五“志”有为 服务亮彩
——高新区党建引领激发基层治理新活力
□本报记者 何赛 通讯员 高鹏
从“我来教您用手机”到“护学岗”,从公益理发到爱心义诊,高新区志愿服务活动遍地开花,志愿者的“服务之手”和群众的“需求之手”紧密对接,实现了互相看得见、拉得上、握得住。
一股股志愿服务暖流,是高新区深入实施“党建引领 五志有为”志愿服务行动的生动实践。近年来,高新区不断整合全区志愿服务资源,构建区、街道、社区三级志愿服务体系,以“党建红”引领“志愿红”,真正实现为民服务“零距离”、常态化。
“志”宣理论 文化延绵薪火传
在高新区,红色基因的传承被赋予了新的时代内涵。由退役军人组成的“新钢戎光”志愿服务队成为红色基因传承的重要力量。他们组建“国防教育宣讲团”,走进校园、社区,用生动的语言和真实的故事讲述革命先辈们的英勇事迹,让红色基因在年轻一代心中生根发芽。
潍坊市全民国防教育“百千万”志愿宣讲团团长李树春,走进东风学校,讲述海娃传送鸡毛信、王二小引敌入陷阱、潘冬子与闪闪的红星等经典故事,进一步加深孩子们对革命精神的理解。
在清池街道清池社区党群服务中心,志愿者带领清平幼儿园的小朋友们,参观书画作品和非物质文化遗产代表性项目,感受传统文化的魅力。双鞭花棍、潍坊面塑、剪纸等非物质文化遗产代表性项目,在孩子们心中种下了传统文化的种子。
新昌发展区则以党建为引领,积极探索“阵地+队伍+资源+服务”文明实践新路径,打造“四融”服务品牌。在寨子社区,山东老兵“红耀新昌”志愿服务队向居民宣传防溺水等知识的同时,进行日常巡逻,确保居民安全。
“志”惠民生 细微之处暖民心
新昌发展区社区社会组织联合会每月开展的“和议听”活动,为社区居民提供了事务沟通、意见反馈、民主协商的平台。
在此基础上,爱心小板凳、暑期“书香新昌”等托管班、“爱在新昌”和谐家庭关系构建等志愿服务项目,为居民提供了实实在在的帮助。
通过“居民融入”,新昌发展区吸纳了150余名志愿者,成立了17支志愿服务队,为居民提供了矛盾化解、政策宣传、环境美化等全方位服务。
在高新区,志愿服务不仅是口号,更是实实在在的行动。一系列志愿服务活动,切实解决了居民的实际需求,提升了他们的幸福感、获得感和归属感。
清池街道清池社区的红星志愿服务队,充分链接医疗机构资源,定期为孤寡老人、残障儿童等开展免费义诊、健康咨询等志愿服务活动,让居民感受到了来自社区的温暖和关爱。
新城街道则通过举办“民生大集”等活动,以志愿服务盘活商圈资源,助力实现兴商惠企。同时,积极响应“青鸟计划”工作部署,为大学生提供暑期实习优质志愿服务岗位,助力街道招才引智、凝聚基层治理新力量。
“志”治家园 共筑和谐新篇章
“我们小区没有物业管理,学点专业安全知识很重要。”听说蓝天救援队志愿者来小区开展“家门口”应急常识宣传演练活动,北苑社区建工局小区居民早早来到楼下空地等待。此次活动是新城街道创新志愿服务模式,链接社会组织资源补齐“三无”小区治理短板的生动实践。
链接社会资源,共同解决基层治理难题,是高新区志愿服务工作的重点发力方向。通过“党建+志愿服务+N”模式,将辖区各单位、社会组织、爱心企业等志愿服务资源紧密联系在一起,融入基层治理中,形成覆盖广泛、响应迅速的基层治理服务网络,构建多元共治、协同参与的治理新格局。
新昌发展区“红管家”志愿服务队由合作社干部、党员、物业人员、热心居民等骨干力量组成,积极参与小区志愿服务,成为社区治理的“千里眼”“顺风耳”和“好帮手”;
新城街道通过第一届慈善公益创投大赛,展示17个志愿服务项目,覆盖近5万名群众;
……
社区志愿者队伍已成为高新区社区工作力量的重要组成部分,成为提升社区治理服务效能的重要支撑。
“志”传关爱 温暖人心显真情
在新城街道鸢都社区,“我来教您用手机”活动志愿者,帮助老人掌握智能手机功能,更好地跨越数字鸿沟;在凤凰学校门口,参加“护学岗”的志愿者,身穿红马甲、手拿劝导旗,引导孩子平安出入……群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里。
新城街道不断丰富志愿服务供给内容,聚焦“一老一小一青”,遴选重点项目,打造有特色、有成效、可复制的“公益市集”“护学岗”“共建美丽幸福河湖”“以书换蔬”等“五为”服务项目20余个;鼓励各类志愿服务组织策划“健康三个一”“蚂蚁清城”等志愿服务项目10余个,开展活动近千场次,以“志愿红”描绘“幸福色”。
高新区还针对辖区内困境、孤残儿童等特殊群体,发起“微心愿”征集活动,实打实解决他们的“急难愁盼”,其中,汶泉发展区“为困难群体”志愿服务项目品牌效应逐渐显现。
汶泉发展区连续四年开展“‘杏’好有你·志愿帮扶”活动,帮助种杏的残疾困难家庭摘杏、卖杏,越来越多志愿者、社会爱心人士加入到活动中,不断探索“助农”“为老”“帮扶”志愿服务新路径。
“志”扬文明 生态文明新风尚
为优化城市环境,弘扬志愿服务精神,高新区组织志愿服务队伍持续开展“志愿之城·更好潍坊”——清洁城市志愿服务行动,进一步擦亮城市环境“底色”,提升城市文明“成色”,形成“清洁城市人人践行、志愿服务人人可为”的良好氛围。
图书馆、博物馆、科技馆、公交站……志愿者的身影不断出现在各个公共场所,他们美化环境、净化设施,为市民及来潍游客展现良好的城市面貌。
“新钢戎光”志愿服务队争做环境保护“排头兵”,当好文明传播“主力军”,积极开展“戎耀渭水河·志愿护河行”志愿服务和“有害单独放、分类齐参与”垃圾分类主题宣传活动,不仅引导辖区居民群众进一步提升河湖保护意识,践行垃圾分类新风尚,也让更多居民在参与中感受到生态文明建设的重要性和紧迫性。
高新区将塑强“党建引领五志有为”品牌影响力,聚焦中心大局,立足居民需求,进一步凝聚专业力量、拓展服务途径、丰富供给内容,不断强化志愿服务的规范化、项目化建设,赋能全区基层治理提质增效。
17省份146个统筹区
实现医保个账跨省共济
新华社北京3月15日电 (记者 徐鹏航)记者15日从国家医保局获悉,截至3月14日,17个省(自治区、直辖市)的146个统筹区开通医保钱包,实现跨省共济。
据悉,天津、河北、内蒙古、上海、江苏、安徽、山东、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、西藏、甘肃、新疆17个省(自治区、直辖市)的146个统筹区开通医保钱包,其中河北、河南、安徽、西藏、四川、湖北、山东7省级医保部门在全省(自治区)域范围内全面开通医保钱包。
2024年底,国家医疗保障局正式启动全国医保个人账户跨省共济,职工医保个人账户可以跨省用于本人近亲属缴纳居民医保和支付医疗费用。
国家医保局表示,将全力推动其他地区开通医保钱包,持续优化相关业务流程。
我市出台实施意见
推进行政执法监督体系建设
本报讯 (记者 王晓萌)近日,记者从有关部门获悉,我市出台了《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的实施意见》,对行政执法监督体系建设作出部署,围绕组织、制度、实施、协同、保障五大体系建设,进一步细化了落实措施、责任单位和完成时限,为构建市县镇三级全覆盖的具有潍坊特色的行政执法监督工作体系明确了任务书、路线图、时间表。
《实施意见》是山东省首个从组织、制度、实施、协同、保障五大体系,对行政执法监督体系建设作出系统性规范的落实意见。《实施意见》明确了行政执法监督体系建设达到的目标:到2025年6月底,健全市县镇三级全覆盖的行政执法监督体制;到2025年年底,建立较为完善的行政执法监督制度机制;到2026年年底,建成市县镇三级全覆盖完善的行政执法监督工作体系。
从智能工厂到产业链延伸,从传统产业升级到新兴业态培育,诸城市——
项目建设春潮涌
□本报记者 王 莹
通讯员 张敏敏 张真钰 文/图
春潮涌动,诸城市重点项目建设现场呈现出一派繁忙景象,机器的轰鸣声、工人的吆喝声交织在一起;塔吊高耸入云,巨大的机械臂在空中划出优美的弧线,将建筑材料精准地运送到各个施工点……一幅工业经济蓬勃发展的画卷正在徐徐展开。
在山东德福基大健康高端康养食品项目施工现场,施工方正加派人手抢抓工期,这个省级重大项目将于今年10月正式投产。项目引进ABB数字化机器人、智能化仓储系统等先进设备,建成后不仅可实现年产7万吨自然调理食品、时尚蒸烤制品及大健康火锅料的生产能力,其药食同源创新板块更将引领中国大健康产业的升级。
“得益于诸城市高效服务,从今年3月4日开工奠基以来,我们一直加速施工。”公司总经理于水平说。
这样的建设速度在诸城并非个例。山东龙强汽车配件有限公司车间里,40余台智能化设备全速运转,一季度订单已全线排满。通过超前布局供应链和产线智能化改造,企业生产效率提升30%,年组装20万件机械配件的一期车间即将投产见效,二期项目蓄势待发。公司经理李梁介绍,春节前与核心供应商签订的战略协议有效保障了产能,当前正从单一外饰件生产向车身冲压、内饰总装全流程延伸,向着3.5亿元年销售目标稳步迈进。
项目建设的“诸城速度”背后,是精准施策形成的强大推力。该市建立市领导包靠、专班推进机制,不断优化审批流程,实时掌控建设进度,对县级重点项目优化服务、全力推进。同时组建专业招商团队深耕京津冀、长三角等重点区域,通过“点对点”精准对接培育新增长极。针对企业需求,创新成立项目建设包靠服务专班,服务专员扎根一线,不断完善道路、管网等硬件配套,扫清项目障碍难题,从用工保障到市场拓展提供全周期护航,让既有企业安心扩产、新兴项目放心落地。
