◎徐文强
习近平总书记强调,没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。当前,我国农业正处于转型升级关键阶段,发展方式加速从“要素驱动”向“创新驱动”转变。以数实融合为重要抓手推进农业高质量发展,加快发展农业新质生产力,推动农业实现绿色化、智能化、融合化发展,既是推动农业高质量发展的重要举措,更是夯实中国式现代化的“三农”根基的必然要求。
夯实数字根基
筑牢融合发展硬支撑
数字基础设施是农业数实融合的重要基石,必须坚持系统谋划、全域推进,持续打通数字赋能农业的“大动脉”。
一是全域推进数字网络升级覆盖。大力推动5G、物联网等新一代信息技术向乡村纵深延伸,同步升级乡村电力保障、干线物流等配套设施,构建一体化数字感知网络,为智慧农业、乡村电商等场景规模化应用提供网络支撑,切实打通数字技术下沉乡村的“物理通道”。二是完善农产品流通设施体系。强化政策引导,吸引社会资本积极投入,推动产销地批发市场提档升级;精准布局产地预冷、冷链运输等关键节点,构建“县-乡-村”三级冷链物流网络;健全快递进村服务体系,加密村级服务站点,畅通农产品出村进城“最初一公里”和农资进村入户“最后一公里”的双向流通通道。三是加快构建农业共享数据平台。以农业公共数据平台为核心,打破气象、土壤、市场等领域的数据壁垒,建立标准化数据共享机制,推动农业关键数据互联互通;推动数据下沉赋能,开放普惠性基础数据服务,让数据成为驱动农业提质增效的核心生产要素。
深化数字化转型
激活产业协同效能
立足农业产业全链条升级需求,以数字技术深度渗透为路径,构建上下联动、协同高效的产业生态,推动农业生产、加工、流通、消费各环节提质增效。
一是生产端智能管控提质增效。大力推广物联网、遥感监测等先进技术装备,引导各类经营主体严格落实科学种养标准,全面推行测土配方施肥、绿色防控等技术模式,减少化肥农药施用量,从源头上保障农产品产量稳定与品质安全。二是加工端数字转型提档升级。引导加工企业聚焦精深化加工、标准化生产、品牌化发展,引进智能装备改造升级生产线,持续提升精深加工比重;依托区块链技术构建全流程质量追溯体系,实现农产品“从田间到餐桌”全程可追溯,倒逼生产环节提质增效,形成“以销定产、产销互促”的良性循环。三是流通端平台赋能降本增效。支持各类经营主体主动接入数字化交易平台,积极推广产地直销、订单农业、农超对接等新型模式,减少中间流通环节,降低交易成本;引导物流企业打造智慧物流网络,实时监控冷链运输温湿度,运用大数据优化配送路径,实现农产品高效流转。四是消费端数据驱动供需匹配。大力发展电商直播、社区团购等数字化营销渠道,拓宽农产品销路,打造区域特色品牌;依托大数据分析精准洞察市场需求,推动农产品向绿色化、功能化、个性化转型,实现供需精准匹配、高效对接。
创新业态模式
拓展三产融合新空间
坚持以业态模式创新为突破口,推动一二三产业深度融合,不断拓展农业产业价值边界,培育农业发展新增长点。
一是技术融合培育新型业态。推动物联网、大数据、人工智能等数字技术与农业种养、加工、服务等各环节深度融合,开发推广智慧种养管理、农产品数字溯源、农业生产社会化服务等解决方案,积极培育智慧农业、精准农业、生态农业等新业态,推动农业生产方式转型升级。二是场景融合催生跨界业态。推动数字技术与农业产业场景、乡村生活场景、文旅体验场景深度融合,大力培育直播电商、农文旅数字体验、乡村康养、农业科普研学等融合业态,深化“农业+文旅”“农业+康养”“农业+教育”跨界融合,充分挖掘农业非生产性价值。三是产销融合赋能品牌发展。依托数字化交易平台构建“产销直连”新模式,完善特色农产品品牌培育、包装设计、营销推广体系,助力特色农产品走出乡村、走向市场,为新业态落地生根提供坚实市场支撑。四是示范引领加速规范发展。高标准建设农业数实融合示范园区,深入提炼不同产业场景、不同区域特点的可复制、可推广经验模式,形成一批典型案例;坚持以点带面、梯次推进,推动新业态规模化发展、规范化运营,持续提升农业产业附加值。
强化制度保障
护航数实融合纵深发展
坚持把制度建设摆在突出位置,不断完善保障体系,为农业数实融合持续深化提供有力支撑。
一是健全主体赋能激励制度。构建分层分类的数字化培育体系,针对龙头企业、小农户、新型农业经营主体等不同主体特点,制定差异化扶持政策;发挥龙头企业引领带动作用,牵头搭建数实融合产业平台,整合产业链上下游资源,推动技术与产业深度融合;开展数实融合专项技能培训,设立专项扶持资金,精准支持小农户和新型农业经营主体开展数字化改造。二是完善要素精准保障体系。建立健全乡村数字基础设施长效运维机制,保障设施稳定运行、高效利用;完善数字人才、资本等要素向农业领域流动的政策举措,通过人才引进补贴、创业扶持等方式,吸引数字技术人才返乡入乡创业兴业;引导金融机构创新数字信贷、供应链金融、农业保险等金融产品,依托农业大数据优化授信审批流程,为农业数实融合项目提供精准资金支持。三是构建协同推进工作格局。完善跨部门、跨区域数实融合协同推进机制,健全信息共享、统筹协调、联动发力的工作体系;完善上下联动推进机制,结合各地农业产业特色探索差异化发展路径,及时总结推广典型经验做法,精准破解推进过程中的堵点难点问题,形成齐抓共管、合力推进的良好局面。
(作者单位:临朐县委党校)