贺 信
全市广大人民警察、警务辅助人员：
值此第四个中国人民警察节到来之际，市委、市政府向你们致以节日的祝贺和诚挚的问候！
近年来，全市人民警察队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，认真履行职责，勇于担当作为，打赢了一场又一场大仗硬仗，战胜了一个又一个风险挑战，交出了一份份优异的答卷，以实际行动践行了“人民警察为人民”的庄严承诺。刚刚过去的2023年，极不寻常，极不容易，极不平凡。全市人民警察队伍紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府关于“七个加力突破”“五个加快提升”工作部署，聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展，集中开展一系列打击整治行动，圆满完成40余次重大安保维稳任务，深入推进“护企惠民工程”，全面建立“四级八域”生态警务，稳步有序推进治安防控体系建设，有力维护了全市政治安全和社会大局稳定。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划、加快建设更好潍坊的关键一年。全市人民警察队伍要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，紧紧围绕全市“一七五一”的思路目标和任务举措，全面推进更高水平的平安潍坊建设，全面提升为民执法服务效能，努力锻造“四个铁一般”高素质过硬警察队伍，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出新的更大贡献！
衷心祝愿全市人民警察和警务辅助人员节日快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！
中共潍坊市委
潍坊市人民政府
2024年1月9日
坊子区：“产业链招商”激发高质量发展新动能
□通讯员 刘通
面对元宇宙新风口，坊子区抢抓与“链主”企业歌尔集团合作机遇，布局新赛道、抢占制高点，在全市率先规划建设元宇宙配套产业园。不到一年时间，占地16万平方米，包含9栋厂房、1栋餐厅的一期项目全部建成投用，11家优质配套企业入驻。
“园区的高效建成让我们可以更快地融入元宇宙产业。自入驻以来，我们对园区地理位置、营商环境和人才配套都很满意。”日前，在坊子区元宇宙配套产业园，深圳兴千田电子科技有限公司董事长杨丽说。
坊子区紧盯“链主”企业，创新推行“链主企业+园区运营公司+服务部门+属地街道”政企联动招引模式，推动链式集聚发展，通过积极争订单、争配额，扶优培强本土链条企业，实现了“链主”企业供应链安全稳定、招引落地配套企业“吃饱”配额满工满产、区域高质量发展全面提速的“三赢”局面。“我们突出元宇宙配套产业链招商重点，组建多支招商工作小组，先后对接了‘链主’企业推荐的100多家配套企业，引进落户了相关企业11家。”山东测绘地理信息产业基地管理服务中心党组成员、副主任王宁波介绍说。
去年以来，坊子区立足自身产业布局，瞄准元宇宙、智能制造、新材料、新能源汽车电子等9条新经济产业赛道，建链、补链、延链、强链，加速沿链聚合、聚链成群，把“链主”企业的集聚效应、园区平台的承载能力和政府的政策优势融合到一起，构建起产业链上下游、大中小企业协同发展的产业新生态，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。
前不久，一家生产农机的公司找到坊子区的高新技术企业——潍坊富源增压器有限公司，希望富源帮助他们在5天内拿出一套成品件，以便确保与大客户匹配实验顺利进行。“如果按传统制模方式，这类大型零部件通常要花费三四十万元，耗时长达一个半月。但通过3D打印机打印铸件模具，不到5天便可成功交付。”潍坊富源增压器有限公司董事长陈良说，通过3D打印方式，不仅缩短了产品交付时间，成本也大大降低。
据了解，对于单台价格近400万元的3D打印机，多数中小企业无力承担，“共享设备”便成了最优选择。潍坊富源增压器有限公司充分发挥“链主”企业作用，通过共享生产力、共享服务助力中小微企业破解缺人、缺设备、缺技术等发展难题，带动了上下游配套企业向区内集聚，促进了企业高质量发展。
产业链强，则产业强。坊子区正是依托“链主”企业的工业强基工程，带动各细分领域的龙头企业吸引配套服务，打出一套“政企联动、精准招引”的组合拳，对产业链上下游企业产生了强大的磁吸效应。去年1至11月份，全区共对接洽谈项目583个，新签约项目67个、累计新增到位资金81.04亿元，为全区经济社会高质量发展提供了重要支撑和强劲引擎。
全市国有企业改革深化提升行动
动员部署会议召开
刘建军讲话
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 邵光耀）1月9日上午，全市国有企业改革深化提升行动动员部署会议在市级机关综合办公大楼召开。市委副书记、市长刘建军出席会议并讲话，市委常委、副市长杨升岩主持。
会议指出，实施国企改革深化提升行动是贯彻落实党的二十大精神、深化拓展主题教育成果的重要任务，是发挥国有企业作用、更好服务全市发展大局的必然要求，也是破解国有企业深层次矛盾、实现高质量发展的迫切需要。要深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻认识推进国企改革的重要意义，准确把握改革方向，确保各项任务落实落地。
会议强调，要更大力度提升国企活力和效率，精简组织架构，完善现代公司制度和市场化机制。要更大力度规划资源配置，聚焦主责主业，加快推进重组整合。要更大力度强化风险防控，定期梳理排查，有效加强国资监管。要更大力度加强党的领导，进一步扩大党建覆盖范围，建强干部队伍，坚决落实全面从严治党要求。要切实健全推进机制，压紧压实责任，努力营造加快推进国企改革的良好氛围。
会议以视频形式召开。会上，市国资委、部分国有企业、有关县市区负责人作了发言。
打出“双招双引”的潍坊新优势
□潍坊日报社全媒体记者 方文婷 文/图
天南地北找商机，五洲四海忙“拓土”。在“双招双引”这件事上，潍坊不甘落后、竞相出击。2023年1至11月，全市新签约项目1030个，新落地（开工）项目475个，新纳统项目520个，新增到位资金1415亿元，内资合同签约额、内资项目到位资金两项指标，均居全省第1位。
在增加有效投资上实现新提升，坚持项目为王，更加精准抓谋划，更大力度抓招引，更高效率抓建设，更实举措抓保障，以有效益的投资支撑高质量发展。一粒粒产业“种子”在潍水之畔播种生根，一个个优质项目在风筝之都落地开花，实力强品质优生活美的更好潍坊建设迈出坚实步伐。
聚焦重点产业
精准举办招商活动
“双招双引”，贵在精准。我市围绕动力装备、高端化工等“5+10+N”制造业重点产业链，按照有发展规划、有园区载体、有支撑主体、有目标企业的原则，逐个产业绘制全景式招商图谱，明确招商路线图、任务书、时间表，大力开展“按图索骥”式招商。其中，围绕全市医药中间体产业招商分别编制“补链”“延链”“强链”图谱，共梳理国内外重点目标企业1246家，为产业招商提供了精准导航。
缺什么补什么，需要什么引什么。找准了招引目标之后，下一步需要做的就是主动出击。基于此，潍坊不断强化重大节会平台招商功能，采取走出去、请进来相结合的方式，组织举办了风筝会、儒商大会、鲁台会、中日韩产业博览会等节会招商活动，搭建出了一条主动寻求合作的“桥梁”。
