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习近平同英国首相斯塔默通电话   新华社北京8月23日电 8月23日下午,国家主席习近平应约同英国首相斯塔默通电话。
  习近平祝贺斯塔默就任英国首相。习近平指出,当前,国际形势变乱交织,中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,应该以长远和战略眼光看待两国关系,秉持伙伴定位,加强对话合作,以稳定互惠的中英关系造福两国和世界。中国致力于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,坚持走和平发展道路,希望英方客观理性看待中国。中国共产党二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。中国将加快发展新质生产力,推动新型工业化,这将为包括英国在内的世界各国提供更多新机遇。中方愿同英方在相互尊重基础上开展平等对话,增进了解互信,加强发展战略对接,拓展金融、绿色经济、人工智能等领域合作,深化人文交流,让互利共赢成为中英关系的主基调。
  斯塔默祝贺中国体育代表团在巴黎奥运会取得优异成绩,表示发展更加紧密的英中合作关系符合双方长远利益,两国加强经贸、金融、教育、清洁能源、医药卫生等领域合作,有利于促进各自发展,共同应对气候变化等全球性挑战。    英方希望同中国加强各层级、各领域接触对话,推动两国务实合作和机制性交流取得积极成果,本着相互尊重的精神发展长期、稳定、具有战略意义的英中关系。英方愿同中方就重大国际和地区问题保持沟通,为维护世界安全与稳定作出贡献。我愿重申,英方长期坚持一个中国政策立场没有改变。
  习近平指出,中方高度重视英方关于加强接触对话的愿望,愿同英方保持各层级交往,推动中英关系行稳致远,共同努力促进世界和平与发展。
中共中央政治局召开会议 审议《进一步推动西部大开发
形成新格局的若干政策措施》 中共中央总书记习近平主持会议   新华社北京8月23日电 中共中央政治局8月23日召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。中共中央总书记习近平主持会议。
  会议指出,西部大开发是党中央作出的重大战略决策,要深刻领会党中央战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,保持战略定力,一以贯之抓好贯彻落实,聚焦大保护、大开放、高质量发展,加快构建新发展格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。
  会议强调,要全面深化改革,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,走出一条符合地区实际的中国式现代化路子。要立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。要坚持高水平保护,深入推进美丽西部建设,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深入开展环境污染防治,推进绿色低碳发展。要持续提升发展内生动力,提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设,强化能源资源保障,推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设,扎实推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要坚持铸牢中华民族共同体意识,切实维护民族团结和边疆稳定。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调,细化任务,推进落实;有关部门要研究提出有针对性的政策举措,务求实效;西部地区各级党委和政府要切实扛起主体责任,奋发图强,形成工作合力。要步步为营、久久为功,扎实落实各项部署任务,奋力谱写西部大开发新篇章。
  会议还研究了其他事项。