在“项目攻坚年”的号角声中,该市当前重点推进优越橡胶、中德国际宠物经济工业园二期等大项目,以及竣成新材料、东晓生物大健康等24个潍坊市级重点项目,一季度集中推进项目超60个。从智能工厂到产业链延伸,从传统产业升级到新兴业态培育,这座充满活力的城市正以奋进的姿态,在高质量发展的赛道上跑出加速度,为“全年红”奠定坚实基础。
助力“潍企潍品”出海
TIR“一带一路”专线成功发车
本报讯 (记者 刘晓杰 通讯员 刘通)3月15日,TIR“一带一路”专线助力“潍企潍品”出海发车仪式在坊子区举行。首发6辆满载货物的货车驶往俄罗斯莫斯科,预计7天可达,成为坊子区推动“潍企潍品”走向世界的重要一步。
TIR是依据联合国《国际公路运输公约》建立的海关过境系统,旨在简化跨境货物运输流程。使用TIR证的国际货车只需在起运地和目的地接受海关检查,途经国通常免检,可大大提升公路运输效率,降低运输成本。
“公司依托1600万元专项投资打造的TIR跨境车队,首开潍坊至莫斯科重装设备专线,打通了‘潍企潍品’走向欧亚的陆路动脉。”潍坊润诚佳惠物流有限公司董事长崔自元表示,今年公司计划再投资2400万元,新购买国际运输专用营运车辆15台,争取到2027年公司国际运输专用营运车辆达到100台。
近年来,坊子区持续加力突破扩大对外开放,全力以赴促进外贸稳定增长。此次TIR“一带一路”专线成功发车,不仅为潍坊的跨境贸易往来、跨境电商等新业态和高附加值货物提供了更加方便灵活的物流解决方案,更为坊子区的对外开放合作注入了新的活力。
“AI律师”上线
我市法律服务平台全新升级
本报讯 (记者 王晓萌)为深化“法治潍民”工作品牌实践,不断满足人民群众日益增长的公共法律服务需求,近日,市司法局升级了“法治潍民·律师来了”法律服务平台,全面接入DeepSeek,推出“AI律师”功能,打造“AI+法律服务”新模式。
据了解,接入DeepSeek后的平台有四大亮点:打造了全时空在线对话机制,推行7x24小时“AI律师”全程在线,随时响应群众对话服务需求,实现服务响应速度提升300%。支持案情多轮追问、模糊语义解析,实现对话流畅度达真人顾问95%以上的水平。实现了市民群众与“AI律师”咨询互动获取的法律条文匹配精准度达98.7%。实现了更复杂的语义理解和逻辑推理,能够给出更具针对性和专业性的回答。
在服务过程中,根据用户提供的具体情况,“AI律师”运用现有咨询案件库进行深度学习与训练,生成贴合法律应用场景、富有逻辑性的回复,构建了“线上线下协同、人工智能互补”的新型法律服务模式。
以奋斗为笔书写企业家精神
◎本报评论员
3月15日,弘润石化(潍坊)有限责任公司创始人董华友,走完了他六十余载的奋斗人生。这位将毕生心血倾注于实业报国的企业家,以赤子之心在潍坊大地上树起一座精神丰碑,更以独特的发展理念为新时代民营企业树立了可复制的“潍坊样本”。
大时代,成就大作为。作为改革开放的见证者、参与者,潍坊民营企业家的杰出代表,董华友凭借敏锐的市场洞察力和果敢的决策力,带领弘润石化从初创企业成长为行业标杆。历史和时代给董华友创业机会,他和弘润用智慧、胆略、辛劳,证明这不仅仅是一个简单的“时势造英雄”的模板,而是众多潍坊企业家务实、创新、拼搏、奉献的“创富路线图”。董华友是全国五一劳动奖章、山东省优秀企业家、潍坊市“40年·40人”杰出人物和感动潍坊人物等殊荣的获得者,在他身上充分彰显出潍坊企业家扎根本土的坚守、改革创新的勇气和共享发展的胸怀。
他是扎根潍坊的“产业深耕者”。董华友的创业轨迹始终与潍坊城市发展同频共振。弘润石化从一片闲置的土地起步,成立30年来,始终坚持“扎根潍坊、深耕潍坊、回馈潍坊”的信念。在他的带领下,弘润石化累计创造利税超200亿元,直接提供就业岗位4000余个,带动上下游产业链就业超5万人。这种“深耕本土、反哺家乡”的发展模式,为潍坊民营经济树立了“扎根型”企业的典范。
他是破局前行的“改革探路者”。董华友提出的“精细化工为主体,仓储物流为两翼”发展模式,成功实现了公司向炼化一体化转型。在他的带领下,公司业绩连年高速增长,2024年企业产值突破千亿大关,创造公司历史最高水平,且在技术创新领域创造了多个“潍坊第一”:建成潍坊首个智能化工厂,实现生产全流程数字化;研发潍坊首套高端聚酰亚胺催化剂,实现了技术新突破;主导建设潍坊弘润新材料产业园,推动新材料产业转型升级。这些突破不仅提升了企业竞争力,更带动了潍坊化工产业整体升级。
他是价值共创的“责任践行者”。在董华友的经营哲学中,“共享”始终是核心命题。他提出并建立“技能等级认证体系”,使技师岗位工人最高年薪达50万元,真正得到了认可和尊重。这种“让员工分享企业成长红利”的做法,在潍坊民营企业中独树一帜,也创造了行业最低的员工流失率。同时,董华友时刻秉承奉献精神,关注社会公益慈善事业发展,累计向社会和慈善机构捐款3000多万元。他的坚韧品格,创新、奉献精神与人文情怀,深深影响着弘润每一位同仁,成为弘润企业文化精神丰碑。
斯人已去,精神不朽。董华友用一生证明:真正的企业家精神,是对责任的勇敢担当,是对创新的不懈追求,是对家国的赤诚热爱。当潍坊民营企业群体正以“走在前、挑大梁”的姿态奋进时,董华友留下的精神财富,必将化作推动高质量发展的强大动力,激励更多后来者在建设更好潍坊征程中书写属于自己的传奇。
优化服务提效能 利企便民更可感
——昌乐聚焦办事难点堵点痛点创新改革
□本报记者 窦浩智
通讯员 刘宁宁 王洋洋 文/图
水积而鱼聚,木茂而鸟集。近来,昌乐县大力推动营商环境改革走深走实,聚焦围绕企业群众办事的难点堵点痛点,接续落实多项创新改革举措,企业、群众获得感不断增强。
五线联办
按下服务“快进键”
“咱这个‘五线联办一件事’真是太方便了,通过审批人员为我们定制的推进步骤表,哪个阶段需要办理什么手续,一目了然,仅此一项就给我们缩短了20天的办理时间。”山东昌硝新材料科技有限公司年产20万吨熔盐及10万吨熔盐原材料项目负责人牟先生亲历了“五线联办一件事”改革带来的“红利”,他的感慨道出了很多企业的心声。
工程项目审批改革,事关项目落地进度。2024年以来,昌乐县创新打造工程建设项目审批“五线联办一件事”改革新模式,将土地出让、部门审批、市政公用服务、中介服务、企业自备“五线”核心手续、33个主要事项深度融合、并联推进,助力重点项目快落地、快投产。目前,已有山东汇锋新材料有限公司数码喷绘、高耐候装饰及膜结构新材料产业化项目等15个重点项目受益,企业业务办理时间可节约2个月至3个月,审批时限平均压减65%以上、审批环节合并76%以上、审批实现100%部门联动。
“通过对项目审批涉及事项的性质进行论证分析,我们明确了核心手续、厘清了工作步骤,并按照并联审批模式最大限度压减了总体耗时。”昌乐县行政审批服务局投资建设科科长刘信东说,新的改革举措使得审批链条更长了,改革幅度更宽了,办理环节更清晰了。
帮办代办
架起沟通“连心桥”
“我是灵活就业人员,前段时间在办理退休手续,一开始还担心会很复杂,结果来到大厅工作人员主动问我要办什么业务,然后带着我一步一步地走流程。很快就办完了,真的是为我省下了不少时间。”近日,家住昌乐县宝都街道东山王村的钱阿姨紧紧握住帮办代办员孟凡云的手,连声道谢。
群众在哪里,服务就跟到哪里。昌乐县组建了一支“服务意识强、专业本领高、工作作风硬”的帮办代办服务队伍,常态化开展政务服务帮办代办工作,切实解决“怎么办、何处办、何时办”等难题,真正做到不见面能办事、不耗时快办事、不操心办成事,2024年累计提供帮办代办服务6740余次。
此外,昌乐县还创新开展“码”上志愿服务,将帮办代办与志愿服务充分结合,建设“码上”志愿服务平台,在政务服务中心分区域配备33名赋码志愿者,企业群众扫码即可享受“一对一”服务。目前,已开展志愿服务130余次,办理意见建议22条。
跨域通办
打破地域“隔离墙”
近日,在昌乐工作的李先生需要办理户籍地的不动产登记相关业务,以往需请假回户籍地办理,往返奔波。现在,他只需在昌乐政务服务大厅“跨域通办”窗口提交材料,一切就变得轻松起来。窗口的工作人员通过高效的线上协作,与李先生户籍地的政务部门紧密配合,迅速完成了业务办理。“‘跨域通办’真是太方便了!不仅为我节省了返乡成本,更让我感受到了政府服务的贴心和高效。”李先生对便捷高效的政务服务连连称赞。
推动政务服务“跨域通办”,不仅是推进“放管服”改革的重要举措,更是直击群众异地办事痛点的“一剂灵丹妙药”。昌乐县通过设立“跨域通办”专窗,配备熟悉异地业务的工作人员,依托山东政务服务平台“跨域通办”专区,实现异地事项远程受理、远程办理。
目前,昌乐县已实现与周边多个城市及部分省外地区的90余项高频事项跨域通办,有效解决了企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”的难题。
我市启动优秀作家走进
农业龙头企业采风创作活动
本报讯 (记者 王瑗)春耕正忙农人乐,沃野吐芳笔生花。3月14日,市农业农村局、市文联联合举办的潍坊市优秀作家走进农业龙头企业采风活动启动仪式在诸城市举行,用文学形式为潍坊农业企业赋能添彩。
