凝心铸魂固根本 赋能增效促发展

——潍坊市干部教育培训工作综述

(2024年07月08日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 薛 静
  通讯员 潘洪钧 李海朋

  干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。
  近年来,我市深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述,突出“精准有效、务实管用”理念,从事关全市当前和未来发展的高度,将干部教育培训深度嵌入时代任务、中心大局、事业发展和干部成长,高质量教育培训干部,高水平服务发展,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供了人才保障和智力支持。
聚焦主题主线  坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本
  知之愈明,则行之愈笃。只有筑牢深厚的思想理论之根、赤诚的理想信念之魂,才能提高自身的实践能力,推动事业朝着正确的方向前进。我市坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务,贯穿教育培训全过程、各方面,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  突出主课地位,持续深化学习——
  牢牢把握“政治性是干部教育的第一属性”要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训摆在首要位置,作为党校主体班次的“主课”、各类专题班次的“首课”和各级党性教育培训机构的“中心课”,开设专题教学单元,教育引导党员干部不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。先后组织“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、十九届六中全会精神、党的二十大精神等专题学习班7轮次,累计培训县处级以上干部1.4万余人次。组织全市党员进县级以上党校培训,2019年以来,市、县、镇分层分类组织培训班13638期,培训党员干部368.66万余人次。在潍坊干部学习网开设“习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神”“学习贯彻党的二十大精神”等专栏,上传精品课程50部,组织全市领导干部登录参学。
  注重系统谋划,推动入脑入心——
  聚焦党的创新理论武装这一头等大事,围绕讲全、讲准、讲深、讲透党的创新理论,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程,充分发挥各级党校(行政学院)职能作用,建立起一套以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的总论+分论+地方实践的“2+15+N”马克思主义课程体系。创新运用互联网+、虚拟现实等技术,打造习近平新时代中国特色社会主义思想潍坊实践主题教室,采取展览展示、视频导入、问题牵引、课堂讲授、案例研讨等多种形式,组织干部沉浸式学习领悟。昌邑市运用“专家授课+现场教学+思辩研讨+基层调研”四位一体培训方式,高质量举办主题教育及历次全会精神专题读书班、学习班。
  坚持理论联系实际,增强培训实效——
  坚持学思用贯通、知信行统一,推广领导专题辅导、专家理论阐释、现场案例教学、学员分组研讨相结合的综合培训模式,把党和国家的重大决策部署与潍坊的具体实际紧密结合起来,在以学促干中提升实践本领。分批次组织教学骨干赴发改、工信、农业等市直部门开展为期一年的交流锻炼,紧密结合全市发展实践中创造的典型经验、特色做法开发课程、案例,联系实际把理论讲明、讲深、讲活、讲透。寿光市综合运用案例分析、模拟演练等教学模式,全面推行入学、结业两轮政治理论测试,引导干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
突出政治训练  不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力
  习近平总书记强调:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。”干部教育培训本质上是政治教育、政治培训,必须突出旗帜鲜明讲政治的要求,把提高政治觉悟、政治能力作为重中之重。
  我市坚持把政治训练贯穿干部教育培训全过程,不断推动干部政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配,做政治上的明白人。
  锤炼坚强党性,铸就政治忠诚的干部队伍——
  种树者必培其根,种德者必养其心。聚焦旗帜鲜明讲政治这一根本要求,坚持把党性教育贯穿干部教育培训全过程。充分挖掘潍坊贯穿古今、一脉相承历史文化特质,实施“党性教育全域提升工程”,着力打造“清廉为民”“革命为民”“奋斗为民”党性教育“三大体系”,把历史与现实、理论与实践、感性与理性有机结合起来、贯通起来。拓展王尽美革命事迹教学基地、市委党校潍坊监狱分校等现场教学形式,增设“扣问初心”“检视反思”等教学环节,增强党性教育实效性,推动广大干部持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。临朐县深入挖掘提升临朐县委诞生地旧址、淌水崖水库陈列馆等红色教育资源,打造党性教育教学精品路线,分批开展现场教学120余次。
