□潍坊日报社全媒体记者 窦圆娜
通讯员 李国杰 文/图
秋日里的潍坊综合保税区树树皆秋色,车间里工人们大干正酣,跨境电商“百花齐放”……百舸争流,奋楫者先,8月16日,海关总署召开新闻发布会,对全国161家综合保税区发展现状进行总结,并将潍坊综合保税区作为全国7家、全省唯一的高质量高速度发展典型予以重点推介。
今年以来,潍坊综合保税区聚焦高质量发展,锚定建设千亿级外贸园区的目标,吹响“新保税·新作为”的奋进号角,跑出加速度,拼出新精彩。
产业项目拼劲十足 筑牢发展“根基”
产业是经济发展的重要基石和核心动力。
潍坊综合保税区作为全国第14个、全省首个综保区,功能优势明显,产业特色鲜明。如何更好发挥产业优势?综合保税区锚定建设千亿级外贸园区的目标,打造以虚拟现实、新能源动力、新材料等为代表的既有“高峰”又有“群山”的产业集群,构成了综合保税区经济发展的基石。
实体产业全面起势。综合保税区将虚拟现实产业作为支柱产业,遵循“全产业链条、大产业集群”的发展理念,通过整合政策资源、产业基础、保税功能等独特优势,抢占新机遇,布局新赛道,聚力打造元宇宙产业集群。加快总投资50亿元的歌尔虚拟现实全球智能制造基地项目建设和投产,目前一期全面交付,二期正在加快建设,预计年新增产值300亿元以上。
新能源产业高歌猛进。在综合保税区新能源动力产业园,2020年引入的德纳山东电机有限公司去年产值近8亿元。今年,以新项目为引领的新产业让企业的发展迎来一个新的契机。新能源动力产业园以佩特来电器、德纳电机为龙头,引进上潍电驱动、青岛汇金行等上下游产业链企业,打造商用车新能源动力核心部件生产基地,形成综合保税区支柱产业集群,发电机、起动机产品在国内大型商用车市场占有率超过80%,新能源动力产业实现产值近20亿元。
新材料产业加速崛起。走进山东圣和薄膜新材料有限公司的生产车间,机器轰鸣声不绝于耳,生产线上一派繁忙。作为一家产品远销全球23个国家和地区,成为可口可乐、伊利、元气森林等国内外知名品牌的服务商,靠的是产品过硬的实力。“通过不断技术创新,公司成功开发出高韧性、可回收、乳白色收缩膜以及高阻光收缩膜等产品,我们研发的双向拉伸生物可降解膜属于国内首创。”公司相关负责人员表示,目前公司产品在国内市场占有率约20%,排名稳居全国前三位。
8月23日,2023年秋季全市高质量发展重大项目建设现场推进会召开,综合保税区集中开工项目10个,总投资61.6亿元,投产后预计年新增进出口额70亿元,产值45亿元。伴随着一批批重点项目的开工落地,综合保税区牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,培强做大开放型产业集群,为全区经济高质量发展提供了强有力的产业支撑。
跨境电商“加速度” 澎湃发展动能
作为我市对外开放新窗口、新高地,综合保税区聚焦主责主业,充分发挥国家跨境电商综试区核心区优势,构建以跨境电商产业党委为引领,以跨境电商产业园、综合运营中心、展示展销中心三个平台为支撑,以跨境电商产业研究院为保障的“1+3+1”跨境电商产业发展体系,全力打造跨境电商高质量发展示范区。
近日,潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心正式开通运行、潍坊综合保税区跨境电商海关监管作业场所关区代码“4316”正式获批、首单9610跨境电商包裹在综合保税区正式通关……综合保税区再次引领全市外贸发展新高潮。潍坊综合保税区跨境电商海关监管作业场所是全市首家具有独立海关代码的跨境电商海关监管作业场所,也是全省首家集跨境电商1210、9610、国际快件、国际邮件四类业态于一体的综合性海关监管作业场所,实现了一体化通关、智慧化监管、集成化发展,填补了潍坊在跨境电商海关监管作业场所等开放领域的空白,为加快全市跨境电商高质量发展、推动外贸稳规模优结构开拓了新空间。
位于保税生活广场的“潍坊进口商品购”展销中心,涵盖来自欧美、日韩、东南亚等国家和地区的上万种产品,与“海淘”“代购”的购物体验不同,消费者在这里可以“零距离”接触保税进口商品,既有更好的线下体验感,又能享受跨境电商网购保税价格实惠,成为市民跨境消费的新场景、新地标。今年以来,综合保税区为满足消费者个性化、多元化、品质化的需求,持续探索以消费新场景拓展消费新空间,依据不同国家的文化特点,在“潍坊进口商品购”展销中心打造4个国家特色商品馆,以文化带动消费新零售,让往来的消费者大饱眼福之余“沉浸式”感受不同国家的人文特色。
当市民在“潍坊进口商品购”展销中心选购商品的同时,潍坊跨境电商产业园的直播间内,主播们一边介绍产品,一边与观众互动。占地2万平方米的跨境电商产业园为跨境电商企业提供集品牌营销、孵化培育、人才培训、金融信贷于一体的全方位服务,打造“功能集中、服务集成、企业集群”的示范园区。目前,跨境电商产业园已集聚200余家企业。
