新征程上强党强国的光辉文献
——《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》诞生记
在强国建设、民族复兴的壮阔征程上,立志千秋伟业的百年大党,又一次书写下强党强国的时代新篇——
2026年10月29日下午,如潮掌声中,党的二十届五中全会正式通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。
在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步的关键节点,中国共产党人发出治国必先治党、治党务必从严、党强才能国强的铿锵誓言。
大道如砥,初心如磐。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入学习贯彻习近平党建思想,全党坚定历史自信,把握历史主动,踔厉奋发、笃行不怠,必将团结带领亿万人民向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前行,在新时代新征程上创造新的历史伟业、夺取新的更大胜利。
顺应大局大势、顺应党心民心——以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,把持之以恒推进全面从严治党确定为全会议题
2026年7月30日,随着新华社发向全球的电波,一则重磅消息引起海内外广泛关注——
“中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。”
作为世界第一大政党的中国共产党,在领航强国建设、民族复兴的征程上,何以破解大党独有难题、永葆生机活力?
10年前,党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以一系列新观点新论断新要求新规定,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。
5年前,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就,激励全党把握规律、坚定信心,把党锻造得更加坚强有力。
岁月流转,使命如一。永不停歇的赶考路上,中国共产党踏上大党之治的新征程。
2026年1月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究确定党的二十届五中全会议题和文件起草工作总体安排。
会上,习近平总书记指出:“最近,我一直在考虑,党的二十届五中全会研究党的建设,定个什么议题比较合适?”经过深思熟虑,总书记指出:“研究持之以恒推进全面从严治党问题,很有必要,也正当其时。”
这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求——
“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,是中国共产党人持续求索的重大时代课题。
深谙“胜人者有力,自胜者强”的道理,我们党自诞生之日起就高度重视党的建设,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断发展壮大。
百余年风雨洗礼,百余年淬火成钢。
今天,党的“体形”越来越大,党员、干部队伍发生结构性变化,党的基层组织建设遇到许多新情况,解决党内存在突出问题依然任重道远。
越是形势严峻、越是任务艰巨,就越需要党在惊涛骇浪中定准航向、在千帆竞发中勇立潮头。只有时刻以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以严格纪律锻造自己,方能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“我在多个场合的讲话中,反复强调在管党治党上要坚持严的基调不动摇,就是要释放越往后越严的信号。党中央决定把持之以恒推进全面从严治党作为党的二十届五中全会的议题,也是基于这个考虑。”习近平总书记指出。
这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求——
十余载驰而不息、久久为功,新时代全面从严治党的伟大实践,在105年党史中镌刻下一段波澜壮阔的“历史时间”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,将新时代党的建设新的伟大工程作为统揽“四个伟大”的关键,领导全党上下坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,百年大党气象一新,党和人民赢得强党强国的历史主动。
新时代全面从严治党的丰硕成果,凝结了弥足珍贵的经验与智慧,厚植了接续奋进的底气和信心。
习近平总书记的话字字铿锵:“只有把新时代管党治党宝贵经验坚持好、运用好,把管党治党成就和良好政治局面巩固好、发展好,持之以恒推进全面从严治党,党才能永远不变质不变色不变味、永远得到人民衷心拥护和支持。”
这是实现党的使命任务、推动党和国家事业行稳致远的必然要求——
党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
如今,我国发展已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。通过“十五五”“十六五”的不懈努力,到2035年,我国将基本实现社会主义现代化。
“‘十五五’时期目标任务能否顺利完成,党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用,全党要在这方面狠下功夫。”2026年1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记言之谆谆。
把宏伟蓝图变为现实,必须把党建设好、建设强,进一步强化党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势,提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
欲茂其枝,必深其根。
2026年6月15日,全国党建工作座谈会在京召开,对学习贯彻习近平党建思想作出部署。
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,习近平党建思想继承和发展马克思主义建党学说,总结和镜鉴马克思主义政党经验教训,是坚持“两个结合”推进理论创新的重大成果,是新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华。
习近平党建思想“十四个坚持”回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,回答了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,回答了新时代全面从严治党一系列重大理论和实践问题,揭示了强党强国的内在联系,明体达用、体用贯通,为管党治党、兴党强党提供了根本遵循。
“坚定信心、接续奋斗,必须持之以恒推进全面从严治党。”
在历史与未来的交汇点上,新时代中国共产党人以永远在路上的坚定和执着,勇于刀刃向内,勇于刮骨疗毒,不断激励、完善、提高自身,始终跟上时代潮流、实践发展与人民要求,奋力开创百年大党管党治党、兴党强党新境界。
凝聚全党智慧、充分发扬民主——决定起草工作在以习近平同志为核心的党中央领导下进行,始终以高度的政治责任感和强烈的历史使命感扎实高效进行
2026年1月,中共中央政治局常委会、中共中央政治局先后召开会议,决定成立党的二十届五中全会文件起草组,习近平总书记担任组长。
亲自挂帅、高度重视。文件起草过程中,习近平总书记倾注大量心血,多次主持召开会议并发表重要讲话,多次作出重要指示批示,亲自擘画,全程指导,运筹帷幄,把脉定向,发挥了决定性作用。
2026年2月6日,北京中南海怀仁堂,习近平总书记主持召开党的二十届五中全会文件起草组第一次全体会议,文件起草工作正式启动。
会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述持之以恒推进全面从严治党的重大意义,着重强调文件起草需要从宏观上把握的四方面要求。
坚持严的基调——
“党的建设各项工作标准要严,对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严,对不良作风和腐败现象整治措施要严,落实管党治党责任要严。当然,在‘严’上要讲方法、讲效果。”
发扬科学精神——
“坚持科学的思想方法和工作方法,准确把握党的建设面临的形势任务,遵循党的建设规律,坚持目标导向和问题导向相结合,抓住根本、突出重点、精准施策,着力提高党的建设科学化水平。特别是总结成绩、反映问题要实事求是,推进党的建设制度改革要守正创新,提出工作举措要务求实效。”
强化系统观念——
“坚持系统思维,将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进,增强整体效能。研究提出各项思路举措不能相互割裂、各行其是,更不能相互掣肘、相互冲突。”
服务使命任务——
“党的建设不能搞封闭运行,必须坚持大党建格局,使党的建设各项工作融入国家事业发展,做到相互促进、相得益彰。谋划全面从严治党各项举措,要考虑是否有益于党的中心任务和工作大局,坚持见事与见人、管事与管人相统一,防止‘两张皮’。”
按照习近平总书记重要要求,文件起草工作着力把党的十八大以来全面从严治党的成就和经验梳理总结好,把党情的新变化把握准、把党的建设面临的新情况新问题新环境分析透,精准概括持之以恒推进全面从严治党的总体要求,科学提出持之以恒推进全面从严治党的重要举措。
操其要于上,分其详于下。
如何推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动全党坚持和维护党的全面领导和党中央集中统一领导?如何提高理论教育培训质量?如何提高城乡基层党组织领导基层治理能力?如何深化标本兼治,强化风腐同查同治?如何完善责任链条,防止责任压力传导不到位?
…………
会上,习近平总书记提出文件起草需要深入研究的8个方面39个重大问题,涉及党的建设方方面面、覆盖管党治党全领域全过程,为文件起草指明方向。
按照习近平总书记关于把更多精力花在研究分析问题、提出有效管用举措的重要指示,文件起草组围绕全会议题设立23个重点课题,委托16家单位进行研究。各课题承担单位组织精干力量集中攻关,形成28份高质量研究报告,为决定稿起草提供了丰富素材和有力支撑。
2026年5月6日,习近平总书记在上海主持召开持之以恒推进全面从严治党座谈会并发表重要讲话,对文件起草工作提出进一步要求——
“全面从严治党永远在路上,必须以钉钉子精神持之以恒推进”;
“持之以恒推进全面从严治党是一项复杂的系统工程,必须系统谋划、综合施策”;
“持之以恒推进全面从严治党要坚持问题导向,动真碰硬解决突出问题”;
“全面从严治党是全党的共同责任,各级党组织特别是主要负责同志要把这个政治责任切实扛起来”。
纲举目张,谋定而动。
在中共中央政治局常委会领导下,文件起草工作扎实有序推进。文件起草组全体同志牢记习近平总书记和党中央重托,始终保持高度的政治责任感和强烈的历史使命感,建立常态化学习研讨机制,全力以赴、协同作战。
聚焦全会议题,文件起草工作从一开始就往深里走,形成详细提纲。以此为基础,反复讨论、推敲、打磨文件,确保决定经得起实践、人民和历史的检验。
为做好文件起草工作,从党的创新理论和研究成果中找方向、找问题、找对策,文件起草组从3300多页、187万多字的重要资料中摘抄“干货”、萃取精华,形成了全会议题分领域研究、全会议题反馈意见报告提出的问题和对策建议等5本台账,使文件起草工作更加集中用力,更加有的放矢。
8个多月时间,召开5次全体会议和35次专题会议,形成决定过程稿36稿……文件起草组践行正确政绩观,坚持实事求是,勤勉工作,对决定稿中的新提法新举措及时展开论证、作出说明,确保其科学可行、务实管用。
文件起草过程中,习近平总书记始终强调,注重发扬民主、集思广益。
早在2026年1月31日,中共中央就向各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各单位和武警部队党委,各人民团体党组发出通知,对党的二十届五中全会研究持之以恒全面从严治党问题征求意见。2月28日,各地区各部门112份反馈意见全部到齐。
8月3日,根据中共中央政治局会议决定,中央办公厅发出通知,要求对决定稿在党内一定范围组织讨论、征求意见。文件起草组共收到中央领导同志、从党和国家领导职务上退下来的党内老同志反馈意见58份,各地区各部门反馈意见111份。
8月21日,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,就决定征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,与会同志提交书面材料10份。
“无论时代条件怎么变化,都需要发挥好统一战线、党的建设的法宝作用。”会上,习近平总书记明确要求:“鼓励民主党派和无党派人士讲真话、建诤言、献良策,对于大家提出的有利于把党和国家事业发展好、把中国共产党建设好的意见建议,要积极采纳。”
科学决策,民主决策,开诚布公,畅所欲言。
自决定稿征求意见以来,各地区各部门各方面共提出修改意见1173条,扣除重复意见后为1076条,其中原则性意见162条,具体修改意见914条。
经过反复研究,文件起草组对决定稿共增写、改写、精简文字81处,覆盖各地区各部门各方面意见建议208条,吸收率为17.7%。
文件起草过程中,习近平总书记主持召开3次中共中央政治局常委会会议、2次中共中央政治局会议,指导文件起草组不断深化对持之以恒推进全面从严治党重大问题的研究和把握,始终引领文件起草工作坚持正确方向。
10月19日,距全会召开仅余一周时间,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,审议党的二十届五中全会相关文件送审稿,要求“继续对文稿进行精心打磨,确保质量”。
10月26日上午,党的二十届五中全会开幕。凝聚了全党智慧、吸收了各方面意见和建议的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定(讨论稿)》,摆在与会同志面前。
习近平总书记代表中央政治局作工作报告,并就决定讨论稿向全会作了说明。
两天半时间里,与会同志分成14个小组,围绕中央政治局工作报告和决定讨论稿,进行了深入讨论交流。大家谈体会、讲认识、话思考、提建议,各抒己见、坦诚务实。
10月28日晚,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,听取各组讨论情况汇报,研究确定文件修改问题。29日上午,决定修改稿再次提交小组讨论,形成决定草案。
全会期间,经过充分讨论,与会同志共提出修改意见100条,经研究作出13处修改。
与会同志一致表示,决定草案深入贯彻习近平党建思想,对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,回答了治党强党一系列重大问题,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识和把握达到新高度,在党的历史上具有里程碑意义。
把握思想脉络、运用科学方法——决定深入贯彻习近平党建思想,激浊扬清、守正创新,是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件
“通过!”