周光召同志遗体在京火化 习近平等到八宝山革命公墓送别   新华社北京8月23日电 中国共产党的优秀党员,忠诚的共产主义战士,杰出的科学家,中国科学院资深院士,中国科学院原院长、党组书记,中国科学技术协会名誉主席、原主席,第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长周光召同志的遗体,23日在北京八宝山革命公墓火化。
  周光召同志因病于2024年8月17日22时55分在北京逝世,享年95岁。
  周光召同志病重期间和逝世后,习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正、胡锦涛等同志,前往医院看望或通过各种形式对周光召同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。
  23日上午,八宝山革命公墓礼堂庄严肃穆,哀乐低回。正厅上方悬挂着黑底白字的横幅“沉痛悼念周光召同志”,横幅下方是周光召同志的遗像。周光召同志的遗体安卧在鲜花翠柏丛中,身上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。
  上午9时30分许,习近平、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等,在哀乐声中缓步来到周光召同志的遗体前肃立默哀,向周光召同志的遗体三鞠躬,并与周光召同志亲属一一握手,表示慰问。
  党和国家有关领导同志前往送别或以各种方式表示哀悼。中央和国家机关有关部门负责同志,周光召同志生前友好和家乡代表也前往送别。
前7个月我市对“一带一路”共建国家进出口1149.9亿元,增长16.7%—— “潍坊制造”掘金“一带一路”   □潍坊日报社全媒体记者 刘伟 文/图
  近日,在位于青州市的山东英科医疗制品有限公司,一批货值9万美元的PVC手套完成质检、装箱、打包等流程后,在潍坊海关监管下,运往“一带一路”共建国家沙特阿拉伯。
  据潍坊海关统计,“一带一路”共建国家正日益成为拉动进出口的主力。今年前7个月,潍坊市对“一带一路”共建国家进出口1149.9亿元,增长16.7%,占同期潍坊市进出口总值的57%,拉动全市进出口增长8.7个百分点。
  “我们公司这批PVC手套出口以后,将用于医用检查、工业生产、食品加工等领域。凭借过硬的产品质量,越来越多的客户选择了我们。近年来,公司新增11家‘一带一路’共建国家客户。”山东英科医疗制品有限公司国际物流部经理张爱芳介绍,“近年来,加工贸易监管政策改革力度大,对企业越来越友好。我们公司在潍坊海关的指导下,叠加享受加工贸易放宽深加工结转集中申报时限、简化集中内销手续等便利化举措,提升了生产效能和接单出货能力。”
  受益于加工贸易监管政策改革,在共建“一带一路”市场上不断拓展业务的我市企业不止一家。在寿光市,山东晨鸣纸业集团股份有限公司生产的一批铜版纸在潍坊海关监管下,顺利出口至“一带一路”共建国家市场。晨鸣纸业是以制浆、造纸为主业的大型企业集团,产品远销50多个国家和地区。
  “我们集团旗下有3个公司,过去每个公司有一本加工贸易账册,都需要预留原料余量,面临巨大的资金占用压力。得益于加工贸易监管政策改革,现在我们整个集团只有一本加工贸易账册,只需预留一份原料余量,极大降低了企业的运营成本。在‘一带一路’共建国家的市场上,我们公司产品的竞争力进一步增强。”山东晨鸣纸业集团股份有限公司采购部经理邱兰菊说。
  原产地证书被誉为外贸行业的“纸黄金”,是企业能够及时享受自贸协定税收政策红利的重要文件。前不久,潍坊海关通过“单一窗口”为山东英轩实业股份有限公司签发了济南关区首份中国-塞尔维亚自贸协定原产地证书。凭借这份证书,公司生产的柠檬酸到达塞尔维亚后,关税税率由5%降为4%。
  “我们公司一直致力于开拓海外市场,借助共建‘一带一路’的东风,我们的海外业务不断拓展,塞尔维亚是公司拓展的新市场,现在迎来中国-塞尔维亚自贸协定生效实施的重大利好,公司重要出口产品柠檬酸都在降税清单内,这进一步增强了我们公司产品的国际竞争力,也对公司稳定塞尔维亚客户起到了很大的帮助作用。”山东英轩实业股份有限公司总经理李俭说。
  为帮扶潍坊企业更好地利用关税降税政策,不断提升企业知惠享惠能力,潍坊海关细致梳理税收优惠政策,把握重点服务企业和项目,推动税收优惠措施落地,指导8家企业获得关税减免的政策红利,进一步扩大了进出口规模,助力潍坊外贸高质量发展。
