本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王晓萌)2023年,市司法局切实履行市委依法治市办工作职责,推动全面依法治市和司法行政工作持续走在前,以过硬作风为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供了坚强法治保障。市司法局获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”,“法治带头人”培育、护航企业健康发展、村村“法治体检”等做法被司法部和《人民日报》宣传报道。
执法监督成功争取全国试点。市司法局高位推进行政执法监督与市12345政务服务便民热线建立合作机制全国试点,印发试点工作实施方案,确定寒亭区、寿光市、高密市、临朐县为县级试点单位,创建全市行政执法监督综合应用管理平台,围绕市12345政务服务便民热线涉及的行政处罚、行政许可等行政执法诉求事项办理,建立行政执法监督“靶向切入”模式,精准发挥行政执法监督效能,切实推进严格规范公正文明执法。
法治政府示范创建顶格推进。市司法局组织召开市、县两级党委、政府主要领导和市直部门主要负责同志参加的高规格推进会议,建立争创工作专班,实行“3+11+X”工作模式,创新“四级调度”“三张清单”“一体督导”三项工作机制,举全市之力推进法治政府示范创建工作。《法治日报》刊发市委主要领导《全力打造法治政府建设“金招牌”》署名文章。
府院联动工作机制省内领先。市司法局在全市建立审判、检察、公安、司法行政和信访多部门协作联动工作机制,合力推动重大复杂行政争议实质性化解;在全省领先举办“千人庭审观摩”活动,市政府主要领导带领全市政府系统领导班子成员和部门主要负责人参加,并主持召开“府院联动”工作会议,“头雁+”部门正职负责人全程参与应诉模式被省司法厅列为创新示范点。
法治营商环境质效持续提升。市司法局深入实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚,推动《潍坊市优化营商环境条例》出台实施;开展行政复议服务企业行动,“拉网式”审核清理政府文件“政策库”,包容审慎推行柔性执法,调整发布“不罚、轻罚”事项430项;建成潍坊金融法律服务中心,推进“金融+法律+平台”线上综合金融法律服务体系建设,精准破解企业融资难题。
重点领域行政立法高质完成。市司法局围绕历史文化、教育督导等重点领域,科学制定政府立法计划,推动市人大常委会审议地方性法规5部、出台政府规章3件;创新搭建“法汇民声”平台,设置立法民意征集区,组建民意咨询库,常态化听取人民群众立法意见建议;强化立法解读,积极组织参与法规规章新闻发布会,推动法规规章落地实施。
行政决策审核机制效能凸显。围绕数字经济、元宇宙、乡村振兴等领域,市司法局科学制定发布年度重大行政决策项目5件、文件项目34件;首创合法性审核与公平竞争审查“法治双审”协同联动机制,创新形成“事前事中事后”全程闭环合法性审核制度,全面提升政府决策合法性审核质效,严控各类政府决策风险,涉法决策审核实现100%全覆盖。
行政复议改革创新深入拓展。市司法局深化行政复议制度改革,出台《全面推进行政复议“四级网络”体系建设的实施意见》,创新推行行政复议市、县、镇、村“四级网络”体系建设,在全市镇(街道)设立行政复议联络点,配备行政复议引导员,提供高效便捷的行政复议法律服务和行政争议维权引导,打通了行政复议服务群众“最后一公里”,行政复议化解行政争议的主渠道作用日益彰显。
公共法律服务水平优质高效。市司法局做强“潍您法援”品牌,加大对老年人、残疾人、农民工等特殊群体的法律援助力度;推行“家事公证顾问”多元服务模式,为群众提供更为精准便捷的公证法律服务,经验做法在全省公证便民服务情况新闻发布会上推介;持续优化“律师来了”法律服务平台,热情回应群众法律服务诉求,获评2023年度全省数字法治系统建设优秀成果司法十佳应用案例。
基层治理法治保障不断加强。市司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,全市人民调解组织达到7367个,2个人民调解委员会、5名人民调解员被司法部表彰为全国模范,《山东法制报》头版头条刊发《积极打造新时代“枫桥经验”潍坊样板》,报道相关经验做法;创新建成全省首个民法典宣传云展馆,宪法宣传周暨“法润鸢都·公益普法”做法被《法治日报》报道,全省“八五”普法规划中期评估组对我市“以全域大普法推动全域大治理”经验做法给予充分肯定。
法治宣传工作创下历年新高。市司法局扛牢意识形态政治责任,打造报纸有文、电视有影、电台有声、视频有像、网络有言的“五有”法治潍坊宣传矩阵,全面展现法治建设成果;山东电视台“书记话法治”栏目刊播市委主要领导访谈,在潍坊电视台和《潍坊日报》宣传报道“法治政府示范创建一把手访谈”11期;改版“法治潍坊”公众号,开通“法治潍坊”视频号,发布经验做法、法治活动等视频80余期;协调省委政法委、省司法厅简报刊发典型经验35篇,数量位居全省前列。