10月29日下午,人民大会堂。习近平总书记话音甫落,会场响起经久不息的热烈掌声。
三大板块、8个部分、1.7万余字,决定内容全面、脉络清晰,抓住关键要害、聚焦突出问题。
这是百年大党持之以恒推进全面从严治党的行动指南,对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面有着重大现实意义和长远指导意义。
把握大局大势,决定作出一系列新的重大判断和论断:
指出在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册;
分析全面从严治党面临的新情况新问题,明确提出“三个更加艰巨”与“执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变”这“四大挑战”;
科学总结新时代全面从严治党经验,明确持之以恒推进全面从严治党的7条原则:“坚持服务使命任务”“坚持以党的政治建设为统领”“坚持全面从严”“坚持问题导向”“坚持守正创新”“坚持以上率下”“坚持依规治党”;
…………
决定通篇贯穿习近平党建思想,把党在新的时代条件下探索形成的管党治党方针原则、工作布局、方法路径等落实到思路和举措上,充分体现了习近平党建思想的科学内涵、理论品格和实践要求。
坚持问题导向,抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局,坚持治建并举,以治促建——
“对影响党的先进性和纯洁性的各种问题,我们都要敢于直面,以顽强的斗争意志去解决,决不能有任何退缩”“对其中的根本性、关键性问题,更要紧紧抓住”……
习近平总书记关于坚持问题导向的重要要求,贯穿决定全文。
增强党性是全面从严治党的根本性任务。清晰洞察“党风党纪方面存在的问题,病根大都在党性上”,决定第二部分从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂等5个方面作出具体部署,推动党员、干部做到忠诚干净担当,为党的肌体构筑起“强大免疫系统”。
干部是事业成败的决定性因素。聚焦如何提高选人用人质量,决定第四部分明确提出,“注重从一贯表现评价干部,从重大关头、关键时刻考察干部”“强化延伸考察”“推进领导干部能上能下常态化”,切实做到组织选人、公正用人、以事择人。
全面从严治党重在治权。习近平总书记深刻指出,任性用权、以权谋私是当前腐败问题的突出表现。决定第七部分着重强调“加强对权力运行的制约和监督”,以强有力的监管从源头上防止权力被滥用。
“潜规则”是导致法规制度起不到应有作用、产生“破窗效应”的重要问题。决定第八部分强调“大力破除潜规则”,直指“搭天线拜码头”“原则不如关系”“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象,提出务实可行的治理举措。
坚持问题导向和目标导向相结合,决定在巩固拓展已有工作成果、保持良好态势基础上,聚焦影响党长期执政的重大问题、聚焦党内存在的突出问题和面临的新情况新挑战,研究提出有效管用、标本兼治的办法和举措。
秉持守正创新,突出严的基调,落实全面从严要求,既重申行之有效的制度规定,又根据形势任务变化作出新部署、提出新办法——
“要按照新时代党的建设总体布局,在坚持已有好经验好做法的基础上,针对党的建设存在的各种突出问题,研究提出建设性、突破性、可行性举措。”这是习近平总书记对文件起草工作的明确要求。
决定共提出200多项具体举措,这些举措,有的是对过去的重申,有的根据情况变化作了表述上的调整和完善,有的是完全意义上的创新。
在规范“一把手”履职用权方面,决定在第三部分“严格贯彻执行民主集中制”中,对规范“一把手”履职用权作出从选拔任用、健全领导班子权力运行制约机制、发扬民主等一系列清晰、具体、务实的要求,推动发挥好民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。
在建设上下贯通、执行有力的严密组织体系方面,决定在第五部分强调“突出抓好新兴领域党的建设”,部署“深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖”“加强平台企业、科技创新型企业等党建工作,建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制”等。
在保持惩治腐败高压态势方面,决定第七部分对重点打击的新型腐败和隐性腐败问题作出明确界定,强调“深挖细查预期收益、约定代持、‘白手套’、政商‘旋转门’等新型腐败和隐性腐败,坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为”。
注重系统谋划,统筹党的领导和党的建设,将党的各方面建设作为有机整体来谋划和推进,相互衔接、协同联动——
“我们党队伍庞大,组织层级多、管理链条长,全面从严治党涉及面广,只有以系统思维谋划和推进,才能增强整体效能。”习近平总书记强调。
在工作布局上,决定注重统筹兼顾、全面推进,以党的政治建设为统领,协同推进党的各方面建设。同时,坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,避免相互割裂、顾此失彼。
在力量摆布上,决定注重密切配合、同向发力,推动各级党组织和纪检、组织、宣传等职能机构各司其职,加强协作,形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局。
在方式方法上,决定注重多措并举、分类指导,聚焦新情况、新问题提出有效管用的思路举措。同时,强调坚持点面结合推进工作,总结运用成功经验,深化规律性认识,不断提高党建工作质效。
除8个部分之外,决定还分别就完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任作出部署安排。
修其心,治其身,而后可以为政于天下。
“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”习近平总书记的话掷地有声。
砥砺初心使命、永葆政治本色——全面贯彻落实全会精神,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为强国建设、民族复兴伟业提供根本保障
“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机,奋发有为,锐意进取,人类社会就能更好前进。”
11月1日,《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》由新华社全文发布。
这是凝聚人心的政治宣言,这是激扬斗志的时代号角。
应时势而作为、合规律而进取、顺民意而奋斗,新时代中国共产党人将深入学习、全面贯彻全会精神,思想上再淬火、认识上再提升、行动上再校准,不断实现理论创新和实践创新的良性互动,奋力跑好历史接力的关键一棒。
躬身向前,拼搏进取,努力把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁——
“真正的马克思主义者、真正的共产党人,正是从经历和战胜各种困难与风险中来历练自己的勇气、智慧和力量的。”
解放思想,实事求是,守正创新,习近平总书记引领全党在遵循规律中增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,在把握规律中增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
积小胜为大胜,积跬步以至千里。
新时代中国共产党人把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来,勇于走在时代前列,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
立党为公,执政为民,矢志创造无愧于历史和时代的新业绩——
“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”。
各级党员、干部沉下身子、走近群众,以人民为镜,拜人民为师,着力解决人民群众反映强烈的党内突出问题,方能把人民群众的拥护和支持转化为持之以恒推进全面从严治党的强大动力。
坚持历史唯物主义群众史观,永远扎根在人民中间,百年大党必将无往而不胜。
万众一心,自信自强,向着强党强国的宏伟目标阔步前行——
1956年,毛泽东同志在中央政治局扩大会议上作《论十大关系》报告,强调要调动国内外一切积极因素,为建设强大的社会主义国家而奋斗。
70年后,“十五五”大幕新启,我们党坚持和加强党的全面领导,不断提高党的执政能力和领导水平,总揽全局、协调各方,团结一切可以团结的力量,带领亿万人民接续推进中国式现代化,凝心聚力打开事业发展新天地。
山以雄峻成其巍峨,海以奔涌成其壮阔。中国特色社会主义是前无古人的开创性事业,需要一代又一代人为之努力奋斗。
今天,我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,中华民族伟大复兴势不可挡。
“我们已经走出一条光明大道,我们要继续前行。”
唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。
新征程上,全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党的二十届五中全会精神,深入学习贯彻习近平党建思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗!
(新华社北京11月2日电)
习近平同阿曼苏丹海赛姆会谈
新华社北京11月2日电 (记者 马卓言 孙楠)11月2日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的阿曼苏丹海赛姆举行会谈。
习近平指出,中阿友好源远流长,积淀深厚、基础牢固、前景广阔。双方始终以信相交、以诚相待、以礼相敬、以义同行,延续千年的中阿友好历久弥坚。近年来,两国政治互信日益牢固,互利合作成果丰硕,传统友好深入人心。拓展和深化中阿关系是双方共同的战略选择,顺应时代潮流和历史大势,符合两国人民共同期盼。中方愿同阿方一道,推动中阿战略伙伴关系向更高水平迈进,更好造福两国人民,为地区和平、稳定、繁荣作出贡献。
习近平强调,此访是中阿建交48年来阿曼国家元首首次访华,相信这次会谈将成为中阿关系史上重要一页,为双边关系发展注入强劲动力。中阿要增进政治互信,加强治国理政经验交流,进一步擦亮中阿关系的战略底色。中方支持阿方维护国家独立、主权、安全和稳定,自主探索符合自身国情的发展道路,愿同阿方继续坚定相互支持。双方要拓展务实合作,不断夯实两国互利共赢的根基。中国坚持推动高质量发展,扩大高水平对外开放,将为包括阿曼在内的世界各国带来更大机遇。中方愿同阿方深化发展战略对接,做稳定可靠的能源合作伙伴、富有潜力的投资合作伙伴、协同创新的高技术合作伙伴,推动两国能源合作更加立体全面,加强产业、投资、人工智能、科技人文交流,在各自发展振兴和实现现代化的道路上携手同行。双方要赓续传统友好,拉紧民心相通纽带,密切教育、旅游、卫生、新闻、体育等合作,不断丰富拓展中阿战略伙伴关系内涵。
