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《习近平生态文明思想学习问答》
出版发行   新华社北京1月21日电 为把学习贯彻习近平生态文明思想不断引向深入,中央宣传部、生态环境部组织编写了《习近平生态文明思想学习问答》(以下简称《问答》)一书,已由学习出版社、人民出版社联合出版,即日起在全国发行。
  《问答》紧跟新时代生态文明建设实践发展步伐,聚焦理论热点难点,回应社会关注关切,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平生态文明思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,帮助广大党员、干部、群众更加深入学习领会党的创新理论,更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分10个板块、50个问题,内容丰富、形式新颖,图文并茂、通俗易懂,是广大党员、干部、群众深入学习贯彻习近平生态文明思想的重要辅助读物。
习近平同俄罗斯总统普京
举行视频会晤   新华社北京1月21日电 (记者 董雪)1月21日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行视频会晤。
  两国元首互致新年祝福。习近平指出,再过几天就是中国春节,很高兴在这一辞旧迎新的时刻同总统先生视频会晤,祝愿新的一年中俄关系红红火火。普京表示,很高兴在新年伊始同习近平主席视频交流,祝愿习近平主席和中国人民新春快乐,万事如意!
  习近平指出,2024年,我们3次会晤,达成许多重要共识。两国隆重庆祝建交75周年,以永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢为精神内核的中俄关系不断焕发新的活力。中俄文化年精彩纷呈,务实合作稳中有进,双边贸易额保持增长势头,在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台密切协作,为全球治理体系改革和建设提供更多正能量。
  习近平强调,新的一年,我愿同总统先生一道,继续引领中俄关系登高望远,以中俄关系的稳定性和坚韧性应对外部环境的不确定性,共同促进两国发展振兴,维护国际公平正义。双方要继续深化战略协作,坚定相互支持,维护两国正当利益。巩固拓展双边关系,推动务实合作深入发展。今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。中俄两国要以此为契机,共同捍卫以联合国为核心的国际体系和第二次世界大战胜利成果,推动各国恪守联合国宪章宗旨和原则,坚持普遍公认的国际关系基本准则,践行真正的多边主义。作为上海合作组织轮值主席国,中国愿同俄方和其他成员国一道,推动上海合作组织进入更高质量发展、更加担当有为的新阶段。中俄还要共同推动“大金砖合作”,谱写全球南方团结自强新篇章。
  普京表示,俄中始终相互信任、相互支持、平等相待,双方合作符合两国人民的利益,从不受国际形势变化的影响。很高兴看到两国经贸、能源合作保持良好势头,互访游客不断增加,双方在多边场合保持密切沟通协作。俄方坚定支持台湾是中国领土不可分割的一部分,坚决反对任何形式的“台独”。80年前,俄中两国用鲜血和生命抵抗侵略者,捍卫了国家主权和民族尊严。今年我们要共同隆重庆祝世界反法西斯战争胜利80周年,维护二战成果。俄方愿同中方加强在多边事务中的合作,为世界和平发展发挥积极作用。
  两国元首还就共同关心的国际地区问题深入交换意见,同意在新的一年里继续保持战略沟通。
  王毅参加活动。
走在前厚望如山 挑大梁使命在肩 ——读懂省政府工作报告中的“潍坊元素”   □本报记者 付凯
  1月20日,山东省第十四届人民代表大会第三次会议开幕,省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。省政府工作报告历来是社会各界关注的焦点,在干货满满的报告中,总结了去年以来全省经济社会发展各项事业取得的显著成绩,绘就了2025年山东高质量发展的宏伟蓝图。
  细读这份报告我们不难发现,涉及科技创新、项目建设、乡村振兴、文旅融合等诸多方面的“潍坊元素”频频出现,既有“点赞”肯定,也有“点题”支持,充分体现了省委、省政府对潍坊发展的关心和重视。
  在报告的2024年工作回顾中,“科技创新成果丰硕”部分提到,“潍柴柴油机热效率第四次刷新世界纪录”。去年4月20日,由潍柴动力研发的全球首款本体热效率53.09%柴油机正式发布。这是潍柴动力继2020年9月以来第四次突破极限,标志着中国内燃机行业又一次走上了全球科技巅峰。“加快水动力平台、深地观测等大科学装置预研建设”作为今年大力提升科技创新水平的重点工作之一,同样也有潍坊的身影。报告还提到,“青岛、潍坊进入全国首批制造业新型技改城市试点”,在全国众多强有力的竞争对手中脱颖而出,背后是潍坊推动科技创新与产业创新深度融合,加快建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力的孜孜探索。
  山东是促进南北联动、东西陆海统筹,联通东北亚和“一带一路”的重要枢纽,近年来,“轨道上的山东”驶入快车道。报告中提到,“雄商、津潍、济滨、济枣、潍宿及青岛连接线等6个高铁项目加快推进,潍烟高铁开通运营”,6个高铁项目中有3个与潍坊有关。去年以来,我市抢抓“交通强国山东示范区”建设机遇,聚焦短板补链强链,打通堵点互联互通,加快现代化基础设施建设,构筑起基础设施进一步互联互通的现代交通体系。而在报告的2025年工作重点中再次明确,“加快建设京沪二通道、雄商等6条高铁”,预示着潍坊将在不久的将来实现京津冀1.5小时、长三角2.5小时通达,全国性综合交通枢纽城市的地位也将进一步巩固。
  全国农业看山东,山东农业看潍坊。潍坊是全省、全国农业的高地,在这里诞生的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,为全国农业农村改革发展提供了潍坊样板。记者注意到,潍县萝卜作为新入选的国家农业品牌精品,登上了今年的报告。据了解,截至2024年年底,潍坊全市萝卜种植面积达到6.5万亩,年产量超过20万吨。“小萝卜”长成“大产业”,源于品牌强农战略的深入实施,仅去年就有百余款产品入选省级以上品牌名录,而第三届中国—拉美和加勒比农业部长论坛在潍坊的成功举办,更是让原本并不起眼的“小萝卜”走向了国际舞台。报告在部署2025年重点工作时提出,“构建山东富民产业图谱,支持青州花卉等一批‘土特产’延长链条、提升品质”,“支持潍坊国家农业开放发展综合试验区建设”,为潍坊坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板先行区指明了方向。
  潍坊教育是一张亮丽的城市名片,在今年的报告中,这张名片再次绽放出耀眼的光彩。报告中提到,“新增博士、硕士学位授予权单位10个”,山东第二医科大学和潍坊学院名列其中;“我省选手斩获世界技能大赛2个全国首金”,其中一块沉甸甸的金牌,就是由山东工业技师学院的孙伟龙在第47届世界技能大赛管道与制暖项目中摘得的。近年来,我市认真落实教育优先发展战略,以“办好人民满意的教育”为目标,加大教育投入力度,扩大优质资源供给,持续改善办学条件,打造高素质教师队伍,教育事业发展走在全省前列。
  除此之外,报告中还提到“8部作品入选‘五个一工程’奖”,“加快文化体验廊道和千里滨海、鲁风运河、红色沂蒙、黄河入海、长城寻迹、齐鲁天路等旅游公路建设”,也是对潍坊繁荣文艺事业、推动文旅融合等工作的充分认可。
  “点赞”,是鼓励,也是肯定;“点题”,是支持,更是责任。新的一年,潍坊将认真落实党中央决策部署,在省委、省政府坚强领导下,坚定信心、克难前行、敢为争先,干出“走在前”的样子,干出“挑大梁”的担当,加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊,奋力谱写中国式现代化潍坊实践新篇章。
中国贸促会贸促商法地方行
暨法商合作护企出海对话会举行 郭飞出席并致辞   本报讯 (记者 贺德良)1月21日,中国贸促会贸促商法地方行暨法商合作护企出海对话会在富华大酒店举行。中国贸促会法律事务部部长聂文慧致辞并作报告,省贸促会党组书记、会长孟向东,市委副书记郭飞致辞。
  郭飞在致辞时表示,潍坊高度重视商事法律服务工作,“以法促商”织密服务网,“以点串链”拓展覆盖面,全力护航企业出海发展。这次活动为潍坊企业借助商法服务提升国际竞争力、开拓海外市场开辟了新路径。潍坊将以此次活动为契机,不断提升涉外法律服务针对性和实效性,更好地为企业“走出去”保驾护航。希望各位专家积极分享智慧经验,助力潍坊商法工作再上新台阶。希望广大企业持续提升国际化经营能力,为更好潍坊建设作出更大贡献。
  活动期间,发布了潍坊市贸促会—潍坊市中级人民法院商事纠纷联动调解机制实施方案、中国贸促会地理标志产品品牌证明书出具授权、《企业境外投资“一件事”服务手册》《潍贸之声》改版、企业合规师培训等成果,开展了贸促商法地方行宣介和海外商事法律服务推广,举办了法商合作护企出海对话会,与会领导到部分企业、基层法院进行了实地调研。
  近年来,潍坊市贸促会坚持以代言工商、服务企业为己任,探索形成了以“FTA服务引导、出证认证赋能、调解服务解忧、合规促进强基”为主要内容的全生命周期商法服务体系,助力全市对外开放提档升级,为海外潍坊建设筑基立柱,取得良好成效。
寿光:从营商环境看“新质”活力奔涌   □本报记者 方文婷 文/图
  成功获评国家知识产权强县建设示范县、国家创新型县市、首批山东省质量强县,GDP连续三年突破千亿大关……寿光市乘时代长风,屡屡交出一份份亮眼的成绩单,综合竞争力不断迈上新台阶。
  寿光市何以持续向“新”发力、向“质”而行?“近悦远来”的营商环境扮演着重要角色。近年来,寿光市以“打造县域千亿大市场”为目标,聚力“培优育强”,创新发挥“知产赋能”、标准引领、质量支撑作用,加快推进要素资源高效配置,以向“新”而优的营商环境为地区高质量发展注入新动能,全方位赋能新质生产力发展。
  聚焦“知产赋能”
  一个地区对知识产权保护的重视程度,也是评价其营商环境质量的重要标准。一般来说,一个地区越是注重知识产权,企业就越能心无旁骛地投身于创新创造,为技术研发、科学突破提供“养分”。
  寿光市坚持把知识产权作为创新驱动发展的重要引擎,强化知识产权全生命周期创造、保护、运用,为专利从“象牙塔”向现实“生产线”加速转化“铺路架桥”。
  前段时间,富康制药“拉唑类药物的研制开发专利导航”项目成功入选2024年度省级专利导航项目,标志着企业在自主创新方面实现了进一步突破。“企业通过对专利数据的深入分析,精准定位研发方向,围绕关键技术领域开展专利布局,泮托拉唑钠肠溶片是我们公司上市的第一个拉唑类的肠溶制剂。”富康控股集团有限公司制剂研发中心副主任王福洲说。
  寿光市逐渐掀起了一股“内卷”专利数量与质量的浪潮,截至目前,该市有效发明专利总量1963件,获批省级重大科技项目12项,国家高新技术企业突破200家。
  从营商环境角度解读,企业内驱创造动力从何而来?寿光市系统整合“部门+镇街+企业”资源,推动知识产权与“拟上市”“高新技术”“专精特新”企业发展共享融合,鼓励企业和高校、科研院所联动共振,以委托开发、技术协作、共同研发等形式攻坚研发难题。在此基础上,寿光市畅通快速预审绿色通道,将专利授权周期由2年压缩至两三个月。