  除此之外,“潍坊制造”产品中用于工程建设的“大家伙”也在加速“出海”。近日,卡特彼勒(青州)有限公司生产的一批装载机顺利装船出口,运往坦桑尼亚,用于“一带一路”共建国家工程建设。
  为保障这些工程装备安全高效通关,潍坊海关指导企业采用出口货物“抵港直装”监管模式,大大缩短装运时间。“这批装载机出口过程中,运用了‘抵港直装’模式,货物到港便可立即装船,既为我们节省了费用,通关效率也极大提高。客户能在更短时间拿到产品,与我们合作的意愿更强了。”卡特彼勒(青州)有限公司进出口关务部门负责人杨坤说。据统计,截至目前,该企业出口“一带一路”共建国家的推土机、筑路机、装载机等机械装备超2000台,货值超10亿元。
  “潍坊海关持续擦亮助企品牌,抓好各类惠企改革政策落地,不断推动优化营商环境,助力辖区企业增强在国际市场的竞争力,深度融入共建‘一带一路’,更大力度开拓国际市场,让‘潍坊制造’在共建‘一带一路’市场掘金。”潍坊海关副关长王英说。
我国累计建设各类保障性住房
和棚改安置住房6400多万套   新华社北京8月23日电 (记者  王优玲)住房城乡建设部部长倪虹23日表示,我国持续优化房地产政策,完善住房保障体系,努力让全体人民住有所居。截至2023年底,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套,1.5亿多群众喜圆安居梦,低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。
  这是记者从国新办23日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上了解到的。
  倪虹说,截至2023年底,我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米;城市建成区面积达到6.4万平方公里,常住人口城镇化率达到66.16%,超过9.3亿人生活在城镇。
  实施城市更新行动是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措。住房城乡建设部副部长秦海翔说,大力推进城镇老旧小区改造,是实施城市更新行动的重要内容。2019年以来,我国累计新开工改造城镇老旧小区25.88万个,惠及4434万户、约1.1亿居民。同时,不断加强群众身边的公园绿地、运动活动场地等建设,建设口袋公园4万多个、城市绿道10万多公里,在6100个公园中开放共享了1.1万公顷草坪,让城市更加宜居。
  秦海翔说,下一步,将以打造宜居、韧性、智慧城市为目标,建立可持续的城市更新模式和政策法规。在机制上,创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制;坚持“先体检、后更新”,建立健全城市体检和城市更新一体化推进工作机制;建立政策协同机制,完善金融、财税、土地等相关支持政策,鼓励社会资本参与,创新城市更新的投融资模式。
高新区:竞逐绿色发展“新”赛道   本报讯 (潍坊日报社调研采访组)高新区是全市产业发展高地,也是发展新质生产力的主战场。今年以来,高新区坚决贯彻落实市委、市政府部署要求,扛牢经济强区责任担当,1至6月,全区GDP增长6.9%、增速居全市第3位;规上工业增加值增长10.2%,高于全市平均1.2个百分点;实现规上工业利润67.6亿元、占全市四分之一;完成税收25.4亿元、增长17%,税收总量、增速居全市第2位;实际利用外资1.1亿美元、总量和贡献度均居全市第1位。
  找准产业优势、明确发力方向,构建起以先进制造业为骨干的现代化产业体系。目前,高新区已经形成了动力装备和新一代信息技术两个千亿级产业集群、新材料和医养健康两大百亿级产业集群,元宇宙、磁产业、航空航天等新兴产业茁壮成长。实施重点产业链高质量发展行动,推动传统制造业加快向高端化、智能化、绿色化转型,不断提升潍柴、歌尔、特钢等龙头企业在全球产业分工中的地位和竞争力。大力培育新兴产业,新增“四上”企业35家。7家企业入选省民营企业200强。战略性新兴产业集群工作获省委、省政府督查激励。
