《国内旅游提升计划(2023—2025年)》印发
新华社北京11月13日电 (记者 徐壮)记者13日从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》。计划提出,到2025年,国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。国内旅游宣传推广效果更加明显,优质旅游供给更加丰富,游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升,旅游公共服务效能持续提升,重点领域改革取得突破,旅游市场综合监管机制更加健全,现代治理能力进一步增强,国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。
围绕加强国内旅游宣传推广、丰富优质旅游供给、改善旅游消费体验、提升公共服务效能、支持经营主体转型升级、深化重点领域改革、提升旅游市场服务质量、加强市场综合监管、实施“信用+”工程等9个方面,计划提出30项主要任务。
计划要求,创新旅游产品体系,针对不同群体需求,推出更多满足市场需要、富有特色的旅游产品、旅游线路,开发体验性、互动性强的旅游项目,着力推动研学、银发、冰雪、海洋、邮轮、探险、观星、避暑避寒、城市漫步等旅游新产品。
此外,计划提出支持各地加大旅游基础设施投入,进一步完善旅游服务中心(咨询中心)、旅游集散中心、旅游公共服务信息平台、旅游厕所等旅游公共服务设施。加强旅游惠民便民服务,大力推动博物馆等文博场馆数字化发展,加快线上线下服务融合。
最可靠的主心骨,最可爱的人民
一天之内,横跨两省市,七处考察点。
冒着严寒,早出晚归,马不停蹄。
从农村、社区,到校园、商铺,从田间地头,到河坝大堤,中午就在车上短暂休息……为了更多地了解灾后恢复重建情况,为了更多地同受灾群众面对面交流。
“那段时间,我每天都关注着灾情,指导着救灾工作,心里一直惦念着受灾地区和受灾群众。我当时就说,灾后恢复重建到一定阶段的时候,一定要再来看看。”
“特别是到了冬天,老百姓能不能安全温暖过冬?还有什么生活困难?”
11月10日,立冬后第二天。习近平总书记来到北京、河北受灾较重的门头沟区、保定涿州市,看望慰问受灾群众,检查指导灾后恢复重建工作。
“如约”而至,正因“时时放心不下”。
依然记得,2014年云南鲁甸地震。5个月后,大寒节气前一天,总书记一路颠簸来到震中峡谷。
依然记得,2020年安徽汛情严重。1个月后,顶着似火骄阳,亲临八百里巢湖大堤。
依然记得,2021年山西罕见暴雨。3个月后,农历小年刚过,沿着蜿蜒山路,冒雪来到汾河两岸。
风雨袭来,谁是最可靠的主心骨?谁是真的英雄?
此次考察期间,在妙峰山民族学校,习近平总书记参加了一堂孩子们的主题班会。孩子们用黏土捏出自己心中“最可爱的人”:满身泥水的解放军叔叔,早出晚归的救援叔叔,忙得脚不沾地的村干部,穿着白大褂的医护人员……
烈火见真金,患难见真情。抗洪救灾的现实,就是最有感染力的“大思政课”。
“中国共产党始终是人民的党。危难之际,我们党的各级组织和党员干部,都会为人民冲在第一线。”
“特别是一旦有灾情,有两个最突出:一个是我们的人民子弟兵,一个就是红旗下我们的各级党组织和广大党员干部。”
一字一句,掷地有声;一举一动,践行承诺。
这是老百姓发自肺腑的话——
水峪嘴村村民李盟的家,重新装修了,收拾一新,她对总书记说:“家里老人说,要是早年间遭了这样的灾,就得去逃荒了。感谢党和政府!”
在永济秀园小区居民董彩英家,屋里温度稳稳达标了,她告诉总书记:“总而言之一句话,还是党好!”
万全庄村村民付俊正在重盖房屋,见到总书记,他露出了笑容:“党的政策好,赶上这个好时代了,要不然就盖不起来了。”
总书记心中,人民才是真正的英雄。
到唐山,称赞“英雄的城市”“英雄的人民”;到武汉,深情地说“武汉必将再一次被载入英雄史册”。对人民,总书记一直由衷赞美。
二〇二三年新年贺词中,总书记十分感慨:“每当辞旧迎新,总会念及中华民族千年传承的浩然之气,倍增前行信心。”
地震、洪水、干旱……中华民族与自然灾害斗争了几千年,饱经忧患、备尝艰辛,不仅从来没有被压垮,而是在灾难中挺起不屈的脊梁,铸就我们这个民族坚韧不拔的精神。
董彩英告诉总书记,当时房子进水,一个人在家里也挺害怕的。楼上邻居一次次敲门问平安,忙前忙后帮着搬东西,并让她住在他们家里。
习近平总书记深有感触:“在灾害面前,我们的人民群众,无比坚强。而且在抗灾救灾的过程中,大家同舟共济、相互帮助。”
在妙峰山民族学校,在白沟河畔的大堤上,习近平总书记亲切看望慰问了参与防汛抗洪救灾的各方面代表。
“迷彩绿”“火焰蓝”“救援红”……哪里有需要就驰援哪里,哪里最危急就战斗在哪里。
“沧海横流,方显英雄本色啊。一方有难,八方支援。支援的队伍数不胜数了,已经分不清是哪个组织的,哪个方面的,哪里来的。”总书记说。
“困难不足畏,决心比铁坚。”这是在门头沟采访期间,干部群众说的一句话。
“我是燕赵儿女,要为河北争气。”这是涿州城区街道上醒目的标语。
房屋进水了,重新装修;倒塌了,原地重建;店铺被淹了,迅速恢复营业;农作物淹了,抢抓农时补种……
在永济秀园小区门口的药店、超市里,当总书记问店主“还有什么困难”,得到的回答却是“我们有信心,未来肯定会越来越好”。
离开万全庄村时,热情的乡亲们簇拥到道路两旁,围拢在总书记身边,高声向总书记问好。人群中,有白发苍苍的老人,有稚气未脱的少年,还有仍在怀中的幼儿。
面对乡亲们,总书记这样形容自己这一天下来的感受:
“我从大家的表情看到了希望。我们灾后的生活比以前还会更好。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗,用自己的勤劳双手,加快恢复重建、推进乡村振兴。”
洪水已经退去,英雄之气在这片土地上激荡升腾。
(新华社北京11月12日电)
我市各级各部门坚持教育实践两手抓两促进
全力推动经济社会高质量发展
□潍坊日报社全媒体记者 贺德良
民生实事推进更有力度,助推经济发展更有成效……学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,我市各级各部门以“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动为载体抓手,坚持教育实践两手抓、两促进,把开展主题教育与推进各项工作有机结合,让经济发展更有成色,民生服务更有温度,将主题教育的良好成效转化为指导实践、推动工作的强大力量,全力推动高质量发展。
近日,寿光市洛城街道浮桥村民生服务大集,寿光市人民检察院第四检察部副主任、一级检察官曹卫东正在普法。他时而讲如何处理财产纠纷,时而讲如何对待婚姻关系,或是讲酒驾成本、违法犯罪成本、预防电信诈骗等。围观群众听得津津有味。
在“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动中,寿光市以驻村第一书记和工作队为纽带,创新性举办“驻村书记办大集,惠民服务送到家”民生服务大集活动,组织市直部门单位成立82支党员志愿服务队,精心设计健康义诊、农技辅导、法律咨询、体质监测、苗木修剪、电商技能培训等120余项贴合农村实际、符合农民群众需求的项目,供广大农村群众“选单”,赢得了广大群众的一致好评。
昌乐县在推动“我为发展献良策、解难题、建新功”活动中,着力优化营商环境、服务企业发展,把企业上市作为优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措,搭建实践载体,积极构建企业上市全方位服务支持体系。
昌乐县聚焦培育重点企业,为企业上市“挖潜力”。坚持“抓上市就是抓高质量发展,谋上市就是谋未来”发展思路,围绕企业需求“把脉问诊”,推动优质企业融入资本市场。昌乐县副县长秦维胜说:“昌乐县实施企业上市‘红名单’管理办法,聚焦企业发展问题难题,为企业上市扫清障碍。在推动山东宏力异型钢管有限公司上市过程中,2周内连续召开6次现场办公会议,协调解决企业资金问题,仅用2个月时间帮助企业拿到了原本需6个月才能拿到的不动产证,为企业上市扫清了障碍,当好企业上市的‘店小二’!”
