□潍坊日报社全媒体记者 赵金凤
通讯员 赵玉杰
服务企业就是服务经济发展,良好的营商环境就是生产力、竞争力。今年以来,潍坊市自然资源和规划局聚焦聚力“七个加力突破”“五个加快提升”,牢固树立“项目为王”理念,推动政策靠前发力,精准助企纾困,全力推动企业高质量发展,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供有力保障。
开展要素保障对接
将问题化解在起始
“今天市自然资源和规划局的服务专员利用周末的时间来到我们企业,积极主动帮助我们解决问题,我们确实很感动。”近日,诸城市一家企业负责人告诉记者。初冬的天气虽然寒冷,但是挡不住市自然资源和规划局服务专员们服务企业的热情。
连日来,该局服务专员对企业进行分组,集中开展要素保障对接,有针对性对在规划选址、用地保障、确权登记、土地供应等方面提出需求的90个项目(企业)进行“一对一、点对点”服务。本次服务企业活动,现场对接、研判企业问题诉求,全面了解问题解决进展,督促指导县市区各负其责抓好落实,保障企业的相关问题得到有效解决。
为落实服务企业“有求必应、无事不扰”的要求,市自然资源和规划局聚焦自然资源和规划领域问题,推深做实服务企业工作,以企业满意、推动发展为目标,深入企业问需求,精准施策解难题,为企业上门送政策、送服务、送办法,以优质服务推动企业高质量发展。
该局服务企业专员深入一线,采取个性问题精准剖析、共性问题集中座谈的方式,充分研讨把握问题症结,研究切实可行的解决方案,在企业上项目、办用地上提前介入、靠前服务,用心用力解难题,将问题化解在起始,切实提高项目落地效率。
服务跟着需求走
全面优化企业发展环境
今年以来,市自然资源和规划局组织服务专班,健全服务机制,坚持问题导向,依法依规做好项目要素保障服务,着力打造一流营商环境。
健全服务推进机制。该局成立统筹自然资源要素服务支撑项目建设领导小组,常态化开展市县“一对一”对接,超前介入、主动服务、跟踪协调,全力做好企业用地用林全流程服务保障。会同发改、工信等部门联合印发《关于加强协作配合统筹做好全市重点项目用地服务支撑工作的通知》,强化部门协同,及时互通信息,提升要素保障能力,更好推进企业发展。
强化政策宣传落地。编印服务企业发展、服务项目建设、服务招商引资三本政策手册,及时发放到重点项目建设单位、县市区政府以及客商手中,变“企业找政策”为“政策找企业”。
建立报批绿色通道。该局推进一体化审批,启动建设国土空间用途管制监测监管系统,联合市审批局打通“一书三证”、林地审批等数据共享,为企业报件提供平台和数据支撑。针对先进制造、节能环保、乡村振兴、文化旅游等重点领域,分别与发改、工信、农业农村、文旅等部门召开会商会,依法依规做好各类企业的要素保障服务。
要素跟着项目走
统筹解决企业发展难题
今年以来,市自然资源和规划局坚持问题导向,坚持“要素跟着项目走”,聚焦企业“急难愁盼”问题,深入企业和基层一线开展调研,推动解决发展难题,提高企业的获得感。
强化规划服务支撑。该局深入企业和城乡规划编制单位现场,主动上门提供规划服务和政策解读,帮助企业从规划方面找寻发展路径,先后走进潍柴集团、华建铝业集团等企业,协调解决土地用途变更、被动式低能耗建筑推广等实际问题。
精准保障土地要素。抢抓政策窗口期,统筹分析企业用地需求,推行新增指标项目化、差异化配置,全力服务保障企业发展。7月份以来,该局组织13名服务专员深入企业走访30次,收集企业问题6个,解决6个,现场为高密孚日集团股份有限公司、方益食品有限公司、山东滨海弘润管道公司用地问题提出化解路径,加快推动企业项目落地进度。截至目前,全市已获批建设用地1.74万亩,保障豪迈高端精密机械研发及产业化等295个项目建设。
助力矿山企业发展。紧紧围绕全市发展大局,聚焦矿山企业在矿业权延续、扩大产能等方面的难点堵点,帮助企业彻底解决“想办却办不成”的难事,全力推动矿产资源优势向经济优势转化。今年以来,先后为临朐山水水泥有限公司、青州中联水泥公司、昌邑曙光化工厂等企业办理、延续各类采矿权业务33宗,为企业化解了难题。
保障跟着效益走
着力提升企业用地效益
精准制定政策。该局研究制定节约集约用地促进高质量发展12条措施,鼓励土地混合开发利用等,拓展企业高质量发展空间,协助高新区成功打造潍柴国际配套产业园、盛瑞配套产业园、歌尔智能制造产业园、航空航天产业园等产业园区。其中,潍柴国际配套产业园一期项目,创新土地立体开发、饱和式利用,亩均投资达到国家级开发区要求投资强度的4倍,大幅提升企业用地效益。
提高用地效率。强化土地供应,该局制定印发市区国有建设用地供应计划,在政策导向上鼓励企业使用存量用地,提高土地利用效率。今年以来,出让建设用地4.18万亩,保障了972个项目用地。实施社会投资类项目“用地清单制”,将原来由用地单位办理的审查审批手续前置至供地之前由政府统一完成,为用地企业节省时间和资金成本。
灵活供地方式。结合城市更新项目建设,推广“标准地”“弹性年期出让”等多元化供地方式,助力87家企业通过“标准地”方式拿地,4家企业通过“弹性供应”方式拿地,有效降低企业用地成本。
市自然资源和规划局将建立政企互动长效机制,提高工作效率,全面落实惠企政策,为企业发展保驾护航。