  为进一步突破科技成果向现实生产力转化壁垒,寿光市推进校企专利转化有效对接,盘活“沉睡”专利396件,完成高校专利许可转让31次;建立知识产权质押融资“白名单”双向推送机制,向金融机构推送国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业10家、省梯次培育知识产权优势企业13家、专利奖项目24个、有效发明专利1500余个,累计质押融资22.57亿元,将“无形知产”变为“真金白银”,反哺企业创新。
  坚持把知识产权作为创新驱动发展的重要引擎,进一步优化知识产权领域营商环境,推动知识产权创新创造、转化运用、协同保护,以科技创新引领产业高质量发展的路线图更加明晰。
  坚持“标准引领”
  谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就能占据制高点。寿光市立足全局视角,持续探索建立科技创新标准转化机制,推动发展模式由数量规模型向质量效益型转变。
  规模不算大,却是细分领域的“领头雁”;名气不算响,但有绝活在手。走进山东旭锐新材股份有限公司,与细分领域前沿科技撞个满怀,企业自主研发的甲基八溴醚系列产品生产工艺,创新性省去了中间产物的干燥和溶剂除水工序,产品全国占有率达到65%以上。“我们公司针对溴代聚碳酸酯生产工艺效率低、能耗高等问题,开发了新型高效催化体系,提高了产品反应速率。”企业负责人表示。该公司起草的溴代聚碳酸酯产品国家标准已经发布,真正实现了以产品质量引领行业质量标准。
  旭锐新材的标准化工作,只是寿光众多行业标准化发展的缩影。寿光市丹河设施蔬菜标准化生产示范园内,种子研发中心、种业展览区、先进模式种植区等排列有序。在这里,从一粒种子到一棵菜,皆严格按照全国蔬菜质量标准中心发布的种植标准进行种植,将环境空气质量、灌溉水质、土壤质量等基础要素精准调控到最适合蔬菜生长的阈值范围,现代化、智慧化、标准化元素突出。诸多蔬菜标准从寿光“飞”出,“飘”向世界各地。
  放眼全域发展,寿光市围绕高端化工、生物医药、新材料等优势产业,推动龙头骨干企业主导或参与制修订国家标准68项、行业标准40项、地方标准13项、团体标准16项、企业标准自我公开声明9659项,有力提升了企业市场话语权和竞争力,引领新型工业化发展取得新突破;建成了全国蔬菜领域唯一“国家技术标准创新基地”,发布蔬菜类国家标准4项、行业标准8项、地方标准20项、团体标准92项,引领现代农业实现新跨越;建成了“寿光民声”、政务联动、城乡供水等国家级、省级标准化试点示范项目7项,一体化推动行政审批、司法服务、智慧监管等全域标准化深度发展,教育、卫生等7个领域21个场景实现“免证办”“零跑腿”,引领社会治理迈上新台阶……“寿光标准”在更高平台、更全链条上“大展拳脚”。
  强化“质量支撑”
  新质生产力的特点在“新”,关键在“质”。寿光市坚持把质量作为建设质量强市的“生命线”,培植形成以品牌为核心的质量竞争新优势,打造“寿光好品”矩阵。
  在近日举办的“好品山东·潍有尚品”潍坊市特色产品迎新展上,来自寿光的弥勒盐雕、夙沙贡盐、田柳富硒西红柿、洛城水果萝卜、齐民思寿蔬春白酒、寇家坞老粗布等特色展品分外吸睛,展现出寿光人民的无穷智慧和匠心技艺。
  近年来,寿光市坚持打造特色产品品牌化,扬优势、重人文、塑精品,擦亮了特色产品“金名片”。目前,已累计认定驰名商标26个、马德里商标国际注册67个、地理标志证明商标19件、省长质量奖及提名奖2个、“好品山东”3项、非物质文化遗产181项、“老字号”企业4家,“寿光蔬菜”“七彩庄园”“宏源”入选全国首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单……品牌化打造“一路领跑”。
  “追根溯源”上游项目,“顺藤摸瓜”下游项目,寿光市全链条打造质量竞争新优势。通过打造“科技创新平台+行业检测机构+产业园”质量基础设施一站式服务站,实施上市企业培育、优质企业提升、骨干企业“千百十”跃升等工程,统筹资源向优势企业汇聚;围绕打造以新质生产力为引领的现代化产业体系,推动产业链协同创新、资源要素统筹配置,高端化工产业规模突破千亿元大关,生物基新材料产业集群入选省特色产业集群,蔬菜产业集群被确定为全国首批50个优势特色产业集群之一,拔节生长的产业集群撑起寿光经济高质量发展的“骨架”。
  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”寿光市正全域锻造向“新”求“质”的良好发展氛围,聚力“培优育强”,持续优化营商环境,激发市场主体活力,为新质生产力发展赋能添翼。
孙曾祺同志逝世   潍坊市政协原副主席、原市卫生局副局长孙曾祺同志,因病医治无效,于2025年1月20日1时49分逝世,享年87岁。
  孙曾祺,男,汉族,1938年9月出生,江苏靖江人,1963年9月参加工作,1988年3月加入民革。曾任潍坊市中医院医师、医务科长,潍坊市卫生局副局长、潍坊市民革主委、潍坊市政协副主席等职务。1999年1月退休。
高能级科创平台为科技创新按下“加速键”   □本报记者 王瑗
  2024年4月20日,潍柴动力发布全球首款本体热效率53.09%柴油机,再次刷新热效率世界纪录;2024年9月23日,北京大学现代农业研究院、潍坊现代农业山东省实验室在国际顶尖期刊《CELL》,在线发表最新研究成果“解析植物光信号转导新机制”;2024年11月14日,潍柴雷沃“大型谷物联合收割机智能高效低损耗收获作业关键技术及应用”项目获2024年度农业机械科学技术奖一等奖……2024年,我市一批原创性科研成果加速涌现,都离不开高能级创新平台的关键支撑作用。
  作为科创体系的核心内容,我市一直将高能级科创平台作为创增优势、制胜未来的关键之举推进,集聚创新资源,加快重点领域创新、推进科技成果转化、促进产业形态变革,为推动全市经济高质量发展提供了坚实的科技载体支撑。
    创新规划建设机制,推动平台高质量建设
  位于坊子区的崂山实验室水动力平台是由崂山实验室联合山东大学、北京大学、潍坊市人民政府等单位共同建设,是构建布局完整、技术先进、运行高效、支撑有力的公共科研平台体系的重大科研基础设施,除开展科研任务外,还兼具人才引育、技术转移转化等任务。眼下,三位院士领衔300多人的科研团队正在当地打造高速水动实验装置。
  工欲善其事,必先利其器。近年来,我市围绕重点优势产业,研究制定一系列创新平台发展规划。向上积极争创国家重点实验室、国家技术创新中心等省级以上高端创新平台,抢抓省重点实验室体系重组机遇,优化重组省重点实验室8家。对内自主建设一批市级创新平台,每年新建市级平台50家左右。截至目前,全市建成各类科创平台1900多家,其中国家级平台37家,省级以上平台288家,初步构建起国家、省、市三级重大科技创新平台联动发展格局。
    创新融合发展机制,提升平台自主创新能力
  在内燃机行业,潍柴动力是一台名副其实的“纪录缔造机”。2024世界内燃机大会上,依托潍柴动力股份有限公司建设的内燃机可靠性全国重点实验室研发的全球首款本体热效率53.09%柴油机正式发布,第四次突破柴油机热效率世界纪录。国际权威检测机构德国TUV南德意志集团、中国内燃机专业检测机构中国汽车技术研究中心有限公司将热效率突破53%的检测报告和证书颁发给潍柴动力。
  创新“平台+政府+企业”合作模式,开展科技成果登记、“科技大市场”路演等活动,帮助平台和企业搭建合作桥梁,面对面对接科技成果与企业需求,实现“企业需求=平台研发成果”良性循环。2024年,搭建科学技术需求线上征集系统,梳理研发需求325项。开展“十城百校千企”专场对接活动,促成校企合作230项,带动产值近20亿元。3项成果入选“山东好成果”,遴选发布“潍坊好成果”8项。
    创新人才引育机制,夯实平台科技创新基础
  潍坊现代农业山东省实验室自2021年获批筹建以来,在北京大学现代农业研究院院长邓兴旺等带领下,牢固树立“人才是第一资源”的理念,优化引育机制,涵养人才生态。目前拥有各类人才716人,其中院士2人、国家级人才工程人选14人、省级人才工程人选29人。41位课题组负责人中,8人为北京大学现代农学院和生命科学学院教授或研究员,具有海外经历的高层次人才占比约80%,形成雁阵型人才队伍。
  “致天下之治者在人才”。我市坚持探索产才融合的精准引才育才模式,开展产业人才集聚、高端平台支撑、人才生态优化“三大行动”,精准推出“人才兴潍”24条、“技能兴潍”23条等一揽子人才措施,打造人才聚集强磁场。全市科技领域拥有国家级重点人才68人、泰山系列人才166人、鸢都系列人才153人,分别占全市总量的47%、50%、27%。
    创新科研管理机制,激发平台创新动力活力
  潍柴雷沃山东省大田作物智慧农业装备重点实验室作为今年第一批重组成功的省重点实验室,承担的“大型谷物联合收割机智能高效低损耗收获作业关键技术及应用”项目获2024年度农业机械科学技术奖一等奖,这是此奖项该年度授予的唯一一等奖,也是潍柴雷沃继2023年“大马力智能拖拉机关键技术及产业化”项目荣获一等奖后再获此殊荣。
  我市制定出台“揭榜挂帅”科技项目实施办法,累计发布“揭榜挂帅”榜单项目162个、总额12.3亿元,创新平台参与率达到100%。优化平台项目绩效管理,推动平台科研项目从重数量、重过程向重质量、重结果转变,创新实施科研项目绩效分类评价,区分基础研究和技术开发研究,采用国际国内同行评议、应用推广相关方评价和市场评价等不同方式进行绩效评价,提高了科研项目的质量和效益。目前,共获批省科技发展计划(竞争性创新平台)项目23项,资金总额7676万元。
关于潍坊市2024年国民经济和社会发展计划执行
情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要) ——2025年1月12日在潍坊市第十八届人民代表大会第五次会议上
潍坊市发展和改革委员会     一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
  (一)经济增长量质齐升,高质量发展稳步推进。预计地区生产总值同比增长6%,总量突破8100亿元;农林牧渔业总产值达1340亿元;规上工业增加值增长8.5%,规上工业企业营收达1.2万亿元;服务业增加值增长5.5%。社会消费品零售总额达3120亿元。“四新”经济投资占比、民间投资占比分别突破60%、80%。
  (二)科技创新引领有力,现代化产业体系加快建设。获批筹建国家级计量站2个。新增省级以上重点人才205人、引进各类青年人才8.5万人。新增国家级单项冠军企业8家。潍柴动力发布全球首款本体热效率53.09%柴油机。入选全国首批20个制造业新型技术改造城市试点。智能农机集群入选国家级先进制造业集群、元宇宙集群入选首批省级数字产业集群。
  (三)项目建设提速显效,后劲活力显著增强。新签约项目671个、新增到位资金870.1亿元。1527个省市县重点项目提前1个月完成年度投资计划,新竣工投产项目320个、新增产值500亿元以上。潍烟高铁建成通车,潍坊港建成全国首个“零碳港口”。争取政策性资金支持360亿元、创历史新高。
  (四)生态环境不断优化,绿色低碳加快转型。空气优良天数、化学需氧量减排等9项约束性指标全面完成,氨氮等4项减排总量指标提前完成“十四五”任务目标。国控河流断面优良水体比例高于省定目标14.3个百分点,弥河全流域建设幸福河湖做法获评全国十大典型案例。危险废物规范化管理评估全省第一。完成造林绿化3628亩,建成绿色矿山82家、数量居全省首位。新增可再生能源装机容量273万千瓦,总量突破1300万千瓦。