  坚持项目为王,做实项目全生命周期管理服务,进一步夯实全区经济高质量发展的基础。高新区今年确定实施总投资1561亿元的201个产业项目,涵盖高端装备、新一代信息技术等重点产业领域。目前,已开工建设总投资233亿元的潍坊磁悬浮智能制造产业化项目、昌威综合运营中心等32个重点项目,力创科技产业园、潍坊航空航天产业园二期等19个重点项目竣工投产;潍柴高端农业装备项目已完成厂房主体施工,9月底完成设备安装;福田新能源汽车项目10月份试生产,磁悬浮智能制造产业园10月底建成投用;122个省、市、县三级重点项目全部达到建设时序。
  推动产业高质量发展,关键在创新、出路在创新、潜力在创新。高新区充分发挥平台集聚创新资源的强引擎作用,争创国家级、省级创新平台17家,潍柴完成内燃机与动力系统全国重点实验室重组、获中国专利金奖。支持企业与斯坦福大学、清华大学等共建育才联合体,培养工程硕博人才360名,“订单式”培训130万人次。建成元宇宙未来创新谷等综合体,提供“产学研创孵投”全链服务,高新技术企业达474家、产值占比达92.3%。构建企业梯次培育体系,上半年获批国家级制造业单项冠军2家、省级专精特新中小企业38家;入选省级数字经济创新平台4个、“工赋百景”揭榜挂帅项目2个,数量均居全市第一。新增市级以上工程研究中心4家、绿色工厂2家,数量均居全市前列,产业革新脚步愈发矫健,为新质生产力的壮大“蓄势赋能”。
市十八届人大常委会
举行第二十一次会议   本报讯 (通讯员 高宁宁 郭文波)8月23日,市十八届人大常委会第二十一次会议举行。市人大常委会党组书记、主任高峰主持会议;党组副书记、副主任田民利,副主任毛秀凤、韩幸福、扈洪波,秘书长杜建华及委员共45人出席会议。
  在通过会议议程后,副市长周俊、市中级人民法院院长李成涛、市人民检察院检察长张敬艳分别作了关于优化营商环境工作情况的报告;市人大民族侨务外事委员会副主任委员冯波作了关于视察全市贸易促进工作情况的报告;市发改委主任提名人选鹿尧作了关于潍坊市2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;市财政局局长王金祥作了关于潍坊市2023年财政决算和2024年上半年预算执行情况的报告、关于潍坊市2024年市级预算调整方案(草案)的报告;市审计局局长王浩作了关于潍坊市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;市人大财政经济委员会副主任委员、常委会预工委主任锡保平作了关于潍坊市2023年财政决算审查结果的报告暨潍坊市2024年上半年预算执行情况和2024年市级预算调整方案(草案)报告的初审意见;市人大城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员毛洪涛作了关于《潍坊市大树保护规定(草案)》的说明;高峰受主任会议委托提请人事任免名单;周俊受市长刘建军委托,提请人事任免名单,市人社局副局长贺玉洁介绍了提请任命人员的有关情况;李成涛提请人事任免名单,并介绍了有关情况;张敬艳提请人事任免名单,并介绍了有关情况;部分被提请任命人员作了供职发言。
  会议审议了有关报告、规定草案、条例草案表决稿、人事任免案,审查了决算草案、预算调整方案草案及相关决议草案。  表决通过了市人大常委会关于批准潍坊市2023年市级财政决算的决议、关于批准潍坊市2024年市级预算调整方案的决议,《潍坊市历史文化名城保护条例》和人事任免案;举行了宪法宣誓仪式;高峰向部分被任命干部颁发了任命书。会议还就优化营商环境工作情况开展专题询问,对市直部门应询情况进行了打分测评。
  市监察委员会负责同志,市直有关部门、单位主要负责同志,不是常委会组成人员的常委会副秘书长和市人大有关专门委员会副主任委员,市人大各专门委员会工作机构主要负责同志,各县市区人大常委会主要负责同志,部分法制委员会组成人员、立法咨询专家组成员,部分人大代表、企业家列席会议。
我市出台全国首部地市级
取用水领域信用监管规范性文件   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗)为进一步用好水资源、管好水资源,市水利局在全省率先谋划推动取用水领域信用监管工作,我市获批省级取用水领域信用体系建设试点,为全省2个地市之一。经过深入调研、充分征求取用水单位和社会公众意见,《潍坊市取用水领域信用监管实施办法(试行)》印发实施,为全国首部与发改部门联合印发的地市级取用水领域信用监管规范性文件。