在“好品山东·鲁贸全球”2023潍坊国际精准采购节临朐国际会展中心，来自巴基斯坦的采购商塔海·扎曼·莫哈默德对临朐建材产业给予了高度赞誉。他表示自己是第一次了解到潍坊还有这么发达的建材产业带，这给公司精准采购提供了极大便利，回国后他将介绍更多的巴基斯坦企业来潍坊洽谈业务。
“双招双引”既要“广撒网”，也要重点“捕鱼”。我市聚焦重点产业、重大片区、重点领域，组织举办了医药行业招商推介会、现代农业招商推介会、央企省企助力潍坊高质量发展交流会、潍坊国家农综区主题研讨推介会等定向招引活动，全方位推介我市重点招商项目，取得了良好成效。2023年，签约引进了投资120亿元的高端植保农药、投资55亿元的山东华电寿光大基地等一批大项目、好项目。
集聚全市资源
同心同向抓招商
百舸争流勇者先，千帆竞渡韧者胜。我市牢固树立政府投入之外都是招商引资的理念，修订全市招商引资项目调度考核办法，既抓招项目也抓引资金、既抓内资项目也抓外资项目、既抓市外项目也抓市内项目、既抓大项目也抓小项目，引导各发展主体将更多精力放在抓发展、抓招商、抓项目上。
2023年，市委、市政府主要领导带队开展“点对点”招商15次，引进高端植保农药、中航融合锂电池制造及新能源等项目50个，其中海王智慧医药物流等19个项目已落地。县市区党政主要领导外出招商423次，引进项目171个，其中94个项目已落地。
实打实的“双招双引”项目，集聚起澎湃发展动能。在位于滨海区的一条临港路上，聚集着国邦、新和成、万盛、京新、普洛得邦5家浙商，这些企业成为滨海区打造千亿级新材料新医药产业集群的中坚力量。浙商缘何“抱团”落地潍坊？
“在我们浙商朋友圈，潍坊大力招商、服务企业的诚意、力度和决心，是有口皆碑的，这也让我们坚定了投资信心。”京新药业公司副总裁兼山东京新药业有限公司总经理朱志斌用“有口皆碑”形容自己的感受，也说出了许多浙商的心声。
2023年，市委、市政府主要领导多次奔赴浙江省开展“点对点”招商活动，积极释放出合作发展的信号和诚意，一批浙商企业也相继将重点项目落户潍坊，两方在双向奔赴中实现共赢发展。
为了更好地集聚“双招双引”合力，我市还健全完善“1+16+N”一体化招商新机制，充分发挥市投资促进局统筹协调作用、16个发展主体落地主体责任和各级专业队伍的招引积极性，推动全市招商政策、平台、资源共通共享。
2023年以来，市县联合策划、包装重点招商项目216个，联合开展宣传推介活动134次，全市招商工作实现由零散支持向叠加资源转变。
创新方法模式
用好招引新打法
把改革作为应变局、开新局的重要抓手，将创新的思维方式融于每一领域。在“双招双引”过程中，我市坚持创新工作机制，全面激发招商活力。
——创新基金招商模式。我市先后赴深圳、上海举办粤港澳大湾区基金招商推介暨金融合作专题恳谈会、长三角地区资本招商项目推介暨重点合作项目签约仪式，帮助企业既招项目也引资金，现场签约项目32个，目前8家金融机构与我市16家企业正在进一步洽谈合作事宜。
——在全省率先推行项目全域共享流转机制。制定招商项目全域共享流转实施办法，对县市区获取的但无法落地的项目线索及时汇总流转，对提供有效信息的县市区在招商考核中予以加分，对最终落地的项目落实招商经费补助、项目指标和税收分成等激励措施，想方设法让项目留在潍坊。目前，各发展主体共提报项目信息150多条，52个项目流转后正在深入推进，投资2亿元的生物医药中试及产业化项目已签约落户。
——创新推行“城市合伙人”计划。在重点城市选聘12家中介机构作为我市“城市合伙人”，在北京、上海、深圳等重点城市，积极选聘“双招双引”首席代表、设立“双招双引”联络处，与30多家商（协）会、4300多名潍坊籍在外知名人士建立常态化合作机制，积极引导人才回归、资本回归、成果回归。2023年以来，共通过“城市合伙人”收集高质量线索50多条，引进、建设了苏州（安丘）科技产业园、浙商（临朐）智能智造产业园等一批“潍商回归”项目。
2024年，我市将继续坚持“向实”工作导向，全力以赴拼经济、稳增长、促发展、守底线，力求在重大项目引进、高端平台搭建、招商模式创新、投资环境推介、项目落地效率上取得新成效，为建设更好潍坊提供有力支撑。
◆记者手记
在“双招双引”赛道上
加速奔跑
“双招双引”是助推高质量发展的强力引擎，重要性不言而喻。2023年以来，全市聚焦重点产业，创新招引方式，狠抓项目落地，推动全市招商引资工作取得新成效，实力强品质优生活美的更好潍坊建设迈出坚实步伐。
“双招双引”需要聚焦重要产业。项目引来是要为城市发展服务的，不能“挖到篮子里就是菜”。为此，我市坚持聚焦“5+10+N”制造业重点产业链，逐一细化完善产业招商图谱，明确招商路线图、任务书、时间表，大力开展“按图索骥”式招商，为后续产业发展指明方向。
“双招双引”需要创新招引方式。创新是引领发展的第一动力，要想高水平推进“双招双引”工作，就必须做好创新这篇文章。在全省率先推行项目全域共享流转机制，创新推行“城市合伙人”计划、基金招商模式等做法，为“双招双引”工作提供了更多新可能。
“双招双引”最终要落脚于“实”。把招引来的好项目建起来、用起来，将其转化为支撑城市发展的强产业，才是重中之重。2023年1至11月，全市新竣工投产项目339个，新增产值718亿元，数量、产值分别位居全省第一、第二位。
这些高水平“双招双引”新打法，激活着潍坊高质量发展澎湃动能。
刘建军调研
市区城建重点项目
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 薛静)1月9日，市委副书记、市长刘建军带队调研市区城建重点项目。市领导杨升岩、周俊参加。
刘建军先后到北海路、胜利街、文化路、月河路、玉清街、鸢飞路、吉祥街、云祥街、双羊街等地进行实地调研，详细了解有关项目谋划情况。他强调，城建重点项目事关城市发展和民生改善，是完善城市路网结构、提升城市功能品质、推进城市有机更新的重要抓手。要深入践行以人民为中心的发展思想，精心规划，精致建设，全力补短板、强弱项，为加快建设更好潍坊提供有力支撑。要充分利用现有绿地资源，融入海绵城市理念，丰富口袋公园活动场地，进一步提升市民体验感，实现城市公共服务与景观品质双提升。要立足城市发展实际，因地制宜，统筹用好地上、地下空间，提前谋划好管网铺设、雨污分流、后期养护等工作，夯实道路网络建设基础。要加强部门间衔接配合，强化要素保障，优化施工方案，推动项目早开工、快建设、早见效。要守牢安全生产底线，严把施工质量关，切实把各项工程建成精品工程、放心工程。
潍坊市上市公司联盟成立
刘建军揭牌
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 邵光耀）1月9日上午，潍坊市上市公司联盟成立大会在市资本市场服务基地举行。山东上市公司协会副秘书长房燕出席大会并致辞，市委副书记、市长刘建军为联盟揭牌，市委常委、副市长杨升岩致辞。
潍坊市上市公司联盟是由注册地或主要办公场所在潍坊市的境内外上市公司、新三板挂牌企业、符合条件的拟上市企业自愿组成的非营利性合作组织，致力于做优做强资本市场“潍坊板块”，加强与政府部门、证券监管部门和证券交易场所的联系对接，搜集和反映会员对产业发展、营商环境、政府及相关部门的意见、建议和诉求。联盟的成立将更好促进企业聚焦全市重点产业链，发挥技术、资金、人才等优势，深入开展产业战略研究、关键技术攻关、行业标准制定等，引领传统产业转型蝶变、新兴产业加速崛起；有利于各企业秉持开放合作理念，按照“互为上下游、形成产业链”的思路，以大带小、以强带弱，联手开拓国内外市场，吸引上下游企业来潍发展，助力潍坊高质量发展。
会上，审议通过了《潍坊市上市公司联盟章程》，选举产生了会长单位、副会长单位、秘书长。
市委市政府召开退役军人座谈会
郭飞出席并讲话