  (五)城乡品质提档升级,区域化发展步伐加快。实施城市更新重点项目153个,完成投资195亿元。改造老旧小区供水管网41.5公里,新增供热能力398万平方米,新建电动汽车公共充电桩3910个。建设高标准农田30.4万亩,入选全国名特优新农产品名录26个,创建为全国现代设施农业创新引领区。新改建农村公路406公里,农村规模化集中供水人口覆盖率达到95.5%。制定全省首个“三区互融”高质量发展行动方案,海洋领域中央预算内投资支持项目填补全省空白。
  (六)改革开放纵深推进,营商环境优化升级。17户市属一级企业整合为6大企业集团。实施便民利企“微改革”100余项。统筹实施“高效办成一件事”、“智审速办”平台等改革,营商环境连续三年位列全省第一位次。进出口实绩企业总量达6701家,预计全年进出口总额超过3500亿元。新设外商投资企业123家,预计全年使用外资增速高于全省10个百分点以上。创新举办中拉农业部长论坛等国际会议活动。
  (七)统筹发展和安全,风险防控精准有力。全市各类生产安全事故、死亡人数分别下降17.8%、9.9%。兜牢兜实基层“三保”,全市不良贷款率持续低于全省平均水平。发布全国首个“食品质量安全高品质”团体标准。实施房地产健康发展“24条”,住房交付率达87%。严厉打击突出犯罪活动,全市刑事、治安警情实现“双下降”。
  (八)民生福祉持续改善,群众幸福感不断攀升。民生支出占一般公共预算支出比重连续9年保持在80%以上。全市居民人均可支配收入预计增长5.5%左右,城镇新增就业10.61万人。建成智慧校园230所,山东第二医科大学博士授权单位、潍坊学院硕士授权单位成功获批。建成县域医疗服务次中心20处,改造提升薄弱村卫生室998处。建成全国老年友好型社区12个,入围第三批建设国家儿童友好城市名单。
    二、2025年经济社会发展总体要求和主要目标
  2025年全市经济社会发展工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“走在前、挑大梁”,按照“一七五一”思路目标和任务举措,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,全力稳定经济增长,全力守牢安全底线,优化环境、稳定预期、激发活力,推动经济持续稳健向好、进中提质,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
  2025年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长5.5%左右,规模以上工业增加值同比增长6.5%左右,一般公共预算收入同比增长3%,固定资产投资、社会消费品零售总额增速高于全省平均,进出口总额、实际使用外资促稳提质,居民收入增长与经济增长同步,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
    三、2025年经济社会发展重点任务和主要措施
  (一)聚焦投资消费双轮驱动,持续释放内需增长潜力。夯实项目建设硬支撑。实施省市县重点项目1530个,年度完成投资2700亿元,力争新开工项目500个,新投产项目350个、新增产值600亿元以上。加大招大引强力度。力争签约引进投资过5亿元项目180个以上、过50亿元项目10个以上。持续激活消费内生力。开展200场促消费主题活动,充分释放“山海城”文旅消费潜力,进一步壮大线上零售规模。推动金融业添翼赋能。举办银企对接等活动50场以上,新增各项贷款1000亿元以上。
  (二)统筹提升质量和做大总量,加速构建现代化产业体系。加快传统产业转型升级。争创国家新型工业化示范区,推动动力装备集群、智能农机集群向世界级集群迈进。培育壮大新兴产业集群。培育优质企业500家以上,新增省级中小企业特色产业集群、战略性新兴产业集群4个以上。推动服务业扩容提质。新增规上、限上服务业企业400家,服务业增加值增长5.5%左右。迭代深化数智赋能。争创中小企业数字化转型试点城市,培育省级“晨星工厂”试点企业200家。
  (三)深入实施创新驱动战略,引领新质生产力发展壮大。打造优质创新载体。梯度推进高能级创新平台建设,择优推荐市级创新平台向省级以上跃升。完善科技创新体系。力争研发投入强度持续提升,高新技术产业产值占比稳定在60%左右,实施重点攻关项目100项以上。强化专业人才保障。新增青年人才8万人以上、高技能人才2万人以上。
  (四)深入推进重点领域改革,打造对外开放新高地。增强改革协同性。统筹落实国企、医药卫生、财政金融等领域改革任务。持续优化营商环境。落实建设全国统一大市场部署,全面建成“无证明城市”,坚定落实“两个毫不动摇”,支持推动民营经济高质量发展,实现“我为企业找订单”金额700亿元以上。促进外贸稳量提质。组织千家企业参加境内外展会150场以上,新增有进出口实绩企业300家。提升利用外资水平。实施70个“书记市长外资项目”,支撑实际使用外资促稳提质。完善涉外综合服务体系。发挥联席会议等机制作用,为企业“走出去”提供全流程服务,建立外商投资及外国人服务中心。
  (五)落实区域协调发展战略,提升城市能级位势。融入重大区域战略。深入实施黄河重大国家战略,深度融入山东半岛城市群济青发展轴带等区域战略。纵深推进经略海洋。滚动实施涉海重点项目100个以上,争创省级现代海洋特色产业集聚区。塑强交通枢纽功能。加快津潍高铁、潍宿高铁建设,完成东青高速改扩建,开工潍邹高速、荣潍高速改扩建项目,加快推进潍坊港5万吨级航道建设和中港区防波堤交能融合示范工程。实施城市更新行动。提速推进奎文卧龙街等7个改造提升项目,更新改造供水老旧管网20公里,稳妥推进中心城区城中村改造。提升城市管理水平。全面提升城市排水防涝、污水处理能力,推行城市管理“首违不罚”,动态更新免罚、不罚清单。
  (六)全面实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。推动农业量质齐升。改造老旧果蔬大棚设施4万亩,引导预制菜、净菜产业标准化、品牌化发展,力争规上农产品加工企业营收突破3000亿元。打造宜居和美乡村。协同提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。改造清洁取暖6200户以上。统筹推进新型城镇化。深化试点示范建设,力争年末常住人口城镇化率达到68%左右。
  (七)聚力生态环境保护治理,打造绿色低碳潍坊样板。加快推进治污修复。打好蓝天、碧水、净土保卫战,科学开展国土绿化,推进历史遗留矿山生态修复,全域推进“无废城市”建设。加速构建新型能源体系。新增可再生能源装机容量200万千瓦、总量突破1500万千瓦,力争非化石能源消费占比提升到13%。深入落实“双碳”战略。全面完成“十四五”万元GDP能耗下降激励目标、煤炭消费压减目标。
  (八)提升民生保障水平,厚植城市幸福底色。持续推进稳就业。持续保障高校毕业生、农村劳动力等群体就业,实现新增城镇就业9.4万人以上。健全民生社会保障。完善普惠托育服务体系,加大保障性租赁住房供给,持续扩大社会保险覆盖面,积极应对人口老龄化。全面优化教育水平。优化城乡幼儿园布局,加强义务教育改革实验区建设,提升职业教育办学层次。持续完善医疗体系。加快公立医院改革与高质量发展示范项目建设,推进新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。繁荣文化体育发展。积极培育省级以上体育产业示范基地,争创国家历史文化名城。
  (九)防范化解各类风险隐患,筑牢高质量发展安全防线。巩固提升粮食安全保障能力。全年粮食播种面积保持在1030万亩以上,粮食产量稳定在90亿斤以上。有效有力化解金融风险。用好地方政府债务限额政策,不良贷款率维持在较低水平。增强安全发展韧性。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,有效管控重大安全风险,打造数字政府一体化安全中心。全力维护社会稳定大局。推进公共法律服务供给侧均等化多元化改革,完善公安基层建设,严厉打击突出违法犯罪。
“惠享冬韵 温暖潍坊”
文旅贺新春促消费活动启动   本报讯 (记者 宋玉璐)1月21日,“惠享冬韵 温暖潍坊”文旅贺新春促消费活动启动仪式在市博物馆举行。副市长狄波出席并致辞。
  狄波在致辞中表示,要深入贯彻落实党中央、国务院和省市部署要求,抓住春节文旅消费旺季,提升文旅消费业态和场景,更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化生活需求,用“文旅流量”带动“消费增量”。各级各部门要创新文旅场景和产品供给,充分释放文旅市场消费潜能,以高品质文旅产品驱动消费市场的繁荣发展。
  据悉,本届“惠享冬韵 温暖潍坊”文旅贺新春促消费活动时间为2025年1月下旬至3月初,覆盖全市各县市区,包括文旅消费利企惠民、文旅贺年、文旅新场景体验3大系列,冰雪温泉、民俗演出、非遗大集、灯会庙会、文艺巡演5大类69项,将为市民和游客带来一场集文化、旅游、购物、娱乐于一体的节日文旅消费盛宴。
  启动仪式上,潍城区文旅局、青州古城景区有关负责人作交流发言,2025年潍坊市“非物质文化遗产月”暨“非遗市集”活动也同步启动,为大家带来精彩的非遗文化大餐。启动仪式后,与会人员现场观摩了2025年潍坊市非遗年货市集。
十三届市委第八轮巡察
完成反馈   本报讯 (记者 于哲)按照市委部署,十三届市委第八轮巡察反馈工作近日全部完成。1月10日,市委巡察工作领导小组召开集中反馈会议,传达学习市委书记刘运在听取巡察情况汇报时的讲话精神,通报十三届市委第八轮巡察情况,对加强巡察整改和成果运用工作作出安排部署。近日,8个市委巡察组分别向24个党组织“一对一”反馈情况,对抓好整改工作提出具体要求。
  反馈严肃指出了被巡察党组织存在的问题。有的完整准确全面贯彻新发展理念不到位,推动高质量发展有差距;有的以人民为中心的发展思想树得不牢,侵害群众利益问题时有发生;有的管党治党政治责任扛得不牢,全面从严治党力度不够;有的贯彻新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设有弱项;有的落实整改主体责任不得力,整改问题不彻底。
  反馈要求,被巡察党组织要坚决扛牢主体责任,定期研究整改工作,经常开展督导检查,及时解决突出问题。主要负责同志是第一责任人,要亲自部署督办重要工作,亲自协调解决难点问题。其他班子成员要认真落实“一岗双责”,推动职责范围内整改任务落到实处。班子成员有调整的,应当做好整改交接,严防“新官不理旧账”。
  反馈强调,要坚持重点发力、精准靶向施治,聚焦推动政策落实、增进民生福祉、权力运行监管、从严管党治党等重点关键,把整改工作抓实抓好抓到位。要坚持实事求是、统筹推进整改,科学制定整改方案,对照问题集中攻坚,久久为功常抓不懈,有力有序推进任务落实落地。要坚持标本兼治、深化促改促治,由点及面全面改,以上促下一体改,标本兼治彻底改,促成监督有力、整改有效、治理完善的良性循环。
  反馈要求,市纪委监委机关、市委组织部要强化日常监督,及时跟进监督,直至问题解决,优先办理、精准处置巡察移交问题线索。巡察机构要加强统筹调度,及时跟进督促办理市委书记专题会议点到的重点人、重点事、重点问题。要强化评估问效,探索开展整改进展情况“三方联审”和现场评估,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追究责任。
