习近平对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调
坚持科学决策民主决策依法决策
高质量完成“十五五”规划编制工作
新华社北京5月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。
我国将于2026年开始实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议。根据习近平重要指示精神和规划建议起草工作安排，有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。
全市第三批“敢为先锋”颁奖仪式举行
刘运讲话 刘建军李爱杰出席
本报讯 （记者 付凯 刘福文）5月19日上午，全市第三批“敢为先锋”颁奖仪式举行，大力倡树敢为精神，矢志激扬奋进力量，号召全市上下以先锋为旗、以榜样为炬，在加快建设更好潍坊进程中实干担当、再续荣光。市委书记刘运讲话；市委副书记、市长刘建军，市政协主席李爱杰出席；市级领导班子成员参加。
刘运指出，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。全市上下要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实省委、省政府部署要求，聚焦聚力“一七五一”思路目标和任务举措，对标学习敢为先锋“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在推进现代化建设的新征程上踔厉奋发、攀高向强，争做“走在前、挑大梁”的先锋模范，努力创造无愧时代、不负人民的光辉业绩。
刘运强调，敢为先锋最讲政治，要对标学习他们“敢”于扛责、服务发展的大局意识，以维护大局、服务大局的实际行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。敢为先锋最有担当，要对标学习他们“敢”于扛难、挺膺攻坚的无畏气魄，在机遇面前主动出击，在困境面前迎难而上，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者。敢为先锋最肯奋斗，要对标学习他们“敢”于扛旗、勇争一流的进取精神，把争先精神刻入基因，把追求卓越融入灵魂，跑出发展加速度，干出事业新高度。敢为先锋最善打拼，要对标学习他们“敢”于扛事、坚守底线的胆识谋略，更好统筹发展和安全，把“责任链”压紧压实，把“防控网”织牢织密，切实以高水平安全护航高质量发展。各级要以先进照见初心、以标杆引领前行，知重负重走在前，担责尽责挑大梁，在推进中国式现代化潍坊实践进程中，铭刻下属于自己的精彩印记，书写下建功潍坊的时代华章。
仪式上，刘运、刘建军为荣获“敢为先锋”“敢为先锋集体”的翟玉金、张东海、袁雪峰、赵相东、王平、李其莹、王建军、蔡龙、张海军、孙磊和潍坊移动公司、人民银行潍坊市分行、潍坊金融监管分局、潍坊银行、市应急局颁奖；获奖代表作了发言。
4月份国民经济
顶住压力稳定增长
据新华社北京5月19日电 （记者 张晓洁 潘洁）国家统计局19日发布的数据显示，今年4月份，面对外部冲击影响加大、内部困难挑战叠加的复杂局面，我国经济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势。
工业生产较快增长，装备制造业和高技术制造业增势较好。4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%。其中，装备制造业增加值同比增长9.8%，高技术制造业增加值增长10%，分别快于全部规模以上工业增加值3.7和3.9个百分点。
服务业平稳增长，现代服务业发展较好。4月份，全国服务业生产指数同比增长6%。
货物进出口持续增长，贸易结构继续优化。4月份，货物进出口总额38391亿元，同比增长5.6%。
“总的来看，4月份，外部冲击影响加大，但宏观政策协同发力，主要指标平稳较快增长，国民经济延续向新向好态势。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在19日举行的国新办新闻发布会上说，也要看到，外部不稳定不确定因素仍然较多，国民经济持续回升向好基础还需进一步稳固。
真情就业 就选潍坊
5月16日，由市人力资源和社会保障局主办，市公共就业和人才服务中心承办，市人才发展集团协办的2025年“真情就业 就选潍坊”综合类专场招聘会，在新辰天地购物中心启幕。歌尔股份有限公司、山东匠造烘焙食品有限公司等25家全市知名企业共推出700余个优质岗位，从技术研发、市场营销，到生产操作、行政管理等一应俱全，满足了不同学历层次、技能水平求职者的就业需求，为人才与企业精准匹配创造了更多可能。
为适应数字化时代招聘需求，本次招聘会采用“线上+线下”融合模式。求职者可以在线下企业展台与招聘人员面对面交流，也可以通过观看直播实时掌握企业招聘动态，在线进行咨询并投递简历。这种双线并行的模式，打破了时间与空间限制，极大提升了招聘效率，让更多人才得以跨越地域障碍，参与到潍坊的就业竞争中来。
图为招聘会现场。
记者 张沁 摄
企业数据填报“一件事”改革
惠及我市24.5万户企业
本报讯 （记者 刘伟）今年以来，市市场监管局聚焦企业高效办成数据填报“一件事”改革目标，联合税务、海关、商务等10部门，深化“多报合一”系统集成，重塑业务流程，优化提升服务体验，实现了部门间的系统融合、数据共享，前端系统“应合尽合”和相同数据“免于填报”的智慧模式，目前已惠及我市企业超24.5万户，占全市企业总量的62.7%，实现了企业和政府双侧提质增效。
我市整合填报入口，企业由从原来登录10个系统分别填报数据，减少为仅登录1次、在1个系统内完成数据填报事项，实现“一个入口”登录填报，解决了企业在数据填报过程中的多系统登录、多重复填报等问题。同时，通过建立系统后台数据交换通道，多部门、多事项可以进行联办联报，实现“一键采集”智能校验，减少重复报送，累计整合压减填报字段243项，平均压减比例42%，其中财务数据压减比例近70%。此外，线上企业数据填报“一件事”移动端，支持企业“掌上年报”，线下设立服务窗口、业务咨询电话，印制服务手册2000余份，做好咨询服务和政策解答，完善服务体验。
抱团出海、主动求变、政企同心，一季度出口同比增长64.1%，高新区——
外贸出口交出亮眼“成绩单”
□本报通讯员 王飞 郭伟 文/图
一季度出口同比增长64.1%，实现逆势上扬，高新区外贸出口交出亮眼“成绩单”。从动力装备到智能无人机、从精密机械到绿色科技，高新区外贸企业组成“出海舰队”，正以技术升级重塑全球产业链话语权。数据背后，一场从“中国制造”向“中国智造”的突围战悄然打响。
抱团出海
主导产业出口势头强劲
潍柴动力的一号工厂，明亮洁净，智能运输车与机械臂有序配合，产品数量、质量标准等数据在显示屏实时更新，共同演绎着发动机高效、智能化生产流程。
日前，由潍柴自主研发的“黄金动力总成”系统完成千套级出口订单，交付东南亚头部卡车制造企业。这批搭载潍柴发动机、法士特变速箱及汉德车桥的集成化动力解决方案，将给当地物流业发展提供有力的支持。“此次1500套订单的突破，得益于对海外市场需求的精准把握。”潍柴东南亚区域负责人吴华利表示，此前，该卡车制造企业的动力系统主要依赖日本、韩国，潍柴凭借技术创新突破和产品迭代更新，成功打破这一局面。
今年以来，潍柴发动机出口收入实现大幅增长，销往埃及、秘鲁、越南等国家及地区，目前海外保有量已超百万台。
一花引来百花开。高新区在全力推动企业走出去过程中，深入实施“龙头企业＋中小企业”抱团出海行动。高端装备制造产业在潍柴、特钢等龙头企业全球化布局的带动下，实现迅猛发展，赛马力、华丰动力、光盛进出口等十余家企业乘势而上，新签订海外订单额超10亿元，形成以大带小、链式出海新局面。