  《办法》实行取用水领域信用监管“失信名单”制度,将存在未依法依规取水、未依法依规实行取水计量、未执行用水计划等4大类11项违法违规行为的信用主体纳入取用水领域“失信名单”,将失信主体列为重点监管对象并加强检查;从严审核取用水领域行政许可;对于失信主体,暂停取用水领域专项资金补助,禁止参加节水载体创建等评优评选。《办法》的实施将充分发挥信用体系的震慑作用,引导取用水户依法依规取用水资源,进一步规范水资源开发利用秩序,对切实提升全市水资源节约集约利用水平具有重要意义。
昌乐:聚力向“新” 奋力提“质”   □潍坊日报社全媒体记者 于 菲
   通讯员 张磊 刘宁宁

  今年以来,昌乐县不断强化“项目为王”理念,以抓项目、扩投资、增动能为抓手,持续掀起项目建设热潮,抢抓项目建设黄金期,努力实现“全年红”。
  1至7月份,昌乐县新签约落地过亿元项目36个、总投资70.13亿元。今年储备实施重点项目219个,其中过亿元重点产业项目120个,30个项目入选省、市重点项目。1至6月份,全县固定资产投资同比增长7.4%,居全市第一。
  近日,记者来到位于昌乐县宝城街道的山东科达年产100万平方米复合装饰新材料项目建设现场,只见塔吊高耸林立,工程车辆往来穿梭,现场一派繁忙景象。
  “项目于今年5月份开工建设,目前生产车间钢结构主体框架的建设工作已全部完成,计划今年年底3条生产线试投产,明年5月份全面建成投产。”山东科达钢结构工程有限公司总经理董纪国告诉记者。
  同样,在昌乐县乔官镇,年产5000吨玄武岩复合材料项目也在如火如荼建设中。“我们这个项目总投资1亿元,占地50亩,目前生产车间已建成,正在进行设备安装。项目建成后,可形成年产玄武岩纤维2万吨、复合材料2万吨的生产能力,实现销售收入约6亿元。”该项目负责人王志伟介绍。
  聚力向“新”,奋力提“质”。今年以来,昌乐县用新型工业化引导高质量发展,以新质生产力提升工业经济竞争力,工业发展质效不断提升。
  日前,在山东宏力异型钢管有限公司产品检测室内,记者看到,技术人员正在利用三坐标检测仪对出口韩国的沃尔沃挖掘机驾驶室异型材进行公差测量。据了解,宏力异型钢管是一家专注生产冷弯型材、异型钢管及各种型材深加工的高新技术企业。目前,公司拥有高精度冷弯成型生产线11条,上新智慧化设备后,人力成本可节约30%左右,生产效率可提高20%至30%,生产精度可提高80%左右。
  在昌乐县,像宏力异型钢管这样享受到技术改造红利的企业和项目还有很多。2024年,全县有11个项目纳入省技改导向目录,56个项目纳入市技改导向目录,16个项目纳入工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目清单,掀起了一股先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广热潮。
  项目的招引、企业的壮大、创新创业活力的涌现,是昌乐县营商环境持续优化、服务效能显著提升的具体体现。今年以来,昌乐县坚持写好“双招双引”后半篇文章,不断深化服务企业专员制度,用好企业家座谈会、“四张清单”、涉企审批“日办结”等机制,持续推动领导干部“遍访企业”,加大“送政策上门”力度,着力解决好企业、项目发展需求,以“好服务”让企业“放宽心”。
  8月12日,在昌韵达乐器有限公司年产12万台音响项目现场,刚刚“拔地而起”的车间内,工人们正有序组装音响、电吉他。然而,不久前这里还是一处闲置院落。
  为了让项目早落地、投产、达效,鄌郚镇服务企业专员盯上、靠上,在手续办理、融资贷款等方面全力提供帮助,让项目仅3个月就建成投产。“项目能这么快开工投产,多亏了镇上的帮助。”昌韵达乐器有限公司负责人张隆纲信心满满地说,去年他们出口电吉他等乐器15万把,今年订单已排到年底,新项目建成后将进一步开拓“电吉他+音响”一体化销售市场。
  击鼓催征,乘势而上。行走昌乐大地,一处处施工现场热火朝天、一个个重大项目蹄疾步稳,彰显着蓬勃发展的生机活力,更汇聚起高质量发展的磅礴力量。
