,养成爱护古树大树的习惯,减少或避免人为破坏,使奎文区古树大树名木得到有效保护。利用古树名木科普宣传周积极开展宣传活动,积极参加打击破坏古树名木犯罪行为专项整治行动,严厉查处违法破坏古树名木行为。
潍坊市自然资源和规划局奎文分局
助力城市蝶变升级 ◥科学规划赋能高品质城市建设◤
  本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王聪聪 通讯员 邱峰凤 方梦露)今年上半年,潍坊市自然资源和规划局奎文分局全面贯彻高质量发展要求,创新规划理念,科学规划、统筹发展,进一步推动高品质城市建设。
  为进一步优化城市格局、完善公共服务设施,提升城市品质,奎文分局通过开展全区广泛调研,充分了解各街道、各部门及相关企业的发展需求,结合奎文区产权、历史管理等数据,统筹落实红、绿、蓝、黄、紫、橙六条控制线,为城市发展谋划空间。
  同时为助力城市更新,服务重点项目落地实施,高标准高质量推进奎文区城市规划、建设和管理,推动经济和社会发展,奎文分局根据国家、省、市相关要求,依据国土空间总体规划,结合奎文区社会经济发展实际诉求,全面推进详细规划编制。对部分片区控制性详细规划进行局部修改,高效配置空间资源、优化空间功能布局、提升空间功能价值。结合亟需落地项目和有关规划情况,该局新编街区详细规划的编制工作,为城市高质量发展塑造新优势、创造新空间、激发新活力、释放新动能。

◥系统开展城市更新规划◤
  本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王聪聪 通讯员 闵海廷)近期,潍坊市自然资源和规划局联合奎文分局现场办公,实地了解中医院片区城市更新项目规划建设情况以及规划过程中存在的问题、难点,并对建设工程设计方案进行了认真梳理、讨论分析,提出了切实可行的修改建议,为项目建设奠定了良好的基础。
  今年以来,奎文分局以《潍坊市城市更新行动规划》为指引,坚持问题导向与目标导向相结合,系统开展城市更新体检、城市更新规划、各类更新专项规划,对更新工作内容进行全域全要素摸查梳理,使城市更新行动的实施要点更加直观清晰。
  在片区更新层面,奎文分局统筹发展规划、空间规划、专项规划、投资规划等,重点落实上位规划发展要求、明确更新对象与更新类型;在更新项目层面,梳理各上位层级应传导的核心更新要求,明确实施主体与范围,同时兼顾城市发展的长远利益,引导制定精细化的更新项目实施方案。
  加强城市更新规划单元和控制性详细规划管理单元之间的功能衔接,明确城市更新规划单元和城市更新实施单元的工作重点。在城市更新规划单元层级,合理划定城市更新规划单元范围,分解落实控规单元发展定位与功能要求,明确其主导属性、人口控制、建筑规模总量等内容;在城市更新实施单元层级,把区域综合性更新项目或者多个城市更新项目划定为一个城市更新实施单元,通过细化分解更新规划单元的发展定位与主导功能,在重点更新片区中明确“留改拆”范围与更新内容,对更新区域、更新地块提出更新规划管控内容与城市设计空间指引,为下一步详细规划编制提供有效支撑。

◥加强在建项目批后监管效力◤
  本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王聪聪 通讯员 董兴卿)今年以来,潍坊市自然资源和规划局奎文分局着力加强规划批后监管力度,切实维护好群众的合法权益,维护好自然资源和规划管理秩序。
  为加强城区在建项目规划批后监督管理,确保在建项目严格按照规划进行建设,使在建工程依法依规、合法有序建设,奎文分局严格落实监管项目由专人负责、动态巡查制度,确保奎文区所有在建建设工程项目全部严格按规划要求推进建设,不断提升监管力度。
  他们强化《建设工程规划公示牌》公示制度,在工地现场醒目位置及项目售楼处悬挂,让购房业主了解规划情况和接受社会监督;在项目取得建设工程规划许可证后,发放《建设工程规划核实责任告知书》,从项目开工建设到规划竣工验收需注意的事项一次性书面告知建设单位,进一步增强建设单位遵规守法的行为自觉,有效预防违法建设行为的发生。