“在企业走出去联合会的推动下，我们与潍柴集团在发动机研发、关键零部件制造等领域建立紧密的合作。借助区内龙头企业海外销售渠道及品牌优势拓展市场，加快了产品走出去的步伐。”山东赛马力发电设备有限公司副总经理田敏说，同时，企业探索在菲律宾等国家建立仓库及销售体系，极大降低了区域市场成本，仅一季度，海外订单增长10%以上。
主动求变
竞逐外贸“智”“新”赛道
以往，“中国制造”行走全球，多是以“量”和“价”奠定优势。如今，外贸进出口日益成为竞逐“智”和“新”的赛道。
高新区积极鼓励出口企业攻坚核心技术、研发拳头产品，提升出口商品的附加值和市场竞争力，推动商品向价值链上游攀升，打开外贸新空间。“我们出台了加快外贸高质量发展的专项政策，鼓励企业针对目标市场精准细分，提供个性化、多样化的产品和服务，加快拓展新兴市场。”高新区科技局商务科科长马杰说。
山东兆源智能科技有限公司是山东第一批植保无人机生产研发企业。“我们公司销量一直处于稳定增长状态，随着新产品清洗无人机的问世，成为全球首家专业清洗无人机研发生产企业，成功开辟高空清洁新赛道，总销量目前已达2000台左右。”公司业务部经理张冬萍说，新品的加入使订单量同比增长30%左右，产品已出口120个国家和地区，收入同比实现翻番增长。
创新品、闯新路，外贸企业守牢这一发展密码，积极主动作为，迎来海外市场订单潮。在海外市场摸爬滚打多年，张冬萍颇有心得：“我们依靠自主创新，不断应用新技术、推出新产品，从而适应新环境、新市场。”
位于高新区的潍坊东航印刷科技股份有限公司，着眼新赛道，主动创新，凭借光学检测、自动套色系统等一批自主核心技术，占领泰国、意大利、韩国的高端市场，海外订单实现井喷式增长。“今年以来，我们接到了共建‘一带一路’及新兴市场国家的大量订单，预计2025年营业收入有望突破2亿元。”公司外贸经理刘东说。
靠着过硬的产品、灵活的策略，高新区众多企业走出去的步伐稳健而坚定。山东经纬钢帘线科技有限公司预应力钢绞线产品，实现了超行业标准的耐久性和承载效能，远销阿联酋、卡塔尔，订单始终保持两位数以上增长；潍坊竣通机械配套有限公司取得美国FM、UL认证和欧盟CE认证，为打开国际市场奠定坚实基础……
政企同心
“卖全球”活力释放
近年来，“卖全球”正释放出前所未有的活力。围绕发展速度快、潜力大、带动作用强的跨境电商产业，高新区大力支持企业积极拓宽线上销售渠道，高标准打造数字商务孵化中心，助推跨境电商企业链接阿里巴巴、亚马逊等知名平台，搭建线上线下融合、境内境外联动销售体系。
5月14日，在山东赛乐进出口有限公司，工作人员忙碌地整理线上订单商品。作为一家专业面向海外销售汽车配件、摩托车配件、园林配件等产品的企业，发展一路高歌猛进，2024年荣获“eBay卓越成就奖”银奖，年销售额数亿元。“目前，我们拥有了自建品类生产线，通过工贸一体化逐步在市场竞争中站稳脚跟。”公司总经理高鑫宁说。
“我们将抢抓全球贸易的数字化转型机遇，积极拓展销售渠道，通过eBay、Amazon等第三方运营平台，建立成熟的产品供应销售体系，打开更多海外市场。”对于未来发展，高鑫宁信心满满。为持续培育外贸新业态、壮大外贸新动能，高新区持续用力，已培育远钢经贸、依澜纺织等60余家跨境电商企业，服务全球180多个国家和地区。
向“新”向“质”，一批配套能力强、产品性能优的外贸企业加快崛起，展现出经济发展的韧性与活力，彰显着外贸出口高端化、智能化、绿色化的发展趋势。数据显示，仅一季度，高新区进出口占全市总量20.2%，同比增长10.9%。
政企同心，全力以赴。为持续培育外贸新业态、壮大外贸新动能，高新区抓住用好一切有利条件，全力推动外贸稳量提质。“我们将坚持以开放促改革、促发展，不断健全服务体系，进一步扩大对外经贸合作交流，加快提升国际化营商环境，推动贸易便利化、服务增值化，努力构建更大范围、更广领域、更深层次的对外开放格局，为全市高质量发展大局贡献高新力量。”高新区科技局党委委员、副局长罗进说。
诸城非遗闪耀“齐鲁1号”
本报讯 （记者 李洪明 通讯员 别培海 李海霞）5月17日下午，随着一声清脆的汽笛声，“好客山东·齐鲁1号”旅游列车缓缓驶出诸城站台，一场别开生面的文化之旅就此开启。在这趟满载着游客欢声笑语的列车上，潍坊市非遗——诸城竹板快书大放异彩，成功宣传了诸城恐龙、名人文化旅游资源，得到游客好评。
走进13号车厢，诸城竹板快书传承人王大伟率先登场，手中竹板上下翻飞，节奏明快：“竹板这么一打呀，别的咱不夸，中国龙城威名扬，恐龙化石人人夸。巨型山东龙，个头顶呱呱，世界最大鸭嘴龙，震撼你我他。”一段竹板快书瞬间点燃了车厢内的气氛，游客们纷纷围拢过来，聚精会神地聆听。
接着，王大伟与诸城网络达人贝贝共同用竹板快书的形式展示名人文化，从远古的舜帝到北宋的苏轼，从公冶长通鸟语到赵明诚、李清照的金石情，让游客们感受到了诸城深厚的文化底蕴。
图为王大伟在车厢里为旅客表演。
饮马镇：“小巨人”造出“大块头”
开栏语 为充分展现各县市区镇（街）在经济发展、乡村振兴、民生保障、科技创新、文化旅游、社会治理、新质生产力培育等方面的突出成果，本报即日起开设“走好‘镇’兴路 激发‘镇’能量”栏目，以新闻现场、直击一线的方式集中展示各镇（街）高质量发展的新亮点、新作为、新风采。敬请关注。
◥◥详见2版
“小人参”托起乡村振兴梦想
□本报记者 孙希明
通讯员 肖 晴 文／图
从5月份开始，寿光化龙镇的本地首茬胡萝卜陆续上市。受益于长期以来积淀的产业优势和市场影响力，以及敢为人先的创新理念，被誉为“小人参”的胡萝卜，让当地开启增收模式，助力乡村振兴梦想照进现实。
化龙镇务本村是有名的胡萝卜种植加工专业村，吸引了村内外一批青年才俊前来创业，集种植和加工出口于一体的企业接近10家。5月16日，在寿光市正宏蔬菜有限公司自动化清洗车间，记者看到，一车车满是泥土的胡萝卜被倒进流水线，清洗完毕后输送至加工车间，工人根据“颜值”、个头等装进不同的纸箱，拉进恒温库短暂储存后再装车外运。公司负责人郑宁宁告诉记者：“我们现在每天加工清洗100多吨，一部分通过港口发往国外市场，主要出口日本、韩国、东南亚和中东国家。”
“除了在本地种植，我们许多企业或种植大户还到全国各地租赁土地种胡萝卜，形成了一套成熟的标准化生产体系，无论产量、质量以及出口量在全国都出名，化龙镇为此赢得了‘中国胡萝卜第一镇’的美誉。”郑宁宁说，他们改良品种，走高端路线，亩产也从4000多公斤增长到7000多公斤。
务本村党支部书记孙永志也有自己的加工出口企业，他还牵头成立胡萝卜专业合作社，吸引本村100多户加入。据孙永志介绍，从5月初开始，本地胡萝卜50多天就能完成上市，再待一段时间，他们要去全国其他地方的种植基地收获，一年到头极少有空闲。
传统的胡萝卜个头大、成色足，随着品种改良，今年又出现了新品种“拇指胡萝卜”。化龙镇鲍家村种植大户李良山告诉记者：“‘拇指胡萝卜’脆甜多汁、产量高，属于‘即食型水果’，上市后很受欢迎，已经打进了国内外商超的精品果蔬区，价格比传统胡萝卜高很多。我种了100多亩‘拇指胡萝卜’，与大客户签订长期协议，实行‘订单回收’。”
“不管是在本地种植还是在外地种植，胡萝卜成熟后基本运回这里进行初加工或深加工，由此为我们提供了大量的就业岗位。”在正宏蔬菜有限公司上班的张红梅告诉记者，“我家是务本村的，常年在正宏蔬菜上班，一天200多元工资，村里上年纪的富余劳动力提个马扎到地里干零工，一天也能挣200元，村里没闲人！”
我市有序推进
《出生医学证明》线上办理
本报讯 （记者 王路欣）为进一步优化提升新生儿“出生一件事”集成服务工作成效，让群众真正感受到“多事联办”“智能速办”的优质服务，我市卫健部门和各大医院积极响应，有序推进《出生医学证明》线上办理工作。
市妇幼保健院的工作人员表示，有了《出生医学证明》线上办理服务，只需下载“爱山东”App，自行操作填写信息，拍照上传即可，无需再填写繁琐的纸质材料，节省了时间和精力，提高了办理效率。需要注意的是，《出生医学证明》线上办理适用于近3个月以内在市内具备助产技术服务资质的医疗保健机构内分娩的新生儿，且助产机构已完成住院分娩信息录入，父母婚姻关系为存续状态，已取好姓名的新生儿的首次签发。
据统计，2024年我市全年办理《出生医学证明》59859例，其中线上办理29971例，占比50.1%；2025年年初至今，我市办理《出生医学证明》19456例，其中线上办理15063例，占比达到了77.4%。
