□潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉 通讯员 李芳 张敏敏 文/图
　　观察一个地方的经济发展，不仅要看当前之“形”，更要看长远之“势”。立足当下，诸城市经济总量“稳中有升”，连续三年获国务院督查激励，连续三年被省政府表彰为高质量发展先进县，是省工业十强县、省现代农业强县、省民营经济高质量发展先进县、省农产品加工业高质量发展先行县。
　　着眼未来，诸城市聚焦“七个加力突破”，大力实施“产业强市、工业优先”战略，全面推进动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、财政金融“五个高质量”，奋力探索新时代“诸城模式”新实践，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出新贡献。
动能转换提速提效 产业结构优化升级
　　近日，记者走进山东大业股份有限公司，在生产车间内，工人们正在紧张有序地进行操作，一卷卷胎圈钢丝排队走下流水线。
　　“智能化绿色工厂使生产效率提高10%、用工减少20%、产品合格率提高到99.8%以上，使我们成为全球同行业中率先实现智能物流、智能检配、智能包装的全流程智能制造示范和标杆企业。”山东大业股份有限公司智能制造部部长徐金磊说。
　　该公司把创新看作企业的“生命线”，加大科研投入和技术开发力度，实施智能化、绿色化生产，进一步提升了产品质量并赢得了市场。今年，由山东大业股份有限公司牵头修订的钢丝领域专用国际标准《胎圈钢丝》被国际标准化组织正式批准立项，该标准的修订将提升标准技术内容水平，标志着我国参与线材制品领域国际标准化影响力进一步提升。
　　诸城市围绕加力提速工业经济高质量发展，持续做好“优存量、扩增量、提质量”三篇文章，对该市98家重点企业实行划型服务，做大做强主导产业，汽车及零部件产业入选省“十强”产业“雁阵形”产业集群，商用车及零部件产业、现代食品加工产业入选省主导产业集群，胎圈钢丝产销量世界第一，工程车、包装机械、低温肉制品和速冻调理食品市场占有率全国第一，是全国最大的食品机械生产基地和玉米淀粉深加工基地，水溶性维生素肌醇、新型代糖赤藓糖醇、健康糖源甜菊糖苷产量均居世界第一，点燃高质量发展“新引擎”。
　　在诸城外贸有限责任公司的园区内，从养殖场运送过来的商品鸡正在卸货，“我们搭上预制菜产业的快车，跟企业签订了收购合同，销路不愁。同样面积的饲养规模也由过去每批养六七万只鸡，增加到35万只，年收入超过200万元。”诸城市外贸大甲沟商品鸡养殖场负责人王教部说。
　　据了解，诸城外贸有限责任公司现有鸡排、拉丝热狗、劲脆盐酥鸡等1500多个产品，去年仅鸡肉冻品就销售出11万吨。此外，企业还积极探索订单养殖、定制化生产等合作模式，以带动更多养殖户发展。
　　近年来，诸城市大力推进产业转型升级，紧抓健康食品及预制菜加工产业发展。截至目前，规上企业产值过百亿元，建成涵盖全国八大菜系400余个种类、1200余个品种的产业体系，成为全省唯一的预制菜特色优势食品产业强县。
　　同时，诸城市还培育壮大龙头企业，实施“三换三名一赋能”，加快电商换市、机器换人、空间换地，积极培育名企、名品、名牌，全面强化数字赋能。培育起国家级制造业单项冠军企业2家、省级制造业单项冠军企业13家、省“瞪羚企业”20家、国家级专精特新“小巨人”企业12家、省“专精特新”中小企业69家、省创新型中小企业120家。
创新提升“诸城模式” 乡村振兴聚力突破
　　今年7月份，在诸城市相州镇小梧村网格党支部领办股份合作社的分红大会现场，一派喜气洋洋的热闹景象，村民们彼此道贺，排队领取股份分红。