  本轮巡察还发现了一些领导干部问题线索和情况反映,已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
全市关爱环卫工人
“送温暖”行动启动仪式举行   本报讯 (记者 于哲)1月21日上午,全市关爱环卫工人“送温暖”行动启动仪式在山东信息职业技术学院人民城市驿站举行。副市长周俊出席。
  本次活动由市委、市政府发起,市总工会、市慈善总会共同出资,市城管局具体组织实施,为全市近四万名一线环卫工人送去慰问金或慰问物资。目前,慰问金或慰问物资已由各县市区环卫主管部门领回,将按照要求全部发放到位,为一线环卫工人送上温暖的节日祝福。
  为更加关心关爱环卫工人,我市通过资源整合、场地优化、功能提升等,在全市建成1088座环卫驿站的基础上,按照“七个一”的配备标准,改造提升100座“一站多能”的人民城市驿站,为环卫工人等户外工作者以及市民群众提供了歇脚休息、饮水就餐、读书阅报和应急用药场所,努力为市民打造干净、整洁、舒适的生活环境,积极营造全社会关心关爱环卫工人良好氛围。
关于潍坊市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告(摘要) ——2025年1月12日在潍坊市第十八届人民代表大会第五次会议上
潍坊市财政局   一、2024年预算执行情况
  (一)预算收支情况
  全市一般公共预算收入619.6亿元,完成预算的100.1%(调整预算,下同),增长1.8%;一般公共预算支出902亿元,完成预算的101.2%,增长1.4%。市级(含市属开发区,下同)一般公共预算收入127.4亿元,完成预算的99.4%,增长2.2%;一般公共预算支出241.4亿元,完成预算的101.6%,下降1.8%。市本级一般公共预算收入23.3亿元,完成预算的97.3%,增长29%;一般公共预算支出167.1亿元,完成预算的104.1%,增长2.3%。
  全市政府性基金预算收入577亿元,完成预算的101.1%,增长17.5%;政府性基金预算支出888.3亿元,完成预算的100.3%,增长21%。市级政府性基金预算收入93.7亿元,完成预算的100.5%,下降18.2%;政府性基金预算支出159.1亿元,完成预算的99.3%,下降16.7%。市本级政府性基金预算收入6.9亿元,完成预算的111.1%,下降4.1%;政府性基金预算支出27.2亿元,完成预算的107.9%,下降4.5%。
  全市国有资本经营预算收入14亿元,完成预算的107.1%,增长59.9%;国有资本经营预算支出2.6亿元,完成预算的93.2%,增长3%。市级国有资本经营预算收入1.6亿元,完成预算的116.1%,增长9.8%;国有资本经营预算支出1亿元,完成预算的93.8%,增长18.8%。市本级国有资本经营预算收入1.6亿元,完成预算的115.7%,增长9.4%;国有资本经营预算支出1亿元,完成预算的99.4%,增长19.6%。
  全市社会保险基金预算收入385亿元,完成预算的103.3%,增长10.7%;社会保险基金预算支出351.2亿元,完成预算的99.7%,增长7.8%。市级社会保险基金预算收入225亿元,完成预算的102.6%,增长3.4%;社会保险基金预算支出215.9亿元,完成预算的99.7%,增长5.6%。市本级社会保险基金预算收入216.8亿元,完成预算的102.4%,增长3.2%;社会保险基金预算支出209.9亿元,完成预算的99.3%,增长5.4%。
  (二)落实市人大决议有关情况
  一是立足增进福祉优化支出,民生保障水平持续提高。全市民生支出占比82.3%,同比提高1.6个百分点,连续9年超过80%。财政支持的展会节会论坛活动压减80%,一般公共服务支出下降9.3%。足额保障青银高速市区段免费通行等10件民生实事落地。支持打通鸢飞路、月河路等5条未贯通道路。支持发放创业担保贷款18亿元,带动就业1.4万人。教育支出占比连续20年全省领先,保障中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”全面完成。落实民生提标政策,发放资金16.2亿元,支持城乡低保、特困人员供养等连续8年提标,惠及32.4万人;发放资金44.3亿元,支持居民养老保险基础养老金连续5年提标,惠及180万人;发放资金41.6亿元,支持居民医疗补助连续10年提标,惠及600万人。
  二是围绕产业升级加强协同,政策组合效应持续放大。1-11月税费优惠支持科技创新和制造业发展132.6亿元。全省率先构建财金协同支持乡村振兴“1+7”政策体系,撬动308.7亿元金融社会资本投入农业农村;推出财政资金股权投资政策2.0,全市基金规模达1677亿元;政策性担保在保余额409.8亿元,新增应急转贷业务485亿元,保持全省“两个第一”;财政金融综合服务平台新增“一站式”融资266亿元,同比增长43%。用好财政奖补、政府采购等政策工具,落实奖补资金2.8亿元,激励企业创新发展、产业集群发展;政府采购授予中小企业合同金额34.7亿元,占全市政府采购的91.5%。争取我市成为全国首批20个制造业新型技术改造试点城市之一,获批中央资金3亿元;争取“五好两宜”和美乡村建设等国家和省级乡村振兴领域试点15个,获得上级资金支持5.4亿元。全市新增上市企业1家、全省4家,通过私募债、中期票据、短期融资券等发行债券95只,募集资金548亿元、增长27.2%。
  三是聚力项目建设争取资源,支撑发展能力持续增强。获批新增政府专项债券319.8亿元,超长期特别国债26.3亿元,增发国债12.7亿元。争取清洁取暖、海绵城市中央补助2.7亿元,带动市级投入0.8亿元,推动完成海绵城市改造项目303个、农村清洁取暖改造39.6万户。综合运用中央车辆购置税、政府还贷二级公路取消收费后补助以及成品油税费改革资金等多种渠道,争取中央和省级资金8.6亿元,带动地方投资5亿元,支持普通国道、省道建设养护。
  四是紧盯风险防控综合施策,安全发展根基持续夯实。用足用好隐性债务置换债券,落地国家开发银行国内首单“统贷统还”置换业务,大力盘活资产资源,深化与金融机构对接合作,推动债务结构持续优化、融资成本继续降低、市场信心不断恢复。全力化解政府债务风险,严格落实既定化债举措,强化预算约束,加强监管问责,坚决防止新增隐性债务。全力化解地方金融风险,开展打击非法集资专项行动,推动地方金融组织规范整治,守牢不发生区域性金融风险底线。
  五是聚焦提质增效改革创新,管理治理效能持续提升。坚持“三保”支出在预算编列中的优先顺序,推进工资专户和民生专户改革试点,加强动态监测,兜牢兜实“三保”底线。出台加强预算绩效管理16条具体措施,全省率先建立内部协同机制。健全涉税信息交换和共享机制,深化“以数控税”“以地控税”,进一步提升税收管理的规范性和精准性。创新“零基评审”模式,全市评审项目149.8亿元,审减率11.3%。建立“以存引贷”专户资金存储机制,加快推进罚没物品公物仓集中管理试点,全面启动非税收入电子缴库改革,全省首批开展行政事业单位数据资产管理试点,推行惠民惠农补贴资金使用社保卡“一卡统发”,创新代理记账行业信用分级分类监管机制。
  二、2025年预算编制草案
  (一)财政工作和预算安排总体思路
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实市委十三届八次全体会议暨市委经济工作会议部署,坚持“一七五一”思路目标和任务举措,按照“六个更加”“十一个新跃升”部署要求,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕构建新发展格局和高质量发展,推动更加积极的财政政策持续用力、更加给力,打好“组合拳”,赋能经济持续回升向好;强化财政资源科学统筹、合理调配,增强重大战略财力保障;坚持过紧日子,优化支出结构,持续增进民生福祉;推进财政管理法治化、科学化、规范化,提升财政治理效能、防控财政运行风险,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出财政贡献。
  (二)预算编制原则
  在具体预算安排上,坚持和把握以下原则:一是稳中求进,以进促稳。二是量入为出,精准保障。三是先立后破,分类施策。四是统筹兼顾,平衡持续。
  (三)2025年预算草案
  综合考虑各方面因素,建议2025年全市一般公共预算收入增长3%,完成638.2亿元;一般公共预算支出安排920亿元,增长2%。全市政府性基金预算收入安排566.5亿元,下降1.8%;政府性基金预算支出安排638.9亿元,下降28.1%。全市国有资本经营预算收入安排14.2亿元,增长2%;国有资本经营预算支出安排2.7亿元,增长2.6%。全市社会保险基金预算收入安排387.6亿元,增长0.7%;社会保险基金预算支出安排369.6亿元,增长5.3%。
  (四)市本级重点支出安排情况
  市本级一般公共预算财力(不含上级转移支付),加统筹部分政府性基金收入、国有资本经营预算收入、专户管理资金等,共需筹集197.7亿元安排各类支出。
  ——教育方面22.8亿元,占11.5%。
  ——文化体育方面4.3亿元,占2.2%。
  ——医疗卫生方面16.4亿元,占8.3%。
  ——社会保障和就业方面29.5亿元,占14.9%。
  ——高质量发展方面32.8亿元,占16.6%。
  ——支农惠农和乡村振兴方面9.4亿元,占4.7%。
  ——生态环保方面12亿元,占6.1%。
  ——城乡公共设施建设和维护方面18.3亿元,占9.3%。
  ——其他方面49.2亿元,占24.9%。
  ——预备费3亿元,占1.5%。
  三、预算执行保障措施
  (一)抓紧抓实聚财增收,在财源建设上唯实惟先。坚持把壮大综合财力作为一项根本性工作来抓,全面加强财源建设,落实“更加积极的财政政策”,增强经济回升向好态势,推动财政收入“质”的有效提升和“量”的合理增长。
  (二)抓严抓细支出管理,在提升效益上精益求精。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”,从严从紧把牢支出“总开关”,更加注重惠民生、促消费、增后劲,把每一笔钱都用在“刀刃”上、花在紧要处。
  (三)抓深抓活机制改革,在治理效能上创新突破。坚持向改革要动力、向管理要效益,全面落实二十届三中全会关于健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等重要部署,加快财政体制机制改革,不断提升财政治理效能。
  (四)抓牢抓稳风险防控,在兜牢底线上夯基筑垒。坚持以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,不断提高风险预判和应变能力,持续用力防范化解重点领域风险,坚决守牢安全发展底线。
潍坊获评国际和平城市
四周年诗歌朗诵会举行   本报讯 (记者 宋玉璐)1月21日,潍坊获评国际和平城市四周年系列纪念活动之“向往和平 ‘象’旺潍坊”诗歌朗诵会在市图书馆举行。
  诗歌朗诵会在器乐合奏《欢乐颂》中开场,表演内容丰富、精彩纷呈。节目《铁床和鸡蛋的故事》讴歌了潍县百姓热爱和平、不畏牺牲的国际人道主义精神;小说朗诵《乐道院》《坊子小镇》《一条伞绳》片段,将人们带回到那段波澜壮阔、英勇抗争的峥嵘岁月;“鸭子行动队”成员、百岁老人王成汉手书的“珍视和平”寄语,承载了对世界和平的美好祈愿;《狂雪》《回家》等朗诵作品则是从侧面反映了后人应当深刻铭记的重大历史事件。整场活动和平主题突出,表演真挚动人,赢得了阵阵掌声。最后,朗诵会在40多名青少年齐诵《潍坊国际和平城市宣言》中落幕。本次活动通过诗歌朗诵、小说精彩片段诵读、故事讲述等方式,讲好和平故事、传递和平声音、凝聚奋进力量。
