□潍坊日报社全媒体记者
李国栋 窦圆娜
为更好地满足企业用工和劳动者就业需求,11月份,全市计划举办60余场线上、现场招聘会。在近日举行的第三届公共就业服务专项业务竞赛中,我市打造“‘社区微业·就业家’服务品牌助力居民实现‘家门口’就业”荣获“优秀就业服务项目”二等奖;潍坊市公共就业综合服务(就业码)平台荣获“优秀就业服务成果”二等奖……今年以来,我市人社部门实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业促进机制,以深化就业体制机制改革为动力,着力打造全时智能、均等可及的“完整就业”服务模式,促进实现高质量充分就业。
就业优先,健全就业协同联动机制
我市高度重视就业工作,将促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标、民生实事的“头号工程”,形成了党委、政府领导,人社部门牵头,相关部门密切配合,社会各界共同参与的就业工作新机制,推动就业优先导向更加鲜明、责任更加具体、力量更加集聚。
健全就业促进机制。我市把城镇新增就业等就业主要指标纳入政府工作报告顶格推进,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。1至9月份,全市实现城镇新增就业8.34万人,完成年度计划的88.75%,零就业家庭动态清零,就业促进工作受到省政府督查激励。
坚持政策优先实施。我市人社部门综合运用财政补贴、金融支持等政策,支持吸纳就业能力强的产业和企业。创新“免申即享”“直补快办”机制,开发“潍岗贷”惠企项目,为183户小微企业发放稳岗扩岗专项贷款10.47亿元。推进失业保险稳岗返还政策落实,1至9月,为0.53万家企业返还资金0.69亿元,惠及职工21.45万人,有力支持各类市场主体稳岗扩就业。先后出台“稳就业、促增收、促消费、促增长‘一稳三促’24条”、《潍坊市促进高校毕业生等青年高质量充分就业若干措施》等,促进各项就业政策落地生效,有力助推了就业增收、民生改善和经济发展。
分类施策,全力以赴促进重点群体就业
从就业见习到城乡公益性岗位,从校园招聘到“春风行动”,针对高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员,我市分类施策,全力做好重点群体就业工作。
多措并举支持高校毕业生就业。我市人社部门综合运用就业见习、企业吸纳、灵活就业等政策工具,为高校毕业生提供更多就业机会。全市现有见习基地243家,开发高校毕业生就业见习岗位1.02万个,组织见习人员上岗2263人。招募29名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。在全省首创大学生“完整就业”服务模式,在9家驻潍院校建设大学生就业创业赋能中心,校外建设大学生“完整就业”服务站,实现了“校内+校外、全程+全员”的大学生“完整就业”服务格局,全市举办“才聚潍坊”“校园招聘月”等系列招聘活动1300余场次,组织2.9万家企业提供就业岗位40万个,提供招聘求职、咨询指导等服务36万余人次。截至9月底,驻潍院校毕业生就业去向率达90.87%。
千方百计促进农村劳动力就业。我市人社部门在全市开展“春风行动”,共举办招聘活动434次,提供就业岗位29.2万个,达成就业意向近4万人。持续巩固鲁渝劳务协作成果,与重庆开州签订2024年劳务协作协议,帮助开州区农村劳动力实现就业1244人。积极发挥7处“劳务协作站”作用,从协作地引入到我市务工5930人。
分级分类帮扶就业困难人员。我市人社部门开展就业援助月专项活动,集中帮扶困难群众就业。全市走访服务对象家庭2048户,帮助困难群体就业521人,发放各类补贴金额764.36万元。持续实施城乡公益性岗位扩容提质行动,截至9月份,全市新增开发岗位1.23万个,实名安置上岗1.05万人。
改革驱动,着力提升公共就业服务效能
目前,我市顺利通过全国公共就业服务能力提升示范项目评估验收,聚焦智能强服务、兜底稳就业、培训提技能建设方向,打造全时智能、均等可及的“完整就业”服务体系。
健全创业保障制度。我市人社部门深入推进创业担保贷款增量扩面,助力市场主体创新创业,截至9月底,全市发放创业担保贷款12.93亿元,带动就业1.08万人。成功举办潍坊市2024年创业大赛,促成投融资机构与6家企业达成1.18亿元投资考察意向。我市“复合协作智能机器人”项目在第六届“中国创翼”创业大赛暨创业成果展示活动中获得“先进制造”主体赛道三等奖。
推动服务下沉基层。我市在全省首创“社区微业”服务模式,针对低技能、低收入、高失业、高流动等“两低两高”群体就业难问题,在基层社区打造以微就业、微创业、微培训为主要内容的“社区微业”服务模式,覆盖285个社区,先后组织各类就业帮扶活动1042场次,帮助1.5万余名社区居民实现“家门口”就业。
加快推进数字赋能。依托省“一库一平台”建设,我市人社部门完善潍坊市公共就业综合服务(就业码)平台,涵盖就业服务、业务经办、就业大脑等11个应用中心、2864项功能点,汇集民政、市场监管等10余个部门8000多万条数据。通过平台,实现就业政策申领发放“一网通办”,公共招聘服务“一网提供”,就业数据信息“一网管控”。已为6.8万家企业、232万人提供精准高效就业服务,这一创新做法入选第一批人社部数字人社建设行动“揭榜领题”场景。
健全终身职业技能培训。我市人社部门坚持服务产业发展、突出重点领域、兼顾地方特色,将314项培训工种纳入2024年度职业技能培训工种目录清单,166家备案培训机构为劳动者提供培训服务。截至9月份,开展以促进就业为目的的“直播带货”“跨境电商”等新业态新职业技能培训以及“山东手造”技能培训、“鲁菜师傅”等创业能力提升培训,培育劳动者3.11万人次。
我市人社部门将持续完善“完整就业”体系建设,推动均等化服务。围绕劳动者职业全周期的多元化需求,通过提升“社区微业”、零工市场、大学生“完整就业”服务站等服务平台功能,推行“大数据+铁脚板”服务模式,推动服务资源下沉基层,使就业服务更加可及、更加均等、更加专业,逐步建立起纵到底、横到边、全覆盖的就业公共服务体系,打造独具潍坊特色的“完整就业”新生态。