习近平指出,当前世界百年变局加速演进,全球性问题层出不穷。中东海湾地区不应成为大国博弈和地缘冲突的角力场。地区的和平稳定需要各方共同营造呵护。中方始终积极致力于止战促和,希望为破解地区安全困境贡献智慧和方案。我们将继续倡导通过政治外交途径化解争端,支持地区国家构建睦邻、发展、安全、合作的共同家园。中方愿同包括阿方在内的阿拉伯国家、海合会国家加强沟通协调,共同为早日恢复地区和平安宁、实现长治久安而努力。
海赛姆表示,很高兴到访伟大友好的中国。在习近平主席坚强领导下,中国成为世界政治经济大国,为世界繁荣稳定作出重要贡献。阿中传统友好,一直相互尊重、相互信任。阿曼坚定奉行一个中国原则,支持中国维护国家主权和领土完整。希望以此访为新的起点,发掘更多合作机遇,建设面向未来的伙伴关系,推动两国关系得到更大发展。中国多年是阿曼第一大贸易伙伴,中国企业对阿投资不断增长,两国经济关系更加全面多元。阿方愿同中方对接两国发展战略,加强贸易、投资、工业、基础设施建设、人工智能、科技等领域合作。增进人文交流,促进两国人民相知相亲。中国为维护世界和平稳定发挥着不可或缺的领导作用。阿方高度赞赏中方在中东问题上的公正立场,愿同中方密切协调,捍卫国际法,坚持以和平方式解决分歧,共同促进地区和世界安全稳定。
会谈后,两国元首共同见证签署产供链、绿色发展、数字金融等领域多项合作文件。
访问期间,双方发表《中华人民共和国和阿曼苏丹国关于深化中阿战略伙伴关系的联合声明》。
会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为海赛姆举行欢迎仪式。
海赛姆抵达时,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团奏中阿两国国歌,天安门广场鸣放礼炮21响。海赛姆在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。
当天中午,习近平在人民大会堂金色大厅为海赛姆举行欢迎宴会。
王毅参加上述活动。
习近平对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示强调
持续完善大保护大协同格局
努力让这条母亲河越来越美
新华社北京11月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示指出,党领导人民治理黄河80年,从根本上改变了历史上“三年两决口”的状况,创造了岁岁安澜的奇迹,充分彰显了社会主义制度的显著优势。
习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,持续完善大保护大协同格局,扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展,筑牢国家生态安全屏障,保障黄河长治久安,传承弘扬黄河文化,努力让这条母亲河越来越美,永续造福中华民族、惠泽子孙后代。
全面推进黄河保护治理工作会议2日在河南郑州召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。他表示,习近平总书记的重要指示具有很强的政治性、思想性、指导性,为新征程上持续推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了重要遵循,必须深入学习领会、坚决贯彻落实。要切实增强责任感和使命感,按照党中央决策部署,共同抓好大保护、协同推进大治理,着力保障黄河长治久安,强化水资源节约集约利用,提升水网工程统筹调配能力,加强水生态环境保护,传承弘扬黄河文化,不断开创黄河保护治理工作新局面。
会上通报了党领导人民治理黄河80年有关情况。青海省、甘肃省、河南省、山东省、国家发展改革委、水利部负责同志在会上发言。
中央和国家机关有关部门、有关省区负责同志参加会议。
习近平同秘鲁总统藤森庆子
就中秘建交55周年互致贺电
新华社北京11月2日电 11月2日,国家主席习近平同秘鲁总统藤森庆子互致贺电,庆祝两国建交55周年。
习近平指出,中国和秘鲁是全面战略伙伴。建交55年来,中秘关系历经国际风云变幻,保持良好发展势头。双方政治互信日益巩固,各领域务实合作成果丰硕,两国人民友好深入人心。中方赞赏秘方长期恪守一个中国原则。两国自贸协定升级议定书于11月1日正式生效,相信将有力推动中秘经贸合作提质升级,为双边关系发展注入新动力。我高度重视中秘关系发展,愿同藤森庆子总统一道努力,以两国建交55周年为新起点,引领中秘关系再上新台阶,更好造福两国人民。
藤森庆子表示,两国共同铸就了友谊、相互尊重与合作的坚实纽带。双边关系不断从两国人民的传统友谊中得到滋养,在全面战略伙伴关系的框架下不断深化拓展。秘方重申坚定恪守一个中国原则,并愿同中方继续强化政治对话和合作。
“潍坊现象”何以成势
——我市深入推进职业教育产教融合创新发展
□本报记者 田清春 何赛
通讯员 王丽红
深秋时节,走进山东工业技师学院多轴数控加工实训中心,五轴加工中心等高端数控设备一字摆开,一个个身着校服或工作服的青年学生,在老师的指导下,认真学习操作技术。这些学生中,既有技校新生,也有刚刚从其他学校毕业又选择来钻研技能技术的本科生。
为精准对接产业用人需求,今年山东工业技师学院与豪迈集团签约开设“订单班”,定向培养适配岗位的高素质技能人才。同时,学校持续深化与潍柴雷沃、富源增压、浩泰等行业龙头企业合作,共建产业学院、联合培育技能人才,实现学生入学即接轨企业、毕业即可上岗。从订单班到产业学院,从校企协同共育到工学深度融合,一条“学历+技能”的成长路径在学院逐步成型。
这一幕,正是潍坊深耕产教融合创新发展,着力打通学历教育与技能就业衔接堵点的一个生动缩影。近年来,潍坊抢抓职业教育创新发展国家级试验区、省级示范区建设机遇,不断深化改革,大力推进产教融合创新发展,既破解了过去“学校主动、企业冷淡”的校企合作困局,又有效回应了当下“学历内卷”与产业用工缺口并存的就业结构性矛盾,为大批本科毕业生开辟“学历+技能”的全新就业赛道,在全国职业教育改革实践中闯出一条新路,形成备受关注的产业学院建设“潍坊现象”。
政策破冰,校企结成利益共同体
长久以来,产教融合常常陷入“合而不深”的困境,校企合作难以摆脱“校热企冷”的现实难题。不少企业负责人坦言,企业参与人才培养要承担部分培训开支,但毕业生留存率却难以保障,参与校企合作的积极性自然提不起来,校企合作也很难行稳致远。
为破解难题,潍坊用制度红利分摊育人成本,用政策保障降低企业投入风险。在税收优惠方面,全市先后为67户次产教融合型企业减免教育费附加、地方教育附加共计5312.53万余元;土地保障方面,为歌尔集团、山东科技职业大学等4个职教项目落实用地指标724亩;财政奖补方面,市级拨付产业学院专项补助2216.7万元,撬动近4亿元社会资本投入职教办学;金融支持方面,争取各类产教融合上级支持资金23.87亿元,保障潍坊职业学院新校区建设与“双高计划”院校提质发展……潍坊将实打实的政策红利落到实处,先后出台33个市级产教融合配套文件,制度探索走在全省乃至全国前列。
税收减免、用地保障、财政补贴等多重激励,把企业的人才培养成本降到最低,让企业从被动应付合作,变成主动投入办学。当校企双方都能从合作中拿到实实在在的收益,“一头热”自然也变成了“两头甜”。
场景重塑,把课堂搬进车间
政策壁垒虽已逐步打通,但就业市场结构性矛盾愈发凸显:传统本科教育重理论、轻实操,产业亟需的复合型技术人才供给不足,人才培养和岗位需求脱节,“就业难”与“招工难”并存。
为精准破局,潍坊积极推进“厂校融合、产线变课堂”,依托“产业学院”搭建理论与实操衔接平台,在培育中高职技能人才的同时,开设本科生技能“提升”专班,助力普通本科生向应用型技能人才转型。
由山东科技职业大学、潍坊工程职业学院等多所职业院校联合歌尔股份共建的产业学院,搭建起院校课堂、培训中心、企业现场三大递进式培养场景,推行“1+1+1”三段培养模式。作为实训载体的歌尔匠造培训中心,占地近2万平方米,配备600余台精密仪器与自动化设备,近百名企业工程师常驻现场授课。面向本科毕业生开设的专项培养专班,精简通识类课程,重点围绕设备调试、程序开发、产线运维等核心技能开展教学,助力学员将理论知识转化为实操能力。
潍柴现代产业学院由山东交通职业学院、潍坊职业学院等院校与潍柴集团协同共建,采用“1.5+1+0.5”分段培养模式:学生前三学期在校夯实基础,第四学期进入产业学院强化实操,最后一学期到生产一线顶岗实习。山东交通职业学院车辆工程系主任李勇介绍,“学生一上岗就能上手,企业无需再重新培训”。目前,潍柴已联合15所高校共建产业学院,形成“5+10”建设布局,建成5个省级、5个市级产业学院,累计培养高端工匠2000余人。
“产业学院不只是学校的实训平台,更是补齐学生实操短板、完成职业转型的充电站,为青年成才跳出唯学历论开辟了一条就业新赛道。”潍坊市教育局副局长宋炳华表示。
全域产教生态,人才赋能产业链
近年来,潍坊围绕新一代信息技术、智能制造、现代农业等支柱产业签约建设130余个产业学院,全市职业院校与500余家企业建立长期稳定合作关系,推动院校与企业深化人才培养、科技研发与社会服务等。
目前,全市布局200个骨干专业,重点建设100个特色品牌专业、20个产业发展亟需专业,专业布局高度匹配产业发展。同时,培育省级及以上产教融合型企业70家,会同潍柴、歌尔、豪迈等企业制定10类人才培养标准,9家企业入选省级及以上职教教师企业实践基地。
省市共建的潍坊市产教融合研究院,已全面上线“产教融合公益服务平台”,服务省内280多所职业院校、4300多家企业,助力320多个合作项目高质量发展,成为引领区域产教融合的高端智库平台。
“潍坊的职业教育发展依产业而兴,产业发展因职业教育而强,产教始终同向而行、相互促进。”潍坊市产教融合研究院院长冯秀红表示。潍坊年均输出高素质技术技能人才10万余名,为潍坊产业升级发展提供了坚强的人才支撑。
从校企合作“一头热”到“两头甜”,从“零散结对”到“产业学院”引领全域改革,潍坊正以产教融合的生动实践,书写职业教育高质量发展的“潍坊答卷”。
打通鲜活农产品“二选一”堵点
全国首单跨省“TIR+高速绿通”货物在潍坊综合保税区正式启运
本报讯 (记者 王莲 韩镇 刘伟)11月2日,一辆满载22.3吨大蒜的TIR国际运输车从潍坊综合保税区启程,沿跨省高速路线行驶经满洲里口岸出境,7至8天后这批生鲜货物将运抵莫斯科。这是全国首单跨省“TIR+高速绿通”跨境货运业务。在海关、交通多部门协同保障下,货物同步享受TIR高效通关、鲜活农产品高速绿通免费政策,破解了长期以来两项政策无法叠加使用的行业痛点,标志着我国生鲜农产品跨境公路运输实现制度性突破,为山东特色农产品抢滩欧亚市场开辟降本增效新路径。
TIR(国际公路运输)具有一次申报、全程施封、多国通行、免重复开箱查验优势,可大幅压缩跨境中转时间;鲜活农产品运输“绿色通道”政策则免收符合条件的运输车辆高速公路通行费。长久以来,两项惠企政策难以同步享受:绿通传统查验需要开箱核验货物,但开箱就会破坏海关封志,存在监管风险。
“若保留完整封志不拆箱,企业就无法享受绿通免费政策红利,只能二选一。”潍坊市物流协会会长崔自元道出困扰跨境物流行业许久的现实难题。
堵点如何打通?潍坊海关副关长张磊介绍,济南海关联合山东省交通运输厅、满洲里海关、内蒙古自治区交通运输厅、潍坊综合保税区管委会建立跨关区、跨部门联合核验机制,依托数字化手段替代人工开箱查验,做到免开箱、秒核验、快通行,既守住海关监管底线,又为物流和出口企业兑现实实在在的高速绿通政策红利。