  据悉,本次活动由市委宣传部、市文旅局、市教育局、市妇联、市文联、市侨联等单位主办,媒体记者和各界观众等100余人参加。
2024年潍坊市外贸
备案企业量创历史新高   本报讯 (记者 刘伟)近日,记者从潍坊海关获悉,2024年,潍坊市外贸备案企业4706家,同比增长25.73%,数量创历史新高,我市外贸主体活力明显增强。
  据了解,潍坊海关积极推行企业备案便利化改革,以“高效办成一件事”为目标,依托“窗口业务智能化服务”电话、“进出口企业服务之家”微信小程序等平台,精准对接企业需求,解决企业在备案过程中遇到的实际问题,实现企业备案“一次办,当日办”,有效提升企业备案业务办理效率。同时,潍坊海关与市场监管部门建立协作机制,共同推进“多证合一”改革,助力2587家新设企业通过“多证合一”渠道一次性完成市场监管部门及海关报关单位备案,简化企业备案手续,缩短了企业从设立到开展进出口业务的时间周期。
瓜农“三九”寒天种西瓜
一年“四种四收”抢市场   □本报记者 付生 文/图
  俗话说“三九四九冰上走”,正是天寒地冻农闲的时候,但在新建成的高温大棚里,昌乐县宝都街道的西瓜种植户赵忠修却在“三九”的第六天,种下了他家今年的第一茬西瓜。
  昌乐盛产西瓜,是全国重要的设施西瓜生产基地,“昌乐西瓜”更是连续14年位居全国西瓜第一品牌,并作为区域公用品牌,被当地群众寄予了很高的富民强村期望。
  顺应群众期盼和产业升级需要,昌乐县紧抓重点环节补短板,加快西瓜产业转方式、调结构、提质量,集聚新动能,塑造新优势,迈出了真抓实干的新步伐,干出了走在前列的新样子。
    发挥国企作用,推动农业设施更新换代,补上那块“最短的板”
  赵忠修的高温大棚位于宝都街道东埠郭村。这里是昌乐设施农业改造提升项目一期项目区,计划建设土墙式阳光温室、新型拱棚日光温室等高温大棚186个,去年11月动工,已建成117个。
  赵忠修是第一批用户,租用了7个土墙式日光温室,每个长120米、宽17.5米、离地最高7米,带有水肥一体机、卷帘机等先进设备,因为空间大,旋耕机等机械进出方便。
  记者来到高温大棚时,他正在大棚里忙碌:一会儿看看大棚膜的固定情况;一会儿踩踩土壤,感受一下疏松度;一会儿看看滴灌带,顺手整理一番……
  用上高温大棚,赵忠修期盼已久。他告诉记者,老旧拱棚棚架低矮、设施简陋,保温效果差,种植时间受限,产出效益低。而高温大棚空间大、设施全、保温好,种植时间不受限,可以大量采用机械化作业,更适合吊种受中高端市场欢迎的精品小型西瓜,不仅降低了劳动强度,还提高了生产效率。
  “产出收益也更加可观。”赵忠修作了对比。同样的2K品种西瓜,用老式拱棚,一年最多种两茬,第一茬要到2月底才能种,5月份上市,称为“春茬”西瓜,去年平均每斤售价2.5元。用高温大棚,一年可以种三茬,第一茬在前一年的12月就能种,在第二年的2月或3月初上市,称为“早春茬”西瓜,去年平均每斤售价9元。
  高温大棚更具优势的是,在“早春茬”西瓜上市后,可以接着种“春茬”西瓜,与老式拱棚的第一茬抢市场。
  原来,西瓜喜热怕冷,在15摄氏度以下生长缓慢,在10摄氏度以下容易产生冷害。老式拱棚因为保温效果差,在冬季难以保障西瓜正常生长,只能等到立春后的2月底左右,气温回升了才能种。高温大棚因保温效果好,打破了这一限制。
  差异如此明显,为何昌乐西瓜种植还是以老式拱棚为主呢?
  东埠郭村党支部书记郭希明说出了他们村的情况。该村种植西瓜已有50多年历史,受早期条件限制,只能选老式拱棚。现在有高温大棚了,村里却没有了空闲地,想要建新只能拆旧,但高温大棚基本是东西走向,老式拱棚多南北走向,建一个高温大棚的长度,最少要拆掉10个老式拱棚,涉及的村民多,难以推进。此外,建设同等面积的大棚,老式拱棚一个只需三四万元,而高温大棚一个就需要四五十万元,带给村民的资金压力更大。
  这一情况,在昌乐普遍存在。大量的老式拱棚,已成为制约农民增收的一大瓶颈,成为制约西瓜产业转型升级的那块“最短的板”。
  问题摆在了面前,解决需要智慧和担当。
  紧抓国家大力发展设施农业战略机遇期,昌乐县积极发挥国企作用,用好用足各级政策,统一流转土地,上马昌乐设施农业改造提升项目,计划总投资14.93亿元,规划建设8个高标准园区、1862个高温大棚,进而带动全县设施农业的更新换代。
  山东宝城建设投资集团有限公司是这一项目的运营方,相关负责人王强介绍,所有园区由国企投资建设运营,通过出售、出租、联营等方式,交给农业生产经营主体、种植户等使用,让大家在减少资金压力、改善生产条件的同时,享受到具备农资、检测、加工包装、冷链物流、电子商务等功能的现代化园区服务。
    抢抓市场机遇,实现从种一茬到种四茬、从卖一季到全年有售的跃升
  推动设施农业改造提升,对赵忠修等种植户来说,是一次难得的发展机遇。对整个昌乐西瓜产业来说,是一次重要的发展方式转变。
  五图街道邓家庄村,昌乐少有的也是最早规模化推动高温大棚建设的村庄,有86个高温大棚,让村民们着实享受了一把“先行一步”的红利。
  1月17日,邓家庄村村民王涛的高温大棚里,一株株西瓜藤顺着绳子向上而生,嫩绿的叶子长得有巴掌大,一朵朵小黄花点缀其中,有的小黄花下面还长出了如花生米大小的西瓜。
  王涛说,这个大棚种植面积有2亩多,已种下的这茬西瓜将于3月初上市,属于“早春茬”,其后还能再种两茬。一年下来,一个大棚带来的纯收入能到20万元左右。
  推动产业发展,需要跟着市场走、跟着效益走,邓家庄村迈出了坚实步伐。
  昌乐大棚西瓜的传统销售期,以我国北方露天西瓜上市前的4月、5月为主,也是全国西瓜产业竞争比较激烈的时期,价格虽好,但市场已基本饱和。
  “我们调查发现,在南方西瓜已下市、北方老式拱棚西瓜未上市的2月、3月,北方露天西瓜下市后的10月、11月,因全国采用高温大棚种西瓜的规模也比较少,出现了供应‘空白期’,形成了新的市场机遇。”昌乐县西瓜研究所所长赵平说。
  为此,昌乐县借助设施农业改造提升,抢抓市场机遇,引导种植户在传统的大棚“春茬”西瓜和露天“夏茬”西瓜基础上,大力发展高温大棚“早春茬”“晚秋茬”西瓜种植,实现了从种一茬到种四茬、从卖一季向全年有售的跃升。
  “一年‘四种四收’,让我们的西瓜产业在推广优质品种、提升品牌影响力、扩大市场份额等方面取得了新突破,再次走在了全国同行业前列。”赵平说。
  面对消费市场对中高端西瓜的旺盛需求,昌乐县还积极引导广大种植户种植精品小型西瓜,推动走向更大更多元的市场。
  去年,位于昌乐的潍坊丹泉沟农业科技有限公司与京东科技(潍坊)产业创新中心签订产品运行合作协议,标志着昌乐精品小型西瓜成功入驻京东特产馆。
  这家公司的西瓜种植基地在邓家庄村,建有高温大棚8个。公司负责人夏海涛介绍,为满足市场多元化需求,他们先后引进“冰糖翠玉”等优质小型西瓜品种,采取统一肥水、统一管理、统一采摘标准、统一分级包装等全链条标准化管理,助力昌乐西瓜实现从“传统名品”到“电商优品”的两手抓、两手硬。
  目前,昌乐西瓜种植面积16万亩,年产量60万吨,年产值突破20亿元,“昌乐西瓜”品牌价值达到47.85亿元,位居全国西瓜品牌第一位。
    用好技术优势,加快特色品种研发推广,增强“昌乐西瓜”品牌支撑
  在昌乐,潍坊市万物城农业开发有限公司属于西瓜产业的明星企业之一,打造了从西瓜种苗育繁推,到西瓜种植、销售的全产业链条。
  记者来到该公司位于五图街道的种植基地,只见高温大棚内,绿油油的西瓜幼苗在育苗床上长势正旺,几名工作人员忙着进行嫁接、移盘、整理秧苗等作业。为保障种苗长势良好,育苗大棚里配备了先进的育苗设施,实现了科学控温、精准灌溉。
  “我们现在有6个育苗温室大棚,一年能育苗1600万株,销售全国市场,种苗销售收入已占公司营业收入的60%左右。”潍坊市万物城农业开发有限公司总经理武萌说。
  种子是现代农业的“芯片”,种业是发展新质生产力的重要领域。昌乐县持续加强西瓜新品种的研发推广,通过“强种”“强芯”助力农民增收。
  近5年来,昌乐县累计培育引进西瓜品种4000多个,取得植物新品种保护权14个,“京美10K”“正美翡翠”等优良品种得到快速推广应用,进一步推动了品牌溢价。
  昌乐县农业农村局副局长刘志敏告诉记者,昌乐是全国最早普及应用嫁接技术的西瓜产区,为发展集约化育苗夯实了基础。如今,已有万物城农业、群信种苗等集约化育苗骨干企业10余家,年育苗能力在5000万株以上。
  但相对于该县每年1.2亿株西瓜种苗的市场需求,这个规模显然不够。这也客观体现了当地西瓜产业发展的广阔空间。
  正是这广阔的发展空间,吸引了全国的西瓜培育、种植等人员,在每年的5月到昌乐展示新品种。2024昌乐西瓜节暨中国(昌乐)西甜瓜新品种新品牌展示推介会上,来自全国12个省市、60余家单位的300多个西瓜品种集中展示,有力推动了西瓜新品种新成果的转化落地。
  北京大学现代农业研究院副院长张兴平曾指出,昌乐西瓜是中国西瓜生产的风向标,通过昌乐西瓜节能够把最新的品种、最新的技术展示给农民。
  有了好的品种,西瓜种植户更加注重科学种植技术,确保种出好品质,实现好收成,这也是加快西瓜产业转型升级的重要推动力。
  “围绕推动西瓜新品种选育、设施栽培技术研发、新品种新技术示范推广等全面发力,我们的种植技术始终走在全国前列。”刘志敏说,昌乐已被国家西甜瓜产业技术体系授予全国“一县一业”示范样板县(西瓜)。
  依托这些先进的技术和设施,新年伊始,赵忠修种下了他家今年的第一茬西瓜。种植西瓜十多年来,这是他种植西瓜时间最早的一次,也是第一次尝试在深冬种西瓜。展望未来,他充满了信心和干劲。
巡的是管线更是责任   □本报记者 窦圆娜
  通讯员 冯潇 文/图

  “每两天我就要把负责的70个小区内的管线巡检一遍,对于部分老旧小区还要增加巡检的频次,确保燃气管线安全。”春节临近,潍坊港华燃气有限公司的巡检员王东变得更加忙碌,他走街串巷,行走在小区内外。“巡检是个良心活,不能有半点马虎。我们巡检的认真细致,百姓用得放心,我们心里才踏实。”王东说。
  60余公里管线
  一寸不漏巡检

  东起渤海路西至北海路,南起北宫东街北至青银高速,这是王东负责的区域范围。“这一片大约有70个小区,天然气管线60多公里,巡检不仅要看有没有管道泄漏、破裂等情况,还要检查燃气标识有没有破损等。”1月16日早上8点半,在高新区众城学府生活城,王东正带着燃气泄漏检测仪,在小区里进行测漏。
  根据燃气管线竣工图纸,结合燃气管道地面标识,王东肩挎着检测仪一点一点往前行进测漏。在外人看来普普通通的地面,在王东的眼中则是一幅交错分布的管线图。从业7年,他早已将工作区域内每一条管道的走向,每一处调压站、阀门的位置都牢记在心,从小区道路到每栋楼的入户管道,即使已经查过无数次,他依旧细致认真地不放过一寸管道。
  “在燃气安全问题上,切不可抱有侥幸心理,更不能掉以轻心。”王东说,一年四季,不论严寒还是酷暑,他们每天都要穿梭在大街小巷,做好每日的巡检、测漏,尤其是临近春节,家庭用气量的增加,他们肩上的担子更重,必须打起十二分的精神,不遗漏任何一处,确保市民能够安全稳定地用气。
  当好“侦察兵”
  心里才踏实

  在巡检、测漏中,王东既要时刻观察测漏仪上数值的变化,还要留意沿途环境中可能与燃气相关的变化,“比如路边突然多了一块围挡,我们就要考虑是不是后期这里要施工,会不会对燃气管线造成影响。”曾经当过兵的王东笑称,退役参加工作后,他又成了“侦察兵”,对于工作区域内任何蛛丝马迹的变化,他都看在眼里、记在心上,如果只是走马观花溜达一圈,看似省了力气省了时间,但他心里会不踏实。