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 贺德良）1月9日下午，市委市政府退役军人座谈会在市级机关综合办公大楼召开。市委副书记、政法委书记郭飞出席会议并讲话，副市长、市公安局局长徐磊主持会议。
会议指出，退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。各级各部门要强化担当提站位，充分认识退役军人工作的政治使命，深刻领会退役军人工作的宗旨任务，准确把握退役军人工作的方针原则，切实增强做好退役军人工作的责任感、使命感。要带着感情抓工作，高质量安置退役军人，扶持就业创业，优化服务保障体系，加大优抚褒扬力度，进一步提升退役军人服务保障水平。要示范引领树标杆，大张旗鼓地评选表扬退役军人先进典型，积极引导退役军人参与基层社会治理，鼓励退役军人投身经济社会高质量发展，凝聚经济社会发展正能量。要齐抓共管聚合力，压实工作责任，整合社会资源，督导政策落实，确保退役军人各项工作落地见效。广大退役军人要永葆军人本色，牢记光荣使命，发挥榜样作用，一如既往服务发展大局，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出更大贡献。
来自不同领域的19位优秀退役军人代表参加会议，其中5位退役军人代表围绕离开部队以后的工作、学习、创业作了交流发言。
我市开展校园
食品安全排查整治专项行动
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘伟）近日，市食药安办、市教育局、市公安局等七部门联合印发《潍坊市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，在全市组织开展为期6个月的校园食品安全排查整治专项行动。
本次行动坚持问题导向，聚焦校园食品安全突出问题和《潍坊市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》目标任务，细化实施步骤，加强协调联动，采取十五项举措，组织开展“七个一”食安护航行动，通过校园食品安全排查整治专项行动，依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、清退和规范一批承包经营企业，持续优化落实“4D”管理模式，高质量推动学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，进一步健全校园食品安全治理长效机制，全力以赴守护全市110万师生“舌尖上的安全”。
潍坊市人大代表政协委员
河湖长制特约监督员聘任仪式
暨共建美丽幸福河湖会议举行
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 于哲）1月9日，潍坊市人大代表政协委员河湖长制特约监督员聘任仪式暨共建美丽幸福河湖会议举行。市委常委、副市长吕珊珊，市人大常委会副主任韩幸福，市政协副主席冯纪伟出席会议，并分别为河湖长制特约监督员代表颁发聘任证书，为美丽幸福河湖征文、书画、摄影、微视频四项大赛获奖代表颁发获奖证书。
近年来，我市锚定“河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴”总目标，创新形成“安全、生态、文化、智慧、法治”五位一体潍坊特色河湖管护模式，在全省率先打赢全域美丽幸福河湖创建三年攻坚战，全市150个镇（街道、园区）全部创建为市级全域美丽幸福河湖镇，全市405条河流、532座湖库全部创建为市级及以上美丽幸福河湖，其中弥河全线创建为首批淮河流域幸福河湖，累计69条河段成功创建为省级美丽幸福示范河湖，数量位居全省第一。下步，我市将坚持全流域统筹、全要素提升、全方位监管、全社会共护，打造更高质量的美丽幸福河湖，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献力量。
全市推进供销合作社
高质量发展工作会议召开
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 于哲）1月9日，全市推进供销合作社高质量发展工作会议召开。市委常委、副市长吕珊珊出席会议并讲话，市一级巡视员马清民主持会议。
会议要求，各级各有关部门要围绕落实市委、市政府决策部署，以服务“三农”为着力点，把供销社工作自觉融入到拓展创新“三个模式”具体实践中，融入到全市经济社会发展大局中，不断深化供销社综合改革。要从聚焦粮食安全、城乡消费升级、破解融资难题、社有企业发展上，统筹抓好生产、流通、信用和重大项目建设等工作，进一步拓宽服务领域，提升服务能力，全面推进我市供销合作事业取得新突破、实现新发展。
会议强调，供销社要发挥好牵头抓总作用，搞好政策和资源统筹，确保改革发展的系统性和协同性。各有关部门要结合各自职能，在政策制定、项目安排、资金扶持等方面加强政策支持和服务对接，形成支持供销社发展的整体合力。各县市区政府要切实扛牢主体责任，压实目标责任，成立工作专班，确保各项工作有力有效推进。
拼经济 抓产业 上项目
——高新区全力推动经济社会发展稳中向好
□潍坊日报社全媒体记者 马林峰
通讯员 李 硕
刚刚过去的一年，潍坊高新区的综合排名在全国178家国家高新区中居第23位，在山东省160家省级以上开发区中居第4位、居全省高新区第2位。潍坊高新区深入实施创新驱动发展战略，持续推进创新驱动发展示范区和高质量发展先行区建设，全力“拼经济、抓产业、上项目”，经济社会保持稳中向好发展态势。
产业基础坚实 发展势头强劲
近日，高端动力装备、新一代信息技术、医养健康和元宇宙4个产业入选了山东省“十强”产业“雁阵形”集群。截至目前，市级以上专精特新、瞪羚、隐形冠军企业达到230家、居全市第1位。
高新区打造了高端装备制造和新一代信息技术两大千亿级产业，医养健康和新材料两大百亿级产业。高端装备制造产业聚集了潍柴集团、福田汽车等骨干企业50多家，产值突破4000亿元。新一代信息技术产业聚集了歌尔集团、浪潮华光等骨干企业40余家，产值突破1200亿元。医养健康产业聚集了海王医药、沃华医药、华辰制药等骨干企业30余家，产值突破180亿元。新材料产业聚集了特钢集团、汇胜集团、俊富新材料等骨干企业20余家，产值突破200亿元。
高新区大力培育了航空航天、储能、磁能、元宇宙等新兴产业，“四新”经济占GDP比重达到45.7%。航空航天产业，是高新区这几年创新资本招商模式、“从无到有”培育起来的战略性新兴产业。高新区与华控基金合作招引优质项目，建设了占地500亩的航空航天产业园，现已落户鑫精合、钧天航宇等23家企业。高新区建设了磁悬浮产业园，“链主”企业天瑞重工建有全国唯一的磁悬浮动力技术标准化工作组和国家级企业技术中心。奥新医疗拿到山东省唯一一张磁共振生产许可证，“四肢关节磁共振成像系统”国内领先、填补行业空白。高新区成立元宇宙产业发展局，建设占地6000亩的元宇宙科创产业园，全力打造具有全国影响力的千亿级元宇宙产业发展示范区。
创新创业活跃 发展活力十足
在潍柴动力股份有限公司装配线上，到处是铆足劲头、热火朝天的生产场景。据悉，潍柴清洁能源发动机日产能达850台，已处于满负荷生产状态，目前订单已排到3月份。
