◎张娜

　　党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进。
　　“头雁领航”，把选好党支部带头人作为重中之重。一要坚持精准选配。把选优配强带头人作为村（社区）“两委”的“头等大事”，下大力选出一批讲政治、有能力、敢担当、善治理的村党支部书记。二要坚持精心培养。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，全面提升思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平。三要坚持精细管理。提高报酬待遇，推行农村党支部书记星级管理制度和调整退出机制，确保干事有动力。
　　配强班子，把激发党支部活力作为有力抓手。党支部是提升组织力的重要支撑。一是做好党支部建设提升工程。对软弱涣散党支部，集中精力帮扶和整顿，要在党支部建设的规范性上下功夫。要想法设法做好村干部人才队伍梯队建设。二是党支部活动方式要创新。要充分利用新媒体、新技术，在活动开展上要创新。三是做好后备保障。让他们切实没有后顾之忧，从而集中精力干好工作。
　　带好队伍，把加强党员管理作为内在要求。党员是党的肌体细胞，是党的活力源泉。一是加大基层党组织后备力量培养。留才不易是当前农村党支部较为普遍的难题，要采取措施加大年轻后备力量的培养。二是建立党内关怀帮扶机制。如对本村困难党员进行摸底，并建立帮扶台账，动态化管理。三是进一步完善党员发挥作用机制。要建立完善党员作用发挥机制。要形成党员特别是流动党员日常管理的有效链条。如建立完善党员考评机制。凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要做出定性要求。探索规范党员退出机制，对在群众中影响极差的，要清退出党员队伍。
　　为民服务，保持党同人民群众的血肉联系。在为群众解决实际问题的过程中，党组织在群众心目中的地位和威信会日益提高。一是要建立问题台账。通过开展“大走访”活动，建立问题台账，回应群众关切。二是要增强为民服务本领。注重整合各种资源，加快各类服务平台建设，推行“一站式”服务、全程代办等做法。三是要增强群众凝聚力。结合农村特点，组织开展一些群众喜闻乐见的活动和节目，以此来凝聚人心。
　　发展为本，把壮大集体经济作为重要推手。发展壮大村级集体经济，是农村实现共同富裕的物质基础，也是改善农村基础设施和公共服务的重要依托。党组织通过对农村经济发展的引领，增强组织动员力。一方面要大力推广党支部领办合作社。通过合作社，促进集体经济发展。另一方面要重点帮扶。建立帮扶方案，对于党组织软弱涣散，集体经济不强的村可以采取帮扶措施。
　　　　 （作者单位：高密市委党校）