  切实加强正确政绩观教育,围绕树牢正确政绩观的重大意义、时代要求、实践思考等内容,通过理论阐述、政策解读、案例剖析等方式进行专题辅导,邀请纪检监察、巡视巡察负责同志开展政绩观偏差警示教育,帮助干部进一步深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等重大问题。
  抓好“关键少数”,强化“一把手”政治培训——
  实施“一把手”政治能力提升项目,有计划地选调各县市区、部门单位、国有企事业单位主要负责同志到市级以上党校参加专题学习培训,优先安排县市区和市直部门(单位)党政正职参加中组部、省委组织部组织的培训,真正让“一把手”在政治上标准更高、要求更严、能力更强。五年来,市、县两级选派1100余名“一把手”参加省级以上培训,全面提升“一把手”政治素质。
  着眼后继有人,加强中青年干部理想信念教育——
  深入实施年轻干部“扎根·成林”行动,强化政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育,策划举办“铸魂赋能·成长加速”系列专题培训班次,结合年轻干部层次和特点,探索了“触动心灵式培训”“青年干部一体化培训”等新模式,编印警示教育教材《前车之鉴—潍坊市年轻干部严重违纪违法典型案例忏悔录》,举办“年轻干部周末大讲堂”,从国家部委领导和清华大学等知名大学邀请专家直播授课,相关做法在中国组织人事报、省委组织部《组工信息》等宣传推介。高密市、昌乐县开展年轻干部帮带培养行动,为30岁以下的年轻干部配备政治导师、业务导师,帮助年轻干部快速成长。
强化履职能力培训  锻造一支本领高强、堪当重任的高素质干部队伍
  干部教育培训的基本功能,就是培养造就想干事、能干事、干成事的人。我市坚持中心大局,要求什么就紧跟什么、发展需要什么就培训什么、干部紧缺什么就补充什么,帮助干部更好担负起现代化强市建设的时代重任。
  坚持围绕中心大局,着力推进精准赋能——
  围绕中心大局精准施训,是干部教育培训工作的生命力所在。近年来,全市上下秉持“更准解读发展趋势、更好服务中心工作、更快提升发展本领”理念,不断提高围绕中心大局谋划工作的能力水平。
  按照“抓好能力提升这个关键之举,着力帮助干部提高领导现代化建设能力”要求,区分不同行业、不同领域领导干部,实施“产业转型升级与新经济发展”“提升能级活力打造高品质城市”等十大专题培训系列,分级分类对全市干部特别是重点岗位领导干部进行培训,着力提高干部抓改革、促发展、保稳定的能力水平。持续办好“潍坊干部大讲堂”,紧盯中央和省、市委重大决策部署,邀请国内知名专家来潍辅导授课,市、县、镇三级领导干部和企业家在18个会场同步收听收看。截至目前,已邀请国家应急部副部长孙华山,重庆市原市长黄奇帆等举办40期辅导授课,培训干部5.3万人次。潍城区聚焦新旧动能转换、“双招双引”等发展重点,邀请华为集团副总裁、金牌讲师苏伟,省委党校教授仝鹏等专家学者进行集中授课,帮助干部开阔眼界。
  紧扣市委“一七五一”思路目标和任务举措,聚焦提升干部和企业家“两支队伍”能力作风推动高质量发展目标,创新开展“干企同学同训”模式,让干部和企业家成为同学、一起培训、共同提升,先后设计举办工业母机、高端化工、氢能储能、食品加工等重点产业链“一体化融通式”培训班,以及新生代企业家、涉外企业家、专精特新企业家、巾帼企业家等“一班一特”培训班。
  着眼高素质基层干部队伍,持续夯实基层基础——
  基础不牢,地动山摇。基层干部是党和国家干部队伍的基础,是做好基层工作的骨干力量。
  聚焦培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍,结合基层干部实际需求,加大教育培训力度,使广大基层干部的素质能力适应形势任务需要、跟上时代发展步伐。深入开展“基层干部能力素质提升工程”,本着“市级抓示范、县级抓重点、部门抓行业、镇街抓兜底”原则,针对基层干部工作特点,综合采取上级调训与本地轮训、集中培训与分散培训、实地培训与网络培训等多种方式相结合的方式,提高了培训的灵活性、可操作性,确保培训全覆盖。近年来,举办全市创新提升“三个模式”加快农业农村现代化培训班、新任村(社区)党组织书记能力素质提升培训班等各类培训项目697个,培训基层干部9.53万人次。
  突出实战实训,不断提高干部解决实际问题的能力——
  实践是最好的课堂,实战是最有效的历练。干事创业的“金刚钻”从哪里来?说到底,就来自干中学、学中干。
  坚持“干而论道”,注重邀请企业家、基层干部、先进典型等对象来授课,让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。寒亭区采取“一把手带头讲、业务骨干轮流讲”,推动“干部教、教干部”常态化。坊子区与《人民日报》旗下“人民学习”开展合作,运用视频连线方式邀请杨禹、金一南等专家学者进行专题辅导,目前已累计培训2000余人次。