新模式并非一蹴而就。今年4月份,23.3吨安丘生姜从潍坊综合保税区试点发运。经实践测算,采用这套创新模式,单车单程物流时长压缩三分之一,综合物流成本可节约1万元左右。
新运输模式在总结试点发运经验基础上,优化升级全国高速公路预约通行服务系统,运用海关智能电子关锁等智慧化手段,实现货物“源头审核、全程可溯、口岸快放、一车到底”的全链条高效通关。标志着“TIR+高速绿通”正式迈入规范化、常态化运行,具备向全国复制推广的现实条件。
近年来,潍坊综合保税区已开通潍坊-俄罗斯“TIR+高速绿通”、潍坊-东南亚GMS等国际公路跨境运输通道,成为全省首个实现双模式发运的海关特殊监管区域。该区党工委委员、管委会副主任陈志君表示,园区将持续整合资源要素,完善物流体系,丰富跨境运输线路,不断提升跨境贸易便利化水平,更好助力“山东好品”“潍企潍品”跨境出海。
“堵心路”变成“顺心路”“兴业路”
——我市织密路网畅出行惠民生
□本报记者 赵春晖
路通百业兴,道畅民心聚。织密城市路网、提升道路品质、畅通群众出行,既是民之所盼,更是发展所需。10月30日,记者走访城区新通车的文昌路(永康街-禹王街)、擂鼓山街(三里庄路-月河路)以及基本具备通车条件的凤翔街(惠贤南路-动力路)三条道路。
文昌路(永康街-禹王街)段新建道路已展露崭新面貌:沥青路面干净开阔,路面导向箭头标线清晰醒目,车道划分规整有序,道路两侧安装了造型统一的路灯,绿化带内灌木齐整、新植苗木错落排布,部分景观造型松已栽种完成,为道路增添层次感。
“这段文昌路通车后,永康街至禹王街段被全线打通,我们出行更加便利,接送孩子的家长也不需要再绕路出行,出行距离和时间都大幅度缩短,沿线居民和学校师生都受益。”居民张女士连声称赞。
擂鼓山街(三里庄路-月河路)段目前同样已经完工通车,沥青路面开阔舒展,道路标线清晰规范,双向车道划分明确,白色路灯沿道路两侧整齐排布,路口位置交通信号灯、监控设备、道路指示牌全部安装到位。这条新建道路打通片区东西向交通脉络,进一步完善区域路网布局,为周边居民出行提供全新便捷通道。
据悉,此地道路贯通前,是潍城区南部路网的重要“堵点”,沿线居民东西向出行只能选择绕行仓南街等周边道路,且由于道路老化严重,交通安全隐患和内涝问题突出。伴随着这段道路通车,这些问题都迎刃而解。
当天,凤翔街(惠贤南路-动力路)段的施工已进入收尾阶段,基本具备通车条件。施工单位正按照施工计划,有序推进道路施工。
这段道路沿线有住宅小区、学校,还有大型产业园项目。道路通车后,不但可以方便周围居民、师生出行,而且将有效促进周边产业发展,带动区域经济高质量发展。
记者从市住建局获悉,本次通车的文昌路(永康街-禹王街)段,全长1085米,红线宽度30米,主要建设道路、照明、电力、消防、交通等内容,目前已全部完工。擂鼓山街(三里庄路-月河路)段,全长1400米,红线宽度40米,主要建设道路、排水、消防、照明、通信、电力、交通等内容,同样已全部完工。凤翔街(惠贤南路-动力路)段,全长1400米,红线宽度40米,绿线宽度70米,主要建设道路、排水、消防、照明、通信、绿化及交通工程等内容,目前基本具备主路通车条件。
实施排水防涝体系补短板工程,是市委、市人民政府立足提升城市功能品质、增进民生福祉作出的重大部署,已连续多年纳入市政府民生实事。文昌路等3条道路沿线,住宅小区、学校、产业园区密布。道路通车后,将给市民带来更加便捷畅通的出行体验,有效提升区域通行能力,推动区域联动发展。
一条路,连着民生冷暖,系着城市发展。三条新路的贯通,不仅织密了城市路网,让周边数万居民告别了“绕路走”“蹚水行”的旧日子,更为沿线产业园区、商业配套、地块开发打开了新空间。
市慈善总会第三届会员代表大会第三次会议
暨第三届理事会第四次会议召开
本报讯 (记者 宋玉璐 李国栋)11月2日,潍坊市慈善总会召开第三届会员代表大会第三次会议暨第三届理事会第四次会议。市人大常委会党组副书记、副主任,市总工会主席,一级巡视员田民利出席会议。市民政局主要负责同志、慈善工作分管负责同志,市慈善总会理事、监事、会员代表参加会议。
会议选举田民利为潍坊市慈善总会会长、理事,郭友亮为潍坊市慈善总会常务副会长、理事,同时补选了部分理事及副会长;审议通过了《潍坊市慈善总会2025年度工作报告》《潍坊市慈善总会2025年度财务报告》和《潍坊市慈善总会名誉职务设置管理办法》;研究通过了《关于拨付2026年潍坊市“潍爱善行·慈心助学”公益项目下半年资金的建议》等3项重点事项。
会议总结了2025年以来工作成效,部署了下一步重点工作任务。
一城山水铺赛道 八千跑者赴秋约
——2026“好运山东”华特磁电杯临朐半程马拉松侧记
□本报记者 周晓晴
通讯员 孟凡霞 文/图
11月1日7:30,临朐县体育中心,一声发令枪响划破秋日晨霭。2026“好运山东”华特磁电杯临朐半程马拉松暨山东省马拉松联赛(潍坊站)正式开跑,近8000名选手沿弥河生态画廊踏秋而行,用脚步丈量朐城山水。
这是这场中国田协认证B类赛事落地临朐的第三年。历经三年深耕打磨,竞速之外,这场赛事更成为展示生态底蕴、撬动文旅消费、检验城市精细化治理水平的一扇窗口。
本次比赛起终点设于县体育中心,赛道沿兴隆路、滨河西路、朐山路等城区干道延伸,沿弥河两岸折返,串联起临朐文化公园、同心湿地公园、朐山公园等生态节点。经优化升级,赛道地势平缓、起伏较小,更利于跑者稳定配速、冲击个人最好成绩,也是一条移步换景的滨水生态长廊。
赛事时间的选择,藏着临朐体旅融合的巧思。“11月是临朐全年景观最佳时段,组委会精准把赛事和红叶季、秋景窗口期叠加,就是让参赛选手在挥洒汗水之后,转身投入一场山水漫游。”临朐县文化和旅游局局长吴玉政说。作为国家生态文明建设示范区,临朐持续推进弥河生态修复,完善城市绿道、滨水廊道体系,厚植绿色发展底色,21.0975公里的赛道,便是临朐生态建设成果的实景展厅。
奔跑的热度,不会随着冲线戛然而止。临朐没有把赛事办成“即办即止、热度短暂”的一阵风,而是着力拉长赛事价值链条,依托本次马拉松打造集参赛、览景、品食、赏艺于一体的文旅体验体系。
比赛终点烟火升腾,美食品鉴区里临朐羊汤、嵩山炸鸡、本地板栗等特色美食香气四溢,非遗展示、群众文艺展演同步铺开,烟火气与人文味交织,让跑者在竞速之外,触摸到朐城的鲜活。
为放大赛事辐射效应,当地推出专属文旅惠民政策:沂山、老龙湾、石门坊等8家A级景区,对参赛选手及1名随行人员实行门票优惠,一张参赛号码布成为畅享山水人文的通行笺。多条精品游线同步上线:日间登沂山览胜、体验山地滑车,后赴石门坊赏漫山红叶,再夜游弥河,打卡“弥水腾龙”灯光秀;次日走进博物馆,溯源山旺化石、北朝佛造像千年文脉,再深入山野,访隐士村柿子博物馆,沿齐鲁天路登顶“山东小西藏”淹子岭,尽览山野星河。
体育搭台,文旅唱戏,商贸联动。一场赛事实现“一人参赛、多人同行、多日停留”,将人气转化为持续的消费动能,为县域经济注入鲜活活力。
“一场半马,变成了全家的秋日短途游。”江苏跑者陈力携家人参赛,借着赛事优惠规划了两日行程,周全的文旅配套让他倍感惊喜。
一场赛事好不好,藏在无微不至的保障与温情细节之中。临朐坚持“办赛不扰民、惠民更便民”,统筹公安、交通、卫健、志愿服务等多方力量,把精细化服务贯穿赛事全程。
本次赛事调配千余名志愿者、近500名安保人员,覆盖领物检录、赛道服务全流程。医疗保障对标专业赛事标准准备,赛前完善预案、开展急救演练,抽调137名医护骨干,布设12处医疗站点、25组AED移动救援小组,配齐37台AED设备与12辆救护车,以县人民医院为定点救治医院开通急救绿色通道,牢牢守住赛道生命防线。
“赛道医疗保障重在关口前移,全线布防,全程盯守,第一时间处置选手突发状况。”临朐县卫健局党组书记、局长马斌太介绍。
考虑到外地跑者跨城参赛不便,组委会在青州市火车站、青州市北站开通免费接驳班车,免去中转奔波。赛道沿线,自发赶来的市民在路边挥手呐喊,不少人备好温水、纸巾为跑者鼓劲,此起彼伏的加油声,是属于朐城最质朴的喝彩。10月30日上演的“幸福来临 乐享体育”马拉松之夜活动,本土文艺节目与精品演出轮番上演,提前点燃了全城运动热情。
以奔跑为媒,以山水为卷,临朐借这场马拉松,让八方来客读懂朐城风韵,也把一城温情留在了每一位跑者心间。
潍坊市“律师便民服务月”正式启动
本报讯 (记者 肖雪 见习记者 宋家蕾)11月2日上午,潍坊市“律师便民服务月”启动仪式在潍坊市人民广场举行。副市长、市公安局局长郝建出席活动并讲话。
启动仪式上,为15支“潍律先锋·便民服务队”授旗,律师代表依次发言。现场设置法律咨询解答环节,来自37个律师事务所的123名律师和市昌潍公证处、市法律援助中心的工作人员进行现场公益法律问诊。市政务服务热线运行中心、王伯祥青年先锋服务队同步开展政务便民服务。
本次活动以律师便民服务为主题,整合全市律师力量集中下沉基层,重点进入热线中心、广场大厅、社区乡村、商圈楼宇等场所,通过开展法律宣传、提供法律咨询、开展法律援助等多种形式,开展公益法律服务和普法宣传;广泛张贴“律师来了”“政办桥”微信小程序二维码、“行政执法监督码”,线上服务与线下服务相结合,妥善解决群众急难愁盼法律问题,化解市场主体法律风险,保障法治化营商环境建设,助力全国法治政府建设示范市创建,倾力打造“律师就在身边”法律服务品牌。
市人大常委会优化营商环境
专题询问新闻发布会召开
本报讯 (记者 宋玉璐)11月2日下午,市人大常委会优化营商环境专题询问新闻发布会召开。
发布会上,市人大常委会秘书长田元君介绍了今年优化营商环境专题询问的任务背景、主要特点和询问问题整改成效,通报了优化营商环境专题询问问题整改工作评议情况;市人民政府办公室、市城管局、市公安局、市医保局有关负责同志就询问问题整改情况回答了记者提问。
为助推全市营商环境持续优化、迭代升级,市人大常委会聚焦事关大局、客观存在、当下有解的热点难点问题,坚定扛牢法定职责,坚持正确监督、有效监督、依法监督,探索形成“筛、问、答、改、督、述、评、晒”八措闭环、四督联动全链条监督机制,以专题询问刚性监督靶向破解堵点难点。6月25日,市十八届人大常委会第三十四次会议连续第四年聚焦优化营商环境开展专题询问。10月28日,市人大常委会优化营商环境专题询问问题整改工作评议会议,集中听取9个市人民政府相关部门的整改情况报告,进行工作评议。应询部门以专题询问为契机,切实把问题整改摆上突出位置,迅速行动、靶向施策、聚力攻坚,取得了阶段性成效。
“潍坊现象”何以成势
——我市深入推进职业教育产教融合创新发展
□本报记者 田清春 何赛
通讯员 王丽红
深秋时节,走进山东工业技师学院多轴数控加工实训中心,五轴加工中心等高端数控设备一字摆开,一个个身着校服或工作服的青年学生,在老师的指导下,认真学习操作技术。这些学生中,既有技校新生,也有刚刚从其他学校毕业又选择来钻研技能技术的本科生。
为精准对接产业用人需求,今年山东工业技师学院与豪迈集团签约开设“订单班”,定向培养适配岗位的高素质技能人才。同时,学校持续深化与潍柴雷沃、富源增压、浩泰等行业龙头企业合作,共建产业学院、联合培育技能人才,实现学生入学即接轨企业、毕业即可上岗。从订单班到产业学院,从校企协同共育到工学深度融合,一条“学历+技能”的成长路径在学院逐步成型。