本次采风活动以“文艺赋能促振兴 笔耕沃野谱新篇”为主题,旨在邀请全市文联系统优秀作家走进农业龙头企业、新型经营主体,一线采风,调研创作,通过作家的生动笔触,以报告文学的形式,充分展示他们扎根乡村沃野、发展现代农业、带动农民致富的感人事迹和时代风采。
启动仪式上,潍坊强农兴农农业龙头企业负责人代表、强农兴农明星新型经营主体代表、优秀作家代表依次发言。会前,参加仪式人员先后到得利斯十万吨/年肉制品加工项目、得利斯展厅、得利斯集团新办公楼进行参观。
△昌乐县组建帮办代办服务队伍,常态化开展
△昌乐县组建帮办代办服务队伍,常态化开展政务服务帮办代办工作。
乡村致富有“蜜”方
□本报记者 刘晓杰 文/图
3月12日上午,记者走进寒亭区高里街道南王家庄子村甜瓜产业园的大棚,棚内温暖如春,绿意葱茏。
“我们是去年12月20日左右移栽的甜瓜秧苗,主要是‘博洋’和‘羊角蜜’两个品种,每亩定植了2500棵苗,前期经过了整枝、吊秧、盘头、打杈等工作,目前已完成授粉阶段,瓜果长势良好,预计3月底就能成熟上市了。”大棚种植户刘文明告诉记者。
俗话说:“三分种,七分管。”据了解,甜瓜产业园的大棚是标准的冬暖式日光温室大棚,采用智能温控系统自动调节温度湿度,精准匹配甜瓜生长需求,让瓜苗结出更甜、更香的甜瓜,为丰产丰收打好基础。同时,在大棚里种植甜瓜不受季节限制,一年可种3茬,每年3月、7月、11月都能收获一批甜瓜,大大增加了种植收益。
种植甜瓜不仅让像刘文明这样的大棚种植户的“钱袋子”鼓了起来,也吸纳了本村及周边村的村民前来务工。“以前除了干点家里的活儿没什么别的收入,出去打工又顾不上家里,现在能来大棚里工作,离家近,一个月还能赚3000来块钱,非常开心!”村民王允花笑着说。
除了冬暖式日光温室大棚,南王家庄子村还有一种低温棚,种植户王延清就是使用的这种低温棚种植甜瓜。“低温棚前期建设投入成本低,再加上我们种的蜜悦甜瓜,瓜苗打头后自然授粉,管护起来比较方便,我今年总共种了8亩多地、4500株瓜苗,目前长势良好,预计4月中旬左右头茬瓜就可上市。头茬瓜成熟后不用再重新栽苗,后续一直到8月底都有甜瓜成熟,收入非常可观。”王延清介绍。
乡村振兴,产业先行。近年来,南王家庄子村盘活集体资产,立足地域和资源优势,大力发展甜瓜大棚种植产业,不断拓宽增收渠道,助力农民增收,走出了一条“瓜果飘香”的乡村振兴路。
“近来年,我们村采取‘土地流转+投资收益’的经营方式,积极推进甜瓜种植,不断扩大甜瓜种植规模和效益,每年能够带动村集体增收7万元到8万元。我们打算成立党支部领办合作社,通过‘合作社+农户+互联网’的营销模式,拓宽甜瓜销售渠道,形成规模效应,继续带领群众增收致富。”村党支部书记王清平说。
南王家庄子村的甜瓜“甜”的不仅仅是吃瓜群众,还有种植户的心。王清平表示,他们将抓住产业振兴“牛鼻子”,因地制宜、因势利导培育壮大各村特色产业,不断解锁群众走向富裕生活的“甜蜜密码”。
北海路沿线公园设施“换装”
为给市民游览提供一个更加舒适的环境,连日来,市园林环卫服务中心组织对北海路全线两侧街头公园的木栏杆、木栈道、木座椅、木廊架等公园设施进行了维修养护及刷漆翻新,进一步提升北海路景观品质。
北海路沿线街头公园许多木质设施已投用多年,经过日复一日的日晒雨淋,表面油漆氧化脱落,影响了设施的实用性和美观度,也存在一定安全隐患。工作人员用喷枪、刷子等工具将涂料缓缓喷涂在木质平台、座椅上,原本褪色、发白的木质设施焕然一新。
记者 周晓晴 通讯员 金鑫 摄
潍城区开展
消费维权进企业培训活动
本报讯 (记者 刘晓梅)近日,潍城区组织开展“规范经营·和谐消费”专题法律培训活动,围绕消费者权益保护法规、投诉处理实务及服务质量优化等内容进行系统讲解。
活动中,市场监管执法人员结合典型案例,深入剖析《消费者权益保护法实施条例》中经营者义务、消费者权利等核心条款,明确“合法投诉”与“过度维权”的界定标准,引导业户依法甄别诉求性质。针对《山东省行政调解办法》,重点解析调解程序、证据收集及文书规范,帮助商户掌握合规处理纠纷的关键环节。此外,结合《无理由退货服务规范》,通过情景模拟演示退货流程中的常见争议点,指导业户完善服务细节,降低消费矛盾发生率。
韩军:点亮百姓幸福生活
□本报记者 刘晓杰
近日,记者走进坊子经济发展区岔子官庄村,干净整洁的柏油路穿村而过,房前屋后窗明几净,随处可见的多彩文化墙,一处处微花园、微菜园点缀着美丽乡村,生活幸福、文明和谐的气氛洒满乡村,村民脸上洋溢着幸福的笑容。
提起现在的幸福生活,村民总会对村党支部书记、村委会主任韩军赞不绝口。村民王翠兰说:“韩书记一心想着为村民办好事,为村里建设广场,没事的时候我们就去锻炼身体。现在,日子越来越有奔头了。”
“好乡风带动好民风,好民风带来新变化。”这是韩军常挂在嘴边的一句话。自上任以来,韩军想方设法筹措资金加强基础设施建设,清理村内私自占地,修建健身广场,村居环境明显改善,群众生活幸福指数大幅度提升。
“乡村要发展,还是要发展产业。”韩军说,为了带动村民发家致富,他带领村民大力发展特色种植,推进产业富民,根据村庄实际带领村民建设冬暖式蔬菜种植大棚,年增加集体经济收入5万元。同时,他积极争取上级资金,安装100千瓦变压器,修缮3条生产路,方便了群众生产作业。积极对接有关部门,为岔子官庄村安装光伏发电项目,每年可给村里增加8万多元的收入。引进3.2万吨军粮供应站粮库项目,为岔子官庄村提供就业岗位。对接潍坊泰捷机械、山东建川重工、捷威机械等周边企业,为村民提供就业岗位40余个,实现了以就业促稳定、保增收。
在韩军的带领下,村内绿化、美化、亮化水平大幅提升。岔子官庄村全面改善提升村内基础设施,大力提升了村内绿化、美化、亮化的水平。他为村里安装路灯、电子监控,为全村住户安装了防盗报警器。针对“三大堆”现象,他带领村民开展人居环境整治行动,村容村貌得到明显提升。此外,韩军还筹措资金建设幸福院一处,真正做到了老有所养、老有所乐。修建了村民健身广场、文化广场,安装生活健身和文化娱乐设施,文化生活不断丰富,农闲之余,村民有了休闲娱乐的好去处。
困难帮扶,精准施策。生活暂时困难群众最需要、最关注的问题,一直以来都是韩军所重点关注的事。他摸清摸透生活暂时困难户详细情况,全面汇总困难群众反映的诉求,建立台账,“一户一策”实施精准帮扶,对村内边缘易致贫户进行拉网式排查,对符合条件的及时帮扶。
如今,乡村在一天天变美,村民的腰包也在鼓起来,看着村民脸上的笑容,韩军说:“群众需要的,就是我要去做的,群众满意的,就是我要做到的。”
五“志”有为 服务亮彩
——高新区党建引领激发基层治理新活力
□本报记者 何赛 通讯员 高鹏
从“我来教您用手机”到“护学岗”,从公益理发到爱心义诊,高新区志愿服务活动遍地开花,志愿者的“服务之手”和群众的“需求之手”紧密对接,实现了互相看得见、拉得上、握得住。
一股股志愿服务暖流,是高新区深入实施“党建引领 五志有为”志愿服务行动的生动实践。近年来,高新区不断整合全区志愿服务资源,构建区、街道、社区三级志愿服务体系,以“党建红”引领“志愿红”,真正实现为民服务“零距离”、常态化。
“志”宣理论 文化延绵薪火传
在高新区,红色基因的传承被赋予了新的时代内涵。由退役军人组成的“新钢戎光”志愿服务队成为红色基因传承的重要力量。他们组建“国防教育宣讲团”,走进校园、社区,用生动的语言和真实的故事讲述革命先辈们的英勇事迹,让红色基因在年轻一代心中生根发芽。
潍坊市全民国防教育“百千万”志愿宣讲团团长李树春,走进东风学校,讲述海娃传送鸡毛信、王二小引敌入陷阱、潘冬子与闪闪的红星等经典故事,进一步加深孩子们对革命精神的理解。
在清池街道清池社区党群服务中心,志愿者带领清平幼儿园的小朋友们,参观书画作品和非物质文化遗产代表性项目,感受传统文化的魅力。双鞭花棍、潍坊面塑、剪纸等非物质文化遗产代表性项目,在孩子们心中种下了传统文化的种子。
新昌发展区则以党建为引领,积极探索“阵地+队伍+资源+服务”文明实践新路径,打造“四融”服务品牌。在寨子社区,山东老兵“红耀新昌”志愿服务队向居民宣传防溺水等知识的同时,进行日常巡逻,确保居民安全。
“志”惠民生 细微之处暖民心
新昌发展区社区社会组织联合会每月开展的“和议听”活动,为社区居民提供了事务沟通、意见反馈、民主协商的平台。
在此基础上,爱心小板凳、暑期“书香新昌”等托管班、“爱在新昌”和谐家庭关系构建等志愿服务项目,为居民提供了实实在在的帮助。
通过“居民融入”,新昌发展区吸纳了150余名志愿者,成立了17支志愿服务队,为居民提供了矛盾化解、政策宣传、环境美化等全方位服务。
在高新区,志愿服务不仅是口号,更是实实在在的行动。一系列志愿服务活动,切实解决了居民的实际需求,提升了他们的幸福感、获得感和归属感。
清池街道清池社区的红星志愿服务队,充分链接医疗机构资源,定期为孤寡老人、残障儿童等开展免费义诊、健康咨询等志愿服务活动,让居民感受到了来自社区的温暖和关爱。
新城街道则通过举办“民生大集”等活动,以志愿服务盘活商圈资源,助力实现兴商惠企。同时,积极响应“青鸟计划”工作部署,为大学生提供暑期实习优质志愿服务岗位,助力街道招才引智、凝聚基层治理新力量。
“志”治家园 共筑和谐新篇章
“我们小区没有物业管理,学点专业安全知识很重要。”听说蓝天救援队志愿者来小区开展“家门口”应急常识宣传演练活动,北苑社区建工局小区居民早早来到楼下空地等待。此次活动是新城街道创新志愿服务模式,链接社会组织资源补齐“三无”小区治理短板的生动实践。