“咱厂里危化品储存量比较大,在环保方面一定要多注意,不能出问题。”一大早,昌邑市公安局龙池派出所民警王辉与生态警务联勤工作站的同事们来到辖区化工园区进行安全检查。目前,该局以落实生态警务为切入点,建立公安、应急、生态环境等多部门联勤工作机制,打通了线索共享、案源流转、案件移送渠道,全力护航该市经济安全、绿色、高质量发展。
主题教育开展以来,潍坊市公安局结合“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动,积极探索公安机关在生态文明建设中的创新实践,在全市部署实施生态警务,通过高水平的生态保护,不断塑造助推高质量发展的新动能、新优势。
俯下身子听民声,深入群众察民情。高密市在开展“我为发展献良策、解难题、建新功”活动中,通过开展入户调研走访,将收集上来的群众意见建议逐一研究,分类建立问题化解台账,确保主题教育取得实实在在效果,提高群众认同感。
针对很多群众反映的担忧今年冬季供暖温度问题,高密市立即开展供热管网大排查大整治活动,对该市所有供热设施和管网进行拉网式排查、全面检修维护,确保供热设备稳定运行。“民有所呼,我有所应。我们将组织专家对供热企业落实企业主体责任情况进行督导检查,确保本采暖季各项任务目标按期完成,让群众温暖过冬!”高密市住建局公用事业科科长刘伟军说。
都振明:51年追光路
□潍坊日报社全媒体记者 马宇琪
都振明曾是安丘电影公司的一名电影放映员,2015年退休后,热爱电影放映的他又加入公益电影志愿服务队。51年来,他累计放映电影过万场,观影人次过百万;51年来,他持续用影片点亮乡村的夜空,成为一名追光者。11月12日,都振明入选“中国好人榜”。
1955年出生的都振明对电影有着特殊的情愫:“我小时候就很羡慕电影放映员,很想成为他们中的一员,经常畅想自己如果也是一名放映员该多好。”
热爱变成内驱动力,17岁时,都振明成为一名电影放映员。那年9月,他推着一辆装有电影放映机、小型发电机、胶卷、幕布等物品的独轮车开始了自己的光影人生,这一干就是51年。“我从来没有厌倦过放电影,一想到能去放电影,脑子里面什么杂七杂八的想法都没有了。”回忆起自己的放映时光,都振明的喜悦溢于言表,那时的放映设备总重量超过150公斤,有时候去村子里放电影,要走很远且崎岖不平的土路,还要在虫子苍蝇乱飞的场地搭建设备,但因为喜欢电影,他丝毫不觉得沉重、苦恼与烦闷。
在那个文化资源匮乏的年代,村民们没有太多的娱乐方式,看电影便成了最大的消遣。“那时候看一场电影,周边七八个村乃至十几个村的村民都会赶来,幕布前面坐不下,大家就坐到后面去。村民还会用树枝将自己看电影的座位圈出来,你占这边,我占那边,非常有趣。”那些年放电影的有趣经历都振明依旧清晰记得。
20世纪90年代以来,电视机、录像机等相继普及,人们的娱乐活动也越来越丰富,看露天电影的人越来越少,不少放映员选择离开这个行业,有人劝都振明重新换一份工作,但他却依然坚守。
1972年冬季的一个雪天让都振明印象深刻,那天他下乡放电影,雪没过了小腿,即使冻得脚疼,他还是坚持推着独轮车到达放映点,村民们也在雪天中坚持看完影片。一部部老电影,点燃了都振明与村民内心的文艺之火,也成为他与村民建立友谊的纽带。
工作之余,都振明还会为村民换电灯、修家电,与放映队的志愿者一起为村里的留守老人理发;赶上村民家里有农活,他们便帮村民晒麦子、抬粮食;他们还帮年迈老人把东西带到城里卖掉后再把钱送回来。自发的善行,变成了他的日常。“即使我退休了,我还是会跟着志愿者一起下乡,因为这种公益性的活动需要更多的人来做。”都振明目光炯炯、语气坚定。
51年来,都振明用心播放着电影的每一个片段;走遍866个村子,放映电影近万场;放映总里程超200万公里,见证了毫米电影放映机到数字电影放映机的时代变迁。“只要我的身体还允许,我会一直放下去。”直到现在,提及电影与放映,这位头发花白的老人仍像少年一样阳光。
打造公共就业服务“潍坊样板”
——我市多领域探索公共就业服务能力提升的最优路径
□潍坊日报社全媒体记者 方文婷
如何打通公共就业服务“最后一公里”?潍坊创新打造出“就业码”“社区微业”“零工客栈”“产教融合培训”“千场万企”“城乡公岗”等一批具有地域特色、可推广性强的项目……这些项目联网入“云”,促使就业数据和服务突破时间、空间限制,进一步形成“筑底座、稳就业、强服务”的公共就业服务生态。
就业是民生之本,厚植沃土永无止境。去年,财政部、人社部在全国组织实施公共就业服务能力提升示范项目,潍坊市顺利通过项目评审,成为全国首批20个试点城市之一。示范项目申报成功以来,我市全力推进示范项目建设,着力打造就业服务“山东模式”“潍坊样板”。
推动人社服务向基层延伸
“投资不大、风险小、有前景,这样的项目不好找。”家住奎文区金都社区金都时代新城的居民庄佳奇一直在寻找合适的创业项目,最终从奎文区“社区微业”项目清单中选中了智能售奶加盟创业项目。“两台机器投入4.98万元,刨去成本,5个星期就赚了约8000元。”庄佳奇说。
创业怕失败怎么办?我市转变思维、创新办法,让有创业想法的市民先体验再入行。在金都社区党群服务中心的北侧,停放着一辆标有“奎文区‘社区微业’创业体验站”字样的多功能餐车。在这里,居民可以体验早点、外卖生意,增加创业信心。
在家门口实现就业创业并不容易,借助“社区微业”行动计划,链接更广泛的资源,我市先后组织就业供需会276场次,帮助6587名社区居民实现就业;搭建“能工巧匠工作室”等培训载体,开展技能培训273场;开发“小修小补”等社区微创业项目44项,扶持创业1000余人。在家门口实现微就业、微培训、微创业,市民就业创业渠道愈发畅通,有关经验做法被纳入《山东省“社区微业”三年行动计划》。
11月4日,走进潍城区五道庙小区人社驿站,墙上贴有不少写满招工、求职信息的便签,2名“人社管家”正在有条不紊地接待求职人员,帮助他们寻找就业机会。在潍坊,像这样的人社驿站还有不少。
今年以来,我市突出党建引领,创新探索“党组织+”就业服务模式,依托社区党群服务中心,打造标牌标识、专兼职人员、服务功能、设施配备、活动场所、政策资料“六统一”的标准化就业服务站,实现就业服务端口前移、服务下沉。目前,已在全市13个县市区、195个街道社区开展标准化就业服务站试点,覆盖社区居民182万人。
积极探索社区就业服务与基层党建深度融合机制,推动人社服务向基层延伸,将服务送到家门口,进一步打通公共就业服务“最后一公里”。
兼顾地方产业发展特色
深挖地方特色,活用潜在资源。潍坊按照“服务产业发展、突出重点领域、兼顾地方特色”的原则,开设了68项具有产业特色的培训项目,如“丝路织匠”“焊合工匠”等产业定制化培训以及“青州花卉”“火山新农人”等农村实用人才素质提升培训,积极打造出“有潍工匠”培训品牌,累计开展技能培训超19万人次。今年,我市成功入选新业态新模式从业人员技能培训工作全国重点联系城市。
6月,高密市项目制培训首期“焊合工匠”培训班在潍坊豪迈科技职业中等专业学校开班,这也是潍坊市首个项目制培训班。70余名参加培训的学员在接受金属融化焊合与热切割、压力焊、钎焊等焊合技能培训的同时,深入学习等离子、气割、自动氩弧焊等先进焊合技术相关理论知识,逐步成长为一批机械制造业高素养焊合人才。
打通供需两端后,仍有部分零散人才“游离”在外。对此,潍坊再度查缺补漏,在全国首创“零工客栈”城区服务模式,制定出全国首个地方零工客栈服务标准《零工市场建设与服务规范》。在全市范围内建成标准化“零工客栈”22处,年服务零工380万人次,零工找活成功率达到90%以上,实现零工找活有平台、收入有提升、权益有保障。
在就业创业难题引发热议的当下,这些具有地域特色、可推广性强的项目,进一步厚植着我市就业创业沃土,让潍坊在诸多城市中脱颖而出。
大力推进公共就业服务智慧化
将智慧的触角延伸到公共就业服务中,用大数据聚力、赋能,将公共就业服务送至城市的每一个角落。
——聚焦就业需求,创新“就业码”应用场景。我市采用流程再造的方式,为企业和群众打造“码”上就业服务闭环,通过“就业码”精准识别个人状态需求,形成个人就业轨迹记录,达到一人一企一码一档、全链跟踪效果,形成“智配直享”服务机制,服务对象凭借二维码实现公共就业服务“码上办”。“‘就业码’做到了一次赋码、动态更新,跨部门共享服务对象信息,让赋码更加准确、画像更加清晰、推送更加精准。”潍坊市公共就业和人才服务中心工作人员表示。
——围绕就业渠道,打造“智能立体化”求职招聘系统。我市聚焦高校毕业生等重点群体就业,升级原有招聘系统,实现岗位收集、信息发布、简历投递、职业指导、智能匹配等公共招聘服务“一网通办”;聚集政府、企业、高校、人力资源机构等多方主体,拓展校园招聘、人力资源市场招聘、“社区微业”等多元化招聘渠道,打造集求职招聘、创业服务、职业指导、职业培训、智能匹配、政策宣传于一体的统一开放性求职招聘系统;引入直播带岗、远程视频面试、“5G视频办”“元宇宙招聘”等新服务,创新打造“元宇宙+虚拟空间”,实现求职招聘业务联动。
——摸清就业底数,构建“全方位”数据服务链条。我市打造就业“数字底座”,汇聚公安、教育、民政、市场监管等各类数据,形成统一的就业大数据资源中心,提供数据采集、交换汇聚、分析计算等功能。
持续提升公共就业服务精准度、覆盖率,努力实现人与城的“双向奔赴”,潍坊就业创业热潮涌动。
冠军企业再攀高峰
山东乐化集团年产百万吨高端涂料项目开工
□潍坊日报社全媒体记者
尹莉莉 于卿
通讯员 郭鹏
实干者兴邦!近日,国家制造业“单项冠军”示范企业山东乐化集团乐化漆业股份有限公司再出大动作,100万吨/年高端涂料及配套包装制品生产项目在寿光市侯镇化工园区正式开工,将有力推动行业高端化、智能化、绿色化转型,提高产品的国际竞争力,助推当地经济高质量发展。
勇攀高峰是乐化人创新创业的本色。1987年,山东乐化集团创始人沈孝业带领几个乡亲借款1万多元开始创业,靠着敢为人先的精神,建起了第一个车间,生产出了第一桶油漆,迈出了乐化油漆刷新世界的第一步。如今山东乐化集团乐化漆业股份有限公司的涂料产品达18大类、2000多个花色品种,已经成为行业龙头企业,并先后荣获山东省著名商标、山东名牌产品、国家免检产品、国家级制造业“单项冠军”示范企业等一系列荣誉称号。2022年,作为山东省涂料产业代表企业,山东乐化涂料及其包装制品入选首批“好品山东”。在2022年,国务院发布《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的重大背景下,公司根据政策导向,提早布局,着力淘汰落后的生产工艺和陈旧设备,引进行业领域先进设备,提高规模化、机械化、自动化水平,增强产品质量稳定性,投资25亿元在寿光开工建设占地面积500亩的100万吨/年高端涂料及配套包装制品项目,实现传统生产力向新质生产力的转化。