这一幕,正是潍坊深耕产教融合创新发展,着力打通学历教育与技能就业衔接堵点的一个生动缩影。近年来,潍坊抢抓职业教育创新发展国家级试验区、省级示范区建设机遇,不断深化改革,大力推进产教融合创新发展,既破解了过去“学校主动、企业冷淡”的校企合作困局,又有效回应了当下“学历内卷”与产业用工缺口并存的就业结构性矛盾,为大批本科毕业生开辟“学历+技能”的全新就业赛道,在全国职业教育改革实践中闯出一条新路,形成备受关注的产业学院建设“潍坊现象”。
政策破冰,校企结成利益共同体
长久以来,产教融合常常陷入“合而不深”的困境,校企合作难以摆脱“校热企冷”的现实难题。不少企业负责人坦言,企业参与人才培养要承担部分培训开支,但毕业生留存率却难以保障,参与校企合作的积极性自然提不起来,校企合作也很难行稳致远。
为破解难题,潍坊用制度红利分摊育人成本,用政策保障降低企业投入风险。在税收优惠方面,全市先后为67户次产教融合型企业减免教育费附加、地方教育附加共计5312.53万余元;土地保障方面,为歌尔集团、山东科技职业大学等4个职教项目落实用地指标724亩;财政奖补方面,市级拨付产业学院专项补助2216.7万元,撬动近4亿元社会资本投入职教办学;金融支持方面,争取各类产教融合上级支持资金23.87亿元,保障潍坊职业学院新校区建设与“双高计划”院校提质发展……潍坊将实打实的政策红利落到实处,先后出台33个市级产教融合配套文件,制度探索走在全省乃至全国前列。
税收减免、用地保障、财政补贴等多重激励,把企业的人才培养成本降到最低,让企业从被动应付合作,变成主动投入办学。当校企双方都能从合作中拿到实实在在的收益,“一头热”自然也变成了“两头甜”。
场景重塑,把课堂搬进车间
政策壁垒虽已逐步打通,但就业市场结构性矛盾愈发凸显:传统本科教育重理论、轻实操,产业亟需的复合型技术人才供给不足,人才培养和岗位需求脱节,“就业难”与“招工难”并存。
为精准破局,潍坊积极推进“厂校融合、产线变课堂”,依托“产业学院”搭建理论与实操衔接平台,在培育中高职技能人才的同时,开设本科生技能“提升”专班,助力普通本科生向应用型技能人才转型。
由山东科技职业大学、潍坊工程职业学院等多所职业院校联合歌尔股份共建的产业学院,搭建起院校课堂、培训中心、企业现场三大递进式培养场景,推行“1+1+1”三段培养模式。作为实训载体的歌尔匠造培训中心,占地近2万平方米,配备600余台精密仪器与自动化设备,近百名企业工程师常驻现场授课。面向本科毕业生开设的专项培养专班,精简通识类课程,重点围绕设备调试、程序开发、产线运维等核心技能开展教学,助力学员将理论知识转化为实操能力。
潍柴现代产业学院由山东交通职业学院、潍坊职业学院等院校与潍柴集团协同共建,采用“1.5+1+0.5”分段培养模式:学生前三学期在校夯实基础,第四学期进入产业学院强化实操,最后一学期到生产一线顶岗实习。山东交通职业学院车辆工程系主任李勇介绍,“学生一上岗就能上手,企业无需再重新培训”。目前,潍柴已联合15所高校共建产业学院,形成“5+10”建设布局,建成5个省级、5个市级产业学院,累计培养高端工匠2000余人。
“产业学院不只是学校的实训平台,更是补齐学生实操短板、完成职业转型的充电站,为青年成才跳出唯学历论开辟了一条就业新赛道。”潍坊市教育局副局长宋炳华表示。
全域产教生态,人才赋能产业链
近年来,潍坊围绕新一代信息技术、智能制造、现代农业等支柱产业签约建设130余个产业学院,全市职业院校与500余家企业建立长期稳定合作关系,推动院校与企业深化人才培养、科技研发与社会服务等。
目前,全市布局200个骨干专业,重点建设100个特色品牌专业、20个产业发展亟需专业,专业布局高度匹配产业发展。同时,培育省级及以上产教融合型企业70家,会同潍柴、歌尔、豪迈等企业制定10类人才培养标准,9家企业入选省级及以上职教教师企业实践基地。
省市共建的潍坊市产教融合研究院,已全面上线“产教融合公益服务平台”,服务省内280多所职业院校、4300多家企业,助力320多个合作项目高质量发展,成为引领区域产教融合的高端智库平台。
“潍坊的职业教育发展依产业而兴,产业发展因职业教育而强,产教始终同向而行、相互促进。”潍坊市产教融合研究院院长冯秀红表示。潍坊年均输出高素质技术技能人才10万余名,为潍坊产业升级发展提供了坚强的人才支撑。
从校企合作“一头热”到“两头甜”,从“零散结对”到“产业学院”引领全域改革,潍坊正以产教融合的生动实践,书写职业教育高质量发展的“潍坊答卷”。
国家级媒体牵手地方融媒
赋能潍坊食品产业高质量发展
本报讯 (记者 许晓燕)10月26日,潍坊市融媒体中心与中国食品报社战略合作签约仪式在北京中国食品报社举行。
《中国食品报》是食品领域国家级专业媒体,产业资源丰厚、行业影响力突出;潍坊市融媒体中心是本地主流融媒体平台,传播矩阵多元立体,紧贴产业一线。此次合作旨在构建“国家级媒体+地方融媒体”协同传播新格局,整合双方平台、渠道、产业资源,优势互补、协同发力。
合作期间,双方将聚焦潍坊优质食品企业、“老字号”品牌、预制菜、特色农产品资源,开展多维度品牌宣传推广,联合举办产业主题论坛、品牌展销盛典、产销对接等系列活动,打通品牌展示、市场推介、产销对接链条,讲好潍坊食品产业故事,擦亮潍坊特色农产品名片,拓宽本地食品产业市场渠道。
下一步,双方将以本次签约为新起点,持续深化务实合作,助力潍坊食品产业链提质增效,推动潍坊食品产业品牌化、标准化、市场化发展,为建设更好潍坊、冲刺万亿城市注入强劲媒体动能。
蔬菜新品种和加工新技术
现场展示及培训会在潍坊举行
本报讯 (记者 张敏)11月1日,由国家大宗蔬菜产业技术体系、山东省蔬菜产业技术体系联合主办,潍坊市农业科学院承办的蔬菜新品种和加工新技术现场展示及培训会在我市举行。会议以“‘潍’聚体系合力‘质’创菜业未来”为主题,聚焦蔬菜新品种选育、产后加工等产业关键环节,以科技赋能,激活蔬菜产业新质生产力。
会议期间,三位专家代表围绕基因挖掘、种质创新、品种研发推广等蔬菜产业重点方向作专题分享,系统介绍山东省蔬菜产业技术体系的创新成就,以及蔬菜精深加工、产业链延伸、品牌打造等方面的前沿成果与实践案例。分享内容紧贴生产实际,技术指导性强。随后,与会人员走进青州华盛农业集团股份有限公司、正大景瑞农业科技有限公司、全国蔬菜质量标准中心实地观摩。
前三季度,全市地区生产总值完成6650.9亿元、增长5.8%
稳健向好 进中攀升
□本报记者 高文 孟祥风 方文婷 张敏
潍坊市统计局11月2日公开数据显示:前三季度,16项省里已反馈增速的主要指标中,10项高于全省平均,8项居全省前5位。全市地区生产总值完成6650.9亿元、同比增长5.8%,高于全国1.2个、全省0.2个百分点,居全国大中城市40强第5位。规模总量稳步攀升,大市担当有力彰显。
总量跃升的背后,是三次产业齐头并进、发展质效同步提升、内外循环双向发力。农林牧渔业总产值1059.8亿元、稳居全省第1,规上工业增加值增长7.9%、工业用电量增长5.8%、进出口总额2872亿元、国内税收716.1亿元,均居全省第3。
今年是“十五五”开局之年,也是潍坊冲击万亿城、建设区域副中心城市的关键一年。全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,落实省委、省人民政府部署,踔厉奋发走在前,实干担当挑大梁,全市经济稳健向好、提质增效、承压而进,呈现出“十五五”开局有力、晋级万亿步伐铿锵的良好局面。
沃野筑基多点开花——
现代农业全面跃升持续领跑全省
农业的分量,既在“压舱”,也在“驱动”。前三季度,潍坊农林牧渔业总产值增速达4.4%,总量稳居全省第一。粮食稳产提质、健康食品出海、渔业格局优化、蔬菜品牌升级与牧业增量突破等多点支撑同步发力,带动全市农业经济质效和综合竞争力同步提升。
藏粮于地,藏粮于技。金秋,潍坊660万亩秋粮归仓,冬小麦意向播种617.3万亩、较去年再增2万亩。田间丰收与种源储备同频共振。今年,“潍麦19”“潍麦20”“潍麦21”三个小麦新品种同时通过国家审定,刷新全市单次国审纪录。良田、良种、良法、良技协同,科研、人才、产业深度融合,为全市农业保持全省领先注入了充足的底气。前三季度,全市蔬菜、瓜果、肉蛋奶产量分别增长3%、4.3%、10%,“菜篮子”“果盘子”“肉案子”供给稳、结构优。
更深刻的变化,发生在田间之外。农产品加工正在从“卖原料”向“卖健康”要效益。以安丘为样本,这座“中国蔬菜出口第一县”正把葱姜果蔬做成功能食品、把小麦牛蒡提取出健康配料,健康食品产业年产值近300亿元。从“粮头食尾”到“农头工尾”,潍坊农业的竞争力,正从亩产延伸到“每道工序的附加值”。蔬菜、肉鸡、桃、玉米四个国家级优势特色产业集群,以农业现代化的“链式动能”,推动初级农产品生产走向全链条价值跃迁。
粮食靠产业链拉长身价,渔业靠资源禀赋找准定位。依托“一湾两水”独特资源,全市海水养殖重点锁定南美白对虾、三疣梭子蟹、滩涂贝类和海水鱼,内陆则把临朐冷水鱼与峡山大水面特色产业做深。1至8月全市水产品产量24.02万吨,较去年同期增加1.03万吨,增长4.46%。
蔬菜与瓜果的竞争力写在品牌的高度上。第二十七届菜博会以14.9万人次的单日峰值创下历史新高。菜博会的人流峰值,是寿光作为蔬菜产业策源地在品种、技术、模式上的持续输出能力在兑现。这种品牌势能反过来加固了潍坊蔬菜在全国供应链中的议价权。这种议价优势还在持续彰显。今年以来,已有青州油桃、安丘草莓等20个农产品新入选全国名特优新农产品名录,全市总量达到128个,新认证数量和总数均为全省第一。
牧业是前三季度农业经济中拉动力较强的板块之一,产值增速达6%。这一增速的来源正在从“大宗单核”转向“大宗稳盘、特色增量”的双层驱动。诸城作为“全国畜牧第一强县”,依托以肉鸡和生猪为核心的健康食品等产业集群,今年入选国家农业现代化示范区创建名单。
而在临朐,朗德鹅肥肝占据全国七成市场份额。今年,临朐生鹅肥肝首次进入香港市场。前三季度,山东春冠食品有限公司鹅肥肝出口额增至1200万元、同比增长119%。蜜蜂产业蜂群存养量突破5万群,全产业链年产值超5亿元。这些品类体量尚不足以改写牧业整体结构,但增速快、附加值高、联农带农紧密,叠加起来恰恰把牧业增速从单一依靠大宗畜禽,推向了大宗与特色并行的双层驱动。
牧业结构在变,科技赋能的着力点也在同步调整。潍坊市农科院将畜牧研究力量分设为畜牧兽医研究所与家禽研究所,把科研触角精准对准了牧业内部大宗与特色分化的产业需求。
科研体系深扎产业、直连前沿,“国字号”平台成果持续输出。今年,全国蔬菜质量标准中心一次性获批发布7项行业标准,涵盖设施蔬菜、特色作物、质量评价等领域,创下中心成立以来单次标准发布数量历史新高;全国畜禽屠宰质量标准创新中心牵头制定的三项农业行业标准获批发布。国家标准由潍坊制定,潍坊农业的核心竞争力和市场话语权越来越足。
把设施产能、装备能力和特色品质嵌进跨区域供应链,农业的市场边界从市域省域延伸到海外产能合作。海峡两岸现代农业合作推进会,带动安丘永邦食品、峡山科研成果转化等项目落地;韩国—中国(潍坊)智慧农业洽谈会上,签署AI技术融合项目合作协议,实现跨境智慧农业技术合作全新突破。
一系列国际化对接活动,将“潍坊田野”与“世界餐桌”稳固嫁接。前三季度,全市农产品出口136.8亿元,同比增长8.2%,农业从“出产品”走向“出标准、出系统、出模式”。
智造压舱提质向好——
先进制造业创新发展彰显大市担当
工业是潍坊冲击万亿城的最大底气。潍坊持续抓实工业经济头号工程,深化技改赋能、强链补链,做大做强先进制造业,“人工智能+”从概念走向产线,工业生产提质向好,制造业压舱石越压越实。