链接社会资源,共同解决基层治理难题,是高新区志愿服务工作的重点发力方向。通过“党建+志愿服务+N”模式,将辖区各单位、社会组织、爱心企业等志愿服务资源紧密联系在一起,融入基层治理中,形成覆盖广泛、响应迅速的基层治理服务网络,构建多元共治、协同参与的治理新格局。
新昌发展区“红管家”志愿服务队由合作社干部、党员、物业人员、热心居民等骨干力量组成,积极参与小区志愿服务,成为社区治理的“千里眼”“顺风耳”和“好帮手”;
新城街道通过第一届慈善公益创投大赛,展示17个志愿服务项目,覆盖近5万名群众;
……
社区志愿者队伍已成为高新区社区工作力量的重要组成部分,成为提升社区治理服务效能的重要支撑。
“志”传关爱 温暖人心显真情
在新城街道鸢都社区,“我来教您用手机”活动志愿者,帮助老人掌握智能手机功能,更好地跨越数字鸿沟;在凤凰学校门口,参加“护学岗”的志愿者,身穿红马甲、手拿劝导旗,引导孩子平安出入……群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里。
新城街道不断丰富志愿服务供给内容,聚焦“一老一小一青”,遴选重点项目,打造有特色、有成效、可复制的“公益市集”“护学岗”“共建美丽幸福河湖”“以书换蔬”等“五为”服务项目20余个;鼓励各类志愿服务组织策划“健康三个一”“蚂蚁清城”等志愿服务项目10余个,开展活动近千场次,以“志愿红”描绘“幸福色”。
高新区还针对辖区内困境、孤残儿童等特殊群体,发起“微心愿”征集活动,实打实解决他们的“急难愁盼”,其中,汶泉发展区“为困难群体”志愿服务项目品牌效应逐渐显现。
汶泉发展区连续四年开展“‘杏’好有你·志愿帮扶”活动,帮助种杏的残疾困难家庭摘杏、卖杏,越来越多志愿者、社会爱心人士加入到活动中,不断探索“助农”“为老”“帮扶”志愿服务新路径。
“志”扬文明 生态文明新风尚
为优化城市环境,弘扬志愿服务精神,高新区组织志愿服务队伍持续开展“志愿之城·更好潍坊”——清洁城市志愿服务行动,进一步擦亮城市环境“底色”,提升城市文明“成色”,形成“清洁城市人人践行、志愿服务人人可为”的良好氛围。
图书馆、博物馆、科技馆、公交站……志愿者的身影不断出现在各个公共场所,他们美化环境、净化设施,为市民及来潍游客展现良好的城市面貌。
“新钢戎光”志愿服务队争做环境保护“排头兵”,当好文明传播“主力军”,积极开展“戎耀渭水河·志愿护河行”志愿服务和“有害单独放、分类齐参与”垃圾分类主题宣传活动,不仅引导辖区居民群众进一步提升河湖保护意识,践行垃圾分类新风尚,也让更多居民在参与中感受到生态文明建设的重要性和紧迫性。
高新区将塑强“党建引领五志有为”品牌影响力,聚焦中心大局,立足居民需求,进一步凝聚专业力量、拓展服务途径、丰富供给内容,不断强化志愿服务的规范化、项目化建设,赋能全区基层治理提质增效。
小童车奔向大世界
□本报记者 周晓晴 文/图
眼下,位于临朐县辛寨街道的山东祺月集团有限公司生产正忙,一个个生产车间里分工协作,加速赶制订单。产品展示区,款式新颖的童车、儿童挖掘机等上百个品种琳琅满目。
“去年我们生产童车300多万辆,比2023年增长20%,其中95%以上用于出口。”公司总经理赵洪滨介绍,过去一年,企业不仅稳固了在美国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚等国家的销售地位,还积极向欧洲市场进军,已与英国、俄罗斯、西班牙多个国家建立了稳定的合作关系,形成了覆盖全球的销售网络,已然成长为全国童车行业的龙头企业。
从一个不起眼的小作坊,如何成长为产品畅销全球100多个国家和地区的企业集团,闯出一条“出海”之路?“一靠产品质量,二靠持续不断的技术革新。”赵洪滨一语道出其中的关键。
走进企业智能焊接车间,成排的智能焊接机器人工作正忙,只见它们轻轻弯曲“手臂”,焊枪即可精准对准焊缝,流畅地完成一系列焊接动作,在提升生产效率的同时,也大大提高了焊接质量,保证了工作环境的安全。缝纫车间里,电脑控制完成设计排版、裁剪,一条流水线完成童车产品布套的制作。
赵洪滨告诉记者,公司每年在研发方面的投入占总销售收入的5%左右,与高校联合组建研发中心,先后引进国内先进的各类机械加工、检测设备,在业界率先启用先进的焊接机器人和注塑机械手,还成立了“齐鲁工匠”刘维东工作室,不仅摘得山东省专精特新企业桂冠,“省级工业设计中心”也落户企业,优势产能得以源源不断释放。
如今,在童车产品不断更新换代的同时,山东祺月集团已经持续拓宽产品品类,形成晾衣架、不锈钢管、医疗康复器械、环保科技、养老护理院、生态农业等产业协同发展的企业集团。
祺月是临朐县传统企业加快科技创新、技改赋能、数智转化的典型。为推动产业高质量发展,临朐县深入实施创新驱动战略,通过加大研发投入、产学研合作等举措,实施高新技术企业“育苗造林”工程,以此为基础,扎实推进“百企扩能”行动,“一企一策”引导企业工艺提升、设备更新,实现技改扩能项目全覆盖,助力传统企业提档升级。2024年,临朐县3家企业认定为国家级专精特新“小巨人”企业、52家企业认定为山东省专精特新中小企业、60家企业认定为第一批山东省创新型中小企业,为当地经济发展增添了新动能。
上图为工人对部件进行打磨。
他用生命镌刻精神的丰碑
——追记弘润石化(潍坊)有限责任公司创始人董华友
□本报记者 高文 孟祥风 石莹
3月15日,病床上的董华友在生命弥留之际,仍在与身边人交代着弘润石化公司项目的建设。在场的企业高管们眼含热泪,为之动容。这位中国石化百强企业的掌门人日夜牵念的仍是企业发展的布局!
经过三十年市场鏖战,董华友把一家在市场中风雨飘摇的小化工厂,发展到目前总资产550亿元、员工3000多人的上市企业,创造了“以精细化工为主体,仓储物流为两翼”的创新发展模式,逐步形成“一总部、两基地、三园区”的发展布局。
这是董华友用生命交付的心血之作。在国字号“航母”称雄的石化市场,闯出一匹民营企业的“黑马”,这不仅是整个弘润人的骄傲,也是一座城市的荣光。
9点33分,当董华友用尽最后一丝力气交代完毕生心愿,这位不足七旬的弘润石化(潍坊)有限责任公司创始人,生命停在了万木待发的春天。
“全国五一劳动奖章”“富民兴鲁劳动奖章”获得者、山东省劳动模范、山东省优秀企业家、潍坊市“40年·40人”杰出人物、感动潍坊人物……这位在潍坊经济社会发展中产生重要影响的民营企业家,更像是一束城市的光,用生命镌刻出一座精神的丰碑。
他的背影,镌刻着攻坚克难的创业精神
今年1月7日感动潍坊人物颁奖盛典,董华友缺席了。但人们至今仍清晰地记得颁奖现场主持人的一段话:有这样一个人,深藏若虚,低调内敛,不愿面对镜头,是我们媒体记者“难啃的硬骨头”,这次我们也是想尽办法,依然没有见到他,但他周围人的讲述却为我们描摹出了一位优秀企业家的模样。
作为公司掌舵人,他目光长远,力排众议上马关键项目,助力企业迈过千亿台阶;当经济下行,石化行业面临严峻的发展局面,他马不停蹄、奔波操劳,多次病发住院。
由于工作繁忙,加上身体原因,接到感动潍坊人物颁奖盛典邀请时,董华友多次推辞。后来人们才知道,2024年10月份的一天,因为连日奔忙,他突发心梗,被紧急送进医院的急救间。医院集中了所有的精英与时间赛跑、与死神作战,经过全力抢救,终于把他从生命的边缘拉回到亲人的身边。医生说,阴阳之隔只有10分钟的时间。
然而,刚刚痊愈出院,身体还十分虚弱的他直接赶去了企业上班,他想把宝贵的时间,尽可能多地投入到企业发展中。
他缺席了颁奖典礼,但是没有缺席更好潍坊建设主战场,没有缺席潍坊民营企业家挺膺在前的使命担当。
在他的带领下,弘润石化持续追求绿色转型高质量发展,紧紧围绕差异高端、绿色低碳、化工新材料等领域布局发展“青州烯烃绿色化工园区、滨海弘润新材料园区、滨海弘润仓储物流园区”三大特色园区。
老青州人知道,青州市何官镇口普路、茅津河旁,坐落着弘润石化的旧总部,这是董华友出发的地方。
自1995年创办弘润石化公司,在荒芜中开拓,在荆棘里播种,三十年栉风沐雨,董华友打造出拥有世界最先进工艺生产体系的新型现代化石化企业,实现了炼化一体化发展布局。
在弘润石化聚丙烯总控制室里,可以直观地看见石油化工这个传统产业不断焕发生机活力。
聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向,2023年弘润以项目建设为总引擎,瞄准世界前沿技术,新上150万吨柴油加氢改质、12万吨苯乙烯、45万吨高端聚丙烯新材料、13万吨绿色高性能特种化学品等项目,充分利用丙烷资源向下游延伸,生产出市场紧俏的高端聚丙烯新材料,进一步加强液化石油气轻烃资源的深加工,推动企业加快由独立链条化延伸向互联互通、立体交叉的紧密型产业链网升级。
像聚丙烯项目一样,立足主业,不断向新蓝海进发,“聚焦主责主业”是董华友的制胜之道,也是指引企业发展的定盘星。
其实在弘润的发展史上,好多次荣耀时刻董华友都缺席了。
2015年是弘润石化发展史上具有里程碑意义的一年。这年7月,弘润石化通过了国家6部委审核,取得了530万吨/年原油指标。也是在这段时间,董华友为了争取宝贵的原油指标,日夜操劳,三次病危住进医院。他没有看到公司上下欢欣相庆的场面。
有人问他,弘润已经是行业内响当当的领军企业了,为什么还要这样拼?董华友说,拿到了原油指标就抢占了企业在行业内发展的制高点,就为聚焦主责主业打下了深厚的根基。