  从工作之初,王东就与辖区内所有小区物业主动联系,积极向他们宣传燃气安全知识,并组建“燃气安全事故防控群”,及时互通小区内的施工动向,同时也对居民提出的燃气疑问进行解答。针对经常有施工动向的水、电、暖等单位,他更是加强沟通联系,确保施工信息的及时性、准确性。
  遇到有施工的地方,王东还需要做好施工工地的施工交底和旁站监护。天然气管道与其他管道不同,一旦发生破损,后果不堪设想,所以每次有施工的时候,他都要蹲守在施工现场,看着挖掘机一点点施工。“随着天然气安全知识的普及,大家对安全用气的意识不断增强,很多小区维修水管或者供热管道的时候,都会主动与我联系,让我去看看地下有没有燃气管线、怎样施工才能避免对管线造成损害等。”王东说,只有在现场守着,他才能放心。
  用责任与良心
  守护用气安全

  采访当天,室外温度大约在零下7摄氏度,记者跟随王东在小区里测漏一个小时后,浑身已经冻透,手指头都冻僵了。“我们天天在外面跑,都已经习惯了。”王东告诉记者,像众城学府生活城这样规模的小区,测一次漏需要两个小时左右,按照工作计划,春节之前,他要对70个小区全部进行一次测漏。
  巡检工作听起来好像没有什么难度,走走看看就行,但在王东心里,这份工作不仅要吃苦耐劳,更重要的是要有责任心,“我们的工作说白了就是个良心工作,公司信任我们,居民相信我们,我们就得认认真真地保证自己负责的每一根管道的安全,做到每根管道心中有数,让居民们放心用气、安全用气。”王东说。
  我市中心城区有2400余公里燃气管网,像王东一样的巡检员有31人,每名巡检员都要承担70公里左右的巡检任务,他们任劳任怨,站好每一班岗,严把安全关。在春节即将到来之际,潍坊港华燃气有限公司要求巡检人员在做好日常巡检的基础上,用好PPM级激光甲烷遥测车和PPM级便携式检测仪,紧盯重点区域,加密精细巡检,切实保障春节期间管网安全运行,确保燃气用户的正常用气和燃气壁挂炉用户的稳定采暖。
  除巡检员外,在潍坊港华燃气有限公司还有抢修员、热线员、调度员、维修员……他们坚守各自岗位,用付出与担当守护蓝色火焰,全力保障千家万户度过一个平安祥和的新春佳节。
   图为王东正在小区里测漏。
寿光:从营商环境看“新质”活力奔涌   □本报记者 方文婷 文/图
  成功获评国家知识产权强县建设示范县、国家创新型县市、首批山东省质量强县,GDP连续三年突破千亿大关……寿光市乘时代长风,屡屡交出一份份亮眼的成绩单,综合竞争力不断迈上新台阶。
  寿光市何以持续向“新”发力、向“质”而行?“近悦远来”的营商环境扮演着重要角色。近年来,寿光市以“打造县域千亿大市场”为目标,聚力“培优育强”,创新发挥“知产赋能”、标准引领、质量支撑作用,加快推进要素资源高效配置,以向“新”而优的营商环境为地区高质量发展注入新动能,全方位赋能新质生产力发展。
  聚焦“知产赋能”
  一个地区对知识产权保护的重视程度,也是评价其营商环境质量的重要标准。一般来说,一个地区越是注重知识产权,企业就越能心无旁骛地投身于创新创造,为技术研发、科学突破提供“养分”。
  寿光市坚持把知识产权作为创新驱动发展的重要引擎,强化知识产权全生命周期创造、保护、运用,为专利从“象牙塔”向现实“生产线”加速转化“铺路架桥”。
  前段时间,富康制药“拉唑类药物的研制开发专利导航”项目成功入选2024年度省级专利导航项目,标志着企业在自主创新方面实现了进一步突破。“企业通过对专利数据的深入分析,精准定位研发方向,围绕关键技术领域开展专利布局,泮托拉唑钠肠溶片是我们公司上市的第一个拉唑类的肠溶制剂。”富康控股集团有限公司制剂研发中心副主任王福洲说。
  寿光市逐渐掀起了一股“内卷”专利数量与质量的浪潮,截至目前,该市有效发明专利总量1963件,获批省级重大科技项目12项,国家高新技术企业突破200家。
  从营商环境角度解读,企业内驱创造动力从何而来?寿光市系统整合“部门+镇街+企业”资源,推动知识产权与“拟上市”“高新技术”“专精特新”企业发展共享融合,鼓励企业和高校、科研院所联动共振,以委托开发、技术协作、共同研发等形式攻坚研发难题。在此基础上,寿光市畅通快速预审绿色通道,将专利授权周期由2年压缩至两三个月。
  为进一步突破科技成果向现实生产力转化壁垒,寿光市推进校企专利转化有效对接,盘活“沉睡”专利396件,完成高校专利许可转让31次;建立知识产权质押融资“白名单”双向推送机制,向金融机构推送国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业10家、省梯次培育知识产权优势企业13家、专利奖项目24个、有效发明专利1500余个,累计质押融资22.57亿元,将“无形知产”变为“真金白银”,反哺企业创新。
  坚持把知识产权作为创新驱动发展的重要引擎,进一步优化知识产权领域营商环境,推动知识产权创新创造、转化运用、协同保护,以科技创新引领产业高质量发展的路线图更加明晰。
  坚持“标准引领”
  谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就能占据制高点。寿光市立足全局视角,持续探索建立科技创新标准转化机制,推动发展模式由数量规模型向质量效益型转变。
  规模不算大,却是细分领域的“领头雁”;名气不算响,但有绝活在手。走进山东旭锐新材股份有限公司,与细分领域前沿科技撞个满怀,企业自主研发的甲基八溴醚系列产品生产工艺,创新性省去了中间产物的干燥和溶剂除水工序,产品全国占有率达到65%以上。“我们公司针对溴代聚碳酸酯生产工艺效率低、能耗高等问题,开发了新型高效催化体系,提高了产品反应速率。”企业负责人表示。该公司起草的溴代聚碳酸酯产品国家标准已经发布,真正实现了以产品质量引领行业质量标准。
  旭锐新材的标准化工作,只是寿光众多行业标准化发展的缩影。寿光市丹河设施蔬菜标准化生产示范园内,种子研发中心、种业展览区、先进模式种植区等排列有序。在这里,从一粒种子到一棵菜,皆严格按照全国蔬菜质量标准中心发布的种植标准进行种植,将环境空气质量、灌溉水质、土壤质量等基础要素精准调控到最适合蔬菜生长的阈值范围,现代化、智慧化、标准化元素突出。诸多蔬菜标准从寿光“飞”出,“飘”向世界各地。
  放眼全域发展,寿光市围绕高端化工、生物医药、新材料等优势产业,推动龙头骨干企业主导或参与制修订国家标准68项、行业标准40项、地方标准13项、团体标准16项、企业标准自我公开声明9659项,有力提升了企业市场话语权和竞争力,引领新型工业化发展取得新突破;建成了全国蔬菜领域唯一“国家技术标准创新基地”,发布蔬菜类国家标准4项、行业标准8项、地方标准20项、团体标准92项,引领现代农业实现新跨越;建成了“寿光民声”、政务联动、城乡供水等国家级、省级标准化试点示范项目7项,一体化推动行政审批、司法服务、智慧监管等全域标准化深度发展,教育、卫生等7个领域21个场景实现“免证办”“零跑腿”,引领社会治理迈上新台阶……“寿光标准”在更高平台、更全链条上“大展拳脚”。
  强化“质量支撑”
  新质生产力的特点在“新”,关键在“质”。寿光市坚持把质量作为建设质量强市的“生命线”,培植形成以品牌为核心的质量竞争新优势,打造“寿光好品”矩阵。
  在近日举办的“好品山东·潍有尚品”潍坊市特色产品迎新展上,来自寿光的弥勒盐雕、夙沙贡盐、田柳富硒西红柿、洛城水果萝卜、齐民思寿蔬春白酒、寇家坞老粗布等特色展品分外吸睛,展现出寿光人民的无穷智慧和匠心技艺。
  近年来,寿光市坚持打造特色产品品牌化,扬优势、重人文、塑精品,擦亮了特色产品“金名片”。目前,已累计认定驰名商标26个、马德里商标国际注册67个、地理标志证明商标19件、省长质量奖及提名奖2个、“好品山东”3项、非物质文化遗产181项、“老字号”企业4家,“寿光蔬菜”“七彩庄园”“宏源”入选全国首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单……品牌化打造“一路领跑”。
  “追根溯源”上游项目,“顺藤摸瓜”下游项目,寿光市全链条打造质量竞争新优势。通过打造“科技创新平台+行业检测机构+产业园”质量基础设施一站式服务站,实施上市企业培育、优质企业提升、骨干企业“千百十”跃升等工程,统筹资源向优势企业汇聚;围绕打造以新质生产力为引领的现代化产业体系,推动产业链协同创新、资源要素统筹配置,高端化工产业规模突破千亿元大关,生物基新材料产业集群入选省特色产业集群,蔬菜产业集群被确定为全国首批50个优势特色产业集群之一,拔节生长的产业集群撑起寿光经济高质量发展的“骨架”。
  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”寿光市正全域锻造向“新”求“质”的良好发展氛围,聚力“培优育强”,持续优化营商环境,激发市场主体活力,为新质生产力发展赋能添翼。
高能级科创平台为科技创新按下“加速键”   □本报记者 王瑗
  2024年4月20日,潍柴动力发布全球首款本体热效率53.09%柴油机,再次刷新热效率世界纪录;2024年9月23日,北京大学现代农业研究院、潍坊现代农业山东省实验室在国际顶尖期刊《CELL》,在线发表最新研究成果“解析植物光信号转导新机制”;2024年11月14日,潍柴雷沃“大型谷物联合收割机智能高效低损耗收获作业关键技术及应用”项目获2024年度农业机械科学技术奖一等奖……2024年,我市一批原创性科研成果加速涌现,都离不开高能级创新平台的关键支撑作用。
  作为科创体系的核心内容,我市一直将高能级科创平台作为创增优势、制胜未来的关键之举推进,集聚创新资源,加快重点领域创新、推进科技成果转化、促进产业形态变革,为推动全市经济高质量发展提供了坚实的科技载体支撑。
    创新规划建设机制,推动平台高质量建设
  位于坊子区的崂山实验室水动力平台是由崂山实验室联合山东大学、北京大学、潍坊市人民政府等单位共同建设,是构建布局完整、技术先进、运行高效、支撑有力的公共科研平台体系的重大科研基础设施,除开展科研任务外,还兼具人才引育、技术转移转化等任务。眼下,三位院士领衔300多人的科研团队正在当地打造高速水动实验装置。
  工欲善其事,必先利其器。近年来,我市围绕重点优势产业,研究制定一系列创新平台发展规划。向上积极争创国家重点实验室、国家技术创新中心等省级以上高端创新平台,抢抓省重点实验室体系重组机遇,优化重组省重点实验室8家。对内自主建设一批市级创新平台,每年新建市级平台50家左右。截至目前,全市建成各类科创平台1900多家,其中国家级平台37家,省级以上平台288家,初步构建起国家、省、市三级重大科技创新平台联动发展格局。
    创新融合发展机制,提升平台自主创新能力
  在内燃机行业,潍柴动力是一台名副其实的“纪录缔造机”。2024世界内燃机大会上,依托潍柴动力股份有限公司建设的内燃机可靠性全国重点实验室研发的全球首款本体热效率53.09%柴油机正式发布,第四次突破柴油机热效率世界纪录。国际权威检测机构德国TUV南德意志集团、中国内燃机专业检测机构中国汽车技术研究中心有限公司将热效率突破53%的检测报告和证书颁发给潍柴动力。
  创新“平台+政府+企业”合作模式,开展科技成果登记、“科技大市场”路演等活动,帮助平台和企业搭建合作桥梁,面对面对接科技成果与企业需求,实现“企业需求=平台研发成果”良性循环。2024年,搭建科学技术需求线上征集系统,梳理研发需求325项。开展“十城百校千企”专场对接活动,促成校企合作230项,带动产值近20亿元。3项成果入选“山东好成果”,遴选发布“潍坊好成果”8项。
