本报讯 (通讯员 刘灿)“真是没想到,什么材料都没提交,就顺利办完了相关业务。”联力供应链管理(潍坊)有限公司负责人孙先生说。这得益于潍坊综合保税区以改革赋能审批服务流程再造,创新推进“无证明园区”建设的举措。
潍坊综合保税区紧盯外贸企业办事材料多、反复提交等难题,深入推进“一次办好”改革,建立部门联动、业务协同、数据共享服务机制,推动“减证便民”向“无证利民”转变,外贸领域“无证明”服务事项占比达70%以上,审批效率提高45%以上,外贸新动能充分激活。去年1至11月,全区实现外贸进出口额719.1亿元、居全市第1位。在海关总署公布的综保区年度发展绩效评估结果中,居全国161家综保区第4位、全省14家综保区第1位,创全省综保区历史最好成绩。
事项全量覆盖,以系统思维实现标准集成。为让服务事项更加精准、办理流程更加清晰,综合保税区创新推行“一单通管”“一码通查”“一区通办”模式,全面梳理347项事项制作“无证明办事”目录清单,通过“直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺”四种方式,实现46类证明材料免提交。开发“外贸企业全流程综合服务”线上板块,制作“企业开办”等16个环节专属二维码,企业扫码即可明确业务办理流程。设置“无证明外贸服务专区”,建设“云上工作室”服务平台,创新推出“非接触式”办理新模式,实现62份材料压减50%以上,着力打造“无证明、极速办”服务品牌。
信息系统整合,以平台搭建促进数据集成。综合保税区探索建立数据集成共享机制,自主开发e企办、e秒查、e秒驻“3e智慧化服务平台”,积极推进证照数字化、印章电子化、应用场景化建设,实现办事从“群众跑”向“数据跑”转变。“通过证照证明电子化,取消委托书、营业执照、身份证等证明材料,企业可在线下载加盖电子印章的公司章程、租赁合同等文件,大幅减少办事环节、申请材料和跑动次数。”综合保税区企业服务中心负责人介绍,目前通过智慧化平台提供服务6000余次,精减证明材料达4.7万余份。
场景深度更新,以流程再造推动业务集成。“在综合保税区专属定制管家的帮助下,实现了开工一日四证,又顺利拿到了竣工的四证。”茵卡热系统(山东)有限公司项目负责人对“专属管家”机制给予充分肯定。据了解,综合保税区聚焦解决项目建设审批手续“多头跑”“重复跑”问题,组建“专属管家”服务队,提供全流程专属定制服务,整合重组企业开办等41个审批服务环节,全面免除不动产权证书等20余份证明材料,项目审批周期缩短三分之一以上。此外,综合保税区还探索推出“以数治税”“金融赋能包”等无证明办事应用场景,助力企业提效率、降成本、快发展。