◎张文刚
党的二十大报告指出:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”坚持依宪治国、依宪执政是习近平法治思想的重要内容。今年12月4日是第十个国家宪法日,为开展好今年的“宪法宣传周”宣传活动,中央宣传部、司法部、全国普法办联合印发了《2023年全国“宪法宣传周”工作方案》,要求我们一定要深入学习和大力弘扬宪法精神。
充分认识宪法的重要地位和作用
党的十八大以来,习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用,他在多个场合指出:“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。”宪法具有一切法律的共同特征,又具有不同于其他法律的特殊性:在内容上,宪法规定国家根本制度和基本国策;在地位上,宪法在整个法律体系中处于最高的地位;在效力上,宪法具有最高效力,是其他法律的立法依据;在修改程序上,宪法的修改程序比其他法律的修改程序更为严格。
2022年12月19日,习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》中强调“要更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用”。人民宪法就是我国宪法制度的本质属性和突出优势。人民宪法的制定和修改建立在最广泛的民意基础上,有助于巩固国家政权;人民宪法具体落实在宪法确立的权力归属和根本政治制度上,我国现行宪法坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,有助于规范和制约国家权力;人民宪法还规定和促进人民群众各项基本权利及其实现路径,调整和规范国家和社会中最基本的社会关系,有助于保障公民合法权益。
重点把握宪法的基本精神和原则
宪法精神是宪法中最本质、最权威的要素,是宪法的灵魂。宪法精神就是这个国家的精神。我国宪法的基本精神主要包括:坚持社会主义本质特征的精神;民族团结和国家统一的精神;改革开放的精神;实事求是,从实际出发的精神。
宪法的基本原则,是指宪法在规定国家制度和社会制度以及调整国家机关与公民之间、国家机关相互之间的关系时所应遵循的重要准则。宪法基本原则体现宪法精神。我国宪法的基本原则主要包括:党的领导原则、人民主权原则、尊重和保障人权原则、民主集中制原则、权力监督和制约原则、社会主义法治原则。
党员干部带头学习弘扬宪法精神
大力学习和贯彻宪法精神,党员干部理应带头,因为党员干部是社会公民中的优秀分子,应该在学习和遵守宪法法律法规方面起模范作用。在科学立法方面贯彻宪法精神和维护法制统一;在严格执法和公正司法方面体现和落实宪法精神和原则;在带头守法方面认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,特别关注各级党员干部学习习近平法治思想和宪法的真实情况。还要发挥“法治副校长”的作用,针对广大青少年持续开展宪法宣传教育;适应网络信息化,充分利用新媒体等技术,加大对广大网民的宪法宣传;还需教育引导人民群众通过人民调解、行政复议、诉讼等途径化解基层矛盾纠纷和依法维护人民群众合法权益。不断增强全社会对宪法法律的尊崇和信仰,为全面建设社会主义现代化国家夯实坚实的法治基础和社会基础。
(作者单位:潍坊市委党校)