产业发展离不开人才支撑与驱动。今年,综合保税区获评“2022年度山东省人才工作表现突出单位”,对于人才的引进培育,综合保税区从来都不“吝啬”,每年列支人才专项资金2000余万元,用于开展人才交流活动、发放人才补贴等,落实“人才贷”、人才项目引导资金等扶持方式,实现人才政策的精准落地。搭建产业研究服务平台,加速研究成果转化落地。6月28日,综合保税区与山东大学联合组建的跨境电商产业研究院正式揭牌运营,研究院聘请山东大学管理学院院长武常岐任院长,常态化集聚海内外高层次人才20余名,对跨境电商企业进行产业诊断、政策研究以及人才服务培育等工作,推动“产学研用”深度融合发展,打造全市跨境电商产业研究中心和对外开放人才集聚先行区,推动跨境电商向“实现二百亿级规模、集聚千家企业、带动万人就业”的目标加速迈进。
1至7月份,综合保税区实现外贸进出口额387亿元,其中,跨境电商进出口额84.32亿元,1210出口业务规模居全省第1位……成绩的背后,是综合保税区推动跨境电商产业做大做强的信心与决心。跨境电商是一篇大文章,面对全球一张网,综合保税区以“一盘棋”的布局思维,凝聚起跨境电商产业高质量发展的强大合力,推动外贸发展“实力出圈”,树立起“跨境电商看保税”的产业品牌。
“保如意”保您满意 践行实干担当
并联审批、无证明办理、网上好办、跨域办好……优化营商环境没有最好,只有更好。
综合保税区聚焦企业最关注、问题最突出、需求最迫切的领域,在关键处发力,从要害处出招,以“最简单的入区手续、最少频次的执法检查、最大力度的政策兑现、最优的专员服务”的“四最”营商环境为抓手,着力擦亮“保如意”政务服务品牌。
综合保税区牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,研究制定支持企业高质量发展“20条”、产业人才招引“10条”,开展“政策兑现月”活动,兑现惠企资金1.26亿元;全力推进“无证明园区”建设,组建全市首个企业服务中心,294项涉外服务事项一站办结,创新“全生命周期”服务链、“中心管家”等做法,审批效能提升40%以上;深化金融服务,推出应急转贷基金、供应链金融、出口数据贷等举措,企业5000万美元以下订单保费全部由区财政承担;优化提升服务企业发展机制,扎实开展企业“遍访”活动,解决企业困难诉求320余个,全力当好企业发展坚实后盾。
用自己的“辛苦指数”换来企业的“幸福指数”,综合保税区坚持以抓作风砥砺新作为,深入开展“服务企业提升年”“作风建设提升年”活动,实施重点工作“日纪实、周分析、月通报、季评议”推进办法,担当、正气、奉献成为保税干部的共识。全区175名服务企业专员深入企业一线纾困解难,释放出综合保税区优化营商环境不止步、服务企业再加力的鲜明信号。同时,围绕政务服务、金融资金、人才用工、工程审批等方面,实施服务企业发展“九大攻坚行动”,营造重商、安商、亲商的浓厚氛围,全力以赴谋项目、扩投资、促发展,切实提振企业发展信心。
综合保税区以更加强烈的责任担当、更加务实的政策措施、更加过硬的能力作风,加力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流的营商环境,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出保税贡献。
品质园区焕然一新 厚植为民情怀
人民城市人民建,人民城市为人民。
白天,口袋公园里草木葱茏,绿阴蔽日,成为市民休闲游玩的聚集地;路边的篮球、羽毛球、乒乓球等运动场地,随时满足市民锻炼娱乐的需求;夜晚,路边两侧的路灯亮起,向过往市民展示着综合保税区不一样的美……藏在一草一木中的用心,既提升了城市颜值,又提升了群众的获得感和幸福感,也是综合保税区厚植为民情怀的生动诠释。
“保税同心园”主题公园是综合保税区建成的第七处口袋公园,这里池水荡漾、喷泉水柱涌动、繁花茂盛,清爽的风带来丝丝凉意,漫步于公园的市民脸上写满惬意。很难想象,眼前这个郁郁葱葱的口袋公园,曾经是一片闲置空地。不远处,同样是闲置空地“蜕变”而成的跨境电商产业园主题公园也热闹非凡,这处今年年初建成投用的口袋公园科技元素浓厚,在建设篮球场的基础上,新增智慧塑胶跑道、智慧AR单车、智慧灯光、滑板区,更具科技感、现代感、时尚感。
去年以来,综合保税区结合园区更新行动,扎实推进口袋公园建设,力求将灰色低效空间转变为绿色潜力空间,让周围市民可以“推窗见绿、出门入园”。在大力推进口袋公园建设的同时,综合保税区力争实现“一园一特色”,围绕居民、企业实际需求,全力把综合保税区建设成为基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理的“城市东部会客厅”。
民有所呼,我有所应。近日,位于高二路景泰园营销中心停车场内的综合保税区景泰园综合体充电站正式运行。充电站采用独立地锁管理,可同时满足15辆电动汽车充电需求,适用于目前市面上所有国标新能源车型,并可提供24小时全天候快捷充电服务,具有高效、安全、便捷的充电优势,很好地解决了附近居民及过往车辆的充电难问题。
风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。在全市拼经济、拼发展的新征程中,潍坊综合保税区以开放“排头兵”的姿态冲在前、干在前,聚焦高质量发展,更好发挥高能级开放平台作用,心无旁骛攻主业,锚定开放抓落实,全力以赴拼经济,全面优化营商环境,奋力冲刺千亿级外贸园区,在更好潍坊建设中展现实干担当、贡献开放力量。