前三季度,全市规上工业增加值同比增长7.9%,37个规上工业大类行业中31个实现正增长,其中18个行业增速超10%。数据背后,量的支撑与质的跃升同频共振。
工业的韧性,首先看“压舱石”够不够沉。前三季度,工业百强企业实现产值5293.3亿元、增长9.7%。潍柴80年创新发展,今年上半年集团营收首次突破2000亿元,正朝着世界一流强企加速迈进;豪迈以去年两倍的投资额加快产业布局,6个项目同步建设;新和成前三季度产值增长24.6%。这些龙头企业以大体量稳定运行,为全市工业底盘提供了直接支撑。
前三季度数据中,有一组增量特别“亮眼”。全市新增规上工业企业115家、贡献产值44.7亿元,92个新增产值过亿元项目、企业新增产值451亿元。龙头企业稳盘、新增项目补量,工业经济的“第二梯队”正在长出来。
技术自主打开新市场。雄鹰轮胎(青州)拿下第140届广交会汽车配件展区品牌展位,实现潍坊企业该展区零的突破;高密孚日宣威自主研发的XW-7300特种内衬涂料正式定型,核心指标对标进口产品,成为全球第三家可稳定量产的企业。英轩重工把混动动力总成与ECVT无级变速传动系统握在自己手里,生产线满负荷运转,产品出口至俄罗斯、中亚、南美、非洲等多个国家和地区。
强化企业科技创新主体地位,推动技术创新与产业创新深度融合,一批企业创新成果加快从实验室嵌入产业链关键环节。全市层面已推动1000余项高校院所技术成果落地转化,先进技术成果山东转化中心正式落户潍坊。
当质优与量高在同一个制造体系里交汇,智造就成了把两者持续放大的杠杆。歌尔新入选工信部领航级智能工厂培育名单。昌邑凯盛新材料投用七腾防爆巡检机器人,智能巡检机器人在该县化工企业中完成首个场景落地;鸿陆智能科技把市场数据与技术创新数据一并压入制造执行系统,智能底部曝气增氧装置较传统增氧机节能35%以上,智能制造直接转化为抢订单、稳市场的现实能力。
推动制造理念、生产逻辑向深层变革。潍坊成立人工智能赋能产业发展工作专班,编制“人工智能+制造”三年行动方案,发布《潍坊市人工智能赋能产业发展行动方案(2026—2027年)》。华为中国行2026·山东人工智能产业发展大会在潍坊举行,“潍企云3.0”发布,全国人工智能创新应用行业产教融合共同体成立,算力底座、模型能力、场景需求和人才通道同时被压到制造业的家门口。
人工智能赋能千行百业成果显著,落地全省首家工业级AI词元工厂,依托国家广告创意产业园挂牌全市首个OPC社区,培育各级智能工厂381家,培育潍柴动力AI超级工程师等典型应用场景70余个,人工智能领域企业营收增速超20%,入选全国“模数共振”行动实施重点城市、全省“人工智能+制造”先锋应用建设试点。
潍坊市委党校经济管理教研部主任孙冰认为:“随着全市层面在人工智能+制造方面的系统推进,潍坊工业有望在高端化、智能化、绿色化三条赛道上同时提速。把智造协同的杠杆用足,把新质生产力的底座夯实,这既是潍坊工业稳步增长的底气所在,更是其作为山东经济大市、工业强市的责任担当。”
系统布局顶层推进——
服务业扩能提质打开增量新空间
聚焦服务业扩能提质,落实提振消费各项举措,服务业保持良好发展势头。前三季度,全市服务业增加值增长6.6%,对全市经济增长贡献率达到58.1%。
把服务业扩能提质摆在突出位置,顶层设计一步步落子成势。全市服务业大会给出了具体的“五化”施工图,随后出台《潍坊市推进服务业扩能提质实施方案》,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,14个行业“链长制”全面铺开。
立足深厚的制造业根基和区位禀赋,生产性服务业撑起服务业增长的“主梁”。
在坊子区山东北方国际物流中心,近50家市场主体集聚,顺丰速递在这里布局山东省级枢纽,跨越速运也将其定位为鲁中转运中心。园区内的山东坊安新城物流股份有限公司长期为潍柴液压、佛吉亚等260多家制造企业配套,前三季度公司营业收入较去年同期增长25.26%。放眼全市,海河铁公多式联运通道持续打通。1至8月,全市多式联运和运输代理业营收增速21%。
金融和科技同步跟进。全市打造“鸢都智链”供应链服务平台、“潍担科创贷”等一批金融创新平台与特色产品,助力为企业破解融资难题;依托“G7+在潍坊”产学研对接平台,组织高校专家走进企业,定向攻克装备、新材料领域技术瓶颈……潍坊沿着特色化方向持续做强服务业的优势赛道。
数字服务、绿色配套等增值型服务赛道加速突围,为服务业打开全新增长空间。软件和信息技术服务业1至8月营收增速20.8%。窥一斑而知全豹。滨海区山东焦易网依托自研炭素行业垂直大模型,协同调度400万吨/年云端产能,接入企业综合成本降低20%。一家企业降本两成,放到全市就是浪潮云、卡奥斯等平台落地及规上工业企业数字化转型覆盖率95.4%的底色。
生产性服务向外延展,生活性服务向内扎根,普惠化供给持续扩容,稳稳托住内需基本盘。
高新区盒马前置仓、小象超市相继落地,潍坊中心希尔顿欢朋酒店投运补齐高端商旅配套。前三季度,全市住宿业营业额同比增长8.9%,餐饮业营业额同比增长11%,分别居全省第三位、第四位。
消费端的撬动效应也在放大。促进消费市场平稳运行,460余场促消费活动、11.1亿元以旧换新资金撬动消费212亿元,拉动批发、零售业销售额分别增长9.9%、5.1%。政策杠杆的叠加发力下,内需基本盘越做越厚。
安居板块同步提档升级,依托“潍十八条”建立涵盖174项指标的住宅品质全链条提升体系。截至7月,全市建成49个高品质住宅试点项目,总建筑面积574万平方米,建设规模位居全省前列。
聚焦文旅场景创新,推动业态迭代焕新,以品质化供给、精准化适配激活消费新活力。
奎文1532文化产业园盘活百年工业遗存,文创市集、主题展览、星空音乐会一站式配齐,300余场次活动持续点燃热情,年接待客流突破40万人次。坊茨小镇梧桐慢街区修旧如旧、有机更新,不断丰富茶饮、文创、手作等空间运营新业态,个人艺术家进驻日益增多,过去的老载体正在新的互联网语境下焕发新活力。
1至8月,全市文化、体育和娱乐业营收增速20.4%。这些“新潮去处”正是增速里最活跃的动能因子。
既要为年轻人打造心仪的新潮去处,也要兼顾老年群体的现实需要,正是精准化匹配服务需求的要义。今年1月,我市正式施行《潍坊市居家和社区养老服务条例》,建成助老食堂、实现城镇社区养老服务设施全覆盖,打造出“一刻钟养老服务圈”。
从嵌入制造链条的生产性服务,到兜住内需的生活性服务,服务业扩能提质持续加快,成为潍坊经济增长越来越坚实的新支点。
抱团出海协同发力——
外贸进出口深度嵌入全球产供链
面对复杂多变的全球经贸形势,潍坊外贸实现稳中有进。前三季度,全市外贸进出口总值达2872亿元,居全省第三位,同比增长3.9%。这份稳增的成绩单,来自产业基础、市场布局、配套服务等协同发力积淀的增长底气。
以定制化供给嵌入全球产供链。外贸的竞争力,最终要落到产品与产业的适配能力上。针对全球差异化的农艺条件,潍柴雷沃智慧农业因地制宜开发农机产品,贴合巴西咖啡种植、东南亚水田耕作等生产需求研发适配机型,大马力拖拉机、智能收割机远销东南亚、中亚、拉美多国,海外市场份额稳步扩大。
作为出口主力军,装备制造企业结合海外当地实际需求开展定制化研发,以适配产品牢牢守住海外客户。前三季度,农业机械、动力装备出口分别增长41.8%、41.3%。
以梯队化结构增强抗压能力。前三季度,全市拥有进出口实绩的企业突破7800家。潍柴雷沃等31家企业获评山东省出口品牌企业、数量全省第1。全市民营企业进出口2481.7亿元、增长4.7%;国有企业实现进出口81.8亿元、同比增长12%。
今年,潍柴动力柴发产品成功打入全球顶级数据中心及头部云厂商核心供应链,拿到开拓战略市场的关键入场券;富维薄膜上半年销量达1.47万吨,实现产值1.5亿元,其中出口销量1900吨,同比增长16%;小贝云仓(山东)科技服务有限公司构建起覆盖产品研发、销售、物流等领域的跨境贸易服务体系,为全球客户提供跨境贸易全链路服务。
龙头企业冲向全球高端供应链,中小企业跟进开拓细分市场,跨境服务商补齐配套,外贸增长既有主力支撑,也源源不断冒出新力量。
以平台化服务降低出海成本。产业有产品,企业有意愿,还需要组织化通道把“单打独斗”变成“组团出海”。今年以来,潍坊升级“千企百展”行动,支持的海外展会由170个拓展至200个。充分发挥潍坊市企业走出去联合会、潍坊企业家国际联盟的作用,助力企业组团出海,加快布局海外仓、境外展示中心与跨境营销网点,推广“跨境电商+产业带+海外仓”模式,跨境电商总量和增速保持全省首位。从组织参展到一站式服务,潍坊的外贸举措不再局限于点对点帮扶,而是搭建起更加配套完善的出海平台,持续增强潍企竞争力、扩大潍品国际影响力。
今年,潍坊港柬埔寨航线正式开通,依托港口新时代“下南洋”供应链服务体系,潍坊工程机械、钢材等优势产品从港区直送东盟市场,返程同步运回东南亚钾肥等资源,为全市企业搭建起稳定高效的海上通道。山东海化集团依托这条航道外运纯碱至东南亚,通过“车船直取”模式持续扩大东南亚市场占有率。
以多元化布局对冲外部不确定性。立足国内国际双循环,潍坊持续深耕传统市场、开拓新兴蓝海,市场多元化布局成效凸显。当前,东盟持续稳居潍坊第一大贸易伙伴,前三季度进出口781亿元、增长16.9%。同时新兴市场开拓步伐加快,对拉丁美洲、非洲、印度出口分别增长9.2%、12.4%、19.1%,拉动出口增长2.5个百分点,外贸“朋友圈”不断扩容。
产业根基优化供给能力,主体梯队增强抗压韧性,平台组织降低出海成本,市场多元打开增长空间——四者环环相扣,构成了潍坊外贸稳中提质的逻辑闭环。
农业筑基、工业压舱、服务赋能、外贸拓圈,四轮驱动撑起潍坊冲击万亿城的基本盘。扛牢经济大市责任担当,全市上下咬定青山不放松,决战决胜四季度,向着晋级万亿城、建设区域副中心城市的目标全力进发。
新征程上强党强国的光辉文献
——《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》诞生记
在强国建设、民族复兴的壮阔征程上,立志千秋伟业的百年大党,又一次书写下强党强国的时代新篇——
2026年10月29日下午,如潮掌声中,党的二十届五中全会正式通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。
在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步的关键节点,中国共产党人发出治国必先治党、治党务必从严、党强才能国强的铿锵誓言。
大道如砥,初心如磐。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入学习贯彻习近平党建思想,全党坚定历史自信,把握历史主动,踔厉奋发、笃行不怠,必将团结带领亿万人民向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前行,在新时代新征程上创造新的历史伟业、夺取新的更大胜利。
顺应大局大势、顺应党心民心——以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,把持之以恒推进全面从严治党确定为全会议题
2026年7月30日,随着新华社发向全球的电波,一则重磅消息引起海内外广泛关注——
“中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。”
作为世界第一大政党的中国共产党,在领航强国建设、民族复兴的征程上,何以破解大党独有难题、永葆生机活力?