全省律师事务所
高质量发展推进会在潍召开
本报讯 （记者 王晓萌）5月14日，全省律师事务所高质量发展推进会在潍坊召开。
会议要求，全省律师事务所要强化政治引领，毫不动摇加强党的领导，将党的领导要求落实到律师工作和律师队伍建设全过程、各方面。旗帜鲜明坚持党建引领，用心用力夯实党建基础，紧密结合律师工作特点，坚持有形覆盖、有效覆盖同向发力，推动律师行业党组织和党的工作覆盖质量进一步提升。要狠抓制度建设，推动构建科学规范的律师事务所管理体制。要切实提升中小律师事务所规范化、专业化、品牌化水平，推动更多中小律师事务所实现高质量发展。要积极发展涉外法律服务，加快涉外律师人才培养力度，着力培育一批国际一流的律师事务所。要加强工作统筹，为律师事务所高质量发展提供坚强保障。
会前，与会人员实地调研参观了山东求是和信律师事务所。
饮马镇：“小巨人”造出“大块头”
□本报记者 窦浩智 文/图
日前，在昌邑市饮马镇中云机器有限公司的生产车间内，一根根双壁波纹管静静矗立于生产设备之侧，小则口径100毫米，大则口径2000毫米，巍然排列，蔚为大观。
在车间的南边，已包装好的一条ZC-600H型HDPE双壁波纹管生产线像个庞然大物，即将启程发往伊朗的阿巴斯港。
这些大口径波纹管生产设备，就来自中云机器。
“这套生产设备可以生产内径从10厘米到1米的双壁波纹管，准备发往俄罗斯；这套生产设备可以生产内径1.6米的波纹管，在国际上也很少。”走在车间里，公司售后服务部经理佟绍来如数家珍般给记者介绍着每套已经完工的生产设备。
记者了解到，位于饮马镇的这家企业，专业从事双壁波纹管生产设备的研发、生产与销售，产品在国内外的市场占有率位居前列，目前国内运行的最大口径的双壁波纹管生产线也来自于中云机器。
据佟绍来介绍，这些大口径波纹管可以广泛应用于市政排污、农业灌溉、雨水收集等，目前他们的生产设备成功打进澳大利亚、俄罗斯、意大利、中东等50多个国家和地区，产品的海外市场占到了公司市场份额的95%。
企业缘何能在全球保持如此竞争力？佟绍来一语道出个中缘由：公司多年来始终保持着强大的创新力和研发能力，经过20多年的探索创新，已拥有40多项专利，其在国内率先研发出的高速水冷波纹管生产线，较行业同类型设备用料节省10%以上、生产速度提升40%以上，设计、技术、运维综合水平均处于国内外行业领先地位。
据悉，中云机器是国家级专精特新“小巨人”、省制造业单项冠军、省级专精特新企业。近年来公司始终保持着良好的发展态势，今年一季度，公司实现产值9400万元、同比增长42%。
中云机器的一枝独秀是近年来饮马镇工业经济发展的一个缩影。在昌邑市的工业版图上，饮马镇曾是一个以传统纺织业为主的非典型工业镇，近年来该镇着力于产业结构调整，出台了《昌邑市饮马镇优质企业培育方案》，推进一批新型企业快速成长，PE新材料、新能源电机、橡胶密封、空气弹簧、现代纺织等一批新型产业企业纷纷落户，新能源新材料制造基地渐成雏形。
“我们着力于优化环境提升承载能力，饮马工业园区成立20余年来首次完成扩区，基础配套设施得到全面提升，园区面貌焕然一新，招引企业能力不断增强。”饮马镇党委委员、副镇长文树磊说。
得益于培优育强，饮马工业交出了一张“硬核”答卷。截至目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新企业3家，山东省创新型中小企业9家，科技型中小企业12家，潍坊市级以上“一企一技术”研发中心企业5家。山东意宠宠物用品、佰特机械有限公司、聚润工艺品等9个项目全面建成投产，14个重大重点项目有序推进，2个项目入选省级重点项目。
“饮马镇将立足产业基础，进一步调整产业结构，提升服务能力，让更多优质企业和项目落户饮马，全力推动镇域经济实现高质量发展。”饮马镇党委书记张亭表示。
山东省律师事务所
建设发展研讨会在我市召开
本报讯 （记者 王晓萌）5月14日至15日，山东省律师事务所建设发展研讨会在潍坊召开。
研讨会分为主题研讨、夜话研讨、专题研讨、律所调研交流等环节。在主旨演讲环节，中国政法大学法学院教授、博士研究生导师、律师学研究中心主任王进喜以《律师事务所高质量发展：塑造核心竞争力》为题进行了讲解。北京市律师协会律师行业发展与律师事务所管理指导委员会副主任韩雪，上海市律师协会第九届、第十届理事会副会长管建军，广东省律师协会律所建设指导工作委员会主任曹建宇，浙江省律师协会文化建设与宣传委员会副主任徐万钧分别以《深化协同创新，铸造律所核心竞争力》《律所高质量发展与梯队建设及国际化探索》《协同创新推动律所高质量发展》《因地制宜，顺势而为》为题进行主旨分享。
此外，与会人员围绕数据与人工智能对律师行业发展的赋能与影响、律师事务所业务拓展新路径、律师事务所团队建设新方向、法律服务产品新模式、青年律师成长新机遇等进行了研讨交流。
省“百城千校万企”民企高校携手促就业
行动暨潍坊市职教活动周23日启幕
本报讯 （记者 徐艺华）5月19日，记者从市教育局获悉，2025年山东省“百城千校万企”民企高校携手促就业行动暨潍坊市职业教育活动周，将于5月23日至25日在富华国际展览中心举行。
活动将围绕“职教好品”“职教技能”等内容，设置职业院校、县市区、乡村振兴产品等展区。各职业院校将打造沉浸式职教体验空间，连续三天轮番上演70余个职教学子自编自创的精彩节目。省市优强民营企业招聘活动也将同步举行，届时，200余家省内优质企业将提供海量优质岗位。现场将开通“全国工商联人才”等平台直播带岗通道，实现“云端+线下”双通道精准对接，为企业和求职者搭建更便捷的沟通桥梁。活动还特别设立了职教招生政策咨询区，助力广大学子规划适合自己的成长成才之路。便民服务展区，学生志愿者们将提供汽车检测、美容美发等全方位贴心服务。
聂家庄泥塑：泥巴捏成“金疙瘩”
□本报记者 于哲 文/图
五月的高密大地上，红高粱正破土而出，聂家庄的老作坊里依然热火朝天。村民们手中的红泥在阳光下迅速塑形，彩笔勾勒间，一只只昂首咆哮的“泥叫虎”跃然眼前。这些看似朴拙的泥疙瘩，不仅承载着穿越百年的乡土记忆，更在新时代蜕变为带动农民致富的“金疙瘩”。
聂家庄泥塑，粗犷夸张、简练概括，格调大红大绿，其代表形象“泥叫虎”，是全国泥塑艺术中独具型、色、声、动四大特点的泥塑品种，以造型大胆夸张，稚拙憨朴，着色鲜艳醒目，表神写意，加之能动、会叫的独特技艺，赋予了中国传统泥塑艺术别具一格的东方神韵，2008年被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。
据史料记载，明万历初年，聂家庄开始有人靠制作“锅子花”谋生，并把装火药的泥坯塑成娃娃型，烟花放过之后可再当玩具或装饰品摆设，引得众人争相仿效。后来民间艺人不断创新，用泥做成各种动物形象，加之“虎崇拜”文化的影响，聂家庄泥塑代表形象“泥叫虎”由此诞生。
“聂家庄泥塑的制作工艺考究，以‘泥叫虎’为例，其制作可分为取土、和泥、塑像、翻模、修模、制坯、修坯、裁皮子、制哨、接糊、涂粉、着色等12道工序。”国家级非遗代表性项目聂家庄泥塑潍坊市级代表性传承人聂鹏介绍说，特别是着色环节，泥塑艺人充分融合高密扑灰年画的技巧，将其工艺广泛运用于泥塑制作过程中，形成了浓郁的地方风俗特色。
近年来，高密市依托当地丰厚文化底蕴，将非遗“手造”与乡村振兴相结合，以保护、传承、利用为主线，着力发展教育研学、文化旅游、文创展示、电商直播等多种业态，深度开发传统工艺和乡村旅游模式，不断激发乡土文化的创新活力，让指尖技艺转化成“指尖经济”。目前，以聂家庄为中心，带动周边村庄共120多名泥塑艺人集体加入到合作社制作泥塑产品，每年仅“泥叫虎”一种产品即可生产40万个，泥塑产品年销售收入1000万元以上，带动村集体平均增收20万元以上，走出了助农增收、助力乡村全面振兴的新路径。
临朐交警开展
夏季交通安全宣传活动
本报讯 （记者 王晓萌）为全力防范农村道路交通事故的发生，进一步增强农村群众交通安全法律意识、安全文明意识，近日，临朐县公安局交警大队深入辖区集市开展夏季交通安全宣传活动，筑牢夏季农村道路交通事故防线。