山东乐化集团总经理沈肖逢说:“在长期企业发展中,乐化集团形成了完善的产、学、研一体化创新机制。本次开工建设的项目技术来源,就来自于集团旗下山东乐化漆业股份有限公司和青岛乐化科技有限公司现有的高端产品以及近几年研发的高端产品,共有专利35项,其中发明专利15项。”
据悉,新建项目着眼于高端化、智能化、绿色化转型,将新上树脂、涂料及配套包装制品生产设备994台(套),预计2026年建成后形成年产100万吨高端涂料及配套包装制品的生产能力,其中溶剂型树脂20万吨/年、水性树脂30万吨/年、溶剂型涂料19万吨/年、无溶剂涂料1万吨/年、水性涂料30万吨/年,将进一步巩固和提高山东乐化集团乐化漆业股份有限公司在涂料、油漆等精细化工领域的优势地位,强力推进涂料产业发展,拉长产业链,优化升级公司生产结构、产品结构和客户结构,提高行业的整体水平和国际竞争力。在项目建设中,公司坚决扛起生态文明建设责任,以减污降碳协同增效为总抓手,配套采用最先进的环保处理设施、严格采用先进工艺降低产品能耗,将“绿色”打造成高质量发展“底色”。
打造“潍”爱放心品牌 建设北方康养之城
◎李振宇
人口老龄化问题是我们无法回避的客观现实。第七次全国人口普查数据显示,我市常住人口为9386705人,60岁及以上人口为2043071人,占21.77%,高于全国平均水平3.07个百分点、全省0.87个百分点,已进入中度老龄化社会。未来20年,人口老龄化程度将进一步加深,这既是挑战,又是发展机遇。《中国养老产业发展白皮书》数据显示,到2030年,我国养老产业规模将达到13万亿元。伴随着老年人的康养需求越来越大、对康养品质要求越来越高,未来与康养有关的行业和领域将迎来不小的发展空间,建议尽早布局谋划发展“康养经济”,抢抓未来20年康养事业发展战略机遇期,推动全市现代化产业体系进一步完备,加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊。
用好上级政策利好,深入谋划康养事业发展路径。近年来,从国务院发出的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》到教育部等十部门联合印发《国家银龄教师行动计划》,再到全国人大常委会高票通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》等,这些康养事业发展的政策法规体系日益完善,为我们谋划发展全市康养事业指明了方向。应该加强对相关政策法规的梳理,认真总结在参与创建全国医养结合示范省建设过程中的经验,树牢系统思维,研究如何发挥我市资源禀赋,探索适合潍坊发展的“康养之路”。“打造‘潍’爱放心品牌,建设北方康养之城”,不失为一种可行的实现路径。概括来说,就是要整合全市养老、医疗、社区服务等资源,将养老事业上升为一种更为全面、有发展潜力的康养产业,打造康养产业链、产业平台,铸就新的城市发展金字招牌,吸引人才和资源,为城市发展赋能。
立足我市资源禀赋,深挖康养产业发展潜能。发挥医疗资源优势,建设康养产业发展大平台。立足本地医疗机构较多的优势,积极开展校地合作、校院合作、校企合作,成立北方康养城研究中心,开展康养领域科学研究、人才培养、项目孵化,为康养城建设提供理论支持、智力支撑、项目支点,实现产学研建一体化推进、产业链一体打造。同时,积极搭建北方康养论坛等学术交流平台,吸引全国专家人才为我市康养产业发展问诊把脉出良方。发挥环境区位优势,让康养潍坊吸引人。我市人文环境非常友好,让人有家的感觉;自然环境舒适宜人,无论是城区环境还是县域风光,都是非常宜居、适合养老;交通便利,省内其他地市以及周边省份来潍方便,应提供旅居养老等服务,立足全省,放眼全国,建立康养服务圈(辐射圈)。满足市场需求,挖掘消费潜力。当前,部分企业在布局养老产业、建设康养场所时,眼睛只管向上,过分看重大城市和“有钱人”,但并非富裕的老人才有康养需要,其他老年群众的需求也很迫切,因此在潍坊布局、到县域布点,就是康养产业的巨大潜力所在。应该在医养结合、居家养老、社区养老、旅居养老等方面积极探索,全方位挖掘消费潜力。
整合各方力量,汇聚推进康养产业发展合力。民政部门、卫健部门着力做好全市康养产业发展规划,牵头康养发展新模式探索。大数据部门着力推进康养产业数据化改造提升,打造“智慧康养”。人社部门将康养服务列入人才招引政策范围,吸引那些既顾家又谋发展的有责任心的人才,为有养老需求的人才及其家属,提供周到的康养服务,以留住人才。城乡规划建设部门要加强康养建设项目规划、对既有建筑进行适老化改造,大力推进无障碍环境建设,提升城市规划建设管理水平。县域内可结合特色小镇,建设一批康养示范镇,让县域内老人享受家门口的高质量养老服务……通过整合各方资源和力量,积极探索可推广可复制的康养潍坊新模式。
(作者单位:潍坊市住房和城乡建设局)
“建设更好潍坊·金点子”征集活动投稿邮箱:wfrb999@163.com,请注明姓名、工作单位、联系方式等,文件名请标注:“金点子”征集。
潍坊1532文化产业园·界别同心汇
举办聚识活动
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐 实习生 高瑾)11月13日下午,潍坊1532文化产业园·界别同心汇举办“政策宣讲厅”“学习座谈会”聚识活动。市政协副主席、党组副书记王富出席活动。
活动邀请专家为界别同心汇成员专题宣讲习近平文化思想,组织学习了省政协主席葛慧君《在大统战工作格局中彰显人民政协新作为》署名文章;结合“学习新思想 建功新时代”委员读书活动及主题教育交流了学习体会,并征集了2024年年度活动计划。
会议指出,自“文化赋能拼经济”同心行活动全面启动以来,潍坊1532文化产业园·界别同心汇发挥界别优势和委员主体作用,开展形式多样的聚识活动,实现了联系服务界别群众的经常化、组织化,在服务发展大局中作出了积极贡献。要进一步整合资源优势,发挥集体智慧,围绕党委政府中心工作,积极开展丰富多彩的文化交流活动,为建设更好潍坊赋能加力。
科技催丰“金”玉米
□潍坊日报社全媒体记者 付生
通讯员 刘瑞华 王桦淋 文/图
入冬农不闲,沃野机械鸣。11月12日,在临朐县九山镇甜玉米示范基地,工作人员王常信等忙着对玉米覆膜播种机等设备进行保养维护。
“玉米覆膜播种机走一趟,能同时完成翻土、播种、铺膜作业,一台机器能赶上好几个人工。现在做好保养维护,等开春了,它们能发挥大作用。”王常信的家就在这个基地旁边的朱庄村,说起基地上采用的科学技术和现代化设备,他滔滔不绝。
“前几年,我在东北的农场打工,就看到他们已经用无人机施肥打药、用大型农机播种收割。那会儿,老家还是靠肩挑背扛。我当时就想,家里啥时候也能用上这些先进设备。”王常信说。
围绕同样问题进行思考的,还有九山镇的“决策者”们。“推广科技应用,为农业插上‘腾飞的翅膀’,关键还是要结合本地发展实际,大胆探索实践。”九山镇党委副书记、镇长刘静告诉记者,面对该镇85%以上的山地丘陵地形和零碎分散的耕地地块,多年来,农机适用性差的问题暴露无遗,“人工种粮成本高、收益低,一定程度上造成大家伙种粮积极性不高。”
今年上半年,该镇全面深化耕地保护工作。为进一步盘活闲置资源、强化粮食安全、提高群众收入,他们在农业专家的指导下,确定了发展甜玉米种植的路子,并建设了九山镇甜玉米示范基地。
“打造示范基地,不仅要用新品种,更要上新设备,推广新技术。”刘静说,通过“双招双引”,他们在今年5月与垚衫农业发展有限公司达成合作,流转土地200亩建设示范基地,实行规模化、标准化种植。
王常信家的耕地也在流转区内,听说自家的地能“收租”了,他高兴地回家了解情况时,被示范基地的招聘信息所吸引。“正赶上外面工期结束,听说基地大量采用新技术、新设备,我就抱着试一试的想法参加了应聘。”王常信说,应聘成功后,他领到了几本操作手册,包括无人机、拖拉机、收割机,药肥配比、土壤管护等多种内容,“接下来的半个月,我们上午学理论,下午练设备,大家发现,原来的那些‘老把式’基本用不上喽。”
据九山镇甜玉米示范基地负责人马晓燕介绍,针对山地丘陵地区耕地较多的情况,他们因地制宜配备小体积、大马力的履带式农机,再配合无人机空巡、用药等,让该基地耕种收综合机械化率达到96.8%。
“选用良种也是推广科技应用的一部分。我们根据当地的气候、土壤条件,从16个甜玉米品种中确定了‘金甜1号’良种,一年可种2茬,平均亩产量在1100公斤左右,亩均收益是普通粮饲玉米的3倍多。”马晓燕说。
在示范基地的带动下,周边的宋家王庄村、曾家沟村的种粮大户也先后引进了甜玉米进行试种,并配备了相应机械设备,吸引了越来越多的像王常信一样的外出务工人员返乡,接受农业现代化的“洗礼”,成为“新型职业农民”,并获得“流转租金+务工薪资”的叠加收入。
随着“科技范”越来越多,在当地人看来,甜玉米示范基地只是九山镇推广科技应用的一个缩影。薰衣草小镇的花田里,一根根水肥一体化的软管正滋养着3000亩的紫色浪漫;“聚粮田园里”蜜薯合作社里,新型链夹式移栽机、滚轴收割机轰鸣着奔向远方……好山好水育好物,九山镇又为此加上了“好科技”,助推了好发展。
我市创新六项举措
落实社会救助政策
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王亚欣)11月13日下午,市政府新闻办在东方大酒店召开新闻发布会,介绍我市社会救助工作有关情况。记者从发布会获悉,今年以来,全市累计支出低保资金4.25亿元、特困供养资金4.17亿元;实施临时救助7987人次,支出临时救助资金1468.6万元。
放宽认定条件,加大兜底保障力度。明确低保准入,不得随意附加非必要限制性条件,不得以特定职业、特殊身份等为由,或未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。核算重度、三级智力和精神残疾人家庭财产时,豁免现值不高于当地年城市低保标准3倍。
