小茶桌·板凳会

——首阳山旅游度假区创新路径巧解基层矛盾

(2024年03月31日) 来源:潍坊日报
放大   缩小   默认
  □潍坊日报社全媒体记者 付生
  “那块地虽然土质差还浇不上水,一亩地一年两季也就收300多公斤粮食,但要不是你多次上门解读政策、介绍补偿办法,说上项目后对村里的发展有益,说不定我还在犹豫呢。”3月27日,记者到昌乐县首阳山旅游度假区刘坤家村采访,遇到该村党支部书记于洪勤与村民孙芳英在村里矛盾调解室喝茶聊天。
  去年11月,因项目建设需要,刘坤家村一处承包地需征收整平,涉及48户村民,在该村矛盾调解委员会的推动下,仅用4天时间,48户村民全部签订相关协议。孙芳英家是其中之一,涉及土地面积不到一亩。
  于洪勤告诉记者,左邻右舍难免会有小矛盾。他们成立村级矛盾调解委员会的初衷,不仅在于有效化解村民之间的矛盾纠纷,还围绕推动村庄发展进一步统一村民思想,避免村民与村集体之间的矛盾。
  刘坤家村的矛盾调解室,是村民服务中心划出来的一块办公区域,有一个小茶桌、两把椅子、一个三人沙发,地方不大,却效果突出。
  “每当发现村民有矛盾苗头,我们就把双方约过来,给他们倒一杯热茶,听听各自的说法,再结合法律法规和本地民俗习惯,公平公正地分析。有错的道个歉,有误会的互相握个手,多数当场就能重归于好。”于洪勤说,这种“一杯茶,拉家常,顺心气;两杯茶,听诉求,找症结;三杯茶,释道理,促和解”的调解方式,受到村民欢迎。
  为切实加强社会基层治理,去年以来,昌乐进一步推动各镇街强化基层矛盾纠纷调解。立足实际,首阳山旅游度假区坚持以党建为引领,围绕深化基层群众自治机制,发挥各村党员、村干部、群众代表、“五老”等作用,在各村组建了村级矛盾调解委员会,构建起矛盾排查、事项化解“闭环”格局,有效化解基层矛盾纠纷的发生。
  “我们的矛盾调解委员会由2名党员代表、2名村干部、7名村民代表组成。”崔家埠村党支部书记崔卫东说,他们村没有固定的调解室,就采取“板凳会”模式,在住宅小区或村委办公室不定期碰头,有事大家议、有难大家帮,有效解决村内的矛盾纠纷。“全村193户,人口少、住得分散,所以采取这种灵活模式。村民代表都是各住宅楼的楼长,方便在第一时间排查情况,也方便村民联系我们。”崔卫东说。
  去年7月,该村村民崔立伍因车祸受伤,医药费支出大,让这个经济条件本就一般的家庭更是雪上加霜。村民代表崔学松与他是前后楼邻居,得知情况后立即向村里进行反映。当天,该村几名矛盾调解委员会成员就开了个“板凳会”,讨论决定发动村民给崔立伍捐款,帮他渡过难关,2天时间共捐款5000多元,让崔立伍感受到了全村人的温暖。
  东南庄村的矛盾调解委员会成员主要由本村“五老”群体组成。杨京军是从昌乐县公安局选派到该村的第一书记。他告诉记者,刚到东南庄村时,发现该村党组织班子配备不齐,村干部没有威信,党员之间缺少凝聚力,村民之间矛盾纠纷也多。为了整治乱象,他在重树村党支部威信的同时,把村里几位德高望重的老村干部请出山,组建矛盾调解委员会,负责调解村民矛盾,帮助理顺干群关系。“我去年8月到任,到去年底,共4个月时间,通过矛盾调解委员会共解决村民之间、村民与村集体之间大小矛盾22个,推动全村恢复往日的和睦与团结。”杨京军说。
  “依托各村矛盾调解委员会,我们还按照‘预测走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前’的思路,在重大节日和重点时段,集中开展‘地毯式’排查。”首阳山旅游度假区管理服务中心党委书记、主任于洪波说,今年以来,他们已累计摸排并化解矛盾隐患32个,促进形成既充满活力又拥有良好秩序的社会环境。