◎王玉娇

　　机关党建和业务工作“两张皮”问题，是制约党的建设质量提升的一大顽症。“两张皮”问题集中反映在理念、思想、方法和工作上，主要表现是没有做到党建与业务深度融合，重业务轻党建、就党建抓党建。破解党建和业务“两张皮”问题，必须围绕中心抓党建、抓好党建促业务，不断提高党的建设质量，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，构建目标同向、部署同步、工作同力、成效同评的“一盘棋”工作格局，实现机关党建和业务工作真正融合、深度融合、全面融合。

　　　　凝心铸魂，筑牢党建业务融合思想根基
　　思想是行动的先导。破解党建和业务“两张皮”问题，首要任务是破除思想壁垒、纠治认知偏差，从根源上拧紧思想“总开关”，树立一体化发展理念，为党建与业务深度融合筑牢思想根基。
　　深化理论武装，树立融合发展理念。深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻把握党建工作与业务工作相辅相成、辩证统一的内在逻辑，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的鲜明导向，自觉将党建工作贯穿全局工作全过程、嵌入中心业务各环节，以思想破冰推动工作突围，以理念更新带动融合提质。
　　强化政治引领，校准融合发展方向。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式，实现理论学习与业务攻坚精准对接、深度融合。坚持以政治建设统领业务发展，以业务成效检验党建成效，把政治标准、政治要求贯穿业务工作全过程各环节，确保业务工作始终沿着正确政治方向稳步推进，实现政治引领不偏航、业务发展有底气、各项工作见实效。
　　　　建强队伍，激活党建业务融合内生动力
　　干部是推动工作落实的核心力量。党建和业务“两张皮”问题，关键要抓住干部执行力这个核心，打破部门壁垒、凝聚工作合力，推动党建工作与业务工作深入融合、协同发力。
　　建强先锋阵地。坚持党建引领，把党组织建在业务攻坚最前沿、把党员力量聚在重点任务落实第一线。常态化设立党员先锋岗、党员责任区、党员攻坚突击队，聚焦重大任务、重点项目、关键环节，引导党员干部亮身份、践承诺、当先锋、作表率，主动挑重担、解难题、攻难关。充分发挥党员先锋模范作用，将党组织的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、推动落实的强大执行力，让党旗在业务一线高高飘扬。
　　完善考核机制。健全完善党建与业务一体化考核评价体系，将党建业务融合成效、干部履职担当表现、群众评价反馈等作为干部评优评先、选拔任用、职级晋升的硬指标。强化考核结果运用，坚持以考促干、以评促改、以绩促融，倒逼党员干部主动扛起融合责任、破解融合堵点，推动党建业务融合各项工作落地落细、走深走实。
　　　　共建共享，凝聚党建业务融合发展合力
　　党建与业务深度融合是一项系统性、整体性工程，必须坚持系统思维、全局观念，摒弃各自为战、资源分散、条块分割的传统工作模式，推动党建资源、阵地资源、人才资源与业务资源有机整合、共建共享，实现优势互补、同向发力、同频共振。
　　统筹阵地平台，实现资源共建共享。打破党建阵地与业务平台分离割裂的壁垒，推动党员活动室、党建宣传栏、党群服务中心等阵地，与政务服务窗口、项目攻坚专班、一线实践平台、基层服务阵地一体建设。赋能党建阵地育人聚力、凝心铸魂功能，发挥业务平台实干练兵、服务发展作用，让党建阵地成为推动业务提质的“加油站”、业务平台成为检验党建成效的“主战场”，实现阵地资源集约利用、功能互补、双向赋能，为党建业务深度融合夯实硬件支撑、搭建实践载体。
　　统筹人才培育，锻造复合型骨干队伍。坚持把党务岗位作为锤炼干部政治素养、综合能力的重要平台，健全“双向培养、双向交流”干部培育机制。精准选拔政治过硬、作风优良、业务精湛的骨干人才担任党建业务融合联络员，推动专职党务干部与一线业务骨干常态化轮岗交流、互学互促、取长补短。各部门机关党委要增强大局意识，在认真学习钻研机关党建知识的同时，自觉学习掌握与本部门职责任务相关的业务知识。按照高素质专业化要求，配强专职党务干部、激活兼职党务干部，注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀干部充实到党务干部队伍中，着力打造一批懂党建、精业务，善融合、能攻坚的复合型干部队伍，为党建业务深度融合、单位长远发展提供坚实人才保障。
　　破解党建和业务“两张皮”问题，核心在于破除思维定势、打破工作壁垒、健全长效机制。唯有以思想融合为根基、以队伍融合为关键、以资源融合为支撑，持续推动党建与业务全方位、深层次、一体化融合，才能不断激活发展活力、夯实发展根基，以党建提质赋能发展提效，为各项事业高质量发展提供坚强政治保障和组织保障。
　　 （作者单位：潍坊市委党校）