活动中，宣传民警通过发放宣传资料、面对面讲解等方式，向摊主和赶集群众普及交通安全知识。针对农村地区常见的农用车违法载人、骑乘摩托车不戴头盔、酒后驾驶等违法行为，民警结合典型案例，以通俗易懂的语言讲解其危害性，提醒群众自觉遵守交通法规。活动共发放资料300余份，受教育群众达500余人，有效提升了农村群众的交通安全意识。
辛海明：金牌“教头”玩转课堂与车间
□本报记者 周爽 通讯员 鞠发营
在潍坊职业学院，总能看到一个带着学生调试智能设备的身影。他就是该校的智能制造技术教研室主任辛海明，一位身兼全国机械行指委委员、山东省优秀教师等多重身份的职教先锋。他用一颗匠心书写了“双师型”教师的精彩答卷。
作为深耕教学改革的探路者，辛海明年均承担400课时教学任务，创新构建“双赛驱动双能进阶”实践教学体系。他主持的课程不仅入选国家级专创融合“金课”，更带领专业群跻身全国前三。在2022年“振兴杯”全国青年技能大赛上，这位带病坚守赛场的教师勇夺职工组创新创效竞赛银奖，用实际行动诠释了工匠精神。
在学生们眼中，辛老师既是严师更是挚友。他独创的“三型五融六步”培养模式，已培育创新型工匠350余名，指导学生在“挑战杯”等顶级赛事中斩获4金8银12铜。更令人称道的是，他带动200余名青年教师组建双创团队，培养出40位“齐鲁工匠后备人才”，让职教学子绽放出耀眼的星光。
秉持“把论文写在车间里”的理念，辛海明牵头建成省级未来技术工程研究中心等4个科研平台，授权国家知识产权51项。他为企业破解40余项技术难题，累计节约成本2000万元，研发成果先后斩获山东省科技工作者创新大赛一等奖等27项殊荣。如今，他培训的4000名技术骨干正活跃在智能制造一线，为区域经济发展注入强劲动能。
从青涩教师到职教专家，辛海明用匠心浇灌出满园芬芳。当被问及成功秘诀，这位拥有51项专利的“发明达人”笑着说：“我只是做了职教人该做的事——让学生站在创新的肩膀上触摸未来。”
抱团出海、主动求变、政企同心，一季度出口同比增长64.1%，高新区——
外贸出口交出亮眼“成绩单”
□本报通讯员 王飞 郭伟 文/图
一季度出口同比增长64.1%，实现逆势上扬，高新区外贸出口交出亮眼“成绩单”。从动力装备到智能无人机、从精密机械到绿色科技，高新区外贸企业组成“出海舰队”，正以技术升级重塑全球产业链话语权。数据背后，一场从“中国制造”向“中国智造”的突围战悄然打响。
抱团出海
主导产业出口势头强劲
潍柴动力的一号工厂，明亮洁净，智能运输车与机械臂有序配合，产品数量、质量标准等数据在显示屏实时更新，共同演绎着发动机高效、智能化生产流程。
日前，由潍柴自主研发的“黄金动力总成”系统完成千套级出口订单，交付东南亚头部卡车制造企业。这批搭载潍柴发动机、法士特变速箱及汉德车桥的集成化动力解决方案，将给当地物流业发展提供有力的支持。“此次1500套订单的突破，得益于对海外市场需求的精准把握。”潍柴东南亚区域负责人吴华利表示，此前，该卡车制造企业的动力系统主要依赖日本、韩国，潍柴凭借技术创新突破和产品迭代更新，成功打破这一局面。
今年以来，潍柴发动机出口收入实现大幅增长，销往埃及、秘鲁、越南等国家及地区，目前海外保有量已超百万台。
一花引来百花开。高新区在全力推动企业走出去过程中，深入实施“龙头企业＋中小企业”抱团出海行动。高端装备制造产业在潍柴、特钢等龙头企业全球化布局的带动下，实现迅猛发展，赛马力、华丰动力、光盛进出口等十余家企业乘势而上，新签订海外订单额超10亿元，形成以大带小、链式出海新局面。
“在企业走出去联合会的推动下，我们与潍柴集团在发动机研发、关键零部件制造等领域建立紧密的合作。借助区内龙头企业海外销售渠道及品牌优势拓展市场，加快了产品走出去的步伐。”山东赛马力发电设备有限公司副总经理田敏说，同时，企业探索在菲律宾等国家建立仓库及销售体系，极大降低了区域市场成本，仅一季度，海外订单增长10%以上。
主动求变
竞逐外贸“智”“新”赛道
以往，“中国制造”行走全球，多是以“量”和“价”奠定优势。如今，外贸进出口日益成为竞逐“智”和“新”的赛道。
高新区积极鼓励出口企业攻坚核心技术、研发拳头产品，提升出口商品的附加值和市场竞争力，推动商品向价值链上游攀升，打开外贸新空间。“我们出台了加快外贸高质量发展的专项政策，鼓励企业针对目标市场精准细分，提供个性化、多样化的产品和服务，加快拓展新兴市场。”高新区科技局商务科科长马杰说。
山东兆源智能科技有限公司是山东第一批植保无人机生产研发企业。“我们公司销量一直处于稳定增长状态，随着新产品清洗无人机的问世，成为全球首家专业清洗无人机研发生产企业，成功开辟高空清洁新赛道，总销量目前已达2000台左右。”公司业务部经理张冬萍说，新品的加入使订单量同比增长30%左右，产品已出口120个国家和地区，收入同比实现翻番增长。
创新品、闯新路，外贸企业守牢这一发展密码，积极主动作为，迎来海外市场订单潮。在海外市场摸爬滚打多年，张冬萍颇有心得：“我们依靠自主创新，不断应用新技术、推出新产品，从而适应新环境、新市场。”
位于高新区的潍坊东航印刷科技股份有限公司，着眼新赛道，主动创新，凭借光学检测、自动套色系统等一批自主核心技术，占领泰国、意大利、韩国的高端市场，海外订单实现井喷式增长。“今年以来，我们接到了共建‘一带一路’及新兴市场国家的大量订单，预计2025年营业收入有望突破2亿元。”公司外贸经理刘东说。
靠着过硬的产品、灵活的策略，高新区众多企业走出去的步伐稳健而坚定。山东经纬钢帘线科技有限公司预应力钢绞线产品，实现了超行业标准的耐久性和承载效能，远销阿联酋、卡塔尔，订单始终保持两位数以上增长；潍坊竣通机械配套有限公司取得美国FM、UL认证和欧盟CE认证，为打开国际市场奠定坚实基础……
政企同心
“卖全球”活力释放
近年来，“卖全球”正释放出前所未有的活力。围绕发展速度快、潜力大、带动作用强的跨境电商产业，高新区大力支持企业积极拓宽线上销售渠道，高标准打造数字商务孵化中心，助推跨境电商企业链接阿里巴巴、亚马逊等知名平台，搭建线上线下融合、境内境外联动销售体系。
5月14日，在山东赛乐进出口有限公司，工作人员忙碌地整理线上订单商品。作为一家专业面向海外销售汽车配件、摩托车配件、园林配件等产品的企业，发展一路高歌猛进，2024年荣获“eBay卓越成就奖”银奖，年销售额数亿元。“目前，我们拥有了自建品类生产线，通过工贸一体化逐步在市场竞争中站稳脚跟。”公司总经理高鑫宁说。
“我们将抢抓全球贸易的数字化转型机遇，积极拓展销售渠道，通过eBay、Amazon等第三方运营平台，建立成熟的产品供应销售体系，打开更多海外市场。”对于未来发展，高鑫宁信心满满。为持续培育外贸新业态、壮大外贸新动能，高新区持续用力，已培育远钢经贸、依澜纺织等60余家跨境电商企业，服务全球180多个国家和地区。
向“新”向“质”，一批配套能力强、产品性能优的外贸企业加快崛起，展现出经济发展的韧性与活力，彰显着外贸出口高端化、智能化、绿色化的发展趋势。数据显示，仅一季度，高新区进出口占全市总量20.2%，同比增长10.9%。
政企同心，全力以赴。为持续培育外贸新业态、壮大外贸新动能，高新区抓住用好一切有利条件，全力推动外贸稳量提质。“我们将坚持以开放促改革、促发展，不断健全服务体系，进一步扩大对外经贸合作交流，加快提升国际化营商环境，推动贸易便利化、服务增值化，努力构建更大范围、更广领域、更深层次的对外开放格局，为全市高质量发展大局贡献高新力量。”高新区科技局党委委员、副局长罗进说。
绘就生态营商新图景
——我市17项硬核举措为经济发展注入新活力
□本报记者 周晓晴
通讯员 高 翔 单华瑶
良好的营商环境是企业生存发展的关键支撑，也是城市核心竞争力的重要体现。为深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神及全市工作动员大会部署要求，切实回应市场主体关切，市生态环境局坚持问题导向，深入调研、精准施策，制定出台《潍坊市生态环境领域强经济促发展的若干措施》。《措施》涵盖审批制度改革、资金要素保障、产业转型升级、环保服务升级四大板块、17项政策举措，构建起全方位、多层次的生态环境领域营商环境优化体系。