如今,弘润石化已经是青州经济开发区高端化工产业集群“链主”型龙头企业,在产业集群中的带动作用显著。弘润石化业务涵盖炼化、仓储、物流运输、精细化工和新材料研发等领域,建有亚洲面积最大的聚丙烯智慧化无人车间,可年产45万吨高端聚丙烯新材料。
他的背影,凝聚着敢为人先的创新风范
“有这样一位企业家,他用超前的眼光、过人的智慧,将企业发展成为潍坊民营企业的翘楚,潍坊石化产业向绿色化、高端化转型的排头兵。”董华友就是这样用智慧和胆略影响着一座城市。
“我在老董事长身边工作了13年,是在他身边成长起来的,我们对他有种由衷的敬佩甚至崇拜感。他的预判没有不准确的,哪怕过几年再回过头看,也依然经得住时间检验。例如作为公司掌舵人,他目光长远,力排众议上马关键项目,助力企业迈过千亿台阶。”弘润石化董事长秘书滕尚磊说。
滕尚磊所说的“关键项目”就是位于滨海区的滨海弘润新材料项目。
滨海弘润新材料园区总投资331亿元,占地4953亩,是公司近年来积极拓展着力打造的新经济增长板块,主要生产装置引进世界先进工艺技术,通过将社会低附加值的过剩中间原料加工转化,走差异化路线,实现清洁绿色循环发展。
点石成金,串珠成链。聚焦打造高性能聚酯和聚酰亚胺产业链,以及以间二甲苯(MX)为延伸的环保聚酯产业链,以二氧化碳回收和C4、C5烯烃为延伸的特种化学品产业链等4大高端化工产业链。
焕新破局,跃链攀高。实现聚酰亚胺产业链技术突破;国内首套引进全球领先的灵活焦化生产线工业化装置;原料消化市场过剩的劣质渣油、废沥青、非标柴油等低附加值产品,加工转化成高附加值产品,推动企业向微笑曲线两端延伸、向价值链高端迈进。
跑在市场前面,要有果决和勇气。事实证明,董华友凭借创新精神,带领企业站上了发展的新赛道。滨海新材料产业园的主要产品为国内领先的食品级、化妆品级、医药级高端白油;发展精细化工、新材料需要的中间原料,投产后多类润滑油基础油、食品级白油等产品市场份额居国内第一。
令人振奋的是,III类润滑油基础油等产品替代进口或者出口的差异化,保障了国家高端润滑、特种尼龙、绿色低毒农药、不饱和树脂等产业的安全。
董华友确立“高筑墙、广积粮、伺机发展”的战略,带领弘润石化这艘行业旗舰稳住基本盘,挖潜提升,采用新工艺、新设备,提高资源利用效率,发展循环经济。同时,综合30年的生产技术经验,加快智能化和数字化转型,其中最为关键的是以“技术合作和自主研发”为突破口,发展新质生产力,竞逐新赛道。
极目千里,更上层楼。在炼化企业转型升级的关键时期,弘润石化瞄准世界科技前沿,不断优化调整产业结构,根据未来市场需求,进行选择性地延链、补链,创造性地强链,大力发展自主研发,开发生产新产品,走在全球同行业技术前沿。
“公司新项目的实施将进一步完善公司产业体系,推动由‘独立链条化拉伸’向‘互联互通、立体交叉的紧密型产业链网’升级。”董华友在2023年潍坊市企业家大会上阐述的产业发展方略,折射出潍坊企业家睿智创新的精神特质。
超前布局全国最大的保税库。建设占地5000亩的仓储物流园区,原油储备能力1270万立方米,保税库容955万立方米;其中500万立方米获批上海期货交易所原油期货指定交割库,是全国内陆最大原油交割库。
战略链接全省优质发展资源。自主投建的黄岛-潍坊滨海原油管道,全长176公里,年管输能力2000万吨,通过管道、库区的两翼发展模式,将搭建本地保税国际原油贸易平台,为拥有原油配额企业提供原油采购、物流、仓储、保税、贸易“一站式”服务。
时代就需要这样敢为人先、实干创新的企业家!
他的背影,大写着贡献社会的担当情怀
将安全环保理念融入企业发展灵魂,全心守护城市碧水蓝天,是董华友的企业绿色发展观。
对做企业来说,创业难,守业更难。守的是一片疆土,更是一个信念。
弘润石化自创立以来,董华友就提出了企业发展“三个一”的理念:安全第一,对社会和员工负责;环保第一,对环境和未来负责;质量第一,对用户和市场负责。
在环保方面,董华友总是带领弘润石化走在行业最前。例如,公司采用国内首套灵活焦化工艺,这是一种绿色清洁化加工新工艺,能够加工各种劣质原料,转化为多种化工原料,同时副产清洁燃料气,减少天然气消耗以及减少CO2、SO2、NOX、粉尘等排放,实现清洁化生产。
“为了环保与安全,花再多的钱技改都不为过”。正是秉承这样的理念,弘润石化建立起智能化的安全生产管控中心,透过一块横贯整个中心的硕大屏幕,可以将整个车间的生产状况尽收眼底。反应器、离心泵、加热炉、压缩机、分馏塔、回流罐等大型工业装备正紧锣密鼓地执行着“智能中枢”下达的管控指令,“机器换人”最大限度减少员工安全隐患。
作为一家行业领军企业的党委书记,董华友尤其注重企业自身发展对于整个产业链条的贡献度。他带领弘润石化发挥链主龙头作用,成立高端化工“产业链党委”,聚焦破解链内企业“联动难、同步难、配套难”问题,持续提升整个产业的核心竞争力,在壮大产业集群方面发挥着举足轻重的作用。
作为一名有社会责任担当的企业家,董华友时刻秉承奉献精神,让做慈善成为常态,累计向社会和慈善机构捐款3000多万元。汶川、玉树遭受震灾时,他和他的企业爱心捐赠300万元,支援灾区建设。家乡洪涝灾害风雨中,他和他的企业冲在前沿、拼在一线无私奉献。疫情防控的紧要关头,他和他的企业践行社会责任,向潍坊市慈善总会捐款1000万元。“情暖夕阳·幸福餐桌”,他和他的企业为公益慈善项目捐赠200万元,推动爱老敬老风尚,为共建更好潍坊贡献弘润力量。持续投资200多亿元扩建新项目,企业加快发展的关键时期,斥资扩大再生产的同时,从不迟发的工资和年年上扬的福利补贴温暖了3000多名员工的心窝。
去年4月2日,潍坊企业家学院在潍坊学院成立。董华友是潍坊企业家学院揭牌嘉宾之一。作为领军级潍商,董华友也一直身体力行以各种方式,千方百计、不厌其烦地向前来请教的企业家传递着他凝练一生的经营理念、心血智慧。
潍坊市委、市政府倡树企业家精神,董华友是躬身入局的践行者。他以几十年言传身教演绎了“人生三课”——聚焦主业、开拓创新、思源报国。
三十载滚石上山,三十载拼搏奋进,三十载一路高歌的发展之旅,为国家能源事业、山东省向化工强省转变、地方经济及社会公益作出了重大贡献。董华友用他的生命镌刻着攻坚克难的创业精神、敢为人先的创新风范、贡献社会的担当情怀,对新时代潍坊企业家精神作出了生动诠释。
传奇落幕,余晖仍在。
(本版图片均为资料图片)
中共中央办公厅国务院办公厅
印发《提振消费专项行动方案》
新华社北京3月16日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《提振消费专项行动方案》全文如下。
为大力提振消费,全方位扩大国内需求,以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿,针对性解决制约消费的突出矛盾问题,现就实施提振消费专项行动制定本方案。
一、城乡居民增收促进行动
(一)促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度,促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动,健全多元化投入机制,做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度,扩大劳务报酬发放规模。
(二)拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市,加强战略性力量储备和稳市机制建设,加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金等中长期资金入市堵点,强化央企国企控股上市公司市值管理,依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。
(三)多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制,探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动,持续实施农业品牌精品培育计划,实施农产品“三品一标”行动,促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体,因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济,落实农机报废更新补贴政策,强化产业联农带农。
(四)扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作,压实地方政府属地责任,对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”,加强审计监督,强化失信约束,健全清欠长效机制。
二、消费能力保障支持行动
(五)加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动,加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期,加大综合医院夜间儿科门(急)诊开放力度。
