◎陈亮

　　从人类社会的发展史上来看，社会的发展进步与生产力水平的不断提高密切相关，而科技发展是提高生产力水平的重要驱动力。马克思曾明确指出“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”；邓小平同志则提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断；习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。从本质上看，新质生产力主要是依靠科技创新而诞生的先进生产力质态。
加快完善科技创新体系
　　科技创新是个系统工程，涉及到政策、投入、制度和人才等方方面面，需要建立和完善整个创新体系，确保创新的每一个环节都能得到充分的支持和保障。“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。”国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要给予科技创新方面的最大支持，同时还要明确好使命任务。不断完善数据确权的法律框架，建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，建立和完善数据要素的分配机制、市场监管与资产管理办法，同时加强科技投入、科研经费管理、科技评价和知识产权的法治保障，营造激励全面创新的环境。在构建具有全球竞争力的开放创新生态的过程中，要坚持开放创新，通过制定好政策、建立国际科技交流合作平台，打造良好的科技服务体系和营商环境，形成具有全球竞争力的开放创新生态，虹吸全球的创新资源要素为我国的科技发展服务，助力科技强国建设。
加快实施创新驱动发展战略
　　坚持创新是第一动力，创新的目的是为了推动国家发展。科技创新必须为国家的发展需要服务。当务之急是要解决“卡脖子”的难题，坚决打赢关键核心技术攻坚战，补齐发展短板，增强发展弱项。与此同时，加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，开辟新领域新赛道，创造新动能，从而塑造我国参与全球竞争的新优势。要强化企业科技创新主体地位。发挥科技领军企业的带头作用，带着整个产业链条上的中小微企业和科研院校等组建创新联合体共同创新，产学研相结合，实现创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，充分解决资金、人才，科技成果转化问题，发挥中小微企业灵活性强、创新能力强的特点更好应对市场变化，发挥科研院校的基础研究的主力军作用，为应用研究打好基础。
强化人才对科技创新的支撑作用
　　科技的灵魂在创新，科技的活力在改革，科技的根本在人才。科技的竞争归根结底就是人才的竞争。人是科技创新最关键的因素。习近平总书记强调：“我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。”推动科技创新、自主创新，实现创新作为、创新发展，要建立推进创新的体制机制，从根本上增强专业人才干部创新创业的主观能动性。要坚持党管人才原则，充分发挥政治优势、组织优势、制度优势，持续深化人才发展体制机制改革，把方方面面的优秀人才集聚到加快建设科技强国的伟大奋斗中来。要创新人才评价机制、完善科技奖励制度，让优秀创新人才“创”有所得，“新”有所获；要把充分的时间留给科技人员，真正让人才潜心研究、致力创新、发挥作用。
夯实教育对科技创新的基础性作用
　　教育是实现高水平科技自立自强的重要支撑。科技强国的根本要靠人才，人才培养归根结底要靠教育，三者是一个有机整体。无论是从科技发展趋势来看，还是从强国崛起规律出发，教育发展水平是国家的核心竞争力，很大程度上决定着一个国家的发展水平和潜力。因此要聚焦建设教育强国、科技强国、人才强国的发展使命，各部门联动，在教育“双减”中不断做好中小学科学教育的“加法”，从小学开始就要注重激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养他们的创新精神，让热爱科学、乐于创新成为全社会的自觉行动，同时要围绕科技创新的需要设置交叉学科、基础学科和新兴学科，有针对性地培养国家战略人才和急需紧缺人才，为把我国建设成为世界科技强国打下坚实基础。
　　(作者单位：潍坊市委党校)