完善鼓励政策,引导低保对象就业。对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭,落实就业成本和刚性支出扣减政策,并可给予原则上不超过6个月的渐退期。低保家庭中有精神、智力和重度残疾、重病患者以及接受全日制教育的在校学生等特殊困难群体的,其低保渐退期可延长至12个月。
强化临时救助,发挥急难救助功能。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难,基本生活陷入困境,靠自身和家庭无力解决,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的独居老人、残疾人、暂未就业大学生等困难家庭或者个人纳入临时救助范围,给予应急性、过渡性生活保障。
健全工作机制,提升社会救助质效。将低保对象、特困人员、低保边缘家庭认定审核确认工作“三合一”,实行一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认,避免群众申请信息重复采集。
优化办理流程,提高规范管理水平。低保审核确认在20个工作日内完成,特殊情况下最多不超过45个工作日。强化异地救助,落实急难发生地组织临时救助政策,全面实施急难情况24小时内先行临时救助,提升救助“及时性”。年满60周岁且无法定赡养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的低保对象,申请认定特困人员的不再提交其他相关认定申请材料。
制定保障措施,确保政策落实落地。通过社会救助家庭经济状况核对系统,对低保家庭的人口、收入和财产进行定期核查,采取“一事一议”的方式及时研究解决救助审核确认等工作中遇到的特殊情况和复杂问题。管好用好困难群众救助资金,不得挤占、挪用、截留或者扩大资金使用范围。
长白韭菜长“红”30年
□潍坊日报社全媒体记者 孙希明
初冬时节,在“蔬菜之乡”寿光,与大棚里忙碌的人们相比,文家街道南官桥村的菜农更多时间是在家里拾掇刚收割的韭菜,然后通过物流销往全国各地以及韩国等国家。30年如一日,该村成为为数不多的长白韭菜种植专业村,提升了寿光蔬菜的知名度和美誉度。
11月9日,菜农刘永在庭院里和妻子、父母围着一大堆韭菜忙活,一棵一棵地剔除杂质,一把一把捆扎好,最后用水清洗,整理成净菜。与人们平常看到的青韭菜相比,他们的韭菜不但茎部粗壮,而且整棵韭菜从根部向上有一段是白色的,这就是长白韭菜的由来。
为了收获韭菜中的精品,菜农前期付出了很多。“春天种下韭菜后,一次也不收割,让韭菜接受足够的光照、吸收足够的肥力,到了秋天,待出土的韭菜枯萎后,我们把这一部分割掉,土话叫‘割帽子’,这样韭菜开始发新芽,长到一定高度后,在每垄韭菜两边定期培土,时间一久,韭菜下半部分捂成了白色,这样种出来的韭菜,口感好,营养高。”刘永告诉记者,中秋节后长白韭菜陆续上市,现在天气冷了,他们分批给韭菜“割帽子”,割完后架上简易拱棚,确保韭菜在适宜温度下生长,收割的时候拉长时间跨度,可以卖到明年春天,价格更理想。
南官桥村党支部书记张金军是村党支部领办合作社的负责人。据他介绍,通过领办合作社,推广标准化种植,村里的长白韭菜种植传统不但延续下来,而且质量更高,销路更广了。对于长白韭菜和青韭菜的区别,张金军说:“如果大规模种植,长白韭菜不如青韭菜划算,因为生产周期长,一年就收一茬,且后续处理麻烦,但如果小规模种植就有优势,这属于反季节上市,且整理完毕后成为净菜,备受中高端客户欢迎。现在长白韭菜的价格是每公斤14元,到春节前后,能卖到20元呢。”
刘永种植长白韭菜数十年了,对这个品种充满信心:“村里带领大伙坚持种长白韭菜,打响品牌,特别是成立合作社后,大伙拧成一股绳,只管把韭菜种好,销路由合作社负责,更省心了,明年我还继续种。”
因病致贫重病患者这样认定
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王亚欣)记者从11月13日市政府新闻办在东方大酒店召开的新闻发布会上获悉,今年6月12日,我市出台了《潍坊市因病致贫重病患者认定实施细则(试行)》政策文件,对因病致贫重病患者的认定条件作了详细规定。
文件明确因病致贫重病患者的认定条件,申请人应未纳入最低生活保障、特困人员救助供养、最低生活保障边缘家庭、返贫致贫人口、防止返贫监测帮扶对象等救助范围,且同时满足以下三个条件:患者本人在我省参加城乡居民基本医疗保险或城镇职工基本医疗保险。提出申请之月前12个月内,政策范围内个人负担费用超过当地上年度城镇或者农村居民人均可支配收入,家庭收入扣除政策范围内个人负担费用之后,共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城乡低保月标准的2倍,且不超过当地月最低工资标准。家庭财产符合当地低保边缘家庭财产相关规定。家庭财产认定参照《潍坊市最低生活保障边缘家庭认定实施细则》有关规定,但允许拥有现价值不超过当地年城市低保标准3倍的机动车辆。家庭收入认定和家庭财产状况中,原则上不纳入低保、低保边缘家庭的情形,适用于因病致贫重病患者认定。
关于因病致贫重病患者的申请,应当由患者本人作为申请人,向其户籍所在地镇(街道)提出书面申请,也可以通过互联网提出申请。患者本人申请有困难的,可以由共同生活的家庭成员代为申请,也可以由患者本人或共同生活的家庭成员委托村(居)委会或者其他人代为申请。按照申请、受理、审核、确认等基本程序进行,自受理之日起20个工作日内完成审核确认工作,特殊情况下延长至30个工作日。
市国动办获评省级“书香机关”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 井峥 通讯员 鲁雪华 刘华荣)近日,省委宣传部办公室印发《关于公布第八届全民阅读先进典型的通知》,市国防动员办公室荣获“书香机关”称号,这是我市唯一一个获该荣誉的市直部门(单位)。
近年来,市国防动员办公室始终致力于将“书香机关”建设同推动中心工作相结合,同推动全民阅读相结合,积极把“书香机关”创建成果转化为推动全市国防动员事业高质量发展的不竭动力,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献了国防动员智慧和力量。
抓实机制落实,发挥引领作用。市国动办党组高度重视全民阅读工作,多次召开专题会议研究部署全民阅读和“书香机关”创建工作,领导班子成员率先垂范,进一步加强了对全民阅读和“书香机关”创建工作的组织领导。为确保全民阅读和“书香机关”创建活动有序开展,该单位还形成了党组书记亲自抓、分管领导调度督导、责任科室具体落实的工作机制,并研究制定了工作配档表,将全民阅读和“书香机关”创建中的8大项任务目标逐一分解成19项具体活动,明确了标准要求、责任单位和完成时限,确保各项任务目标落地落实。市国动办充分发挥资源优势和示范引领作用,在全系统积极营造出了“人人爱读书,处处飘书香”的阅读学习氛围。今年以来,该单位已组织开展全民阅读活动78场次,参与人数2600余人次,在全社会倡导了“爱读书、读好书、善读书”的全民阅读理念。
传播阅读理念,扩大阵地建设。为积极向公众传播阅读理念,该单位积极发挥市国动办所管理的风筝广场人员流动性大、带动辐射范围广的优势,联合奎文区图书馆在风筝广场设立了“超然书房”——24小时自助借阅柜,方便市民随时随地想“阅”就“阅”。据统计,该借阅柜日均借书300余册,年图书借阅流动量达到10万册以上,惠及周边6万余市民。市国动办还不断加强学习阵地建设,为市国动办办公楼和人防宣教馆2处职工书屋建设配备了多媒体阅读一体机,并每年添置一批精品图书入库,满足干部职工及市民的多元化阅读需求,实现了机关与社会的阅读设施互联互通。截至目前,两处图书室藏书量达到3000余册。
丰富活动载体,营造浓厚氛围。打铁还需自身硬。为进一步扩大引领示范作用,市国动办积极在系统内组织开展“书香沁机关,文化润心间”主题活动28次,营造了良好的阅读氛围,在推进全民阅读中践行社会担当。市国动办组织开展“国动大讲堂”“书香山东数字阅读”等各类研学活动,激励各单位和广大干部职工积极主动学,对标赶超学。为了营造浓厚的读书氛围,该单位开展“读书荐书捐书”活动,积极调动工作人员的积极性和互动性,提高全体工作人员的学习效率;开展“日读一小时、月读一本书”活动,引导机关干部有计划地开展读书活动,确保读书活动常态化、制度化,成为建设学习型党组织的有效载体。为方便大家阅读,该单位还联合新华书店开展“预约式”“订单式”的“送书上门”志愿服务活动,方便干部职工选书、购书,实现了“需求一声令,图书送上门”。2023年,该单位组织开展的购书活动,干部职工参与率达92%,全系统的读书学习氛围日益浓厚。
冬日浞河美如画
立冬后,位于高新区的浞河景区依旧风景如画,散发迷人光彩,吸引人们前来拍照。自2011年改造后,浞河河道蜿蜒,水质良好,有岛屿、曲径、荷塘湿地等,改善了人居环境,提升了城市品位。
潍坊日报社全媒体记者 巩建国 摄
用劳动书写新时代荣光
——全市广大职工掀起学习贯彻中国工会十八大精神热潮
□潍坊日报社全媒体记者 于菲
盛会凝聚人心,催人奋进。作为全中国亿万职工政治生活中的一件大事,中国工会十八大的召开对于开创新时代工会工作和工运事业新局面,更好地引领广大职工听党话、跟党走,具有十分重要的意义。
新征程是充满光荣与梦想的远征。连日来,全市广大职工热切关注盛会,奋斗热情迸发,大家纷纷表示,新征程呼唤工人阶级新作为,他们将以高度的主人翁使命感和历史责任感,把智慧和力量凝聚到党中央决策部署上来,奏响“劳动光荣、创造伟大”的潍坊强音,用劳动书写新时代荣光。
王晓军
作为一名快递员,当了解到中国工会十八大报告提出要加强新就业形态劳动者权益保障时,我切身感受到自身职业受到了更多关注与尊重,倍感温暖。近年来,各级工会组织帮助我们新就业形态劳动者解决了“急难愁盼”问题、送上暖心服务,因为有了工会这个“娘家”,我们的权益得到了充分的保障,让我们感受到“背后有力量、身上有干劲”。
中国工会十八大精神是新时期工会工作的指南,为我们下一步工作指明方向。我将把大会精神转化为实际行动,努力提升自身素质和各方面的能力,用心用力用情服务好千家万户。同时,作为新就业形态行业里的一名工会干部,我将在学深悟透大会精神基础上展开分享,让中国工会十八大精神在基层一线落地生根,并努力探索新形势下开展新就业形态工会工作的新思路、新举措,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,激发职工建功立业、创新创造的智慧和力量。