(六)强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准,扩大政策覆盖面,延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链,提高人才培养与经济社会发展需要的适配程度。
(七)提高医疗养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调整机制,2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准,适当提高退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度。推动取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制,扩大职业伤害保障试点。
(八)保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶,推动健全基本生活救助制度,提高专项救助水平,强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。
三、服务消费提质惠民行动
(九)优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造,支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业,释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务,完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。
(十)促进生活服务消费。加强服务供给能力建设,支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。提升餐饮服务品质,支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度,鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业,组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程,完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设,加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。
(十一)扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合,创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。
(十二)推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划,组织开展冰雪消费季等促消费活动,建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区,支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。
(十三)发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围,优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务,提高境外旅客在华旅游便利化水平,培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店,推广购物离境退税“即买即退”服务措施。
(十四)稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求,推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。
四、大宗消费更新升级行动
(十五)加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金,支持地方加力扩围实施消费品以旧换新,推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级,支持换购合格安全的电动自行车,实施手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设,培育多元化二手商品流通主体,创新二手商品流通方式。
(十六)更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围,支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款,加大租房提取支持力度,推进灵活就业人员缴存试点工作。
(十七)延伸汽车消费链条。开展汽车流通消费改革试点,拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。培育壮大二手车经营主体,持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享,支持第三方二手车信息查询平台发展,促进二手车放心便利交易。
五、消费品质提升行动
(十八)强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域,分类制定提升服务品质政策,打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计,支持开发原创知识产权(IP)品牌,促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费,开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济,鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推广消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动,打造中国消费名品方阵。
(十九)支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动,大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动,促进“人工智能+消费”,加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广,开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系,有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品,推进游艇登记注册和报备便利化。
(二十)提高内外贸一体化水平。促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销,开展外贸优品中华行活动,引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。
六、消费环境改善提升行动
(二十一)保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度,将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督,并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休,实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益,不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。
(二十二)营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动,进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系,加强消费领域信用体系建设,健全消费争议多元化解机制,推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为,倡导实价优质,依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为,加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。
(二十三)完善城乡消费设施。深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升,加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。积极发展智慧商圈、沉浸式体验空间等,推动传统百货等实体店改造成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。