深化审批制度改革，释放惠企政策红利
高效的审批服务是优化营商环境的重要抓手。《措施》在审批制度改革方面推出一系列创新举措，着力提升政务服务效能，切实降低企业制度性交易成本。
《措施》提出拓宽重点项目绿色通道，针对省市重点项目、重点外资项目、市级政府投资项目以及重点产业链延链补链项目，开辟环评审批绿色通道，实行即报即受理即评估、评估与审查同步推进、技术帮扶提前介入、污染物总量确认与环评审批并行等一系列举措，进一步优化审批流程，压缩审批时间，帮助重点项目更快落地实施。
《措施》对推动环评改革走深走实，进一步降低企业的制度性交易成本作出明确要求。其中，规划环评与项目环评联动省级试点园区内的建设项目，可享受降低环评等级、告知承诺制审批、豁免环评手续、打捆审批等诸多便利。对位于已完成规划环评及上一年度跟踪监测要求园区内的建设项目，全面推行环评打捆审批，且适用范围进一步扩大至在同一园区内同一企业的各类项目、同一园区内不同企业的多个同类报告表项目，助力企业集中精力开展生产经营。
在推进环评与排污许可衔接方面，推行排污许可证核发预审工作，项目取得环评批复后，可根据企业意愿提前开展排污许可证核发预审，待项目建成后再进行现场核查。同时，对环评与排污许可属同一审批层级的环评报告表类项目，开展并联审批，实现“一套材料、同步审批、一次办结”，真正做到让数据多跑路，让企业少跑腿。
深化“高效办成一件事”改革，对环保内部事项进行整合优化，在同一审批层级下，一般建设项目与海洋工程、辐射类项目环评合并办理，环评审批与入河排污口设置审批联动办理。同时，积极配合做好企业上市合法合规信息核查“一件事”，推动更多环保事项纳入“高效办成一件事”事项清单，不断提升企业办事的便捷性和满意度。
固废管理的优化也是审批制度改革的重要内容。《措施》明确将适时开展危险废物“点对点”定向利用试点工作，在确保环境风险可控前提下，推动省内单一类别危险废物精准利用，实现资源有效循环。同时，严格落实转移固体废物（不含危险废物）出省利用备案最新程序要求，不断提高备案效率，为企业的固废管理提供了更加灵活、高效的解决方案。
强化资金要素保障，助推企业高质量发展
《措施》聚焦企业发展需求，创新要素配置机制，多措并举破解资金、指标排放等要素制约，为企业的高质量发展提供有力支撑。
优化总量指标管理是资金要素保障的关键环节。我市将建立市级总量指标储备库，探索将总量控制与环境质量挂钩。对于环境质量及改善排名靠前、年度减排贡献突出的县市区，给予相应奖励，充分调动各地开展生态环境保护工作的积极性。在满足区域生态环境质量要求的前提下，支持县市区之间实施污染物总量指标跨区置换，实现资源的优化配置。对于存在污染物指标缺口的重点项目，在满足区域环境质量改善要求的基础上，积极帮助企业申请全省统筹调配或与其他地市协商调剂，确保项目顺利推进。此外，实行碳排放指标削减预支，统筹全市碳排放指标，优先支持省级及以上重点项目，助力企业在绿色低碳发展道路上抢占先机。
《措施》要求落实总量指标豁免管理，为企业减轻负担。对氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫、颗粒物、化学需氧量单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的建设项目，在环评审批中，建设单位免于提交总量确认书和替代削减方案，由项目所在地生态环境分局统筹总量指标替代来源，并纳入管理台账。同时，对采矿业、矿产采选业等建设项目的矿井涌水，若主要污染物无需处理即可满足受纳水体管控要求，豁免其矿井涌水的主要水污染物总量指标替代，让更多企业轻装上阵。
《措施》还提出加大环保资金支持力度，为企业的环境治理提供有力资金保障。聚焦我市环境保护短板，动态更新环境治理项目储备库，指导企业做好大气和水环境治理、农村环境整治等领域中央和省级生态环境资金项目申报，帮助更多企业和地方政府争取上级专项资金补助，缓解企业在环境治理方面的资金压力。
在强化金融服务支持方面，《措施》明确将落实绿色金融政策，完善市生态环保金融项目库，深化政银合作，定期向金融机构推送企业融资需求，帮助企业获取绿色金融支持。同时，持续做好EOD项目推送和实施管理工作，引导金融资金投向生态环保项目建设，为企业的绿色发展提供多元化的资金支持渠道。
推动产业转型升级，促进绿色低碳发展
产业转型升级是实现绿色低碳发展的必由之路。《措施》立足产业高质量发展，通过科学引导、创新驱动、转型提升，推动产业发展向绿色化、低碳方向转变。
《措施》提出，要科学指导项目合理布局，为产业发展奠定坚实基础。强化生态环境分区管控，及时向社会公开全市生态环境分区管控动态更新成果，并推广使用山东省生态环境分区管控信息平台，科学指导各类开发建设活动，为产业布局、项目选址、环境准入等提供精准的决策支撑，促进产业合理布局和可持续发展，同时也为项目招商引资和落地实施提供有力的保障。
对于营造企业创新良好生态，激发企业创新活力，《措施》支持企业开展技术创新和产业化应用，对于中试项目，在环评审批时免予提交立项等材料，只需提供可行性研究报告或项目主管部门的同意意见。同时，明确中试项目的管理要求，确保中试项目在合规前提下有序开展，为企业技术创新和产业化应用提供了良好的环境。
推动传统产业转型升级，是实现绿色低碳发展的重要举措。《措施》提出，以包装印刷、工业涂装、铸造、化工制药等行业及传统产业集群为重点，科学制定“一群一策”，精准指导企业开展大气污染防治水平提升行动。鼓励指导重点行业企业争创环保绩效A级、B级或引领性企业，2025年全市新增37家以上，累计达到116家以上。落实重污染天气豁免管理要求，将保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业、外贸出口的B级及以上企业和重大工程项目，纳入重污染天气应急豁免清单，激励企业加快转型升级步伐，实现绿色发展。
加快生态环保产业发展，培育新的经济增长点。《措施》积极落实《山东省生态环保产业高质量发展“311”工程三年行动计划（2023-2025年）》，将充分利用省级生态环境科技成果转化和生态环保产业发展综合服务平台，加强生态环保科技成果转移转化，支持环保产业企业做大做强。创新发展以综合环境医疗服务、区域环保管家生态治理为代表的生态环境治理服务新模式，推动生态环保产业发展，为全市经济发展注入新活力。
升级环保服务模式，激发市场主体活力
《措施》创新服务方式，优化监管模式，着力构建亲清政商关系，为企业发展营造良好环境。
根据《措施》，我市将提升重点项目服务水平，确保顺利落地实施。组建重点项目包靠团队与环评专家服务团队，开展“两团队一保障”活动。建立省市县重点项目服务台账，为重点项目匹配专属包靠团队，定期进行联系走访，帮助企业解决环保类问题。同时，根据企业需求，组织环评专家服务团队开展环评技术帮扶，保障重点项目能够按时、高质量落地实施。
聚焦突出环境执法帮扶，助力企业提升环境管理水平，《措施》要求依托省生态环境厅智慧监管系统，在全市范围内开展“点单式”执法帮扶活动，制定详细执法帮扶清单，提升企业环境管理水平。积极开展“企业圆桌座谈会”活动试点工作，组织有条件的分局结合当地产业结构特点和生态环境管理需要，选取相关行业排污单位开展“企业圆桌座谈会”，搭建起企业与生态环境部门之间的沟通交流平台。此外，落实罚后整改核查、督导服务等举措，跟踪企业整改进展，帮助企业纾困解难，指导企业合规经营，实现执法与服务的有机结合。
《措施》还要求大力推进阳光执法，营造公平透明的执法环境。将严格落实“扫码入企”制度，推动涉企检查全流程受控、可回溯管理，加强全过程执法监督，主动接受社会监督，确保执法过程公开、公平、公正。动态调整生态环境监督执法正面清单，对清单内的企业落实现场免检、管控豁免等正向激励举措。推行非现场、无感式执法和精准执法，避免简单粗放监管，2025年非现场执法占比力争达到45%。对轻微违法行为落实不罚或免罚，给予企业适度容错空间。同时，科学配置执法资源，对严重环境违法行为“零容忍”，维护良好的生态环境秩序。