中国工会十八大报告中提到要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。去年,我荣幸地成为顺丰全网第一批专职师父,在今后的工作中,我将用心做好“传帮带”工作,在带教过程中结合理论知识与自己的工作经验,为公司培养更多业务能力强、综合素质高的骨干人才,为快递行业的繁荣和进步贡献自己的力量。
王超
连日来,通过学习中国工会十八大精神,让我真切地感受到工匠与技师在产业发展中越来越被重视,更加坚定了我今后岗位创新、技能报国的信心和决心。
自2009年参加工作,14年来我一直从事一线电工维修工作,深知自己的岗位平凡,但责任重大。我将以中国工会十八大精神作为奋进新征程的鼓舞和鞭策,始终保持埋头苦干、勇毅前行的精神状态,依托昌大集团这个让人幸福成长不断发展的好平台,不断提高自己的业务能力和技能水平。同时,借助自己的经验对设备进行必要的创新改造,以改进设备功能、优化设备利用,继续为昌大的发展贡献一名工匠的力量,让“昌大集团——潍坊人自己的企业”口碑越来越响亮。
中国工会十八大报告中提出,要突出发挥劳模工匠示范引领作用,深化劳模和工匠人才创新工作室建设。2021年,我参与创建了企业匠心动力工作室,工作室包含了高级技师、专业工程师、工匠人才、建造师、劳动模范和全国技术能手等。今后,我们将通过匠心班组活动,坚持关注顾客、诚信守诺、有效学习、改进创新的基本理念,不断提升产品和服务质量。同时,通过匠心动力工作室充分发挥榜样的示范引领作用,不断提高产业工人队伍素质,推动企业提质增效,助力经济高质量发展。
郭荣
中国工会十八大对今后五年的主要工作作出了全面系统的部署安排,向工人阶级和各级工会组织发出了拼搏奋斗、建功立业的动员令,让我深刻地感受到我们处在一个伟大的时代,我们产业工人在这个时代机会无限,大有可为。
中国工会十八大报告中提出,要聚焦高质量发展这个首要任务,组织职工群众建功立业、创新创造。这为我们产业工人的发展指明了方向,我将深入学习大会精神,把全部热情和精力都投入到工作中,继续在工作岗位上努力奋斗,建功立业。同时,把大会精神带到一线车间、班组中去,引导广大职工立足本职岗位,以高度的责任感、使命感去践行和奉献,用心做好平凡事,以匠人之心铸精品,推动“豪迈制造”向更高处迈进。
新时代赋予工人阶级和广大职工群众伟大而光荣的使命,报告中还提出,要建立完善关心关爱劳模工匠和技能人才的常态化机制,推动落实劳模工匠待遇,提升劳模工匠地位,让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大在全社会蔚然成风。在今后的工作中,我将充分发挥一线专业技术人员示范引领作用,在企业积极开展设计技能竞赛、岗位练兵活动,坚持创新创效、注重“传帮带”,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,和同事一同投身于本行业的改革发展中,用实际行动践行劳动创造幸福、实干成就伟业的初心与使命。
王建环
中国工会十八大报告中提出,要深化产业工人队伍建设改革,努力建设高素质劳动大军;要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,依靠劳动创造扎实推进中国式现代化;要坚持以职工为中心的工作导向,切实实现好、维护好、发展好工人阶级和广大劳动群众合法权益。这对我触动很大。
作为一名在纺织行业成长起来的产业工人,我不仅深受鼓舞,更感到使命重大。纺织行业是时尚与美丽的行业,从事纺织行业26年,我深知只有不断创新工艺,孵化更多新产品新技术,才能满足人们对美好生活的向往。在接下来的工作中,我将把大会精神转化为推动工作的强大力量,密切关注行业、产业知识前沿技术进展,聚焦关键核心技术,提高自主创新能力,让更多创新成果竞相涌现。
作为一名劳模工匠,我将组织广大职工认真学习贯彻中国工会十八大精神,落实好大会提出的具体要求,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,团结身边的劳动者心往一处想、劲往一处使,唱响“咱们工人有力量”的时代强音。同时,广泛深入开展各种形式的劳动和技能竞赛,深化职工创新活动,紧密团结动员广大职工建功新时代,充分发挥工人阶级主力军作用。
用人单位和职工应尽的工伤保险义务
工伤保险建立的根本目的是促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,而国家作为工伤保险坚实后盾的同时,用人单位也有着必须要承担的义务。同时,职工在享受工伤保险权利的同时,也有义务严格遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,预防职业伤害的发生。
《工伤保险条例》第二条规定:中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。《工伤保险条例》第十条规定:用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。“参加工伤保险,为本单位全部职工缴纳工伤保险费,这是用人单位应尽的义务,用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。”市社保中心工作人员表示,用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全卫生规程和标准,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害。
“当职工发生工伤时,用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。同时,要认真履行工伤认定和劳动能力鉴定申请的义务,如果用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,或者停工留薪期满(含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限),工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。用人单位、工伤职工或者其近亲属应当如实提供鉴定需要的材料,遵守劳动能力鉴定相关规定,按照要求配合劳动能力鉴定工作。”市社保中心工作人员说,对于用人单位和职工而言,都有配合劳动能力鉴定、协助对工伤事故的调查核实的义务。
市社保中心工作人员表示,企业按照规定支付应由单位支付的有关费用和工伤待遇,这是企业应承担的工伤保险义务中最重要的一条,与工伤职工的权益和生活保障息息相关。对应当参加工伤保险而未参加的用人单位,不仅会责令其限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,还要加收滞纳金。“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照《工伤保险条例》中规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后,由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。”工作人员说,对企业而言,参加工伤保险实际上是在为企业“减负”,为企业规避风险。
此外,对于职工而言,治疗工伤时应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。要积极配合医疗救治,工伤职工拒绝治疗的,停止享受工伤保险待遇。
(潍坊日报社全媒体记者 窦圆娜 通讯员 辛颖)
寿光市培养“多元”审计人才
做好常态化“经济体检”
本报讯 (通讯员 范婷)近年来,寿光市坚持以审计监督助力高质量发展为目标,将干部队伍建设摆在突出位置,以聚力打造优秀审计项目为主线,不断强化审计干部政治理论和业务能力建设,通过加大培训轮岗力度、着力推进科技强审、做好“传帮带”等多种方式,培养审计干部由“专科医生”向“全科医生”转化,走精兵强审之路,做好常态化“经济体检”。
“科技强审”是提高审计监督效率、实现审计全覆盖的根本出路。该市积极引导审计干部切实树立大数据思维,向信息化要资源,向大数据要效率,组建由20名审计业务骨干构成的大数据分析团队;坚持数据分析团队建在科室、项目上,优化“双主审”“双方案”模式,全力打造复合型审计人才队伍,提升审计人员大数据审计能力。同时,突出青年干部培养,打造审计主力军。通过常态化开展青年座谈会、“审悟”讲堂等,积极回答“怎样传、怎样帮、怎样带”的问题,充分发挥“老审计”和业务骨干的“传帮带”作用,开展师徒结对,通过“一对一”辅导,让青年干部在实践中尽快成长起来。
此外,该市聚焦问题短板,积极学业务学先进。今年以来,参与上级以干代训13人次,开展审计业务培训11次,召开研究型审计业务调度会13次,紧抓硬实力和软实力双向提升,全力做实研究型审计,打造寿光权威高效审计监督体系。
最可靠的主心骨,最可爱的人民
一天之内,横跨两省市,七处考察点。
冒着严寒,早出晚归,马不停蹄。
从农村、社区,到校园、商铺,从田间地头,到河坝大堤,中午就在车上短暂休息……为了更多地了解灾后恢复重建情况,为了更多地同受灾群众面对面交流。
“那段时间,我每天都关注着灾情,指导着救灾工作,心里一直惦念着受灾地区和受灾群众。我当时就说,灾后恢复重建到一定阶段的时候,一定要再来看看。”
“特别是到了冬天,老百姓能不能安全温暖过冬?还有什么生活困难?”
11月10日,立冬后第二天。习近平总书记来到北京、河北受灾较重的门头沟区、保定涿州市,看望慰问受灾群众,检查指导灾后恢复重建工作。
“如约”而至,正因“时时放心不下”。
依然记得,2014年云南鲁甸地震。5个月后,大寒节气前一天,总书记一路颠簸来到震中峡谷。
依然记得,2020年安徽汛情严重。1个月后,顶着似火骄阳,亲临八百里巢湖大堤。
依然记得,2021年山西罕见暴雨。3个月后,农历小年刚过,沿着蜿蜒山路,冒雪来到汾河两岸。
风雨袭来,谁是最可靠的主心骨?谁是真的英雄?