七、限制措施清理优化行动
(二十四)有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实际,及时清理对消费的不合理限制,不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变,分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类经营主体平等参与社会集团采购,不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。
(二十五)持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式,以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点,深入清理整治各类市场准入壁垒,营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程,实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率,对大众消费场所无事不扰。
八、完善支持政策
(二十六)加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制,健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制,加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同,促进同向发力、形成合力,构建更加有利于促消费的政策体系。
(二十七)强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费,扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资,推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设,补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。
(二十八)发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,突出重点、精准施策,将促消费同惠民生、补短板结合起来,扩大消费需求,提升消费能力,更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
(二十九)强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度,合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式,有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。
(三十)完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。加力实施消费帮扶,加强产销精准对接。探索开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测,加强买方分地区实物商品网上零售额统计,完善全口径消费统计制度。
各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置,按职责分工切实履行责任,加强协同联动,完善工作机制,因地制宜探索务实举措,加快形成工作合力,稳定市场预期,扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。
如何提振消费?
这份行动方案划出重点
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》16日对外发布。行动方案部署了8方面30项重点任务,包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、限制措施清理优化行动等。
提振消费何以如此重要?
消费,一头连着宏观经济,是经济增长的重要引擎;一头连着千家万户,是人们追求美好生活的最终表现。今年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在政府工作任务之首,并作出一系列具体部署。
“当前,我国消费规模持续扩大,市场活力进一步增强,消费领域新增长点加速壮大,消费对经济增长的基础性作用明显增强。但也要看到,消费潜力释放仍存在一系列障碍问题,需引起高度重视。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
习近平经济思想研究中心副主任、研究员王蕴表示,行动方案从提升消费能力、提高供给质量、增强消费意愿、解决制约消费突出矛盾问题等方面部署全面提振消费举措,充分体现了从长短期结合角度统筹促消费与惠民生、优供给与扩需求的政策思路,将有力扩大消费需求,更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
——聚焦消费能力提升,协同推进增收、减负和保障。
“提升居民消费能力是提振消费的根本,这既需要促进城乡居民收入持续增长,也需要针对性减轻居民各类支出负担和加强公共服务保障。”王蕴说。
行动方案将“城乡居民增收促进行动”放在首位,部署促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题等多项工作。
其中,聚焦促进工资性收入合理增长和拓宽财产性收入渠道,行动方案明确,实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划;健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准;加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金等中长期资金入市堵点;进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。
“截至2024年底,全国居民可支配收入中工资性收入与财产性收入占比合计达到64.8%。行动方案瞄准工资性收入、财产性收入,采取中小微企业就业支持计划、进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种等举措,有助于推动这两类收入更好增长。”邹蕴涵说。
研究建立育儿补贴制度,提高部分学生资助补助标准,适当提高退休人员基本养老金……行动方案聚焦百姓关心的养老托育、医疗教育、生活服务等问题加大政策支持力度,减少百姓后顾之忧。
——聚焦优质供给扩容,统筹推动放宽准入、扩大开放和减少限制。
高质量的商品和服务供给是创造有效需求、促进潜在需求转化为现实消费的重要条件。
为适应服务消费快速发展和商品消费需求提质升级的趋势,行动方案明确,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,及时清理对消费的不合理限制,完善市场准入负面清单管理模式,充分体现出鼓励供给创新、推动供给与消费有效匹配的政策思路。
积极发展抗衰老、银发旅游等产业,鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务;启动实施冰雪旅游提升计划,组织开展冰雪消费季等促消费活动;推广购物离境退税“即买即退”服务措施……一系列务实举措助力服务消费提质惠民。
“人工智能领域各种突破性成果已经开始影响生产生活,加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升,切中未来消费市场发展的脉搏。”邹蕴涵说。
支持开发原创知识产权(IP)品牌,促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费;组织开展“购在中国”系列活动;开展“人工智能+”行动,促进“人工智能+消费”……行动方案在强化消费品牌引领和支持新型消费加快发展方面作出了一系列部署。
——聚焦消费环境优化,有效促进场景创新、权益保障和设施完善。
安全、放心、便利的消费环境有助于改善和提升消费体验和满意度,是促进消费活动实现的重要保障。
王蕴表示,针对传统消费和新型消费发展中存在的痛点、堵点,行动方案从保障休息休假权益、鼓励创新和丰富消费场景,加强消费维权和消费领域信用体系建设,以及完善城乡消费基础设施等方面,推动相关政策形成合力,着力打造“有时间、有场景、有保障、有设施”的立体式消费环境,有助于促进消费可持续增长。
比如,在保障休息休假权益方面,行动方案明确,严格落实带薪年休假制度。鼓励带薪年休假与小长假连休,实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益,不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。