  紧贴业务实操,灵活安排研讨式、案例式、模拟式、体验式教学,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,着力提高培训的针对性、有效性。创新推行中青年干部培训班“理论笃学+对标研学+实干践学”三段式培训,分5批选派400余名有发展潜力的优秀干部,到发达地区、知名企业对标学习历练,把实践导向融入学习培训全过程,推动干部境界和能力大提升。深入推进“赢在中层”行动,实施中层干部“优岗提能”和市、县干部双向交流,让干部在不同环境、不同岗位经受锻炼,帮助弥补经历单一、能力短板和经验盲区。诸城市采取实践锻炼、跟班学习等方式选派年轻干部到国家部委、省、市部门跟班学习、开拓视野,选派430余名优秀干部到项目建设、债务化解等重点任务攻坚一线历练。滨海区定期选派年轻干部到国家部委、省、市部门跟班学习、开拓视野。
健全干部教育培训体系  着力增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性
  高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展,离不开完善的干部教育培训体系作支撑。我市坚持统筹谋划、改革创新、共建共享,加大培训阵地、师资队伍、课程教材建设力度,努力解决优质培训资源不充足不平衡的问题,培训基础保障能力进一步增强。
  夯实教育培训阵地——
  实施干部教育培训机构质量提升行动,因地制宜、分类推进县级党校建设。新建成奎文、潍城等4所党校,总建筑面积13.2万平方米,最多可同时容纳3600人集中培训学习,基础设施和办学条件得到改善,市、县两级党校全部达到“功能齐全、配套完善、环境优雅”标准,主阵地建设全面上档升级。在全市重点打造“枝叶关情”社区工作实训基地、潍坊国家农综区创新人才发展中心等6处实训基地,各县市区配套打造285处现场教学点,可承载3.62万人现场培训学习,构建起了分工明确、优势互补、布局合理、规范有序的培训矩阵。青州市依托历史先贤名人资源,建立了以三贤祠、青州博物馆、松林书院为代表的政德教育教学点,形成了以“忠诚尽职爱民清廉”为主题的政德教育体系。高新区深入打造潍柴改革创新示范点、元宇宙未来创新谷,入选全省优质教学资源库(教学点)。
  创新教育培训模式——
  持续开展“干部教育培训供给侧改革”,把改革创新作为推进干部教育培训事业取得新发展的强大动力,努力开创干部教育培训工作新局面。
  坚持“教无定法、贵在得法”理念,围绕提升培训感染力和实效性,对每个培训班次开展“一训一议一案”,差异化设置培训课程,最大限度提升培训效果。针对履职能力提升班次,探索融合式培训新模式,综合采用“课堂讲授+现场教学+研讨交流+实践锻炼”的立体式培训方式,采取“讲解+提问+感悟”等方式现场交流授课;对中青年干部培训班,突出“年轻”属性,加大党性教育、现场教学、模拟演练、研讨交流比重,安排一周时间到王尽美革命事迹教学基地体悟实训,不断凝心铸魂、熏修党性;对企业家培训班,组织企业家赴先进地区开展对标学访,创新采取“现场教学+现场授课”,提升企业家综合素质。开展党校主体班次“异地互换式教学”新模式,与烟台、威海等地互派主体班次开展互换式教学,在不增加培训费用情况下,达到在异地考察学习、开阔眼界、更新观念的效果。保税区、峡山区分级分类开展培训,帮助干部提升履职所需的基本知识、基本能力。
  实施网络培训提质增效计划,持续优化潍坊干部学习网建设,丰富课程资源、增设培训专栏、举办专题培训班次,统筹用好“组织调训+自主选学”“直播+录播”等形式开展灵活多样的培训,重点围绕数字化转型与高质量发展、安全生产与应急管理、金融风险防控等举办培训班次。安丘市打造“智慧干教”信息化平台,实现学员在线报名、培训需求调查、干部学时认定、培训信息查询等相关功能于一体。
  加强师资队伍和课程、教材建设——
  坚持“本固枝荣、根深叶茂”理念,着眼深入总结归纳全市“走在前、开新局”的生动实践,给干部教育培训提供更多富有时代特征、实践特色的本土优秀教材,在全市组织开展以“培育地方名师,开发好课程、好教材、好案例,打造专业化实训基地”为主要内容的干部教育“一名三好一专”基础建设工程,打造产生市级好课程、好案例等126个(门),全部纳入各级党校和教育培训机构日常教学。奎文区实施“青蓝工程”“青年教师成长计划”,开展入职培训、师徒结对、赛场练兵等活动,推动青年教师快速成长。
  完善从严管理机制——
  大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风,出台重点培训计划班次全流程全周期管理办法,构建“需求调研、策划设计、过程管控、质效评估”的全流程闭环管理机制。训前,摸准摸实第一手资料,精心设计培训课程,力求培训效果“解渴管用”。训中,严把教学质量,加大主题研讨和思辨力度,及时总结提炼。训后,对所有授课进行评估分析,并指导全体学员在本系统本单位开展述学分享,达到“一人受训、共同受益”效果,切实把培训质量管理贯穿训前、训中、训后全过程。
  落实重点班次市领导开班、“一把手”带班、组织部跟班管理制度,对违规违纪学员严肃处理,校风教风学风愈加清朗。昌邑市制定干部参训纪律提醒清单,实行干部监督员全程跟班督学、量化考核,先后在培训中近距离考察干部590余人次。
  干部教育培训传承的是党的根脉、立足的是时代所需、面向的是事业未来,责任重大、使命光荣。在全面建设社会主义现代化新征程上,干部教育培训工作将在市委的坚强领导下凝心铸魂、靶向发力、提质增效,为实力强品质优生活美的更好潍坊建设作出新的更大贡献。
            (本版图片均为资料图片)