此次考察期间,在妙峰山民族学校,习近平总书记参加了一堂孩子们的主题班会。孩子们用黏土捏出自己心中“最可爱的人”:满身泥水的解放军叔叔,早出晚归的救援叔叔,忙得脚不沾地的村干部,穿着白大褂的医护人员……
烈火见真金,患难见真情。抗洪救灾的现实,就是最有感染力的“大思政课”。
“中国共产党始终是人民的党。危难之际,我们党的各级组织和党员干部,都会为人民冲在第一线。”
“特别是一旦有灾情,有两个最突出:一个是我们的人民子弟兵,一个就是红旗下我们的各级党组织和广大党员干部。”
一字一句,掷地有声;一举一动,践行承诺。
这是老百姓发自肺腑的话——
水峪嘴村村民李盟的家,重新装修了,收拾一新,她对总书记说:“家里老人说,要是早年间遭了这样的灾,就得去逃荒了。感谢党和政府!”
在永济秀园小区居民董彩英家,屋里温度稳稳达标了,她告诉总书记:“总而言之一句话,还是党好!”
万全庄村村民付俊正在重盖房屋,见到总书记,他露出了笑容:“党的政策好,赶上这个好时代了,要不然就盖不起来了。”
总书记心中,人民才是真正的英雄。
到唐山,称赞“英雄的城市”“英雄的人民”;到武汉,深情地说“武汉必将再一次被载入英雄史册”。对人民,总书记一直由衷赞美。
二〇二三年新年贺词中,总书记十分感慨:“每当辞旧迎新,总会念及中华民族千年传承的浩然之气,倍增前行信心。”
地震、洪水、干旱……中华民族与自然灾害斗争了几千年,饱经忧患、备尝艰辛,不仅从来没有被压垮,而是在灾难中挺起不屈的脊梁,铸就我们这个民族坚韧不拔的精神。
董彩英告诉总书记,当时房子进水,一个人在家里也挺害怕的。楼上邻居一次次敲门问平安,忙前忙后帮着搬东西,并让她住在他们家里。
习近平总书记深有感触:“在灾害面前,我们的人民群众,无比坚强。而且在抗灾救灾的过程中,大家同舟共济、相互帮助。”
在妙峰山民族学校,在白沟河畔的大堤上,习近平总书记亲切看望慰问了参与防汛抗洪救灾的各方面代表。
“迷彩绿”“火焰蓝”“救援红”……哪里有需要就驰援哪里,哪里最危急就战斗在哪里。
“沧海横流,方显英雄本色啊。一方有难,八方支援。支援的队伍数不胜数了,已经分不清是哪个组织的,哪个方面的,哪里来的。”总书记说。
“困难不足畏,决心比铁坚。”这是在门头沟采访期间,干部群众说的一句话。
“我是燕赵儿女,要为河北争气。”这是涿州城区街道上醒目的标语。
房屋进水了,重新装修;倒塌了,原地重建;店铺被淹了,迅速恢复营业;农作物淹了,抢抓农时补种……
在永济秀园小区门口的药店、超市里,当总书记问店主“还有什么困难”,得到的回答却是“我们有信心,未来肯定会越来越好”。
离开万全庄村时,热情的乡亲们簇拥到道路两旁,围拢在总书记身边,高声向总书记问好。人群中,有白发苍苍的老人,有稚气未脱的少年,还有仍在怀中的幼儿。
面对乡亲们,总书记这样形容自己这一天下来的感受:
“我从大家的表情看到了希望。我们灾后的生活比以前还会更好。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗,用自己的勤劳双手,加快恢复重建、推进乡村振兴。”
洪水已经退去,英雄之气在这片土地上激荡升腾。
(新华社北京11月12日电)
打造公共就业服务“潍坊样板”
——我市多领域探索公共就业服务能力提升的最优路径
□潍坊日报社全媒体记者 方文婷
如何打通公共就业服务“最后一公里”?潍坊创新打造出“就业码”“社区微业”“零工客栈”“产教融合培训”“千场万企”“城乡公岗”等一批具有地域特色、可推广性强的项目……这些项目联网入“云”,促使就业数据和服务突破时间、空间限制,进一步形成“筑底座、稳就业、强服务”的公共就业服务生态。
就业是民生之本,厚植沃土永无止境。去年,财政部、人社部在全国组织实施公共就业服务能力提升示范项目,潍坊市顺利通过项目评审,成为全国首批20个试点城市之一。示范项目申报成功以来,我市全力推进示范项目建设,着力打造就业服务“山东模式”“潍坊样板”。
推动人社服务向基层延伸
“投资不大、风险小、有前景,这样的项目不好找。”家住奎文区金都社区金都时代新城的居民庄佳奇一直在寻找合适的创业项目,最终从奎文区“社区微业”项目清单中选中了智能售奶加盟创业项目。“两台机器投入4.98万元,刨去成本,5个星期就赚了约8000元。”庄佳奇说。
创业怕失败怎么办?我市转变思维、创新办法,让有创业想法的市民先体验再入行。在金都社区党群服务中心的北侧,停放着一辆标有“奎文区‘社区微业’创业体验站”字样的多功能餐车。在这里,居民可以体验早点、外卖生意,增加创业信心。
在家门口实现就业创业并不容易,借助“社区微业”行动计划,链接更广泛的资源,我市先后组织就业供需会276场次,帮助6587名社区居民实现就业;搭建“能工巧匠工作室”等培训载体,开展技能培训273场;开发“小修小补”等社区微创业项目44项,扶持创业1000余人。在家门口实现微就业、微培训、微创业,市民就业创业渠道愈发畅通,有关经验做法被纳入《山东省“社区微业”三年行动计划》。
11月4日,走进潍城区五道庙小区人社驿站,墙上贴有不少写满招工、求职信息的便签,2名“人社管家”正在有条不紊地接待求职人员,帮助他们寻找就业机会。在潍坊,像这样的人社驿站还有不少。
今年以来,我市突出党建引领,创新探索“党组织+”就业服务模式,依托社区党群服务中心,打造标牌标识、专兼职人员、服务功能、设施配备、活动场所、政策资料“六统一”的标准化就业服务站,实现就业服务端口前移、服务下沉。目前,已在全市13个县市区、195个街道社区开展标准化就业服务站试点,覆盖社区居民182万人。
积极探索社区就业服务与基层党建深度融合机制,推动人社服务向基层延伸,将服务送到家门口,进一步打通公共就业服务“最后一公里”。
兼顾地方产业发展特色
深挖地方特色,活用潜在资源。潍坊按照“服务产业发展、突出重点领域、兼顾地方特色”的原则,开设了68项具有产业特色的培训项目,如“丝路织匠”“焊合工匠”等产业定制化培训以及“青州花卉”“火山新农人”等农村实用人才素质提升培训,积极打造出“有潍工匠”培训品牌,累计开展技能培训超19万人次。今年,我市成功入选新业态新模式从业人员技能培训工作全国重点联系城市。
6月,高密市项目制培训首期“焊合工匠”培训班在潍坊豪迈科技职业中等专业学校开班,这也是潍坊市首个项目制培训班。70余名参加培训的学员在接受金属融化焊合与热切割、压力焊、钎焊等焊合技能培训的同时,深入学习等离子、气割、自动氩弧焊等先进焊合技术相关理论知识,逐步成长为一批机械制造业高素养焊合人才。
打通供需两端后,仍有部分零散人才“游离”在外。对此,潍坊再度查缺补漏,在全国首创“零工客栈”城区服务模式,制定出全国首个地方零工客栈服务标准《零工市场建设与服务规范》。在全市范围内建成标准化“零工客栈”22处,年服务零工380万人次,零工找活成功率达到90%以上,实现零工找活有平台、收入有提升、权益有保障。
在就业创业难题引发热议的当下,这些具有地域特色、可推广性强的项目,进一步厚植着我市就业创业沃土,让潍坊在诸多城市中脱颖而出。
大力推进公共就业服务智慧化
将智慧的触角延伸到公共就业服务中,用大数据聚力、赋能,将公共就业服务送至城市的每一个角落。
——聚焦就业需求,创新“就业码”应用场景。我市采用流程再造的方式,为企业和群众打造“码”上就业服务闭环,通过“就业码”精准识别个人状态需求,形成个人就业轨迹记录,达到一人一企一码一档、全链跟踪效果,形成“智配直享”服务机制,服务对象凭借二维码实现公共就业服务“码上办”。“‘就业码’做到了一次赋码、动态更新,跨部门共享服务对象信息,让赋码更加准确、画像更加清晰、推送更加精准。”潍坊市公共就业和人才服务中心工作人员表示。
——围绕就业渠道,打造“智能立体化”求职招聘系统。我市聚焦高校毕业生等重点群体就业,升级原有招聘系统,实现岗位收集、信息发布、简历投递、职业指导、智能匹配等公共招聘服务“一网通办”;聚集政府、企业、高校、人力资源机构等多方主体,拓展校园招聘、人力资源市场招聘、“社区微业”等多元化招聘渠道,打造集求职招聘、创业服务、职业指导、职业培训、智能匹配、政策宣传于一体的统一开放性求职招聘系统;引入直播带岗、远程视频面试、“5G视频办”“元宇宙招聘”等新服务,创新打造“元宇宙+虚拟空间”,实现求职招聘业务联动。
——摸清就业底数,构建“全方位”数据服务链条。我市打造就业“数字底座”,汇聚公安、教育、民政、市场监管等各类数据,形成统一的就业大数据资源中心,提供数据采集、交换汇聚、分析计算等功能。
持续提升公共就业服务精准度、覆盖率,努力实现人与城的“双向奔赴”,潍坊就业创业热潮涌动。
安丘市“科技人才专员+”
打造“全链条”服务
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王玉芳 通讯员 高慧 赵秀丽)安丘市坚持把校地校企合作作为引进高端人才、企业转型升级的重要举措,为农业、机械制造业等主导产业发展提供人才支持。
市镇联动精准分级分类选派。该市紧盯农业、机械制造业等主导产业,按照分级选派、统一管理原则,聚焦中国科学院大学、南京林业大学等重点对口高校,先后选派5名科级干部到南京、北京等地高校担任科技人才专员。
人才赋能助推产业优化升级。该市建立“科技人才专员+”互动模式,结合农业特色产业和企业发展需求,发挥人才专员牵线搭桥作用,与中国农业大学等17所高校院所建立农业领域长期合作关系,成立农业领域大学生实训基地20处,集聚高层次人才、青年人才1万余人。
强化保障激发人才内生动力。该市出台加强和改进新时期人才工作若干措施和扶持办法,明确25个方面的保障内容,对校地校企合作引进重点人才“一事一议”给予政策扶持,打造人才引育留用“全链条”政策服务体系。
青州市王母宫经济发展区
抓实抓细干部队伍作风建设
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 于菲 通讯员 钟紫宁 刘坤)今年以来,青州市王母宫经济发展区牢牢抓住干部作风能力提升这项重点任务,以“三聚焦”抓实抓细干部队伍作风建设,全力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
青州市王母宫经济发展区聚焦理论学习,通过开展“规定动作”和“自选动作”相结合的学习模式,持续深化理论武装。聚焦问题导向,深入剖析日常监督、审查调查中发现的干部作风问题,以此为导向开展专项监督检查,进一步压实部门单位主体责任。坚持明察和暗访相结合,对发现的苗头性问题主动约谈,真正督促干部队伍作风建设走深走实。聚焦守牢底线,强化对年轻干部的教育监督管理,通过谈心谈话、开展岗位履职入门廉政教育等形式,帮助他们把好廉洁履职“第一关”。加强对干部作风常态化督查,定期开展典型案例警示教育,用身边事教育身边人,切实将教育监督落到日常、抓在经常。
“家门口”就医,不仅要“有”还要“优”
——“深化医改新观察”系列报道之一
为超大规模人口提供可及的优质医疗服务,是一道世界性难题,也是中国深化医改的必答题。
一面是90%的家庭15分钟内能够到达最近医疗点,一面是好医院、大专家依然“一号难求”。如何让老百姓不仅方便“看上病”,也方便“看好病”?