“下一步,如何把行动方案各项政策落到实处、尽快发挥实效,仍需各方一起努力。”邹蕴涵表示,在创新效应、政策效应等有利因素带动支持下,今年我国消费有望增速向稳、增量向新,为中国经济高质量发展注入充沛动能。
(新华社北京3月16日电)
联动开放,激发经济全球化新活力
——“中国发展实践的文明启示”系列述评之三
作为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎,海南自贸港2025年年底前将封关运作。今年全国两会期间,全国人大代表、海南省委自贸港工委办副主任蔡强在“代表通道”上描绘了这样一幅图景:封关后,将扩容“零关税”政策、升级“低税率”优惠、提速制度型开放,吸引人流、物流、资金流不断集聚,为自贸港发展增添后劲和活力。
海南自贸港的成长反映着中国改革发展的一条重要经验——借助开放破除要素流动壁垒,通过制度创新降低交易成本,进而形成和放大资源汇聚的“虹吸效应”。2024年,中国正是在扩大开放中继续发挥全球经济增长最大引擎作用,稳居世界第一大货物贸易国和第二大进口市场。同时,高质量共建“一带一路”取得新进展,进博会等国际展会为世界共享中国机遇搭建了愈发广阔的舞台。
在世界经济增长动能不足的背景下,中国以联动和开放思维打造要素流动的协同系统,推进共同发展的格局重塑。面对单边主义与保护主义加剧等挑战,中国坚持开放合作理念,致力于让各国发展“联”起来,让世界经济之水“活”起来,为中国式现代化开拓战略纵深,为遭遇逆风的经济全球化注入新活力。
联动共进,构建协调发展新格局
一架C919国产大飞机,总装在上海,约10%的零部件、50%的铝材、50%的复合材料结构件来自江苏,舱门、发动机隔热材料来自浙江……上海、江苏、浙江、安徽等地推动一体化发展成效不断显现。放眼全国,京津冀协同发展迈出坚实步伐,长江经济带发展取得显著成效,粤港澳大湾区建设持续推进……中国实施区域协调发展战略取得巨大成就。今年政府工作报告提出,完善实施区域协调发展战略机制,坚持以人为本提高城镇化质量水平,构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。
这种协同联动的逻辑也体现在共建“一带一路”的实践中。中老铁路让老挝从“陆锁国”变为“陆联国”,促进了老挝经济社会全面发展;秘鲁钱凯港助力拉美打开太平洋新门户,让南美洲拥有首个绿色智慧的枢纽港……更多的合作伙伴,更大的联动网络,意味着更多的发展机遇。
共建“一带一路”通过基础设施的“物理连接”催生产业协同的“化学反应”,成果惠及150多个国家和地区,走出一条共建国家合作共赢、共同发展的新路。卢旺达国际关系和外交事务专家约瑟夫·穆塔博巴认为,中国在国内实施区域协调发展战略,与各国共建“一带一路”,两者底层逻辑是相通的,都注重发挥比较优势、加强互联互通、实现联动发展。
共建“一带一路”同行者众,根本在于抓住了发展这个最大公约数。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说,“一带一路”作为全球合作的重要平台,从基础设施建设到民生设施改善,展现了实实在在的成效,为广大发展中国家创造了深化合作、共同发展的契机。多米尼加《今日报》刊发述评指出,共建“一带一路”打造了共同发展的平台和全新的关系模式,“所有国家都能参与其中”。
中国联动发展的实践,源于对经济发展规律的深刻认识。北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑认为,无论国内还是国际,不同地区间比较优势的差异构成了合作的空间。中国区域协调发展是以中心城市为依托,整合周边资源,发挥各自优势,形成联动发展格局。共建“一带一路”也是以中国经济为纽带,将共建国家连接起来,形成协调发展的格局。“中国经济治理的一大智慧在于更好发挥政府这只有形之手的推动协调作用,让联动发展进度更快、效率更高、覆盖范围更广、受益人群更多。”
开放共赢,书写“机遇中国”新篇章
迪拜中阿卫视记者方浩明今年再度参加两会报道,这位因在2024年外国驻华记者新年招待会上表演“科目三”走红的外媒记者,希望通过采访观察触摸到中国开放进程的深层脉动。
改革开放走过40多个年头,开放早已成为中国式现代化的鲜明标识。从改革开放初期设立经济特区,到新时代建设自由贸易试验区、推动共建“一带一路”等重大举措,一项项重大决策都顺应经济全球化大势,不断推动完善对外开放战略布局。过去一年,从“China Travel”话题火爆全球到进博会等“金字招牌”越擦越亮,再到全国版外资准入负面清单限制措施压减至29条、制造业外资准入限制清零、给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,中国主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,开放大门越开越大,开放承诺高质量落实,令世界瞩目。
在扩大开放中,中国极大丰富了全球市场供给,为全球消费者提供了更多更好的消费选择。2024年,中国连续8年保持货物贸易第一大国地位,服务进出口首次突破1万亿美元。小到咖啡机、扫地机,大到电动汽车、工业机器人,中国出口产品更具科技含量,深度求索(DeepSeek)等企业凭借低成本、高性能等优势,降低了全球技术使用门槛,人工智能、量子科技、云计算等科技成就正在创造服务贸易新范式,“中国智造”“中国创造”正在刷新“中国制造”的产品形象。
在扩大开放中,中国主办进博会、服贸会、链博会等大型国际级展会,为全球企业搭建了一个又一个产品展示、资源对接、经贸撮合、产业链接的卓越平台。“中国主动与世界分享发展机遇,国家级展会矩阵日益丰富,‘窗口效应’和‘溢出效应’越来越强。”《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说,“中国坚持推进高水平对外开放,发展自身的同时造福世界。巩固和加强产业链供应链合作是世界的共同期盼。”
在扩大开放中,全球资源要素与中国市场深度融合,实现了“一加一大于二”的效果。中国向外资外企开放中国超大规模市场,各类企业同场竞技、良性竞争,不断优化资金、技术、资源等各类生产要素的配置,生产出适应市场需要的新产品,销售范围遍及全球,实现“在中国、为中国、为全球”的多赢结果。今年政府工作报告提出,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让外资企业更好发展。一系列政策部署让外企在华发展空间更广、信心更足。“我见证了中国开放的大门越开越大。”全球矿业巨头力拓集团首席商务官兼中国区主席白睿明说,“去年,中国市场以近60%的营收占比再次成为力拓全球最大市场。实践表明,中国的开放意味着世界的机遇。”
通达天下,激发世界经济新活力
“林无静树,川无停流。”世界经济本应奔流不息,当前却面临动能不足、流动不畅的困境。单边主义、保护主义加剧,多边贸易体制受阻,关税壁垒增多,冲击全球产业链供应链稳定,对国际经济循环造成阻碍。地缘政治紧张局势频发,影响全球市场预期和投资信心,加剧国际市场波动风险。世界银行前行长罗伯特·佐利克警告说,贸易壁垒、制裁和地缘政治冲突增加,国际体系正走向碎片化,全球经济的不确定性显著上升。
为了让世界经济之水“流”起来、“活”起来,中国领导人多次强调“通”的重要性:或化用中华传统智慧——“通则不痛,痛则不通”,或发出真诚呼吁——“各国经济,相通则共进,相闭则各退”。当某些国家试图用“小院高墙”阻断经济血脉,中国选择用“通”的智慧为世界疏通经络。
依托政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,共建“一带一路”联通五大洲,推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力,为破解基础设施滞后、发展动能不足、治理能力薄弱等全球性难题注入动能。老挝国立大学中国研究中心主任西提赛·赛亚冯说,共建“一带一路”为促进各国互联互通创造了重要契机,给广大发展中国家带来了多重利好,国际知名度和影响力不断提升。
稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放,持续对最不发达国家单边开放,同时高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》,推动区域和国际经贸合作,倡导构建开放型世界经济,让更多国家共享经济全球化成果……中国遵循开放、包容、共享的发展逻辑,致力于促进各经济要素在更大范围内自由流动、优化配置。俄罗斯圣彼得堡国立大学世界经济系副教授柳德米拉·波波娃说,中国深度融入全球经贸体系和价值链,致力于消除要素流动壁垒,成为经济全球化的重要倡导者。
科尔茹姆巴耶夫认为,中国主张“同球共济”,推动构建人类命运共同体,彰显了“天下一家”的哲学思想。苏剑认为,中华文化蕴含整体思维、系统思维,让中国从更宽广维度思考时代命题、整合全球资源,以联动开放的中国实践提升全人类福祉。
“开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。”中国愿同世界各国加强联动开放,在彼此协同中扩大合作、互利共赢,共同创造世界美好未来。 (新华社北京3月16日电)