    创新人才引育机制,夯实平台科技创新基础
  潍坊现代农业山东省实验室自2021年获批筹建以来,在北京大学现代农业研究院院长邓兴旺等带领下,牢固树立“人才是第一资源”的理念,优化引育机制,涵养人才生态。目前拥有各类人才716人,其中院士2人、国家级人才工程人选14人、省级人才工程人选29人。41位课题组负责人中,8人为北京大学现代农学院和生命科学学院教授或研究员,具有海外经历的高层次人才占比约80%,形成雁阵型人才队伍。
  “致天下之治者在人才”。我市坚持探索产才融合的精准引才育才模式,开展产业人才集聚、高端平台支撑、人才生态优化“三大行动”,精准推出“人才兴潍”24条、“技能兴潍”23条等一揽子人才措施,打造人才聚集强磁场。全市科技领域拥有国家级重点人才68人、泰山系列人才166人、鸢都系列人才153人,分别占全市总量的47%、50%、27%。
    创新科研管理机制,激发平台创新动力活力
  潍柴雷沃山东省大田作物智慧农业装备重点实验室作为今年第一批重组成功的省重点实验室,承担的“大型谷物联合收割机智能高效低损耗收获作业关键技术及应用”项目获2024年度农业机械科学技术奖一等奖,这是此奖项该年度授予的唯一一等奖,也是潍柴雷沃继2023年“大马力智能拖拉机关键技术及产业化”项目荣获一等奖后再获此殊荣。
  我市制定出台“揭榜挂帅”科技项目实施办法,累计发布“揭榜挂帅”榜单项目162个、总额12.3亿元,创新平台参与率达到100%。优化平台项目绩效管理,推动平台科研项目从重数量、重过程向重质量、重结果转变,创新实施科研项目绩效分类评价,区分基础研究和技术开发研究,采用国际国内同行评议、应用推广相关方评价和市场评价等不同方式进行绩效评价,提高了科研项目的质量和效益。目前,共获批省科技发展计划(竞争性创新平台)项目23项,资金总额7676万元。
为基层减负赋能 促干部实干担当 ——2024年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述   2024年岁末,北京中南海,中央政治局民主生活会召开。
  会议再次聚焦作风建设,听取了关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。
  “整治形式主义为基层减负成效进一步彰显。”习近平总书记的重要讲话,充分肯定驰而不息抓作风,深化整治形式主义为基层减负的丰硕成果和实质进展。
  一年来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署破形式主义之弊、减基层负担之重,为基层治理赋能增效、促广大干部担当作为,凝聚起全党上下攻坚克难、砥砺奋进的强大力量。
    身先示范、引领推动,习近平总书记高度重视基层减负工作
  2024年3月,全国两会结束不到一周,习近平总书记赴湖南考察,专门深入农村了解基层减负情况。
  在港中坪村党群服务中心院子里,村党支部书记段德喜向总书记汇报了切身感受到的变化:“我们村部最多的时候有38块牌子,现在只有12块了。”
  牌子“瘦身”的背后是基层“担子”减轻。总书记点头肯定并指出,党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。
  字字铿锵、力重千钧,充分彰显以习近平同志为核心的党中央一以贯之全面从严整治形式主义、为基层减负的坚强意志和坚定决心。
  过去一年,习近平总书记在国内考察调研时多次走进乡村、社区等,倾听基层干部群众呼声,关心为基层减负措施落地实效。
  在重庆看社区报表,深刻指出:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”
  在青海谈学习教育,郑重强调:“推进作风建设常态化长效化,持续深化整治形式主义为基层减负。”
  在甘肃问减负成效,鲜明提出:“干好有用的事,少做无用功,需要上下各方面共同努力。”
  ……
  习近平总书记深入地方、结合实际,一次次为基层减负指方向、明路径、提要求。
  2024年,是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,党的二十届三中全会再启改革新篇,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业走过关键一程。
  关键之年当有关键之为。“推动高质量发展、推进中国式现代化,必须加强和改进党的建设。”习近平总书记如是强调。
  越是任务艰巨,越是挑战严峻,就越需要以过硬的作风保驾护航,就越需要以钉钉子精神持续整治形式主义,维护党中央权威,确保党中央决策部署在基层落地生根。
  去虚务实,敢于动真碰硬。
  这一年,习近平总书记对考核督办繁复、基层公务接待负担过重、“装修风”向基层蔓延、整治侵占耕地“挖湖造景”不力等问题作出重要批示,为持续整治形式主义为基层减负提供了科学指引和重要遵循。
  政治坚定,源于理论清醒。
  这一年,习近平总书记在中央经济工作会议等重要会议上,对整治形式主义、官僚主义,为基层减负作出重要论述。
  “要以党纪学习教育为契机,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境”;
  “树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义”;
  “坚持求真务实,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义”;
  ……
  举旗定向,掷地有声。一系列重要论述,体现了习近平总书记对形式主义弊病的明察秋毫,对解决形式主义突出问题为基层减负的深谋远虑。
  为基层减负,是发展所需,也是民心所向。
  走进田地深处关心作物长势、深入民族中学心系教育发展、察看供水工程关切饮水问题……习近平总书记在密集的地方考察行程中,深入人民群众,深切了解民意,为全党弘扬务实作风,深入调查研究作出表率。
  2024年深秋时节,习近平总书记南下湖北。在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心,墙上张贴的《服务群众事项清单》,吸引了总书记的目光。
  “过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”习近平总书记说,“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”
  一年来,以习近平同志为核心的党中央心系基层、关爱干部,狠抓作风、力除积弊,把解决形式主义突出问题为基层减负的政治责任扛在肩上,在全党上下鲜明树立起为基层松绑减负、激励干部为民服务的实干导向。
    改革创新、从严从实,推动为基层减负工作向治本深化
  2024年8月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议释放鲜明信号:“以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负。”
  从建章立制到通报整改、思想教育……一年来,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制把整治形式主义为基层减负融入进一步全面深化改革大局,同巩固拓展主题教育成果、开展党纪学习教育紧密结合起来,严抓不放、常抓不懈,推动为基层减负工作走深走实。
  党的二十届三中全会《决定》明确要求,“健全为基层减负长效机制”。
  2024年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。
  “考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”……7方面21条具体规定,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。
  小智治事,大智治制。
  最新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等行为纳入处分范围;中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》在“深化减负增效”部分提出,规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项。
  为长远计,为根本谋。
  过去一年,党中央以改革创新精神加强制度建设,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,健全体制机制,让应尽之责和应减之负逐渐明晰,确保为基层减负常态化长效化。
  山西省太原市清徐县违规使用资金,花费1300多万元在城市广场建设多处景观小品;四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题;贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地“挖湖造景”,整改存在形式主义……
  2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅联合发出当年第五批整治形式主义为基层减负典型问题的通报。
  通报典型案例,正是强化警示震慑、推动以案促改纠治形式主义的一个有力举措。
  数据显示,2023年底以来,中央层面公开通报6批17起典型问题,示范带动省、市两级分别通报400余起和近2000起典型问题,释放动真碰硬的强烈信号。
  一名基层干部深有感触地说,党中央狠抓典型,以严的基调开展核查通报和整改整治。从通报案例来看,将“形象工程”“面子工程”、随意设立“点赞”任务、摊派经营主体增长任务等行为纳入形式主义范畴,抓细抓实,有利于更加精准地为基层减负。
  善除害者察其本,善理疾者绝其源。力戒形式主义,为基层减负,必须找准其思想症结,从根本上解决问题。
  2024年4月至7月,党纪学习教育在全党开展,学习重点正是最新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
  对此,习近平总书记提出明确要求:“巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。”
  固本培元,方能凝魂聚力。
  深入学习条例相关处分规定进行自我查摆,将通报的典型问题作为警示教育重要内容,把落实为基层减负要求情况纳入县以上党员领导干部民主生活会对照检查重点内容……
  一年来,各地区各部门把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合,强化理论武装,用党的纪律规范履职行为、激励担当作为,教育引导广大党员干部树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。
  春风化雨,入心见行。基层干部纷纷表示,规定标定底线红线,通报形成震慑效应,“不敢”的意识显著增强,整治形式主义为基层减负的制度支撑更加全面、保障更加有力,“不能”的篱笆越扎越紧,全党上下形成齐抓共管的强大合力。
    松绑赋能、久久为功,基层减负取得良好成效
  2024年是整治形式主义为基层减负取得明显实质性进展的一年。