10年前,党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以一系列新观点新论断新要求新规定,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。
5年前,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就,激励全党把握规律、坚定信心,把党锻造得更加坚强有力。
岁月流转,使命如一。永不停歇的赶考路上,中国共产党踏上大党之治的新征程。
2026年1月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究确定党的二十届五中全会议题和文件起草工作总体安排。
会上,习近平总书记指出:“最近,我一直在考虑,党的二十届五中全会研究党的建设,定个什么议题比较合适?”经过深思熟虑,总书记指出:“研究持之以恒推进全面从严治党问题,很有必要,也正当其时。”
这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求——
“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,是中国共产党人持续求索的重大时代课题。
深谙“胜人者有力,自胜者强”的道理,我们党自诞生之日起就高度重视党的建设,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断发展壮大。
百余年风雨洗礼,百余年淬火成钢。
今天,党的“体形”越来越大,党员、干部队伍发生结构性变化,党的基层组织建设遇到许多新情况,解决党内存在突出问题依然任重道远。
越是形势严峻、越是任务艰巨,就越需要党在惊涛骇浪中定准航向、在千帆竞发中勇立潮头。只有时刻以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以严格纪律锻造自己,方能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“我在多个场合的讲话中,反复强调在管党治党上要坚持严的基调不动摇,就是要释放越往后越严的信号。党中央决定把持之以恒推进全面从严治党作为党的二十届五中全会的议题,也是基于这个考虑。”习近平总书记指出。
这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求——
十余载驰而不息、久久为功,新时代全面从严治党的伟大实践,在105年党史中镌刻下一段波澜壮阔的“历史时间”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,将新时代党的建设新的伟大工程作为统揽“四个伟大”的关键,领导全党上下坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,百年大党气象一新,党和人民赢得强党强国的历史主动。
新时代全面从严治党的丰硕成果,凝结了弥足珍贵的经验与智慧,厚植了接续奋进的底气和信心。
习近平总书记的话字字铿锵:“只有把新时代管党治党宝贵经验坚持好、运用好,把管党治党成就和良好政治局面巩固好、发展好,持之以恒推进全面从严治党,党才能永远不变质不变色不变味、永远得到人民衷心拥护和支持。”
这是实现党的使命任务、推动党和国家事业行稳致远的必然要求——
党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
如今,我国发展已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。通过“十五五”“十六五”的不懈努力,到2035年,我国将基本实现社会主义现代化。
“‘十五五’时期目标任务能否顺利完成,党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用,全党要在这方面狠下功夫。”2026年1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记言之谆谆。
把宏伟蓝图变为现实,必须把党建设好、建设强,进一步强化党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势,提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
欲茂其枝,必深其根。
2026年6月15日,全国党建工作座谈会在京召开,对学习贯彻习近平党建思想作出部署。
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,习近平党建思想继承和发展马克思主义建党学说,总结和镜鉴马克思主义政党经验教训,是坚持“两个结合”推进理论创新的重大成果,是新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华。
习近平党建思想“十四个坚持”回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,回答了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,回答了新时代全面从严治党一系列重大理论和实践问题,揭示了强党强国的内在联系,明体达用、体用贯通,为管党治党、兴党强党提供了根本遵循。
“坚定信心、接续奋斗,必须持之以恒推进全面从严治党。”
在历史与未来的交汇点上,新时代中国共产党人以永远在路上的坚定和执着,勇于刀刃向内,勇于刮骨疗毒,不断激励、完善、提高自身,始终跟上时代潮流、实践发展与人民要求,奋力开创百年大党管党治党、兴党强党新境界。
凝聚全党智慧、充分发扬民主——决定起草工作在以习近平同志为核心的党中央领导下进行,始终以高度的政治责任感和强烈的历史使命感扎实高效进行
2026年1月,中共中央政治局常委会、中共中央政治局先后召开会议,决定成立党的二十届五中全会文件起草组,习近平总书记担任组长。
亲自挂帅、高度重视。文件起草过程中,习近平总书记倾注大量心血,多次主持召开会议并发表重要讲话,多次作出重要指示批示,亲自擘画,全程指导,运筹帷幄,把脉定向,发挥了决定性作用。
2026年2月6日,北京中南海怀仁堂,习近平总书记主持召开党的二十届五中全会文件起草组第一次全体会议,文件起草工作正式启动。
会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述持之以恒推进全面从严治党的重大意义,着重强调文件起草需要从宏观上把握的四方面要求。
坚持严的基调——
“党的建设各项工作标准要严,对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严,对不良作风和腐败现象整治措施要严,落实管党治党责任要严。当然,在‘严’上要讲方法、讲效果。”
发扬科学精神——
“坚持科学的思想方法和工作方法,准确把握党的建设面临的形势任务,遵循党的建设规律,坚持目标导向和问题导向相结合,抓住根本、突出重点、精准施策,着力提高党的建设科学化水平。特别是总结成绩、反映问题要实事求是,推进党的建设制度改革要守正创新,提出工作举措要务求实效。”
强化系统观念——
“坚持系统思维,将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进,增强整体效能。研究提出各项思路举措不能相互割裂、各行其是,更不能相互掣肘、相互冲突。”
服务使命任务——
“党的建设不能搞封闭运行,必须坚持大党建格局,使党的建设各项工作融入国家事业发展,做到相互促进、相得益彰。谋划全面从严治党各项举措,要考虑是否有益于党的中心任务和工作大局,坚持见事与见人、管事与管人相统一,防止‘两张皮’。”
按照习近平总书记重要要求,文件起草工作着力把党的十八大以来全面从严治党的成就和经验梳理总结好,把党情的新变化把握准、把党的建设面临的新情况新问题新环境分析透,精准概括持之以恒推进全面从严治党的总体要求,科学提出持之以恒推进全面从严治党的重要举措。
操其要于上,分其详于下。
如何推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动全党坚持和维护党的全面领导和党中央集中统一领导?如何提高理论教育培训质量?如何提高城乡基层党组织领导基层治理能力?如何深化标本兼治,强化风腐同查同治?如何完善责任链条,防止责任压力传导不到位?
…………
会上,习近平总书记提出文件起草需要深入研究的8个方面39个重大问题,涉及党的建设方方面面、覆盖管党治党全领域全过程,为文件起草指明方向。
按照习近平总书记关于把更多精力花在研究分析问题、提出有效管用举措的重要指示,文件起草组围绕全会议题设立23个重点课题,委托16家单位进行研究。各课题承担单位组织精干力量集中攻关,形成28份高质量研究报告,为决定稿起草提供了丰富素材和有力支撑。
2026年5月6日,习近平总书记在上海主持召开持之以恒推进全面从严治党座谈会并发表重要讲话,对文件起草工作提出进一步要求——
“全面从严治党永远在路上,必须以钉钉子精神持之以恒推进”;
“持之以恒推进全面从严治党是一项复杂的系统工程,必须系统谋划、综合施策”;
“持之以恒推进全面从严治党要坚持问题导向,动真碰硬解决突出问题”;
“全面从严治党是全党的共同责任,各级党组织特别是主要负责同志要把这个政治责任切实扛起来”。
纲举目张,谋定而动。
在中共中央政治局常委会领导下,文件起草工作扎实有序推进。文件起草组全体同志牢记习近平总书记和党中央重托,始终保持高度的政治责任感和强烈的历史使命感,建立常态化学习研讨机制,全力以赴、协同作战。
聚焦全会议题,文件起草工作从一开始就往深里走,形成详细提纲。以此为基础,反复讨论、推敲、打磨文件,确保决定经得起实践、人民和历史的检验。
为做好文件起草工作,从党的创新理论和研究成果中找方向、找问题、找对策,文件起草组从3300多页、187万多字的重要资料中摘抄“干货”、萃取精华,形成了全会议题分领域研究、全会议题反馈意见报告提出的问题和对策建议等5本台账,使文件起草工作更加集中用力,更加有的放矢。
8个多月时间,召开5次全体会议和35次专题会议,形成决定过程稿36稿……文件起草组践行正确政绩观,坚持实事求是,勤勉工作,对决定稿中的新提法新举措及时展开论证、作出说明,确保其科学可行、务实管用。
文件起草过程中,习近平总书记始终强调,注重发扬民主、集思广益。
早在2026年1月31日,中共中央就向各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各单位和武警部队党委,各人民团体党组发出通知,对党的二十届五中全会研究持之以恒全面从严治党问题征求意见。2月28日,各地区各部门112份反馈意见全部到齐。
8月3日,根据中共中央政治局会议决定,中央办公厅发出通知,要求对决定稿在党内一定范围组织讨论、征求意见。文件起草组共收到中央领导同志、从党和国家领导职务上退下来的党内老同志反馈意见58份,各地区各部门反馈意见111份。
8月21日,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,就决定征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,与会同志提交书面材料10份。
“无论时代条件怎么变化,都需要发挥好统一战线、党的建设的法宝作用。”会上,习近平总书记明确要求:“鼓励民主党派和无党派人士讲真话、建诤言、献良策,对于大家提出的有利于把党和国家事业发展好、把中国共产党建设好的意见建议,要积极采纳。”
科学决策,民主决策,开诚布公,畅所欲言。
自决定稿征求意见以来,各地区各部门各方面共提出修改意见1173条,扣除重复意见后为1076条,其中原则性意见162条,具体修改意见914条。
经过反复研究,文件起草组对决定稿共增写、改写、精简文字81处,覆盖各地区各部门各方面意见建议208条,吸收率为17.7%。
文件起草过程中,习近平总书记主持召开3次中共中央政治局常委会会议、2次中共中央政治局会议,指导文件起草组不断深化对持之以恒推进全面从严治党重大问题的研究和把握,始终引领文件起草工作坚持正确方向。
10月19日,距全会召开仅余一周时间,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,审议党的二十届五中全会相关文件送审稿,要求“继续对文稿进行精心打磨,确保质量”。
10月26日上午,党的二十届五中全会开幕。凝聚了全党智慧、吸收了各方面意见和建议的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定(讨论稿)》,摆在与会同志面前。
习近平总书记代表中央政治局作工作报告,并就决定讨论稿向全会作了说明。
两天半时间里,与会同志分成14个小组,围绕中央政治局工作报告和决定讨论稿,进行了深入讨论交流。大家谈体会、讲认识、话思考、提建议,各抒己见、坦诚务实。
10月28日晚,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,听取各组讨论情况汇报,研究确定文件修改问题。29日上午,决定修改稿再次提交小组讨论,形成决定草案。
全会期间,经过充分讨论,与会同志共提出修改意见100条,经研究作出13处修改。
与会同志一致表示,决定草案深入贯彻习近平党建思想,对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,回答了治党强党一系列重大问题,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识和把握达到新高度,在党的历史上具有里程碑意义。
把握思想脉络、运用科学方法——决定深入贯彻习近平党建思想,激浊扬清、守正创新,是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件
“通过!”