截至目前，高新区研发投入占比达到8.4%，万人发明专利212件，创新能力居全国高新区第20位。拥有高新技术企业510家，高新技术产值占比92.3%、居山东省开发区第1位。拥有国家科技进步一等奖2项、省级以上科学技术奖35项，中国专利奖19项、省专利奖28项。潍柴集团获批内燃机与动力系统全国重点实验室、国家燃料电池技术创新中心，歌尔集团获批国家虚拟现实创新中心、国家级企业技术中心。全区省级以上研发平台达到83家，其中“国字号”12家，均居潍坊市第1位。建有国家级孵化器6个，动力装备国际配套产业园等产业园区23个，孵化加速面积340万平方米。出台支持高质量发展30条措施，大力支持创新创业。
城市功能完善 发展环境良好
在高新区，城市功能不断完善，城市品质逐渐提升，营商环境不断优化，一个优质宜居的创新创业家园展现在众人面前。
金融赋能有力，大力发展科技金融，获批国家高新区“企业创新积分制”试点，打通科技、产业、金融通道，新增中小微企业贷款40亿元。高标准建设了金融广场，该区引进金融机构184家，其中市级分行9家。全面提升城市功能，持续优化营商环境，推进教育医疗工作走在前，目前拥有中小学、幼儿园123所，在校学生7.8万人，教育督导成绩连续8年获市区第1名，入选山东省智慧教育示范区创建名单。拥有三级甲等医院4家，建成潍坊市首家三级标准康复医院。城市配套完备，建有谷德广场、吾悦广场等大型商业综合体7处、30万平方米，茂街、239等特色街区10条，城市品质活力加快提升。建有3A级浞河景区，绿地公园124处，绿化覆盖率55.4%，成为三季有花、四季常绿的生态宜居地。
进校园 送安全
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王晓萌）为进一步加强未成年人法治教育工作，提高广大学生的法治素养和反诈意识，营造良好的校园法治环境，在第四个中国人民警察节来临之际，潍坊出入境边防检查站民警走进潍坊护理职业学院，开展“边检知识进校园护航平安警相随”主题宣讲活动，为学生们上了一堂生动的教育课。
活动中，民警首先结合具体工作，向学生们介绍了移民管理警察的职责任务和出入境知识，并向学生们详细讲解了拨打110报警电话的注意事项以及反诈防骗安全知识，共同观看了普法宣传情景剧。
此次活动加深了同学们对移民管理警察的了解和认识，增强了他们尊法学法守法用法意识，提高了他们的安全防范意识和应对突发事件的能力，为进一步构建和谐平安校园打下了坚实的基础。
图片新闻
在第四个中国人民警察节来临之际，市公安局在谷德广场举办了首届“广场警营开放日”活动，让市民沉浸式认识公安、了解公安、体验公安。图为特警队员演练战术枪操。
潍坊日报社全媒体记者 张益阁 摄
手持彩龙当空舞 演绎幸福夕阳红
□潍坊日报社全媒体记者 于菲 文/图
“来来来，舞龙了舞龙了！”1月9日，在潍坊市第一招待所，随着“老知青”舞龙队队长王艳莲的喊声，队员们纷纷举起“彩带龙”挥动起来。
尽管寒意浓浓，但丝毫不影响大家舞龙的热情。只见数十名队员，跟随音乐旋律，伸展、旋转，一条条近10米长、色彩鲜艳的“彩带龙”伴随着音乐上下翻飞，不断变换姿态。
“舞龙队成立一年多了，共有22名队员，都是本地的‘老知青’，平均年龄70岁，年龄最大的74岁，希望通过我们的表演舞出新时代老年人的精气神，传递正能量。”今年66岁的王艳莲精神抖擞，舞起“彩带龙”更是飘逸优雅。
“彩带龙”是在传统舞龙基础上创新改进而来的一项老少皆宜的体育健身运动。龙头娇小，龙身和龙尾用各种颜色的绸布制作而成，龙头用一根短绳系上，牵绳舞动便可玩转起来。“彩带龙”看似简单，但需要极强的四肢协调性，还需要腰力、臂力和耐力，跟随音乐旋律，可以舞出各种花样，呈现出活灵活现的龙的姿态。
寒来暑往，一位位精神饱满的舞龙者，用彩色绸缎舞出了快乐，舞出了精气神，也舞出了健康生活的态度。如今，“老知青”舞龙队可是我市响当当的文艺品牌。
“2024年是农历龙年，我们将编排新的表演内容，以舞龙的形式歌颂祖国歌颂党，齐心协力将‘老知青’舞龙队打造成一张和谐幸福的名片。”王艳莲说，今天的表演是专门为“潍坊知青下乡胶南五十五周年联谊会”编排的节目，“彩带龙”既含有中国古老的文化元素，又能带给人们美好的祝福。
“我们不仅有舞龙队，还有‘老知青’艺术团、‘老知青’腰鼓队、‘老知青’歌舞队，平时经常受邀到十笏园和各县市区表演，让我们这些‘老知青’能发挥余热，也用实际行动表达‘老知青’爱国爱潍的家国情怀。”潍坊知青协会副会长张建国告诉记者，知青是一个特殊群体，他们经历过艰苦，有过共同的人生目标，所以这种情谊特别珍贵，通过组建不同的文艺表演队伍，不仅能让知青们常常聚在一起增加交流，也让他们的退休生活变得丰富有趣。
打出“双招双引”的潍坊新优势
□潍坊日报社全媒体记者 方文婷 文/图
天南地北找商机，五洲四海忙“拓土”。在“双招双引”这件事上，潍坊不甘落后、竞相出击。2023年1至11月，全市新签约项目1030个，新落地（开工）项目475个，新纳统项目520个，新增到位资金1415亿元，内资合同签约额、内资项目到位资金两项指标，均居全省第1位。
在增加有效投资上实现新提升，坚持项目为王，更加精准抓谋划，更大力度抓招引，更高效率抓建设，更实举措抓保障，以有效益的投资支撑高质量发展。一粒粒产业“种子”在潍水之畔播种生根，一个个优质项目在风筝之都落地开花，实力强品质优生活美的更好潍坊建设迈出坚实步伐。
聚焦重点产业
精准举办招商活动
“双招双引”，贵在精准。我市围绕动力装备、高端化工等“5+10+N”制造业重点产业链，按照有发展规划、有园区载体、有支撑主体、有目标企业的原则，逐个产业绘制全景式招商图谱，明确招商路线图、任务书、时间表，大力开展“按图索骥”式招商。其中，围绕全市医药中间体产业招商分别编制“补链”“延链”“强链”图谱，共梳理国内外重点目标企业1246家，为产业招商提供了精准导航。
缺什么补什么，需要什么引什么。找准了招引目标之后，下一步需要做的就是主动出击。基于此，潍坊不断强化重大节会平台招商功能，采取走出去、请进来相结合的方式，组织举办了风筝会、儒商大会、鲁台会、中日韩产业博览会等节会招商活动，搭建出了一条主动寻求合作的“桥梁”。
在“好品山东·鲁贸全球”2023潍坊国际精准采购节临朐国际会展中心，来自巴基斯坦的采购商塔海·扎曼·莫哈默德对临朐建材产业给予了高度赞誉。他表示自己是第一次了解到潍坊还有这么发达的建材产业带，这给公司精准采购提供了极大便利，回国后他将介绍更多的巴基斯坦企业来潍坊洽谈业务。
“双招双引”既要“广撒网”，也要重点“捕鱼”。我市聚焦重点产业、重大片区、重点领域，组织举办了医药行业招商推介会、现代农业招商推介会、央企省企助力潍坊高质量发展交流会、潍坊国家农综区主题研讨推介会等定向招引活动，全方位推介我市重点招商项目，取得了良好成效。2023年，签约引进了投资120亿元的高端植保农药、投资55亿元的山东华电寿光大基地等一批大项目、好项目。
集聚全市资源
同心同向抓招商
百舸争流勇者先，千帆竞渡韧者胜。我市牢固树立政府投入之外都是招商引资的理念，修订全市招商引资项目调度考核办法，既抓招项目也抓引资金、既抓内资项目也抓外资项目、既抓市外项目也抓市内项目、既抓大项目也抓小项目，引导各发展主体将更多精力放在抓发展、抓招商、抓项目上。
2023年，市委、市政府主要领导带队开展“点对点”招商15次，引进高端植保农药、中航融合锂电池制造及新能源等项目50个，其中海王智慧医药物流等19个项目已落地。县市区党政主要领导外出招商423次，引进项目171个，其中94个项目已落地。
实打实的“双招双引”项目，集聚起澎湃发展动能。在位于滨海区的一条临港路上，聚集着国邦、新和成、万盛、京新、普洛得邦5家浙商，这些企业成为滨海区打造千亿级新材料新医药产业集群的中坚力量。浙商缘何“抱团”落地潍坊？
“在我们浙商朋友圈，潍坊大力招商、服务企业的诚意、力度和决心，是有口皆碑的，这也让我们坚定了投资信心。”京新药业公司副总裁兼山东京新药业有限公司总经理朱志斌用“有口皆碑”形容自己的感受，也说出了许多浙商的心声。
