摸清家底 盘活资源

——柳疃镇开展“清化收”专项行动见实效

(2023年08月17日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 窦浩智         通讯员 李吉兴
  “这片湾塘刚刚投放了3万元的鱼苗,有鲫鱼和鲤鱼,东边这片计划种植莲藕……”近日,昌邑市柳疃镇刘家车道村党支部书记满怀信心地向记者介绍村里的新项目。
  位于刘家车道村东边的“流青园”是绿化苗木种植基地,近几年受市场影响,经济增值预期越来越低,阻碍了村集体经济的进一步发展。柳疃镇开展“清化收”专项行动以来,该村“两委”不断做深“收”的文章,计划用3至5年的时间,通过“跨村联建、抱团发展”的方式,以“党支部领办+公司运行”的发展模式,逐步盘活近1000亩的绿化苗木种植基地。
  “家底摸清了,债权债务理顺了,散乱资源盘活了,‘清化收’的有效开展,为乡村发展清除了障碍、铺平了道路。”近日,柳疃镇分管负责同志向记者说起“清化收”工作的成效。今年以来,柳疃镇把“清化收”作为抓党建促基层治理能力提升的重要内容,进一步规范村集体经济运行,提升基层治理效能,为村级集体经济发展扫清了障碍。
  柳疃镇制定出台《柳疃镇农村集体经济“清化收”专项行动工作方案》,成立镇、社区、村三级书记分别任组长的工作机制,统筹镇纪委、公安、组织、经管等部门协调配合,形成齐抓共管的工作格局。通过广播、横幅、微信群、入户走访等形式进行立体化宣传动员,实行“周检查、周汇报、周通报”工作制度,有效把工作压力传导到村,成立检查指导组,对进度缓慢的村及时提醒、督促落实。
  柳疃镇全面摸排,捋清家底,重点摸清集体资产资源发包、租赁合同、村级集体债务的来源和用途等情况。5月份以来,全镇共摸排合同1358份,纳入台账需规范的合同212个、涉及金额416.51万元;排查村级债权56笔,涉及金额131.13万元;登记新增资源103处,总价值约262.3万元。
  因村制宜,精准施策。柳疃镇按照“乡镇牵总、村委主导、尊重历史、利于发展”的原则,通过“四议两公开”程序,分类界定、全面规范、依法清收,妥善处理历史遗留问题。采用“社区小组+部门协同”“集中调度+个案分析”“专项清理+长效机制”等模式,对共性问题集中处置,个性难题专题研判化解。吸收有威望有能力的老党员、离任村干部、社会能人参与到“清化收”工作中,帮助解决难题。
  情法并用,重点突破。柳疃镇由司法所、法庭等组建司法小组,按照“上门普法、党支部劝解、司法介入”三步工作法,用活用好法律手段。几年前,郭家庄村的16户村民以每亩200元的价格,通过口头约定的方式承包了村里的72亩桑园地,如今合同即将到期,村“两委”计划将土地收回重新发包,但村民拒不交回,依然想低价继续承包。问题反映到镇上以后,司法保障组的工作人员便对这16户村民进行了走访普法,经过工作人员耐心细致地解释,村民们最终重新与村委签订合同,并将承包价格提高到了每亩400元,仅此一项村集体每年增收1.4万元。