　　“过去收麦子，顶着太阳、流着汗水。如今夏收交给合作社干，不仅保质保量，还管烘干收购，我们把地入股了合作社，一亩地保底收益1000块钱。今天又给了我们每亩地128元的分红。”小梧村村民何志江高兴地说，自从将土地流转给合作社，他只需要坐等分红“鼓腰包”。
　　诸城市在农业农村发展中创造了“诸城模式”。进入新时代，当地直面农村发展的新情况、新问题，探索实施农村股份合作社改革，通过建强基层党支部、党组织引领合作社、“千企兴千社”，构建起“党组织+股份合作社+农业龙头企业”稳固利益共同体，推动形成了农民致富、集体增收、龙头企业发展的良好态势，赋予“诸城模式”新的时代内涵。
　　诸城市林家村镇徐家屯网格党支部去年成立了诸城市一航粮食种植专业合作社，借助林家村镇与后稷农业公司、山东种业集团等农业龙头企业合作打造后稷粮仓现代农业产业园的契机，将土地全部流转给后稷农业公司，再根据收益进行二次分红。
　　徐家屯网格通过发展土地股份型党组织引领合作社，降低了农业种植成本，提高了粮食产量品质。今年夏收，后稷粮仓现代农业产业园亩产超过1000斤，徐家屯网格夏收小麦约238万斤，产值310多万元，实现了群众和村集体增收，也为农业产业园的发展打下了坚实基础。
　　诸城大力发展高效农业，省级以上农业龙头企业发展到21家，180余家民营企业投身乡村振兴，建设各类现代农业园区22.9万亩，入选省级现代农业产业园、省级农业绿色发展先行区，90%的农产品就地转化增值，带动全省实现抹茶出口零的突破。全国畜禽屠宰质量标准创新中心落户诸城，入选全国生猪全产业链典型县、全国畜牧养殖种养结合整县推进试点县、全国绿色种养循环农业试点县，荣获全国首批畜牧业绿色发展示范县、省农产品加工业和畜牧业高质量发展先行县，成功创建为潍坊国家农综区农产品加工示范区，永辉生态农场获评国家级生态农场。入选首批全省乡村振兴“十百千”工程示范县，常山片区获评首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。
打造更优营商环境 激发城市发展活力
　　“没想到，这么快五张证就拿到了，这样的办事效率真是出乎我的预料。”近日，在诸城市昌城镇中德国际宠物经济工业园项目的开工仪式上，中德国际宠物经济工业园董事长王鹏高兴地说道。
　　据了解，该项目以诸城食品工业为基础，全力发展壮大“宠物经济、特色食品”两个主导产业，形成“2+N”的新动能产业结构体系。“项目建成后，将引入外资1000万欧元，预计实现带动就业5000余人，产值25亿元。”王鹏说。
　　面对如此优质的项目，诸城市从流程办理上全力加速，做到35天建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产证和规划设计文件批复证“五证同发”。
　　今年年初开工的山东谷雨生物科技有限公司生态康健联产项目，在土地摘牌结束后当天也实现了“五证同发”。
　　为加快推进重大项目，诸城全力以赴、精心服务。聚合12个部门的117个涉工程项目建设领域事项，建成工改一链办理专区，一窗受理。优化流程，整合用地规划、工程规划、施工许可三个阶段为一个阶段，提前准备，减少18个环节。实行一张表单、材料互认，压减率为26%。充分利用项目土地招拍挂时间，在土地摘牌公示结束后，创造35天“五证同发”新机制，提升审批效率近70%。
