创新网格化服务管理机制 进一步提升社会治理水平

(2023年09月09日) 来源:潍坊日报
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  ◎潘好香

  随着经济社会发展、社会结构变动,社会治理内容和形式不断发生变化。网格化服务管理是新时代破解基层社会治理发展难题的重要举措,是党中央加强和创新社会治理的有效路径,实践中取得了很大成效。但当前仍存在网格化社会治理发展不平衡、部门信息共享机制不顺畅、建设资金来源单一、专业人才缺乏、居民参与社会治理的内生动力未充分调动等问题,影响着社会治理水平进一步提升,需要我们提高创新意识,完善落实创新举措,促进社会治理水平不断提升。
网格化社会治理要因地制宜
  社区治理是一项因地制宜的差异化实践,普遍意义上的万能模式是不存在的。要根据农村社区、城市社会与城郊结合部社区不同特点分类施策,积极探索网格化社会治理可行路径,灵活机动有序推进。农村社区,要充分发挥熟人社会优势,党员干部带头,群众广泛参与,提高治理成效。城市社区,需要打造新的链接方式与多样化交往平台。以职业为纽带的业缘关系、以共同兴趣爱好为基础形成的趣缘关系以及亲子社交、运动社交而形成的新兴链接方式能够促进家庭间互动交流,应加强培育引导。同时,通过打造智慧社区,充分发挥互联网、物联网作用,形成居民广泛参与的社区网格化社会合作治理机制。
网格化社会治理要坚持党建引领
  基层治理具有系统性、复杂性,必须把党的领导嵌入基层中,更好服务群众,使基层党组织在凝聚人心、团结群众中成为坚强领导核心。要发挥党建引领作用,扎实做好支部班子建设,统一思想齐步走,清正廉洁讲政治,干事履职勇担当。要加强党性教育,转变服务理念。定期对网格干部开展理想信念教育,将工作思路从被动发现处理问题向主动服务解决问题转变。要加强业务培训,增强服务本领。每月结合走访主题,从网格化服务管理目的、职责和任务等方面进行专题讲解、演示,进一步提高网格干部服务群众意识和业务能力,帮助网格干部更好开展入户走访和日常巡查,更加全面地掌握辖区基本情况,为及时解决群众反映的各种问题,切实服务好群众打下坚实基础。  
网格化社会治理要建立多元投入机制
  科学定位基层财政职能,完善财政体制,明确收入、支出、管理、监督等各项职责,接受社会和群众监督,避免决策失误,最大限度开源节流,确保资金使用效率和使用安全。政府对欠发达农村社区社会治理建设的资金投入应加以倾斜,安排专项资金,逐步改变城乡资源配置差距过大问题。社区也要充分挖掘自身内部潜力,多种形式吸引社会资金投入,努力实现多元发展。政府要有所为有所不为,对于市场有能力承担的社会治理项目要果断放手,对于市场暂时无能力承担的社会治理项目要加强引导资金投入,促进社会各界主动投身于社区治理中。
网格化社会治理要加强人才队伍建设
  完善网格化社会治理工作评价考核机制,将对社区管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落到实处。落实网格员待遇,采取定期奖励与即时奖励相结合方式,对表现优异、事迹突出的网格员,及时进行表彰奖励,提高其工作积极性主动性。定期、不定期组织相关工作人员、网格管理者进行培训教育,不断提高他们的专业认知、专业技能。积极引进社会治理能力强、素质高的专业人才进入社会治理队伍,以提高网格化社会治理水平。
网格化社会治理要推进信息资源整合
  依靠现代信息技术强力支撑,使社会治理从粗放型、被动管理向精细化、预警防治转变。将安全生产、社会治安、城市管理、便民服务等多个领域资源整合共享,打造信息共享信息互动平台,对信息与问题定期梳理,分类处理,及时召开民情分析研判会议,召集村社干部、网格员、党员代表、村居民代表等参加,第一时间研究解决问题的办法并推动落实。要明晰网格化管理服务内容,聚焦网格员矛盾排查化解、安全隐患消除的主责主业。要畅通群众反映诉求渠道,依法依需实时公布事件信息处理过程及处理结果,处理过程中努力与相关职能部门实现交互共享,推进整体联动。
网格化社会治理要提升多方参与积极性
  拓宽社会团体参与基层治理渠道,政府可通过购买专业化社会服务方式,将部分供给服务转交给市场,为居民提供诸如养老、文体及心理咨询等方面专业服务。放宽建立社区组织的条件,吸引更多符合条件的人员加入服务活动。与驻社区单位积极对接,利用其优势资源探索更多适合社区发展治理的资源。培育社区居民的共同利益点,积极搭建多元化议事协商平台,使居民有地方将自己的意愿及诉求表达出来,通过线上、线下多种平台进行协商议事,增强议事效果。
  (作者单位:临朐县委党校)