  找准裉节靶向施治、深化治本赋能基层、久久为功聚力提气……过去一年,全党上下持续深化整治形式主义,坚持减负和赋能同步发力,以实实在在的减负之效,焕发基层的活力与生机。
  基层反映强烈的形式主义突出问题得到有效治理——
  “以前社区办公室门口挂着各种牌子,我们来办事不知道去哪个办公室好。现在门口牌子少了,我们办事直接到大厅,就会有人主动接待。”在南京市浦口区桥林街道百合社区党群服务中心门口,居民王军德高兴地说,现在办事方便多了。
  这是江苏聚焦村级组织整治形式主义的缩影。聚焦“牌子乱象”这一突出问题,提出针对性措施加以纠治,助力基层去繁减负,轻装上阵。
  习近平总书记明确指出,对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。
  基层的“痛点”,就是整治的“靶点”。令出如山,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制压实各级党委(党组)主体责任,以钉钉子精神推动破解突出问题。
  一组数据,正是变化的生动写照:
  整治基层“滥挂牌”问题,各地区将村(社区)办公场所外部各类牌子规范为4至6块,因地制宜明确室内挂牌数量、名称和式样;
  整改评比表彰和创建示范活动、节庆展会论坛活动泛滥“痼疾”,进行清理规范,以省部级党政机关名义举办的节庆、展会、论坛活动数量分别压减46.3%、65.2%、48.3%;
  ……
  锚定突出问题,向作风之弊亮剑,以实招硬招让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。
  放权赋能让基层干部有更多底气和动力抓落实——
  2024年5月的一个早上,广西北海市合浦县曲樟乡曲木村网格员借助“北海网格通”小程序将一桩村民土地纠纷通过合浦县网络中心终端反馈给县林业局。第二天,县林业局就出具了相关证明。
  当地基层干部表示,乡村工作纷繁复杂,借助信息化手段可以减少重复工作,以数字化赋能基层工作。
  减负赋能,治理提效。
  从开展“一网统管”“一表同享”改革,到加大行政编制“减上补下”力度充实基层力量;从把激励关爱干部的举措落到实处,到做实乡镇(街道)的“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权等,增强基层在治理实践中的“话语权”……过去一年,一系列举措为基层赋能,让基层干部更有底气和信心,以好的作风振奋精神、激发斗志。
  大道至简,实干为要。在整治形式主义为基层减负过程中,重视基层、关爱基层、提升基层的工作导向进一步形成,基层治理体系和治理能力现代化建设持续加强,更多政策、资源和力量下放到基层,为基层放权赋能效果逐步显现,为基层干事创业创造更好条件。
  在取得良好成效的同时,当前整治形式主义为基层减负还存在一些问题和差距。少数地方和部门对工作的长期性艰巨性认识不够,推动工作被动应付、畏手畏脚,部分问题背后的思维惯性、路径依赖尚未根本扭转,一些老问题和新情况交织出现。
  作风建设永远在路上,为基层减负是一场攻坚战、持久战。
  强化政治引领、筑牢思想根基、健全体制机制、坚持问题导向、激发基层活力……面对新形势新任务,唯有持续发力、真抓实干,才能让基层干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风,心无旁骛投入到工作中去,奋力开创各项事业发展新局面。
  2025年,是“十四五”规划收官之年。重任呼唤担当,实干成就未来。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持标准不降、力度不减,驰而不息整治形式主义为基层减负,必将使广大党员干部以强大的凝聚力和战斗力,在强国建设、民族复兴的新征程上阔步前进,以优良作风为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。
    (新华社北京1月21日电)
神舟十九号航天员乘组圆满完成第二次出舱活动   新华社北京1月21日电 (记者 黄一宸 厉彦辰)记者从中国载人航天工程办公室了解到,1月21日1时12分,经过约8.5小时的出舱活动,神舟十九号乘组航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽密切协同,在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下,完成了空间站空间碎片防护装置安装、舱外设备设施巡检等任务。出舱航天员蔡旭哲、宋令东已安全返回问天实验舱,出舱活动取得圆满成功。
  神舟十九号载人飞船于2024年10月30日成功发射,如今神十九乘组的“太空出差之旅”即将过半。据介绍,后续他们将在轨开展大量科学实验与技术试验,还将在忙碌的工作状态中迎来蛇年新春佳节。
  图为1月20日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十九号航天员宋令东在空间站组合体舱外工作的画面。       (新华社发)
我国新能源汽车产销量
连续10年位居全球第一   据新华社北京1月21日电  (记者 张辛欣 张晓洁)工业和信息化部副部长张云明在21日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示,2024年,我国新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶,分别达到1288.8万辆和1286.6万辆,新能源汽车产销量连续10年位居全球第一。
  过去10年,我国新能源汽车年产销量从万辆级跨越到千万辆级,产品出口到70多个国家和地区,成为中国制造的一张“亮丽名片”。
  会上发布的数据显示,我国新能源汽车产品性能、产业体系、使用便利性都得到了进一步提升,车辆平均续航里程接近500公里。我国建成了全链条、完备高效的产业体系,向全球供应了70%的电池材料、60%的动力电池。此外,已建成充电桩1281.8万个、换电站4443座,形成全球最大规模充电网络,15分钟充电80%的快充技术实现量产应用。
特朗普上任首日 行政令“井喷”   新华社华盛顿1月20日电 (记者 刘亚南 熊茂伶)特朗普20日午间宣誓再次就任美国总统,当天共签署超过40个总统行政令,推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效、“国会山骚乱”、TiKTok等方面的政策主张。
  据美国媒体报道,特朗普创下了美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录。
  20日下午,特朗普在第一资本体育馆的大型集会现场签署了8项行政令,涉及言论自由、联邦政府“武器化”等内容。在其中一个行政令中,特朗普一口气撤销了前总统拜登所签署的近80项总统行政令和备忘录。他返回白宫后签署了其余行政令。
  他签署的重要行政令包括:
  宣布美国将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。特朗普曾在上一个任期宣布美国退出《巴黎协定》,他的继任者拜登则在就任首日签署行政令宣布美国重回协定。
  宣布美国退出世界卫生组织。根据行政令,美国国务卿应将美国这一决定立即通知联合国秘书长和世卫组织领导层。行政令还要求尽快采取适当措施,暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
  给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期。特朗普在行政令中称,他计划与美国政府相关部门负责人等商讨TikTok问题解决方案。在75天宽限期内,美国司法部不得依据“不卖就禁用”法律采取任何执法行动,也不得处罚任何不遵守该法律的实体。
  宣布废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。行政令称,美国官方将不再承认两类人的美国公民身份:其一,在此人出生时,其母在美非法居留、其父不是美国公民或合法永久居民;其二,在此人出生时,其母在美合法临时居留、其父不是美国公民或合法永久居民。
  宣布南部边境进入紧急状态。行政令要求采取加强人员和资源部署、增加物理屏障等措施,制止所有非法移民入境。
  将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。特朗普在这项行政令中说,在美国发展壮大的过程中,墨西哥湾一直是其“不可或缺的财富”,至今仍是“美国不可去除的一部分”,是支撑美国早期贸易和全球商业“至关重要的动脉”。
  赦免约1500名“国会山骚乱”参与者,并为14名“国会山骚乱”参与者减刑。特朗普在行政令中责成司法部长立即执行该行政令,确保在押被赦免人员立即获释。
  宣布美国首次在全国范围内进入能源紧急状态。根据行政令,联邦政府机构有权动用应急权加快能源生产和能源基础设施建设。行政令还鼓励在联邦政府土地和水域进行能源勘探和生产。
  终结拜登政府“绿色新政”。根据行政令,所有联邦机构被要求立即暂停以拜登政府时期通过的两项法案为依据拨付资金,包括为建设电动汽车充电站提供资金。
  此外,特朗普通过行政令要求联邦雇员回到办公室工作,冻结联邦政府文职雇员招聘,保护在社交媒体上的言论自由,成立美国政府效率部以实现政府效率和生产力的最大化等。
  在白宫签署系列行政令时,特朗普还对在场记者表示,正考虑从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。
  在谈及格陵兰岛控制权时,他说,“格陵兰岛是个美丽的地方。我们需要它来维护国际安全”。
2025年春节假期
小客车上高速继续免收通行费   据新华社北京1月21日电  (记者 叶昊鸣)记者21日从交通运输部获悉,2025年春节假期小型客车上高速公路继续免收通行费,免费通行时段起止时间为1月28日(除夕)00:00至2月4日(正月初七)24:00,共计8天。
  交通运输部有关负责人提示,高速公路免费通行以车辆驶离出口收费车道的时间为准。假期即将结束时,如果行车时间已经接近免费时段截止时间,但还没有到达目的地,可以选择在就近收费站提前驶出高速公路,这样此前的行程可以享受免费通行政策。此后,再就近驶入高速公路前往目的地,则只需缴纳剩余行程的少部分费用。
哥伦比亚总统宣布
国家进入动乱和紧急状态   据新华社波哥大1月20日电  (记者 周盛平)哥伦比亚总统佩特罗20日通过社交媒体宣布,国家进入内部动乱和经济紧急状态,以应对北部不断升级的武装冲突以及由此引发的人道主义灾难。
  在哥北部北桑坦德省卡塔通博地区,“哥伦比亚民族解放组织”与原“哥伦比亚革命武装力量”(“哥武”)近日持续发生武装冲突,已造成上百人死伤、上万民众流离失所。
  佩特罗说,卡塔通博发生的冲突是“叛乱游击队向毒品武装组织转变的又一例证”。他还说,“哥伦比亚民族解放组织”选择了战争,而政府与人民在一起。
  面对北部的紧张局势,哥政府一方面紧急运送救援物资,一方面加大政府军部署。此前,政府已向该地增派300名士兵。
  根据哥伦比亚宪法,紧急状态可持续90天,并最多延长两次,每次不超过90天。
  “哥武”曾是哥伦比亚最大反政府武装,2016年与政府签署和平协议,次年解除武装并转型为政党。但部分“哥武”成员拒绝放下武器,另立山头。“哥伦比亚民族解放组织”主要在哥境内太平洋沿岸地区以及边境地区从事毒品走私等犯罪活动。哥政府本月17日宣布再次暂停与该武装的和平谈判。