大病重病在本省就能解决,一般的病在市县解决,头疼脑热在乡镇、村里解决——瞄准这一关键目标,“家门口”看病就医加速从“有”向“优”破题。
中小城市患者如何能看到大专家?
71岁的许老太家住贵州省毕节市七星关区,一直想着去“大医院”给腰椎间盘的老毛病“动一刀”。浙江来的医师团队在本地为她施行微创手术,不到5天,许老太走出了医院。
2022年开始,浙江省人民医院和毕节市第一人民医院共建浙江省人民医院毕节医院。从钱塘江畔到乌蒙高原,跨越1800公里,20名业务骨干参与垂直管理、合作建设3个诊疗中心和5个重点临床学科。
浙江省人民医院毕节医院行政院长张骏说,要以同样的质量和标准,再建一所好医院。
优质医疗资源不均衡不充分,一直是就近看病就医的难题。建设国家区域医疗中心成为关键探索。
“目前我国已确定五批125个国家区域医疗中心建设项目,覆盖所有医疗资源薄弱省份。”国家卫生健康委医政司有关负责人介绍,项目实施以来,1400余项诊疗技术平移至输入省份,填补了300多项省域医疗技术空白,相关专科的跨省就医人数明显下降。
从前要跨省份到大城市才能做的手术,现在本地有了专家带头。今年8月,在乌鲁木齐,北京儿童医院新疆医院的专家成功为一名患有罕见病的15岁女孩进行手术;9月,在山西,北京大学第一医院太原医院组成巡回医疗队,走进多个市县开展医疗帮扶及义诊活动。
大城市来的专家能“驻”多久?改革的配套措施必不可少。
接受采访的部分医院负责人表示,输出医院更多承担的是公益性任务,但同时也应根据输入地的整体发展水平,围绕国家区域医疗中心建立相应的财政投入、利益分配或绩效体系,让输出医院有动力持续干。
还有医改专家表示,建设国家区域医疗中心不能只靠外地专家,重点还是“传帮带”培养当地人才,让他们迅速积累看疑难重症的经验、提高做高难度手术的技能,留下一支带不走的医疗队伍。
“国家区域医疗中心已基本完成规划布局,下一步重点是推动建立与之相适应的管理体制和运行机制。”国家卫生健康委体制改革司有关负责人说。
优质医疗资源怎样实现扩容下沉?
“CT显示,肺上有个微小结节。”8月的一天,重庆市秀山土家族苗族自治县溶溪镇中心卫生院,医生王守文给患者做出诊断。
镇卫生院新建了CT室,很多时候不用再赶往县医院,极大方便了群众看病。
基层医疗卫生机构是守护群众健康的“第一道防线”。根据最新公布的我国卫生健康事业发展统计公报,这道“防线”不断健全。截至2022年底,全国建有基层医疗卫生机构近98万个,卫生人员超过455万人。第六次卫生服务统计调查显示,我国90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点。
实现街道、社区与乡镇、农村全覆盖的同时,基层医疗卫生机构也面临人才短缺、水平不足等现实瓶颈。
记者在调研中发现,部分群众对社区卫生服务站、村卫生室的信任度不高。还有相当一部分村卫生室没有纳入医保定点,老百姓不想去、不愿去。
在甘肃省卫生健康委员会原主任郭玉芬看来,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,最大的难点在西部、在基层,特别是在乡村,需要解决乡村医疗卫生机构和医务人员“能不能”“行不行”“好不好”、群众“愿不愿意”“信任不信任”等关键问题。
提升基层医疗卫生机构的服务能力和诊疗水平,才能形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医格局。
上级医院预留门诊号源优先向辖区基层医疗卫生机构开放,推进中高级职称医师值守门诊,延长城市社区门诊服务时间……国家卫生健康委8月印发《基层卫生健康便民惠民服务举措》,有针对性提升基层诊疗能力、改善患者就医体验。
“始终坚持以基层为重点,不断为广大群众就近提供更加优质高效的医疗卫生服务。”国家卫生健康委基层司有关负责人说。
基层医疗卫生机构如何提质?
完善分级诊疗,分层分级提高医疗卫生服务能力,是满足群众就医看病的治本之策。
专家表示,关键是基层要能吸引和留住人才。在此基础上,才能加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的合理分级诊疗秩序。
基层医疗卫生机构人员“招不来、留不住”的情况并不少见。2022年每万人全科医生数为3.28名,与2030年达到5名的要求还有较大差距。有调查显示,待遇相对低、晋升空间小、社会认可度不高,是导致全科医生总量不足的主要原因。
在深化医改的道路上,福建省三明市又一次做出探索。今年9月,当地印发《关于深化紧密型县域医共体人员管理的意见》,明确基层医疗卫生人才将实施“县管乡用”,由各总医院(医共体)负责统一招聘、培训、调配和管理。
“要提高基层诊疗占比,必须让总医院医生去基层。”三明市副市长张元明介绍,自2017年以来,三明全市9个县(市、区)逐步建成以二、三级医院为龙头的区域紧密型医共体——“总医院”,打破县域内医疗机构横纵向壁垒,整合基层医疗卫生机构。如今,要进一步推动县域医共体的人、事、钱等全面统筹,强化基层医生编制和补助保障改革,实现医共体内“一家人”“一条心”“一本账”。
在三明市永安总医院院长廖冬平看来,随着三明基层医疗卫生人才实施“县管乡用”,县域优质医疗资源下沉乡镇将会加速,基层医疗人才队伍也将更加稳定,真正推动分级诊疗“开花结果”。
国家卫生健康委体制改革司有关负责人表示,下一步将会同有关部门持续推进分级诊疗制度建设,深化医疗服务价格改革。同时,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,夯实城乡基层医疗卫生服务网底。
(新华社北京11月13日电)
治水、活水、亲水
——山东探索发挥黄河水综合效益观察
黄河奔流,生生不息。作为山东现代水网主骨架的重要“一轴”,黄河是山东主要客水资源,引黄供水量占山东总供水量的30%以上。近年来,黄河两岸涵闸改建、数字孪生项目和黄河文化园区建设加速推进,齐鲁大地展现出一幅日新月异的黄河新图景。
改建引黄涵闸,保障引水供水
在聊城市位山引黄闸,挖掘机、冲击钻和水泵铿锵有力的轰鸣声,奏响改建二期工程“进行曲”。
“此前,由于黄河下游河床下切、河势变化、渠道淤积等原因,位山引黄闸的引水能力下降,影响农业生产适时灌溉。”位山灌区管理服务中心副主任杨玉广说。
2022年,山东启动黄河下游引黄涵闸改建工程,共涉及沿黄7市13县(市、区)的22座引黄涵闸,总投资10.04亿元。2022年10月,位山引黄闸改建工程开工建设,现已完成一期工程建设任务,并在今年8月底通过通水验收。
与此同期,淄博市高青县马扎子闸、东营市垦利区十八户闸等引黄闸也顺利通过验收。“22座涵闸改建全面完工后,将有效恢复设计引水能力,改善黄河下游及相关地区灌溉、城镇生活、工业及生态供水条件。”山东黄河河务局建管处处长赵洪玉说。
依托数字技术,实现智慧管理
在济南市历城黄河华山段防汛抗旱作战指挥室,几名工作人员正通过视频监控开展河道巡查。随着鼠标移动点击,大到河势全貌、小至水尺刻度都能在屏幕上清晰呈现。今年,历城黄河河务局在黄河河道和堤防重点段落设置43处摄像头,进行视频监控全天候巡检。
山东黄河信息中心副主任马德辉介绍,随着“数字孪生黄河”建设不断推进,山东已基本建成智慧山东黄河水资源管理与调度平台,形成“视频监控+无人机+人工”的智能巡查模式,为水资源集约节约利用和安全保障提供决策支持。
走进聊城市位山灌区智慧调度中心,只见巨幅液晶屏上动态显示着灌区供水、用水情况。位山灌区管理服务中心工作人员梁以昌介绍:“这是位山灌区的数字孪生平台,它不仅可以实时监控各渠系、闸站的水位、流量,还能通过卫星遥感分析灌溉进度,及时修正模型参数,提高水资源的集约高效利用水平。”
数字孪生灌区旨在对物理灌区全要素和建设运行全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演。“我们通过数字孪生灌区建设,推进供用水管理由‘粗放低效’转变为‘节约集约’,配水效率提高了11%,有效灌溉面积增加10万亩以上。”位山灌区管理服务中心主任王会忠说。
“数字孪生黄河”正不断改变流域治理和管理方式,一条数字翻涌、智慧赋能的母亲河正在齐鲁大地澎湃奔流。
融合黄河文化,打造主题园区
“家门口就是旅游区,路两边就是健步道。而在几年前,这里还是一片道路不平、环境污染严重的旧村台。”谈及这两年的变化,居住在滨州市滨城区黄河小街湾景区旁的李秋述喜笑颜开。