　　“五证同发”是诸城市持续打造更优营商环境的一面镜子。今年以来，为解决工业项目开工难题，诸城市深入实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年，制定印发《诸城市重点工业项目“五证同发”实施方案》。为企业绘制工业项目“全生命周期”手续办理流程图，各审批部门挂图作战、统一步调。对照流程图梳理整合审批环节重叠材料，做到能减则减、应简尽简。充分用好工程建设项目审批管理系统，在一个系统实现从立项到竣工验收等多个阶段的集成办理。建立由相关市级领导、相关部门负责人和业务科长、企业负责人和手续办理人员组成的指挥部，实行“企业吹哨、部门报到”，即时研究和解决问题。诸城市通过建立“项目管家”“帮办代办”融合机制和“一对一”包靠重点项目等服务，提供项目审批全流程服务，以“保姆式”服务打通优质项目潜在堵点。
切实增进民生福祉 延伸触角惠民暖心
　　织袜、翻袜、定形……连日来，在位于诸城市枳沟镇聚合文苑小区院内的零工客栈里，一群妇女正在跟手工艺老师学习织袜方法。零工客栈多在城区，为外出务工人群设立，这个小镇的零工客栈来的则是送孩子上学后赋闲在家或暂时无农活的家庭主妇。
　　诸城市将稳就业作为重大民生工程，聚焦多渠道灵活就业目标，创新融合山东诸城人力资源服务产业园、诸城零工客栈、诸城人力市场，高标准打造零工客栈一体化服务体系，以“零工小市场”托起“就业大民生”，实现就业服务提档升级。
　　“有了这个公园，我们平时休闲散步都有地方了，公园里还有健身的器材，在这里休闲娱乐的同时，还能接受到东坡文化和诸城名人文化的熏陶。”在诸城市问月园口袋公园广场上，附近群众竖起大拇指。
　　近年来，诸城市涌现出一大批“小而美”的口袋公园，如同在城市肌理上“绣花”，各具姿态。该市聚焦“城市提升高质量”持续发力，着眼于满足群众健康生活需求，以“开门见绿，推窗见景”为目标，因地制宜，均衡布局口袋公园，以融合诸城文化与时代精神风貌为主题，建起口袋公园111处，运动健身、儿童娱乐、文化休闲等功能一应俱全。同时，将植物造型、景观小品、海绵城市融为一体，风格上坚持“小、宜、精”，一园一主题、一园一风格、一园一特色，让城市改造更加接地气、贴民心，用“颜值提升”兜起市民幸福感。
　　诸城市还持续推进城乡一体化智慧健康平台建设工作，创新搭建“智慧养老”平台，以“智慧社区+养老服务”为抓手，整合机构、居家、社区养老服务模式，将该市老年人、失能老年人基础信息、身体状况等十余项信息登记在内，对高龄老人、空巢老人和残障老人的信息一一备案，最大限度为老年人提供个性化服务，让老年人享受科技带来的便利。
　　近年来，诸城市始终坚持人民至上，切实把改革发展红利转化为民生幸福指数。坚持教育优先发展，成为唯一入选全国基础教育综合改革实验区的县级市。今年上半年，教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出36.6亿元，增长8.9%，在一般公共预算支出中占比达到87%。
金融“活水”开源拓流 助推经济发展
　　今年以来，诸城市紧盯“产业强市、工业优先”战略，积极争取上级金融机构支持，引导更多金融“活水”流向实体经济，拓宽金融服务领域，优化金融产业生态，打通政银合作发展的“快车道”。
　　当前，诸城市实体经济正高速发展，为发挥金融“活水”的精准滴灌作用，诸城市瞄准优化金融环境持续发力，组织10支金融辅导队伍走访对接企业84家、项目116个，对企业融资需求做到“应投尽投”“能投快投”“难投说清”。截至目前，该市金融辅导企业已达292家，共为65家企业解决资金需求25.58亿元。
　　同时，诸城市畅通企业上市“绿色通道”，今年以来，两次排查梳理重点拟上市公司土地厂房产权手续等7个方面问题共计23个，与相关部门及时协调解决。梳理建立投资机构资源库，邀请专家深入企业分析调研、集中会诊，帮助不同发展阶段的企业引进行业关联度高的战略资本。今年已组织十家优质投资机构到永创科技、龙光天旭等拟上市企业进行对接，目前已实现股权投资8900万元。