10月29日下午,人民大会堂。习近平总书记话音甫落,会场响起经久不息的热烈掌声。
三大板块、8个部分、1.7万余字,决定内容全面、脉络清晰,抓住关键要害、聚焦突出问题。
这是百年大党持之以恒推进全面从严治党的行动指南,对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面有着重大现实意义和长远指导意义。
把握大局大势,决定作出一系列新的重大判断和论断:
指出在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册;
分析全面从严治党面临的新情况新问题,明确提出“三个更加艰巨”与“执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变”这“四大挑战”;
科学总结新时代全面从严治党经验,明确持之以恒推进全面从严治党的7条原则:“坚持服务使命任务”“坚持以党的政治建设为统领”“坚持全面从严”“坚持问题导向”“坚持守正创新”“坚持以上率下”“坚持依规治党”;
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决定通篇贯穿习近平党建思想,把党在新的时代条件下探索形成的管党治党方针原则、工作布局、方法路径等落实到思路和举措上,充分体现了习近平党建思想的科学内涵、理论品格和实践要求。
坚持问题导向,抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局,坚持治建并举,以治促建——
“对影响党的先进性和纯洁性的各种问题,我们都要敢于直面,以顽强的斗争意志去解决,决不能有任何退缩”“对其中的根本性、关键性问题,更要紧紧抓住”……
习近平总书记关于坚持问题导向的重要要求,贯穿决定全文。
增强党性是全面从严治党的根本性任务。清晰洞察“党风党纪方面存在的问题,病根大都在党性上”,决定第二部分从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂等5个方面作出具体部署,推动党员、干部做到忠诚干净担当,为党的肌体构筑起“强大免疫系统”。
干部是事业成败的决定性因素。聚焦如何提高选人用人质量,决定第四部分明确提出,“注重从一贯表现评价干部,从重大关头、关键时刻考察干部”“强化延伸考察”“推进领导干部能上能下常态化”,切实做到组织选人、公正用人、以事择人。
全面从严治党重在治权。习近平总书记深刻指出,任性用权、以权谋私是当前腐败问题的突出表现。决定第七部分着重强调“加强对权力运行的制约和监督”,以强有力的监管从源头上防止权力被滥用。
“潜规则”是导致法规制度起不到应有作用、产生“破窗效应”的重要问题。决定第八部分强调“大力破除潜规则”,直指“搭天线拜码头”“原则不如关系”“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象,提出务实可行的治理举措。
坚持问题导向和目标导向相结合,决定在巩固拓展已有工作成果、保持良好态势基础上,聚焦影响党长期执政的重大问题、聚焦党内存在的突出问题和面临的新情况新挑战,研究提出有效管用、标本兼治的办法和举措。
秉持守正创新,突出严的基调,落实全面从严要求,既重申行之有效的制度规定,又根据形势任务变化作出新部署、提出新办法——
“要按照新时代党的建设总体布局,在坚持已有好经验好做法的基础上,针对党的建设存在的各种突出问题,研究提出建设性、突破性、可行性举措。”这是习近平总书记对文件起草工作的明确要求。
决定共提出200多项具体举措,这些举措,有的是对过去的重申,有的根据情况变化作了表述上的调整和完善,有的是完全意义上的创新。
在规范“一把手”履职用权方面,决定在第三部分“严格贯彻执行民主集中制”中,对规范“一把手”履职用权作出从选拔任用、健全领导班子权力运行制约机制、发扬民主等一系列清晰、具体、务实的要求,推动发挥好民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。
在建设上下贯通、执行有力的严密组织体系方面,决定在第五部分强调“突出抓好新兴领域党的建设”,部署“深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖”“加强平台企业、科技创新型企业等党建工作,建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制”等。
在保持惩治腐败高压态势方面,决定第七部分对重点打击的新型腐败和隐性腐败问题作出明确界定,强调“深挖细查预期收益、约定代持、‘白手套’、政商‘旋转门’等新型腐败和隐性腐败,坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为”。
注重系统谋划,统筹党的领导和党的建设,将党的各方面建设作为有机整体来谋划和推进,相互衔接、协同联动——
“我们党队伍庞大,组织层级多、管理链条长,全面从严治党涉及面广,只有以系统思维谋划和推进,才能增强整体效能。”习近平总书记强调。
在工作布局上,决定注重统筹兼顾、全面推进,以党的政治建设为统领,协同推进党的各方面建设。同时,坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,避免相互割裂、顾此失彼。
在力量摆布上,决定注重密切配合、同向发力,推动各级党组织和纪检、组织、宣传等职能机构各司其职,加强协作,形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局。
在方式方法上,决定注重多措并举、分类指导,聚焦新情况、新问题提出有效管用的思路举措。同时,强调坚持点面结合推进工作,总结运用成功经验,深化规律性认识,不断提高党建工作质效。
除8个部分之外,决定还分别就完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任作出部署安排。
修其心,治其身,而后可以为政于天下。
“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”习近平总书记的话掷地有声。
砥砺初心使命、永葆政治本色——全面贯彻落实全会精神,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为强国建设、民族复兴伟业提供根本保障
“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机,奋发有为,锐意进取,人类社会就能更好前进。”
11月1日,《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》由新华社全文发布。
这是凝聚人心的政治宣言,这是激扬斗志的时代号角。
应时势而作为、合规律而进取、顺民意而奋斗,新时代中国共产党人将深入学习、全面贯彻全会精神,思想上再淬火、认识上再提升、行动上再校准,不断实现理论创新和实践创新的良性互动,奋力跑好历史接力的关键一棒。
躬身向前,拼搏进取,努力把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁——
“真正的马克思主义者、真正的共产党人,正是从经历和战胜各种困难与风险中来历练自己的勇气、智慧和力量的。”
解放思想,实事求是,守正创新,习近平总书记引领全党在遵循规律中增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,在把握规律中增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
积小胜为大胜,积跬步以至千里。
新时代中国共产党人把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来,勇于走在时代前列,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
立党为公,执政为民,矢志创造无愧于历史和时代的新业绩——
“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”。
各级党员、干部沉下身子、走近群众,以人民为镜,拜人民为师,着力解决人民群众反映强烈的党内突出问题,方能把人民群众的拥护和支持转化为持之以恒推进全面从严治党的强大动力。
坚持历史唯物主义群众史观,永远扎根在人民中间,百年大党必将无往而不胜。
万众一心,自信自强,向着强党强国的宏伟目标阔步前行——
1956年,毛泽东同志在中央政治局扩大会议上作《论十大关系》报告,强调要调动国内外一切积极因素,为建设强大的社会主义国家而奋斗。
70年后,“十五五”大幕新启,我们党坚持和加强党的全面领导,不断提高党的执政能力和领导水平,总揽全局、协调各方,团结一切可以团结的力量,带领亿万人民接续推进中国式现代化,凝心聚力打开事业发展新天地。
山以雄峻成其巍峨,海以奔涌成其壮阔。中国特色社会主义是前无古人的开创性事业,需要一代又一代人为之努力奋斗。
今天,我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,中华民族伟大复兴势不可挡。
“我们已经走出一条光明大道,我们要继续前行。”
唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。
新征程上,全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党的二十届五中全会精神,深入学习贯彻习近平党建思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗!
(新华社北京11月2日电)
坚持问题导向,解决突出问题
——论学习贯彻党的二十届五中全会精神
◎人民日报评论员
坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要体现。
党的二十届五中全会深入分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务,对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署,把“坚持问题导向”作为必须遵循的重大原则,强调“把党的建设面临的突出问题整治好、解决好”。
全面从严治党具备许多有利条件,同时面临许多新情况新问题。随着世情国情党情发生深刻变化,党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨,党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨,党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,解决大党独有难题需要付出更加艰巨的努力。
全面从严治党是针对党内突出问题而展开的,持之以恒推进全面从严治党必须在巩固已有成果基础上不断研究新情况、解决新问题。全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》突出问题导向,抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局,谋划思路举措坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,找准问题症结,深入研究论证,提出有针对性的对策,这充分彰显了我们党不回避矛盾、不讳疾忌医的清醒坚定,不断解决问题、破解难题的实践品格。
党的十八大以来,全面从严治党取得历史性、开创性成就,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。
针对一度出现党的领导弱化、虚化、淡化问题,把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任,不断完善党的领导制度体系;
聚焦“四风”方面存在的突出问题,以制定和落实中央八项规定破题,从遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”抓起,一个问题一个问题突破,一个节点一个节点坚守……
正是坚持刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动。
持之以恒推进全面从严治党,是全党的共同政治责任。《决定》围绕完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任作出部署。从中,我们更能深入把握坚持问题导向的重大原则和把解决党内突出问题作为着力点的实践要求。
制定出台《中国共产党党内监督条例》,将“落实全面从严治党责任”列入党内监督的主要内容;用好监督执纪“四种形态”,把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态……
党的十八大以来,牢牢抓住管党治党责任制“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底,形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
像我们这样一个大党,全面从严治党,靠谁来治?靠各级党组织和全体党员、干部动手一起来抓。因此,不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的。
当前,党的队伍主流是好的,但弱化党的先进性、损害党的纯洁性、影响党长期执政的问题和隐患还不少。一些党组织和领导干部管党治党认识不到位、责任不落实、工作不得力、制度执行不严格,不能及时发现和有效解决突出问题,甚至任由歪风邪气滋生蔓延。要认真学习贯彻全会精神,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,切实把党建工作抓实、抓细、抓到位。
105年来,始终牢记初心使命,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,正是党从胜利走向胜利的重要原因。
新征程上,我们要坚持问题导向,保持战略定力,推动《决定》各项部署落到实处,在纠偏治乱、激浊扬清中提高工作水平,以一个个具体问题的突破带动管党治党水平的整体提升,把我们党建设得更好、更强,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(新华社北京11月2日电)
《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党
若干重大问题的决定》单行本出版
新华社北京11月1日电 《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》单行本,已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店公开发行。
党的二十届五中全会精神
学习辅导材料出版发行
新华社北京11月2日电 为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定〉辅导读本》《党的二十届五中全会〈决定〉学习辅导百问》,对全会《决定》进行了全面阐释,是学习领会全会精神的权威辅导材料。书中收录了习近平总书记在全会上所作的《关于〈中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定〉的说明》。
近日,《〈中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定〉辅导读本》由人民出版社出版发行,《党的二十届五中全会〈决定〉学习辅导百问》由党建读物出版社、学习出版社出版发行。
我国推出设施农业使用土地正面清单
据新华社北京11月2日电 (记者 王立彬)我国将采取正面清单方式,从选址、规模、备案、登记、监管等方面完善设施农业用地管理,促进农民群众增产增收,助力农业现代化发展和乡村振兴。
自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发的关于完善设施农用地管理的通知11月2日对外公布。通知推出设施农业使用土地正面清单,规定未对耕作层造成破坏的设施农业以及面积较小的农田水利、水肥一体化等设施,按原土地用途管理,无需办理用地手续;对耕作层造成破坏、直接为农业生产服务的生产和附属设施等,按设施农用地管理;未纳入设施农业使用土地正面清单的设施,办理建设用地审批手续。
通知提出,依托国土空间规划“一张图”,明确设施农用地通则式选址要求,引导设施农业特别是规模化养殖业合理布局。设施农用地选址鼓励使用戈壁、荒漠、盐碱地等未利用地、存量建设用地和各类空闲土地,允许占用永久基本农田以外的耕地。为鼓励设施农用地更多直接用于农业生产,对生产设施规模不作限制,对不同类型的附属设施实行用地比例和规模上限控制。