《措施》将持续开展企业环境信用修复，给予企业“容错纠错”机会。根据省生态环境厅要求，优化信用评价等级划分，减少信用影响期限，不断拓宽信用修复方式，对确有经济困难且被批准延（分）期缴纳罚款的企业，实行信用承诺修复，加强激励约束引导，给予企业更大“容错纠错”空间，推动企业及时修复信用，激发企业守法的内生动力，让企业放下包袱，轻装上阵。
市生态环境局高新分局
打出“三强化”组合拳
助力区域绿色低碳转型
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 刘明钰）今年以来，市生态环境局高新分局统筹大气污染防治与“双碳”目标，以“三个强化”为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力打好蓝天保卫战，助力区域绿色低碳转型。
强化源头治理，稳抓重点环节。该局深化政企互动，通过现场检查、入企座谈，与辖区排放大户共商减排路径，推动企业在达标基础上进一步降低排放浓度。从源头优化含VOCs原辅材料结构，强化过程与末端全流程治理，对辖区17家加油站开展多轮现场检查，对14家涉VOCs企业进行专项排查，督促整改问题5个，推动22家涉VOCs企业更换活性炭，筑牢臭氧防治防线。
强化系统观念，狠抓重点领域。该局聚焦扬尘管控、臭氧污染治理、散煤整治等关键领域，强化部门、区域及政策协同，建立裸露地面长效管理机制，保持督点督政双向发力；联合多部门开展散煤复烧、柴油车尾气、扬尘管控等专项执法，构建信息共享体系。今年以来，出动巡查人员300余人次，检查在建工地190处次、其它扬尘污染源40余处次，发布生态环境重点问题通知88期、督办33期，解决问题698个。
强化模式创新，巧抓长效治理。该局坚持精准、科学、依法治污，依托市大气污染指挥调度平台，整合高空视频、用电监管、无人机巡查等，实现大气环境全天候、全方位监控，精确锁定污染源头，推进问题高效处置，切实提升群众生态获得感。
市生态环境局寒亭分局
以高水平保护
赋能高质量发展
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 于红）今年以来，市生态环境局寒亭分局紧扣“高水平保护服务高质量发展”主线，统筹污染防治、风险防控与机制创新，全力构建生态治理新格局。
深入打好污染防治攻坚战，厚植高质量发展绿色底色。该局聚焦工业源、扬尘源、移动源、生活源“四源”协同治理，组织开展加油站油气回收、臭氧污染、烟花爆竹专项整治行动，推动空气质量显著改善。截至目前，寒亭区环境空气质量同比提升11.8%，PM2.5浓度下降19.1%，优良天数较去年同期增加10天。水环境治理领域，通过开展农村黑臭水体、入河排污口及汛前水质隐患排查整治，国控、市控断面水质均实现同比改善。土壤污染防治方面，组织执法人员对重点地块及企业开展巡查，联合自然资源部门保障重点建设用地安全利用率稳定在100%。
坚守生态环境安全底线，筑牢高质量发展绿色根基。该局创新“隐患治理四步法”，即排查建档、限时整改、验收销号、回头督查，对排查出的隐患实施“一企一策”清单化管理，确保问题发现率、整改率、验收合格率均达100%。针对化工、医药等重点行业，开展危险废物专项执法行动，形成“检查-整改-复查”监管闭环。同时，推行“预案管理三同步”机制，要求重点企业同步编制应急预案、风险评估报告和应急处置方案，配套建立应急物资储备清单，推动70家风险源企业完成应急预案备案，全方位提升企业环境风险防控能力。
深化生态环境体制改革，夯实高质量发展绿色保障。该局扎实开展“优化营商环境全面提升年”行动，组建重大项目环评审批专班，采取“提前介入+绿色通道”双轨服务模式，积极服务项目绿色布局，助力项目绿色落地。全面实施排污许可“一证式”管理，实现全要素、全周期、全联动监管。在环境监测体系建设上，不断提升监测数据质量，为精准治污提供科学支撑。
市生态环境局昌乐分局
全链条治污攻坚
改善生态环境质量
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 魏翠玉）今年以来，市生态环境局昌乐分局坚持铁腕治气、系统治水，创新构建“源头防控-过程监管-末端治理”全链条治理体系，推动生态环境质量持续改善。
系统治理，构建全域联动体系。围绕“生态兴县”战略定位，该局统筹制定《空气质量提升三年行动方案》等文件，建立“预测预报-会商分析-预警应急-跟踪评估”全流程应急管控体系，强化科技赋能支撑，形成“卫星遥感+无人机+走航监测”立体监管网络，创新开发数字河湖平台，实现水质智能预警。2025年一季度，空气质量综合指数同比改善11.1%，优良天数增加8天，省控以上地表水考核断面水环境质量指数居全省第6、全市第1。
精准治理，靶向攻坚重点领域。该局开展涉气企业VOCs专项排查，检查企业73家；淘汰国三柴油车944辆；优化加油站卸油时间，101家站点推行夜间卸油，加强柴油货车路检，查处尾气违法1起；整改环检机构问题20余个。
智慧治理，科技赋能监管服务。该局安装入河排污口微站5个、河流断面水站4个，利用卫星遥感和无人机排查河道500余公里。推广河湖管护“枫桥模式”，实现问题“早发现、早处置”。园区内17家涉水企业完成“一企一井”建设，全面提升排污规范化水平。
市生态环境局高密分局
三管齐下
助力企业完成排污登记延续
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 邓无瑕 焉凯丽）为扎实推进排污登记延续工作，市生态环境局高密分局创新举措，动态跟踪、现场帮扶、广泛宣传“三管齐下”，切实解决排污单位登记系统操作难题，助力企业高效完成排污登记延续。截至目前，高密分局已指导1200余家排污单位，顺利完成第一批和第二批排污登记延续帮扶工作。
全局统筹，提前谋划布局。今年，高密市企业排污登记延续工作时间紧、任务重，分局提前统筹谋划，依托平台数据精准梳理企业名单，按到期日期、所属乡镇分类分批处置；组织镇、街、区召开调度会，科学规划现场帮扶时间与地点，优化服务流程，编制下发操作指南及注意事项宣传材料，为企业提供清晰指引，确保延续工作有序推进。
广泛宣传，多方联动协作。分局深化联动与网格协作机制，通过电话通知、现场帮扶，向企业宣讲排污许可政策，推动企业持“证”排污、合法经营。此外，开通短信“定向提醒”功能，逐一通知需办理延续手续的企业，确保排污登记临期单位通知“无死角”。
现场帮扶，精准纾困解难。针对小微企业人员少等问题，分局组建专项服务组，分批下乡开展现场帮扶。通过面对面精准指导，分类解答排污单位疑问，集中梳理共性难题并给出解决方案，切实为排污单位排忧解难。
市生态环境局临朐分局
淬炼铁军强根基
聚焦主业护生态
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 曾庆昌 吴子怡）今年以来，市生态环境局临朐分局全力打好污染防治攻坚战，通过严抓大气、水、土壤污染治理，推进“两山”基地建设，优化环评审批流程，严守固废危废安全底线，生态环境质量实现稳步提升。
淬炼铁军，夯实生态守护根基。该局培育年轻干部队伍，成立“青环创”年轻干部培养团队，组织38名成员开展集体学习、品牌宣讲等，提升专业素养与思想认知。提升执法规范化水平，落实行政处罚法制审核制度，开展执法培训，队伍战斗力显著增强，1名职工荣获市局2024年执法大练兵“表现突出个人”称号。凝聚专业力量，聘请15名社会知名人士担任生态环境特邀观察员，选拔48名专业人员组建大气污染治理等四个领域专家库，汇聚多方智慧助力生态环保。
聚焦主业，攻坚污染防治战场。该局大气污染防治成效显著，空气质量综合指数同比改善4.9%；PM2.5浓度同比下降11.1%。组织申报的《灵气所钟 山水临朐弥河流域水源保护治理与生态高效现代农业融合发展项目》成功入围国家生态环保金融支持项目库，是临朐县首个成功入库的EOD项目，可行性融资15亿元，目前正推进贷款对接。水污染治理持续发力，投资1500余万元完成弥河沿岸水产养殖户水源替代，常态化巡查6座污水处理厂，出水水质稳定达到Ⅳ类标准。土壤安全防线稳固，严格管控重点建设用地污染风险，联合自然资源部门确保安全利用率100%；督促4家土壤重点监管单位履行义务，加强“一区两场”监管，推进地下水监测点位优化，保障土壤和地下水环境安全。