2023年，市委、市政府主要领导多次奔赴浙江省开展“点对点”招商活动，积极释放出合作发展的信号和诚意，一批浙商企业也相继将重点项目落户潍坊，两方在双向奔赴中实现共赢发展。
为了更好地集聚“双招双引”合力，我市还健全完善“1+16+N”一体化招商新机制，充分发挥市投资促进局统筹协调作用、16个发展主体落地主体责任和各级专业队伍的招引积极性，推动全市招商政策、平台、资源共通共享。
2023年以来，市县联合策划、包装重点招商项目216个，联合开展宣传推介活动134次，全市招商工作实现由零散支持向叠加资源转变。
创新方法模式
用好招引新打法
把改革作为应变局、开新局的重要抓手，将创新的思维方式融于每一领域。在“双招双引”过程中，我市坚持创新工作机制，全面激发招商活力。
——创新基金招商模式。我市先后赴深圳、上海举办粤港澳大湾区基金招商推介暨金融合作专题恳谈会、长三角地区资本招商项目推介暨重点合作项目签约仪式，帮助企业既招项目也引资金，现场签约项目32个，目前8家金融机构与我市16家企业正在进一步洽谈合作事宜。
——在全省率先推行项目全域共享流转机制。制定招商项目全域共享流转实施办法，对县市区获取的但无法落地的项目线索及时汇总流转，对提供有效信息的县市区在招商考核中予以加分，对最终落地的项目落实招商经费补助、项目指标和税收分成等激励措施，想方设法让项目留在潍坊。目前，各发展主体共提报项目信息150多条，52个项目流转后正在深入推进，投资2亿元的生物医药中试及产业化项目已签约落户。
——创新推行“城市合伙人”计划。在重点城市选聘12家中介机构作为我市“城市合伙人”，在北京、上海、深圳等重点城市，积极选聘“双招双引”首席代表、设立“双招双引”联络处，与30多家商（协）会、4300多名潍坊籍在外知名人士建立常态化合作机制，积极引导人才回归、资本回归、成果回归。2023年以来，共通过“城市合伙人”收集高质量线索50多条，引进、建设了苏州（安丘）科技产业园、浙商（临朐）智能智造产业园等一批“潍商回归”项目。
2024年，我市将继续坚持“向实”工作导向，全力以赴拼经济、稳增长、促发展、守底线，力求在重大项目引进、高端平台搭建、招商模式创新、投资环境推介、项目落地效率上取得新成效，为建设更好潍坊提供有力支撑。
◆记者手记
在“双招双引”赛道上
加速奔跑
“双招双引”是助推高质量发展的强力引擎，重要性不言而喻。2023年以来，全市聚焦重点产业，创新招引方式，狠抓项目落地，推动全市招商引资工作取得新成效，实力强品质优生活美的更好潍坊建设迈出坚实步伐。
“双招双引”需要聚焦重要产业。项目引来是要为城市发展服务的，不能“挖到篮子里就是菜”。为此，我市坚持聚焦“5+10+N”制造业重点产业链，逐一细化完善产业招商图谱，明确招商路线图、任务书、时间表，大力开展“按图索骥”式招商，为后续产业发展指明方向。
“双招双引”需要创新招引方式。创新是引领发展的第一动力，要想高水平推进“双招双引”工作，就必须做好创新这篇文章。在全省率先推行项目全域共享流转机制，创新推行“城市合伙人”计划、基金招商模式等做法，为“双招双引”工作提供了更多新可能。
“双招双引”最终要落脚于“实”。把招引来的好项目建起来、用起来，将其转化为支撑城市发展的强产业，才是重中之重。2023年1至11月，全市新竣工投产项目339个，新增产值718亿元，数量、产值分别位居全省第一、第二位。
这些高水平“双招双引”新打法，激活着潍坊高质量发展澎湃动能。
柳疃镇：让老年人尽享幸福“食”光
□潍坊日报社全媒体记者 张平平
近日，记者在昌邑市柳疃镇东陈村长者食堂看到，刚过11点，这里就热闹了起来，不少老人在出餐口排起了队。餐厅为老年人们准备了土豆炖鸡、西红柿木耳炒鸡蛋，主食是馒头。长者食堂充分考虑老年人的饮食习惯，在菜品和服务形式上下功夫，遵循少盐、少油和易消化的原则，专门设计了适合老年人的菜谱。
正忙着给老人打饭的东陈村妇联主席吴荣花告诉记者：“我们村的长者食堂开了两个月了，食堂根据老人的饮食习惯，在荤素搭配的基础上，饭菜都炖得十分软烂，方便老人食用。”
小食堂藏着大民生。去年以来，柳疃镇坚持把推进民生实事落地贯穿全过程，创新开展党支部领办长者食堂，集聚整合多方资源参与长者食堂建设，保障农村空巢老人、困难老人、高龄老人等特殊群体用餐需求，让老年人在家门口就能享受到“暖心餐”。
“柳疃镇把切实解决老人就餐这一急难愁盼问题作为检验主题教育成效的重要举措，以老年人养老需求为导向，重点关注改善老年人生活品质，深入解民忧暖民心，将老年人用餐服务这个群众关心的‘关键小事’办好。”柳疃镇政府一级主任科员李文文告诉记者，柳疃镇依托村集体经济“清化收”专项行动，盘活一批有用资源、整合一批闲置屋舍、吸引一批社会资金。在推进村集体增收的同时，多渠道发动爱心企业、乡贤能人等为长者食堂捐款捐物，引导10余家爱心企业积极参与食堂建设。
长者食堂不仅是养老服务向乡村的延伸，更是提升基层治理水平的重要举措。柳疃镇将党支部领办长者食堂作为镇村书记抓基层党建突破项目的重点内容，专门研究部署，制定推进方案，计划3至5年内党支部领办长者食堂在全镇72个村实现全覆盖。
“党支部领办长者食堂的科学运营，既创新了农村养老模式，还有效提升了村级党组织的服务能力，是开展主题教育的一项重要成果。目前，柳疃镇党支部领办长者食堂已开业10家，日均服务老年人340余人次。”李文文表示。
郑和平：全村富了才是富
□潍坊日报社全媒体记者 刘燕
通讯员 李芳 张敏敏
今年73岁的郑和平是得利斯集团创始人、得利斯集团股权管理董事会董事长。上世纪80年代从创办面粉厂起步，到屠宰冷藏加工厂，再到得利斯集团，他在潍坊这片沃土上扎根创业。创业成功后，郑和平不忘回报社会，带动村民共同致富，让村民从农民变成产业工人，实实在在地享受乡村振兴带来的丰硕成果。近日，他被评选为“感动潍坊”人物。
1984年，沐浴着改革开放的第一缕春风，潍坊市第一家村办面粉厂在诸城西老庄村（现得利斯村）诞生了。当时33岁的企业承包人郑和平克服人才、资金和技术的多重困难，让厂子第一年就实现了盈利。郑和平用盈利的22万元又建起了潍坊第一家村办屠宰冷藏加工厂。
冷藏厂投产后，郑和平推出按部位、类别分割的小包装产品，以满足不同的消费需求，大受市场欢迎，当年就盈利69万元，第二年开始每年都盈利200多万元。以冷藏加工厂为开端，遵循着“贸工农一体化”“农业产业化”的发展思路，经过多年的拼搏，西老庄这方水土发生了翻天覆地的变化。
当年的冷藏厂几经蜕变，成为被全国消费者认可的大型食品企业——得利斯集团，旗下拥有1家上市公司、62家子公司、6000多名员工，公司已经发展成为集粮油加工、饲料生产、良种猪繁育、标准化饲养、兽药防疫、生猪屠宰、肉制品加工、生物工程于一体的国家大型一档企业，年销售收入超百亿元。
从1989年开始，西老庄村全部劳动力都进入得利斯集团下属子公司上班，一夜之间从农民变成产业工人，他们不仅领工资、有保险，还享受企业股金。参与得利斯创业的员工，按年限每年领取“历史贡献奖”，60岁以上的老人可领取养老金和生活补贴。
1989年，郑和平从德国、荷兰、瑞士等国家引进先进的肉制品加工设备，结合中国人烹制肉食的饮食文化，带领员工深入研究，匠心独具地创造出一套工艺和配方。运用这种工艺生产出来的圆火腿等西式肉制品，彻底改变传统的高温烹调方式，不破坏肉类纤维组织和自然营养成分，最大限度地保存了肉类的蛋白质、维生素和多种矿物质。中国第一批“低温肉制品”由此诞生。