滨城区城乡水务局局长李少朋介绍,2019年,当地统一清除了黄河两岸的违章建筑群,修建新村台103亩,建设了房车营地、黄河微缩景观、亲水平台等休闲设施。2020年4月,黄河小街湾对外开放,成为人们了解和亲近黄河的“窗口”。
山东黄河河务局依托黄河两岸防洪工程,将黄河文化融入规划设计、建设管理,统筹新建或改建各类主题文化园区82处。德州市齐河县“红心一号”黄河文化广场成为周边群众休闲娱乐的热门场所;菏泽市的冀鲁豫黄河水利委员会旧址展厅“变身”当地新的网红“打卡地”;淄博市高青县在刘春家险工国家水利风景区建成了黄河法治文化基地,让人们多角度感知和亲近黄河。
礼乐出齐鲁,黄河入海流。“我们持续挖掘、保护和宣传黄河文化,提升水利工程文化内涵,丰富黄河治理文化产品和服务,构建起多元立体的黄河治理文化保护传承体系,让人们全面感受到母亲河的魅力。”赵洪玉说。
(新华社济南11月13日电)
汇聚中美交流合作的正能量
新华社记者 谢彬彬
前不久,在美中关系全国委员会年度颁奖晚宴上,百岁高龄的美国前国务卿基辛格在获奖致辞中说,“我一生中的一半时间都在为美中关系工作”,美中之间的和平合作至关重要,符合两国和世界的利益。尽管中美关系在过去一段时间遭遇严重困难,但如基辛格般坚持不懈维护和促进中美关系健康发展的人并不少,支持中美交流合作的力量从未缺席。正如美中关系全国委员会会长欧伦斯所说,美中关系近来获得改善,两国民间纽带依然牢固。在美中关系面临挑战时,更应看到两国关系中“光明的一面”。
中美虽远隔重洋,但中美人民的交流合作源远流长。“国之交在于民相亲”。追忆往昔,中美民间的友好交往从没有中断,两国人民也在交往中结下了深情厚谊,为中美关系发展发挥了重要作用。二战期间,中美为抗击法西斯并肩作战,飞虎队的佳话承载着两国人民用生命和鲜血铸就的深厚友谊。50多年前的“乒乓外交”至今令人津津乐道,中美运动员的真诚友好互动,传递了人民友好的积极信息,以“小球转动大球”,拉开了中美关系新篇章的历史序幕。中美建交后的40多年里,两国民间和人民的交流合作更为频繁密切,覆盖文化、教育、科技、媒体、旅游、卫生等多个领域。自1979年缔结第一对友城关系至今,中美已经建立284对友好省州和友好城市关系。40多年来,两国友好省州和友好城市密切合作,取得丰硕成果,为两国人民带来了实实在在的利益。历史已经充分证明,中美两国人民完全可以跨越制度、文化、语言的差异,建立起深厚的友谊。中美民间交流互利共赢,不仅是两国人民做出的自主选择,更是不可阻挡的历史潮流。
在中美关系处于关键十字路口的当下,持续不断的民间交往和人文交流合作尤显珍贵,为两国关系的健康发展注入源源不断的正能量。众多美国企业高管纷纷来华寻求扩大合作;中美直航航班进一步增加;中国恢复赴美团队游;中国江南珍宝展在克利夫兰艺术博物馆展出;美国费城交响乐团举办访华50周年纪念演出;中国舞剧《花木兰》在美巡演……横跨太平洋的航班越多、货轮越多、游客越多、学生学者越多,中美两国关系发展的民意基础就越厚实,空间就越广阔,动力就越强劲。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩说,加强民间交流是中美双方将机遇和共同需求转化为积极合作与建设性关系的可靠方式。要推动两国关系止跌企稳、重回健康稳定发展轨道,“没有比加强民间交流更好的药方了”。美国全国艺术基金会高级顾问卡拉·季尔利科夫·卡纳莱斯在《纽约时报》上发表题为《美中关系回暖,从彼此倾听开始》的文章指出,在美中关系这样具有挑战性和复杂性的双边关系中,像音乐这样的人文交流可以搭建起相互理解的桥梁。
中美关系发展到今天,成果来之不易,值得倍加珍惜。中美都应该本着对两国人民负责任的态度,从两国人民的福祉出发,处理好、管控好、发展好两国关系,为两国人民继承和弘扬珍贵友谊遗产创造有利氛围和条件,筑牢两国友谊与合作的民意基础。中国一直鼓励中美两国各界人士以及民众之间多往来,支持地方层面在经贸、科技、教育、文化以及青年交流等广泛领域的合作。今年以来,国家主席习近平多次强调加强民间友好和人文交流对发展两国关系的重要意义,指出中美关系基础在民间,希望在人民,未来在青年,活力在地方。从在京会见美国各界人士,到向“鼓岭缘”中美民间友好论坛等活动致贺信,再到复信美国华盛顿州“美中青少年学生交流协会”、史迪威将军后人、飞虎队老兵等友好人士,习近平主席与美国各界人士多次真挚互动,推动中美民间友好续写新的篇章,为两国人民加强交流、增进理解、扩大合作注入强劲动力。
希望美方顺应民意,同中方相向而行,用行动排除障碍。近期中美关系“大气候”回暖,越来越多的中美各界人士为两国扩大交往合作鼓与呼,为两国人民相知相亲四处奔走,传递出中美民间友好的积极信息。美国艾奥瓦州马斯卡廷中国友好委员会主席丹·斯泰恩说:“在两国关系面临挑战的时候,我们更要多来中国,加强民间往来、增进了解和互动,把两国人民的友谊发展下去。”
面向未来,中美友好的薪火将由青年一代传承。加强中美青年一代的交往交流、相知相亲,有助于他们树立对彼此更加客观理性的认知,为中美友好播撒新的希望,为中美关系发展持续注入动力。
中美关系眼下仍面临不少困难和挑战,稳定和改善两国关系任重道远。所幸的是,从历史中走来的这些根基性民间纽带仍在,推动中美关系向前发展的正能量正在不断聚集。基辛格说,“正如我50年前所相信的那样,我们能找到克服困难的出路”。有理由相信,在中美各界的齐心协力下,两国关系发展将向着符合两国人民共同福祉的方向不断前进。 (新华社北京11月13日电)
“和平友谊-2023”多国联合演习正式开始
新华社广州11月13日电 (陈典宏 刘一诺)“和平友谊-2023”多国联合演习13日上午在广东湛江开幕。来自中国、柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国、越南6国参演官兵参加了开幕式。
“和平友谊-2023”多国联合演习以“联合反恐与维护海上安全军事行动”为课题,区分陆上方向、海上方向,组织分队联合训练、联合指挥演练和陆海空联合实兵演练,旨在增强参演各方城市反恐和海上反恐反海盗行动能力,进一步深化军事互信和务实合作,共同维护地区和平稳定。
据悉,这是首次在中国举行该系列演习,也是参演国家最多的一次。
南水北调东线启动2023至2024年度调水
新华社北京11月13日电 (记者 刘诗平)南水北调东线一期工程13日启动2023至2024年度全线调水,这也是南水北调东线的第11个跨年度调水。
中国南水北调集团东线公司总调度中心副主任侯煜表示,按照水利部调度计划,本年度向山东省调水10.01亿立方米。同时,向江苏省增供水5.67亿立方米,向安徽省增供水0.23亿立方米。
南水北调东线一期工程自2013年11月正式通水以来,累计调水入山东省61.4亿立方米,为受水区经济社会发展提供了有力的水资源支撑。
用海项目公示
根据《中华人民共和国海域使用管理法》《山东省海域使用管理条例》等规定,现将以下用海项目申请予以公示:
海域使用申请人 项目名称 用海类型 用海方式 用海面积(公顷) 用海期限 用海位置
国家能源集团山东电力有限公司 国能潍坊海上光伏固定式基础及安全防护关键技术研究现场试验项目 电力工业用海 透水构筑物 1.0433 25年 山东省潍坊市滨海经济开发区北部海域
公示期7天,如对公示项目申请用海有异议,可通过以下联系方式向我局反映。
地址:潍坊市高新区东方路3396号 邮编:261061 电话:0536-8080863 联系人:牟超
邮箱:wfsxzspfwj_shswk@wf.shandong.cn
潍坊市行政审批服务局
2023年11月10日
潍坊市自然资源和规划局保税分局
国有建设用地使用权公开出让计划公告
潍自然资保告字〔2023〕2号
根据《中华人民共和国土地管理法》《协议出让国有土地使用权规定》等有关规定,我局拟公开出让2023-BS04号地块国有土地使用权,现予以公布。
一、出让地块的基本情况。该地块位于潍坊综合保税区北区黄海一路以西,辽河西七街以南,面积7589平方米。规划用途为供电用地,出让年限为50年。主要规划指标要求:容积率≤0.3,建筑密度≤30%,绿地率≤15%。
二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请,但法律、法规对申请人另有限制的除外。
三、公示时限为2023年11月14日—2023年11月18日,公示时限内接受意向用地申请,接受意向报名地点:潍坊市自然资源和规划局保税分局(健康东街与高新二路交叉口南800米路东双创中心十楼)。
联系人:郭先生
联系电话:0536—8891013
潍坊市自然资源和规划局保税分局
2023年11月14日