强化监管，提升环境治理效能。该局监督帮扶300余家企业，跨地市查办第三方检测机构造假案件，完成国家重点生态功能区一季度监测。应急管理体系不断完善，累计淘汰1542辆国三非营运柴油货车，完成195家企业突发环境事件应急预案备案，实地核查4家较大以上风险企业。项目服务保障有力，完成61份建设项目环评审批、21个项目环保审查，助力华建铝业等企业发展，推动山水水泥入选全国环保设施开放单位。
市生态环境局峡山分局
探索“效益河湖”赋能生态发展模式
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 王红蕾）市生态环境局峡山分局围绕保水护水、富民安民、兴业强业，以胶东地区战略水源地高质量保护为核心，探索构建“水环境治理-水资源利用-水效益提升”河湖建设新路径，加速“美丽河湖”向“效益河湖”迭代升级，为河流补给型水源地保护发展提供了重要借鉴。峡山水库成功入选2024年第一批省级美丽河湖，河湖综合效益达20亿元以上，水生态优化治理经验被省主流媒体报道。
创新水环境治理，放大生态效益。在水环境治理上，该局在抓好人工治理基础上，积极探索“自然修复+数智管控”模式，精准控制内外源污染。在生物治理方面，推行“鱼水互养”模式，投放5.2亿尾鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼苗，构建“水体营养物-浮游生物-鱼类”水域生态圈，增强水体自净能力，水库水质稳定保持Ⅲ类标准。水岸共治上，改变“就水治水”思路，布设3.44万平方米生态浮岛，增植82.8万株水生植物吸收内源污染物，同步构建沿湖生态安全隔离带，增设10.66平方公里生态湿地，阻挡外源污染物，湖库富营养化指数逐年降低。数智预警层面，升级峡山区智慧河湖平台，整合卫星遥感、人工智能等技术，增设自动识别、预警提醒等功能，提升水风险感知和问题研判能力，实现“治水”向“智水”转变。
丰富水资源利用，提升经济效益。峡山区创新“环湖文旅+有机农业+资源变现”水经济发展机制，着力推动水资源优势转化为经济效益。一方面，打造“融合式”环湖文旅带，以峡山水库环湖慢道为轴，整合人文自然资源，精心打造“两廊一谷”，盘活530余亩沿湖闲置土地，推出12条特色观光路线，带动周边村集体村均增收超5万元。另一方面，构建“智慧式”有机农业群，联合北京大学现代农业研究院成立创新研究院，打造全程智慧管控系统，实现水肥精准滴灌和病虫害实时监测。目前已建成8个智慧农业场景，化肥农药施用量减少30%，绿色有机农产品年产量达1000万公斤，年均收益超2亿元。此外，还拓宽“金融式”水源变现路，与金融机构合作，在全省率先开发水权贷、渔业贷等质押贷款，以水资源收益价值获取开发保护资金，质押融资金额达18.2亿元，为水利建设和水域保护提供有力支持。
强化水安全保障，释放社会效益。通过中水二次利用、水库清淤造田和全域水系联通，峡山区破解供水、耕地、灌溉难题，增强水资源支撑保障能力。实施“中水回用”，投资26.5亿元建设水质提升保护工程，通过管网收集、生态净化、运输调送，实现中水资源综合利用。工程调水线路长135公里，年调水2.37亿立方米，供水覆盖5个县市区16个镇街，惠及600家以上企业。开展“清淤造田”，通过绞吸式挖泥、真空预压脱水等措施，固化淤泥用于造地抬田，已完成清淤203.8万立方米，新增高标准耕地1.5万亩，改造提升低效耕地4.9万亩，预计新增粮食产量120万公斤。推进“水系联通”，针对地表水调配不畅问题，全面实施“旱涝调平衡”工程，通过“铺管引流+河道清障+清淤疏浚”，构建农田灌排一体化水网。目前已勘测300余公里灌排渠道，新建改建67座水利设施，地表水存蓄能力提高10%。
市生态环境局青州分局
三源共治
打好蓝天保卫战
本报讯 （记者 周晓晴 通讯员 韩冰）今年以来，市生态环境局青州分局聚焦工业源、面源、移动源三大污染源，创新构建“源头防控-过程监管-末端治理”“三位一体”治理体系，全力打好蓝天保卫战，实现空气质量持续优化。
工业源治理上，该局实施重点行业排放全过程监管，建立大气污染物排放动态监测机制，实现小时级排放数据实时监控。结合“执法监测+技术帮扶”，整改在线监测异常问题，确保污染物稳定达标排放；深化重点行业全面协同治理，建立行业协商减排机制，组织77家重点企业对氮氧化物和挥发性有机物实施协商减排；助推企业环保治理能力不断提升，强化环保绩效分级引领，建立环保绩效培育企业库，系统提升企业污染治理、环境管理等多个维度的能力。
面源治理方面，该局深化预拌混凝土行业专项整治，成立扬尘治理专班，对25家预拌混凝土企业开展专项整治，整改问题57项；构建全域扬尘综合监管体系，严格落实建筑工地“六个百分百”要求，多部门联合巡查实现施工扬尘动态管控；健全烟花爆竹全链条管控体系，元旦、春节期间开展拉网式排查，降低节假日空气污染风险。
移动源管控中，该局实施检测机构全链条监管，从严执法与淘汰更新并重，对13家机动车检测机构实施“线上监控+线下核查”，守牢机动车排放检验机构监管底线；加大国三柴油车淘汰力度，通过政策引导和经济补偿，推进国三柴油货车淘汰；深化重型柴油车联防联控，坚持常态化路检，联合多部门每月开展专项执法，严查尾气超标等违法行为。
应变克难 稳健前行
——从最新指标看当前中国经济走势
面对外部冲击影响加大、内部困难挑战叠加的复杂局面，4月份中国主要经济指标运行情况如何？如何看待中国经济走势和前景？在国新办19日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍有关情况并回答记者提问。
顶住外部压力
主要指标平稳较快增长
4月份，尽管国际环境更趋复杂严峻，外部冲击影响加大，但我国经济顶住压力稳定增长，延续向新向好态势。
生产供给较快增长。4月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%。从增长面看，41个大类行业中，36个行业增加值同比增长，增长面超过八成。从服务业看，4月份，服务业生产指数同比增长6%。其中，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长10.4%和8.9%，明显快于全部服务业增长。
国内需求稳步扩大。4月份，社会消费品零售总额同比增长5.1%。从累计看，以商品销售为主的社会消费品零售总额和反映服务消费的服务零售额均呈现回升势头。1至4月份，社会消费品零售总额同比增长4.7%，比一季度加快0.1个百分点；服务零售额同比增长5.1%，增速也比一季度加快0.1个百分点，连续两个月加快。
投资方面，1至4月份，全国固定资产投资（不含农户）147024亿元，同比增长4%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长8%。
尽管国际环境急剧变化，外部冲击影响加大，但我国积极开拓与共建“一带一路”国家贸易，推动外贸保持平稳增长。1至4月份，我国货物进出口总额同比增长2.4%，比一季度加快1.1个百分点。其中，我国对共建“一带一路”国家的进出口增长3.9%，比一季度加快1.7个百分点。
就业形势总体稳定。4月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点，连续两个月下降。1至4月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平。
“4月份外部冲击影响加大，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，宏观政策协同发力，各方面积极应变、主动作为，国民经济应变克难稳定运行，发展质量持续提升，进一步增强了我们应对各种风险挑战的信心和底气。”付凌晖说。
政策效应继续显现
新动能不断发展壮大