产品一上市，消费者立即被其细嫩鲜美的口味和丰富的营养所征服，一时间供不应求。作为中国第一代农民企业家，郑和平对食品质量安全有着远超时代的战略眼光。他把准社会消费的脉搏，把改善大众饮食营养、攀登肉食科学高峰作为企业追求，成为中国低温肉品第一人。
然而作为企业辉煌的缔造者，郑和平却依然恪守着40年前的淡泊初心。“在进行股权改革的时候，我父亲说，我一个人要那么些股份有什么用，一个人富了不是富，全村富了才是富。父亲把他的股份都分给全体员工和村民。”郑和平的女儿，得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏说。
如今，漫步在得利斯村，村民文化娱乐广场、图书馆、小学和幼儿园等各类基础设施齐全，家家户户住起了小别墅，广大村民正实实在在地享受着乡村振兴带来的丰硕成果。
政府有为，服务向前一步走
——潍坊持续深化“放管服”改革优化营商环境
编者按 2023年以来，潍坊把改革作为推进高质量发展的“关键一招”，着力以改革破解深层次矛盾问题、激发社会创新创造活力、激励全市上下担当敢为，有力推动了更好潍坊建设。今日，“解码潍坊”专栏推出优化营商环境专题，敬请关注。
□潍坊日报社全媒体记者 刘杰
营商环境素来被认为是市场主体发展之基、活力之源。去年以来，我市将优化营商环境列为“一号改革工程”，精准发力打好改革创新组合拳，以营商环境之“优”谋高质量发展之“进”。去年前11个月，全市新登记各类市场主体16.8万户，实有总量达到148.9万户。
用改革的办法推动营商环境优化升级，潍坊在省内首推项目全生命周期服务机制、首创企业电子印章服务模式，“云服务、零见面”政务服务标准化获批国家级试点，“智慧云图”“云踏勘”等经验得到国家和省级层面肯定推广……这些破题举措，助推形成了市场有效、政府有为、企业有利、群众有感的改革成效，一场场“双向奔赴”的画面在潍坊不断上演。
利企便民，
审批服务延伸至基层末梢
用改革创新激活高质量发展“一池春水”。去年以来，我市深入推进“放管服”改革优化营商环境，以市场主体评价和群众感受为唯一标准，探索在峡山区设立市级审批延伸办——峡山服务站，将审批服务延伸至基层末梢。
“潍坊市级审批延伸办”改革，采取受理与审批相分离，创新利企便民方式，既保证了行政审批的合法性，又提升了服务深度。
以需定放，助推审批服务扁平化。聚焦企业和群众办事不便问题，实现“区内事区内办”；聚焦审批力量不足问题，统筹市、区两级审批资源，满足群众“就近办”“区内办”；聚焦审批事项办理权限不一致问题，创建“受审分离”模式，企业和群众无需离开峡山区即可办理原本需要到潍坊市级机关办理的业务事项。
对症下药，提升创新审批模式。按照峡山区提需求、潍坊市直部门定权限的原则，研究梳理出合法、可行的市级审批延伸办事项86项。积极推行“帮办代办”服务，跟踪潍坊市级部门审批进度，及时将审批结果反馈给办事企业群众。科学合理设置服务站，明确工作规程，优化审批服务，按照“部门主动服务、企业自愿申请”原则，定制“专属审批服务链”，变“分散服务”为“打包服务”，预计每年可帮助群众办理潍坊市级审批事项300余件。
强化监督，多项举措保障实效。成立“潍坊市级审批事项延伸办”工作领导小组，由市政府办公室和峡山区政务服务中心共同牵头推进。建立上下业务对接机制，同时，充分利用政府门户网站、政务服务大厅等多种途径和场所，及时准确发布、解读市级审批延伸办的工作机制及相关内容，扩大社会关注度和群众知晓度。
服务上“云”，让数据多跑路群众少跑腿
提速，是对持续优化营商环境的追求。
为破解企业、群众办理政务事项跑腿频、材料多、程序繁、时限长等问题，潍坊创新打造全域化“政务服务线上TOP店”，推出“全链条‘云’上办、闭环式零见面”审批服务新模式。目前，已上线“零见面”审批服务事项1500多个，审批效率提升30%以上。
“放管服”改革持续发力，聚焦事前、事中、事后环节，促进提质、提速、提效，潍坊政务服务开辟出一条“云”道路。
——聚焦事前辅导，创建“三个一”服务体系。
为适应企业和群众多样性办事需求，在山东政务服务网潍坊分厅上线“零见面”审批服务专区，同步优化再造审批服务流程，初步上线企业登记等5个领域应用场景。聚焦“云”事项“好找易办”这一目标，推进事项标准化，并将某一类审批事项划分为一个服务场景。依托试点事项涉及的业务部门驻窗人员和后台审批人员，择优组建专业化坐席队伍，“云坐席”运行以来，企业群众线下咨询量减少65%以上。
——聚焦事中提速，搭建“云上办”服务矩阵。
深入推进“无证明城市”建设，企业群众在办理相关事项时，只需点击“共享证照证明”按钮，即可实现相关证照证明自动获取、校验、填报。创新搭建“云踏勘”平台，实现远程视频互动、精准位置定位、勘验标准导入、在线反馈结果、在线签字确认、实时影音资料云端储存，做到踏勘过程全程留痕。深入推进材料“云签章”，依托潍坊统一企业电子印章公共服务平台，免费为市场主体提供电子印章，逐步扩大企业电子印章应用场景，支撑实现跨地市、跨省份办理电子签章、电子合同等。
——聚焦事后环节，组建“全流程”服务闭环。
寄递“云下单”。目前，已有321项高频政务服务事项实现审批材料双向寄递。实施“云监管”。审批服务部门将当日审批的信息推送至相关监管部门，监管部门获知审批信息后第一时间将监管信息、行政处罚信息反馈给审批部门，实现“审”与“管”的高效推送、相互协调。开展“云评价”。按照网上办理“一事一评”原则，配套升级评价系统，同时，探索开展用户满意度电话回访，不断夯实申报、预审、办理、评价闭环式线上评价机制。
技术赋能，电子印章助企提升办事效率
企业、群众感到便捷，就是营商环境改善的最好诠释。
“自从有了电子印章，原来很多需要带着公章和纸质材料到处跑的业务，现在在公司就能完成，别提有多方便了。”山东潍坊影枫测试有限公司负责人说，公司在潍坊承揽了许多业务，自从申领了电子印章，大大提高了办事效率。
改革向“深”，利为民谋。潍坊聚焦近年来企业经营办事中存在的加盖实体印章“跑腿多”“成本高”以及异地用章管控难和网上办事不便捷等问题，在全省首创企业电子印章应用服务模式，在省内率先建成并上线了全市统一的企业电子印章公共服务平台。
该服务平台于去年3月底正式上线，由市大数据局牵头统建，各县市区免费使用，为企业提供免费的电子印章互信互认服务，各行业领域均可依托该平台打造“自选”应用场景。截至目前，全市16万家企业已免费领取电子印章80万枚，已应用签署100万次。
据市优化营商环境工作专班负责人介绍，以前，企业大多通过自付费方式采购电子印章服务，成本高、安全性低，办理涉企政务服务事项时，因缺乏统一、规范的电子印章支撑，仍需反复提交加盖实体印章、手写签名的材料，程序不仅繁琐还“跑腿多”。现在，通过推广应用电子印章，企业可以在线上进行各项业务的办理，简化了办理流程，企业、群众的获得感明显提升。
想企业之所想、急企业之所急，积极推进电子印章多场景应用、便捷使用，实现政务服务“全程网办、跨省通办、一次办好”。截至目前，全市首批600余项高频涉企服务事项通过应用企业电子印章，实现了“全程网办”“掌上办”“零跑腿”，企业办事效率提高30%。
寒亭区
厚植民营经济
高质量发展沃土
本报讯 （通讯员 韩朋朋）寒亭区创新“民企链益、商会连心”新模式，建立有效推进机制，以政府有为带动市场有效、企业有利，促进民营经济健康发展、企业家健康成长。
做强企业发展要素保障。寒亭区创新农牧全产业链金融、金融赋能“白名单”、无缝续贷等服务举措，自寒亭企业金融赋能平台上线运行以来，已为466家企业办理授信19.64亿元，用信17亿元。为打通企业人才用工堵点，创建全市首家数字化人力资源服务产业园，入驻人力资源机构120多家，为企业输送人才2000多人；组织集中招聘会80场，达成就业意向6000余人；邀请高校院所与企业研讨交流，促成土壤领域“校地共育”教学科研实践基地挂牌签约，累计帮助企业柔性引进院士、博士等高层次人才58人。搭建“政企通”政策匹配平台，累计发布政策信息87175条，推送政策10767条；选派45名业务骨干担任政策解读员，向1400余家企业推送最新政策信息。