今年以来，宏观政策效应持续显现，在支撑经济回升向好的同时，也推动产业转型升级、促进创新动能持续增强。
消费品以旧换新相关商品销售大幅增长。在消费品以旧换新加力扩围带动下，4月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类商品零售额同比分别增长38.8%、33.5%、26.9%和19.9%，均明显快于商品零售额增速，有力支撑市场销售增长。
消费新动能发展壮大。随着居民消费品质要求的提升，一些升级类商品零售较快增长，4月份，体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长23.3%、25.3%。居民旅游、出行、通讯等服务性消费也增长较快。1至4月份，交通出行、通讯信息、旅游咨询租赁服务类零售额均保持两位数增长；实物商品网上零售额同比增长5.8%，继续快于社会消费品零售额增速。
随着“两重”“两新”政策的发力显效，投资潜能持续激发。1至4月份，设备购置投资增长18.2%，对全部投资增长贡献率达到64.5%；基础设施投资同比增长5.8%，快于全部投资增长，政府投资带动作用持续显现。
随着存量政策持续显效、增量政策有效落实，工业生产保持较快增长，产业发展不断向高端化、智能化、绿色化迈进。
4月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，明显快于规模以上工业增长。“人工智能+”驱动作用增强，数字产业蓬勃发展，4月份，规模以上数字产品制造业增加值增长10%。新能源产业发展较快，4月份新能源汽车、充电桩等新能源产品产量分别增长38.9%和43.1%。
我国经济有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势
当前，国际环境依然复杂严峻，不稳定不确定难预料因素比较多，国内周期性结构性矛盾交织，如何看待下阶段我国经济走势？
付凌晖指出，我国经济回升有基础，政策有保障，消费有潜力，创新有动能。在多重有利因素支撑下，我国经济有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
尽管4月份外部冲击影响加大，但我国经济回升的态势没有改变，与国内市场联系紧密的市场销售和服务业继续稳中有升，受国际市场影响较大的货物出口和工业生产也总体稳定。
投资方面，付凌晖指出，我国投资潜力依然巨大。以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势较好，产业升级发展空间广阔，一系列区域重大战略加快落实，城乡区域协同发展、新型城镇化潜藏巨大投资潜力，社会民生领域也还有较大投资需求。
此外，各方面积极推动科技创新和产业创新深度融合，促进科技创造力向社会生产力转化，高技术产业和新兴服务业发展向好，创新引领作用持续增强。
降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元；设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题；科技创新债券发行工作启动，助力拓宽科技创新企业融资渠道……近段时间，一系列政策举措协同发力，推动经济持续回升向好。
“我国经济长期向好的基本面没有改变，各项宏观政策协同发力，各方面聚力攻坚、积极应变，创新动能继续成长，经济持续回升具有较多有利条件。”付凌晖说。 （新华社北京5月19日电）
党政机关要带头过紧日子
◎人民日报评论员
厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”近日，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育持续走深走实之际，党中央对《党政机关厉行节约反对浪费条例》作了修订，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。各地区各部门要从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，认真抓好新修订《条例》的学习宣传贯彻，以制度的刚性约束力坚决遏制和根治铺张浪费的作风之弊、行为之垢。
要不断筑牢反浪费的制度堤坝。2013年，为推动中央八项规定精神深入贯彻落实，党中央制定出台《条例》，并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系，有效遏制了“车轮上的腐败”、“舌尖上的浪费”、“会所里的歪风”等作风突出问题。同时要清醒看到，尽管党中央三令五申，个别党政机关大手大脚、奢侈浪费现象仍然时有发生，一些党员干部顶风违纪、隐形变异的“四风”问题仍然屡禁不止。这次《条例》修订，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，通过有针对性的查漏补缺、更新升级，进一步筑牢了反浪费的制度堤坝。
要严格落实带头过紧日子要求。新修订《条例》就加强党政机关经费使用管理，完善政府采购监管办法，优化政府投资方向和结构，从严从紧管理党政机关国内差旅活动、因公临时出国（境）活动、公务接待活动、公务用车、会议活动、办公用房，强化节约集约利用资源，提出了更高标准、更严要求。各级党政机关要严格抓好过紧日子各项制度落实，勤俭办一切事业，从严从简、精打细算，强化约束、严控支出，把有限的财政资金用在刀刃上，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。
要切实树立和践行正确政绩观。新修订《条例》突出强调各级领导机关和领导干部必须树立正确政绩观，严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。决策失误是最大的浪费。各级领导机关和领导干部要牢固树立正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，制定发展规划、出台政策措施、决定重大事项都要力戒大手大脚、寅吃卯粮，要把有限的财政资源用在抓改革、促发展、干实事上，确保党中央关于高质量发展的各项决策部署真正落地见效。要坚决纠治各种形式的“政绩冲动症”，对领导干部政绩观错位，重大决策失误特别是搞“形象工程”、“政绩工程”造成严重浪费的，必须严肃追究责任。
要狠刹铺张浪费歪风邪气。新修订《条例》针对强化“四风”纠治特别是深化整治铺张浪费现象，进一步严明纪律要求、让制度长牙带刺。要结合深入贯彻中央八项规定精神，严格落实政府采购、公务活动、公务用车、会议活动、办公用房等节约规定，严禁超标准采购或者购置奢华物资设备，严禁超标准公务接待，严禁超标准建设或者豪华装修接待场所和办公用房，严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，坚决防止在节庆展会论坛、运动会、赛会等活动中互相攀比、大操大办、铺张浪费，坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”。
要扎实推进节约型机关建设。新修订《条例》对各级党政机关深入推进节约型机关建设进一步提出要求。各级领导机关和领导干部要坚持以身作则、以上率下，中央和国家机关各部门应当在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上走在前、作表率。要推动各级党政机关及其工作人员深刻领会《条例》精神，树立节约观念、俭朴意识，节约集约使用资金资源，带头开展粮食节约行动，坚决杜绝各种资金资源浪费。要建立健全反浪费监督检查机制，加大监督力度，强化责任落实，持续深入推进节约型机关建设，以优良党风政风引领社风民风，在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。 （新华社北京5月18日电）
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