做好企业发展服务支撑。寒亭区对服务企业及专员进行了优化调整，将企业数量调整为234家，专员数量调整为153名，协调解决问题90余个。通过“潍企通”和市接诉即办平台，去年解决企业问题诉求2700余个。组织召开全区企业家座谈会，每次分行业、分范围邀请8至10名企业家参会，听取企业家意见建议，帮助企业家解决当前困难、树立发展信心。同时，开展“四上”企业大走访大调研活动，深入现场解难题、送政策，已走访企业565家，协调解决问题16个。创新开展民营企业标杆游学服务，组织40余名企业家赴优秀企业观摩学习，并组建9个民营企业商会，推行商会“月度沙龙”机制。
做优企业发展环境打造。寒亭区积极探索推行涉企柔性执法，建立市场主体轻微违法违规经营行为“不罚、轻罚”工作机制，编制了《寒亭区涉企轻微违法行为不予行政处罚和涉企一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，累计开展适用“不罚、轻罚”办理涉企案件980余件，减免罚款1500余万元。选聘30名行政执法监督员，监督执法行为、收集意见建议、研究重点案件；涉企执法行为全部通过“信用中国（寒亭）”公开，保障企业知情权和监督权；对所有违法情形，全部安排专人指导整改，已完成整改383项、修复信用57家次。同时，积极组建“企业法律服务团”，深入企业免费提供专业法律服务，增强企业经营者守法经营和依法治企意识，助力营造一流法治营商环境。
筑巢引凤栖，沃土育新苗，随着寒亭区营商环境不断优化，越来越多企业选择扎根这片沃土，以谋求更好的发展。去年以来，寒亭区新增市场主体16354户，先后吸引中核汇能、中航、国药等一批知名企业落户。
我市创新行政复议“头雁+”模式护航法治化营商环境
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘杰）优化营商环境是一场深远的体制改革和制度创新。以改革求突破，以创新谋发展，市司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，紧紧抓住行政机关负责人这一“关键少数”，创新打造行政复议“头雁+”办案模式，为打造优质营商环境注入强劲司法动能。相关做法入选全省行政复议与应诉工作创新示范点。
以改革赋能为牵引，以更高水平法治为更好潍坊建设保驾护航。我市紧抓“关键少数”，探索创新行政机关负责人参与复议听证机制，聚焦市场主体，坚持制度创新，出台《潍坊市涉企行政复议案件办理规范》，在全省率先推行涉企复议案件“3345N”审理机制，即建立“三项制度”，实现源头预防；落实“三个提速”，实现便企利企；聚焦“四个优化”，提升案件质效；用好“五项措施”，助力复议监督；构建“复议+N”解纷模式，实现多元化解。截至目前，全市共受理涉企行政复议案件546件，实质性化解79件，为企业挽回经济损失305.3万余元。
突出重点，实行涉企行政复议案件听证全覆盖。树立依法保护民营企业产权和企业家权益的理念，行政复议机关受理涉企行政复议案件全部举行听证，行政机关负责人全程参与，推动行政复议监督效能向案前、案后充分延伸。通过听证这一有效载体，搭建起了企业和行政执法机关面对面沟通的“桥梁”，让企业以看得见、听得懂、说得出的方式参与行政复议，最大限度维护企业合法权益。2023年以来，共举办听证63场次，63名负责人参加，没有一起案件进入行政诉讼，息诉率达到100%。
以案释法，实行行政机关执法人员旁听行政复议公开听证全覆盖。市、县两级行政复议机构选取行政许可等具有代表性的涉企案件，组织辖区内各行政执法机关领导干部等关键群体旁听观摩行政复议听证，使旁听听证成为现场警示教育、规范执法活动的重要阵地。2023年4月以来，共组织178名行政执法机关人员，28名社会公众参加行政复议听证旁听，达到了“审理一案、规范一类、教育一片”的典型示范效应。
完善配套，推动行政复议“头雁+”模式取得实效。发挥行政复议裁决委员会领导作用，明确重大案件由委员会主任主持听证，为行政争议“现场把脉”。另外，通过成立行政复议裁决委员会、行政复议裁决调解和解委员会，建立行政争议自查化解提示制度，上线行政复议听证远程观摩系统，推动行政复议见实效。
综合保税区
创新打造“无证明园区”
助力外贸企业“轻装上阵”
本报讯 （通讯员 刘灿）“真是没想到，什么材料都没提交，就顺利办完了相关业务。”联力供应链管理（潍坊）有限公司负责人孙先生说。这得益于潍坊综合保税区以改革赋能审批服务流程再造，创新推进“无证明园区”建设的举措。
潍坊综合保税区紧盯外贸企业办事材料多、反复提交等难题，深入推进“一次办好”改革，建立部门联动、业务协同、数据共享服务机制，推动“减证便民”向“无证利民”转变，外贸领域“无证明”服务事项占比达70%以上，审批效率提高45%以上，外贸新动能充分激活。去年1至11月，全区实现外贸进出口额719.1亿元、居全市第1位。在海关总署公布的综保区年度发展绩效评估结果中，居全国161家综保区第4位、全省14家综保区第1位，创全省综保区历史最好成绩。
事项全量覆盖，以系统思维实现标准集成。为让服务事项更加精准、办理流程更加清晰，综合保税区创新推行“一单通管”“一码通查”“一区通办”模式，全面梳理347项事项制作“无证明办事”目录清单，通过“直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺”四种方式，实现46类证明材料免提交。开发“外贸企业全流程综合服务”线上板块，制作“企业开办”等16个环节专属二维码，企业扫码即可明确业务办理流程。设置“无证明外贸服务专区”，建设“云上工作室”服务平台，创新推出“非接触式”办理新模式，实现62份材料压减50%以上，着力打造“无证明、极速办”服务品牌。
信息系统整合，以平台搭建促进数据集成。综合保税区探索建立数据集成共享机制，自主开发e企办、e秒查、e秒驻“3e智慧化服务平台”，积极推进证照数字化、印章电子化、应用场景化建设，实现办事从“群众跑”向“数据跑”转变。“通过证照证明电子化，取消委托书、营业执照、身份证等证明材料，企业可在线下载加盖电子印章的公司章程、租赁合同等文件，大幅减少办事环节、申请材料和跑动次数。”综合保税区企业服务中心负责人介绍，目前通过智慧化平台提供服务6000余次，精减证明材料达4.7万余份。
场景深度更新，以流程再造推动业务集成。“在综合保税区专属定制管家的帮助下，实现了开工一日四证，又顺利拿到了竣工的四证。”茵卡热系统（山东）有限公司项目负责人对“专属管家”机制给予充分肯定。据了解，综合保税区聚焦解决项目建设审批手续“多头跑”“重复跑”问题，组建“专属管家”服务队，提供全流程专属定制服务，整合重组企业开办等41个审批服务环节，全面免除不动产权证书等20余份证明材料，项目审批周期缩短三分之一以上。此外，综合保税区还探索推出“以数治税”“金融赋能包”等无证明办事应用场景，助力企业提效率、降成本、快发展。
国产大飞机C919在京沪航线“首秀”
大国重器走进寻常百姓生活
热门、繁忙的“黄金航线”京沪航线上迎来了新成员——国产大型客机C919。1月9日，东航的一架C919飞机执行MU5137航班，从上海虹桥国际机场起飞，前往北京大兴国际机场。这是C919飞机在京沪航线上定期商业航班的“首秀”。
“我出差去北京，没有特意选机型，没想到坐上国产大飞机C919，惊喜又亲切。”旅客王先生说。
“京沪航线频次高、客流大，是精品航线。C919在这一航线常态化运营，有望进一步提高市场适应性和全方位保障能力。”中国东航党组副书记唐兵说。
截至2023年12月31日，东航C919机队已累计安全飞行2202.88小时，累计执行商业航班655班，承运旅客近8.2万人次。
几天前，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”搭载3000多名宾客，完成7天6晚的商业首航。这是继国产大飞机C919投入商用后，走进寻常百姓生活的又一“国之重器”。
新年伊始，首航、首秀不断开启，大国重器“新远航”，一批科技创新成果走入百姓生活，给中国制造“开门红”增添了喜庆，更传递出我们发展的底气，发展目标就是更高科技含量、更多造福人民。
有“魅力”，更有“实力”——作为我国高端制造业提质升级的典型代表，国之重器创新突破的背后，不仅在于零部件的制造体量之大，更在于综合研制、集成创新的克服难度之大，还在于对关键攻关、产业升级的带动之大。
在C919航迹不断扩展的同时，其产业带动性也在不断增强。越来越多的产业因国产大飞机的研发、制造、试验、运营而链接起来，也因C919的赋能创造出新的发展机遇。
中国船舶集团上海外高桥造船有限公司总经理陈刚说，国产大型邮轮集纳了全球数百家供应商，形成的邮轮供应链“图谱”，为大型邮轮批量化建造打下坚实基础。
广阔的大市场，为这些“大家伙”提供迭代升级、创新突破的土壤，更为高端制造业产业化发展提供重要支撑。从螺丝帽到工程机械，从新材料到新工艺，上下游产业链瞄准“高精尖”不断提质升级。
人们期待，有更多大国重器“乘风远航”。 （新华社上海1月9日电）
全国粮食收购量
超4亿吨
据新华社北京1月9日电 （记者 胡璐 郁琼源）2023年，我国粮食产量再获丰收，全国收购平稳有序，全年收购量保持在4亿吨以上，与上年水平大体相当，“大国粮仓”安全保障能力不断提升。
这是记者在8日至9日召开的全国粮食和物资储备工作会议上获悉的。国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫说，目前我国粮食库存充裕，库存消费比远高于17%至18%的国际粮食安全警戒线。全国标准仓房完好仓容达到7亿吨，粮食仓储管理规范化、精细化、绿色化、智能化水平不断提升，仓储条件总体保持世界较先进水平。
据介绍，虽然我国粮食连年丰收，但粮食供求中长期呈紧平衡态势，品种结构矛盾仍然突出，粮食生产向主产区集中，大范围、长距离、快速调运供应的压力增大。刘焕鑫说，为了保障粮食市场供应充足，国家粮食和物资储备局加大粮食宏观调控力度，认真组织政策性粮食销售，适时开展中央和地方储备轮换。在国际粮食市场大幅波动的情况下，我国粮食市场保持平稳运行。
我国油气产量当量
超3.9亿吨
新华社北京1月9日电 （记者 戴小河）国家能源局9日发布数据显示，2023年我国国内油气产量当量超3.9亿吨，连续7年保持千万吨级快速增长势头，创历史新高。
国家能源局石油天然气司司长刘红说，原油产量达2.08亿吨，同比增产300万吨以上，较2018年大幅增产近1900万吨，国内原油2亿吨长期稳产的基本盘进一步夯实。海洋原油大幅上产成为关键增量，产量突破6200万吨，连续四年占全国石油增产量的60%以上。页岩油勘探开发稳步推进，新疆吉木萨尔、大庆古龙、胜利济阳3个国家级示范区及庆城页岩油田加快建设，苏北溱潼凹陷多井型试验取得商业突破，页岩油产量突破400万吨，再创新高。
“天然气产量达2300亿立方米，连续7年保持百亿立方米增产势头。”刘红说，四川、鄂尔多斯、塔里木三大盆地是增产主阵地，2018年以来增产量占全国天然气总增产量的70%。非常规天然气产量突破960亿立方米，占天然气总产量的43%，成为天然气增储上产重要增长极。
长征火箭年度首飞告捷
拉开全年高密度发射任务序幕
据新华社西昌1月9日电 （李国利 胡煦劼）1月9日15时03分，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭，成功将爱因斯坦探针卫星发射升空。长征火箭年度首飞告捷，同时也拉开了全年高密度发射任务的序幕。
为打好第一仗、誓夺开门红，西昌卫星发射中心科技人员自去年底就开始为这次任务忙碌，即便是在跨年夜，发射场系统的科技人员也忙着为长征火箭做第一次“综合体检”，考核火箭和发射场设备的性能。在更多的测控系统点位上，科技人员丝毫不敢懈怠，积极开展光学、雷达、遥测系统综合应急协同演练，仔细核对每一项数据，确保参试设备状态稳定可靠。
“在各系统、各岗位人员的齐心协力下，我们圆满完成了新年度的首次发射。”任务01指挥员施镇顺说。
组建于1970年12月的西昌卫星发射中心，管理着西昌和文昌两个航天发射场，是我国发射卫星最多的卫星发射中心，目前具备8种型号15个构型运载火箭的高密度测试发射能力。2023年，这个中心发射任务实现19战19捷。
根据计划，我国今年将在文昌航天发射场发射天舟七号和天舟八号货运飞船。其中，天舟七号任务是文昌航天发射场执行的新年度首次发射任务。目前，天舟七号货运飞船和执行发射任务的长征七号遥八运载火箭已运抵文昌航天发射场，发射场科技人员正在全力备战。
“前期，我们按照节点到人、责任到人、标准到岗的要求，很早就开始编排任务准备和实施的工作计划，过程中紧盯技术状态变化，精准识别风险，全面加强质量管控。”工程师何宏业表示，“后续我们将全力以赴，确保文昌发射场新年首飞成功。”
右图：爱因斯坦探针卫星发射升空。
（新华社发）
全国高铁营业里程
达到4.5万公里
新华社北京1月9日电 （记者 樊曦）记者9日从中国国家铁路集团有限公司工作会议上了解到，截至2023年底，我国铁路营业里程达到15.9万公里，其中高铁达到4.5万公里。
来自国铁集团的数据显示，2023年，国铁集团贯彻落实党中央关于构建现代化基础设施体系的决策部署，优质高效推进铁路建设，全国铁路完成固定资产投资7645亿元、同比增长7.5%；投产新线3637公里，其中高铁2776公里，圆满完成了年度铁路建设任务。
2023年，“十四五”规划纲要确定的102项重大工程中的铁路项目有序推进，铁路建设投资拉动作用显著。铁路部门聚焦“打基础、利长远、补短板、调结构”，实施24个联网、补网、强链项目；丽江至香格里拉铁路、贵阳至南宁高铁等34个项目建成投产，广州白云站、南昌东站等102座客站高质量投入运营；重庆至万州高铁、成渝中线高铁等112个在建项目有序推进；潍坊至宿迁高铁等9个大中型基建项目开工建设；建成铁路专用线92条、物流基地10个。
我国快递业务量
初步统计达1320亿件
据新华社北京1月9日电 （记者 戴小河）国家邮政局预计，2023年我国快递业务量和业务收入分别达1320亿件和1.2万亿元，同比分别增长19.5%和14.5%。
这是国家邮政局局长赵冲久在1月9日举行的2024年全国邮政管理工作会议上介绍的。他说，2023年邮政快递业积极服务乡村振兴战略，加快健全县乡村寄递服务网络，启动农村寄递物流体系建设三年行动，实施“一村一站”工程，累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站。
同时，2023年邮政快递业深化与农村电商协同发展，开展100个农村电商快递协同发展示范区和300个快递服务现代农业示范项目创建工作，打造邮政快递业服务现代农业金牌项目143个、银牌项目20个、铜牌项目60个。
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