第28届鲁台经贸洽谈会
各项筹备工作基本就绪   本报讯 (潍坊日报社全媒体见习记者 肖雪)8月23日下午,省政府新闻办在山东大厦召开新闻发布会,邀请山东省人民政府台湾事务办公室副主任王清玉、潍坊市副市长狄波介绍第28届鲁台经贸洽谈会有关情况,并回答记者提问。
  记者从发布会上了解到,第28届鲁台经贸洽谈会将于9月1日至3日在我市举办。到目前为止,各项筹备工作已基本就绪。
  本届鲁台经贸洽谈会以“携手同行30年,共创未来谱新篇”为主题,以深化鲁台融合发展为主旨,突出鲁台产业创新和鲁台会30年,专题活动选取先进制造业、现代农业等优势产业作为产业对接主攻方向;突出政策宣导和服务质效,面向与会台商重点推介我省“高效办成一件事”和优化营商环境的相关举措;突出台湾青年“引育留”工作,设计举办两岸青年人才创业实习对接活动等,面向台湾青年发布在鲁实习就业岗位和支持政策。
  本届鲁台会首次采用“主会场+分会场”的办会方式,在潍坊市设置主会场举办产业创新与鲁台融合发展大会和“熠熠30年”鲁台会精彩回眸展,在潍坊相关县(市、区)举办两岸先进制造业、现代农业、青年交流等7项专题和现场考察洽谈活动。同时,在济南分会场举办济台共促新质生产力发展合作交流会,在威海分会场举办海峡两岸(威海)医疗生技产业合作对接会,在德州分会场举办现代产业推介会。
  来自海峡两岸经贸文化交流协会、台湾农会、台湾青年企业家协会等两岸20余个团组的260多名台商报名参会。
肉苁蓉:盐碱地里种出的“金伞伞”   开栏语 潍坊特色产品众多、优势明显,为了让特色产品真正“活起来”“走出去”,本报开设“潍坊特色产品”专栏,选取部分特色产品,深入挖掘其发展背后所蕴含的潍坊元素,让潍坊特色产品文化味更浓、附加值更高、市场前景更好,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊加力赋能。
  □潍坊日报社全媒体记者 王鲁萍
  在生态环境相对脆弱的盐碱地,如何破“碱”重生打造产业,增收致富?8月19日,记者走进位于潍坊滨海经济技术开发区的山东乐道农业科技有限公司中医药(肉苁蓉)科技产业示范园,一探究竟。
  “这些是我们公司研发的肉苁蓉产品,具有提高免疫功能、调节内分泌等功效。”在山东乐道农业科技有限公司中医药(肉苁蓉)科技产业示范园展厅,工作人员介绍着能在盐碱地中生长的宝贝——肉苁蓉。这种植物被称为“沙漠人参”,它可以生长在柽柳林中,寄生在柽柳的根部。2023年11月,肉苁蓉被纳入药食同源目录,食用价值开始凸显。
  展厅内的展品琳琅满目,展厅外则是一番别样的风景。走出展厅,映入眼帘的是一碧千里的柽柳林——由山东乐道农业科技有限公司打造的规划面积20000亩中医药(肉苁蓉)科技产业示范园项目。山东乐道农业科技有限公司办公室主任齐兆虎说,经过多年努力,项目现已开发利用3000亩,专业进行盐碱地肉苁蓉种植技术推广,为盐碱地的生态治理提供了新的模式。公司产出的碱滩肉苁蓉产品有效成分含量远远高于国家标准,具有更高的药用价值。
  “肉苁蓉的花期在每年的五六月份,花开的时候柽柳林下就会长满‘长伞伞’,一棵棵迎风而立的柽柳,与林下盛开的肉苁蓉花形成了一道亮丽的盐碱滩涂风景线。”齐兆虎说,眼下的肉苁蓉早已过花期,在被柽柳林覆盖的土地之下,肉苁蓉正在悄然生长。
  种植肉苁蓉能够带来很高的经济效益和社会效益。齐兆虎介绍,我国有5亿多亩盐碱滩地,其中80%尚未得到开发利用,有着巨大的开发潜力。从经济效益看,按每亩年产肉苁蓉300至500公斤、每公斤80元计算,每亩产值3万元左右;再加上加工增值部分,经济效益十分可观。园区采用“公司+基地+产业+农村合作社+农民”的模式,能有效带动周边的农户共同致富。从社会效益看,肉苁蓉在盐碱滩涂种植技术的推广应用,将极大地提高盐碱滩地的利用率,大面积种植寄生着肉苁蓉的柽柳,可以防风固沙、美化环境,改变沿海滩涂地区生态脆弱局面,改善群众生产生活环境,实现生态宜居。
2024年全国青少年
校园足球夏令营闭营   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 付东升)8月22日晚,2024年全国青少年校园足球夏令营闭营仪式在临沂市青少年示范性综合实践基地会议中心举行,潍坊营区的601名营员、教练以及嘉宾在山东省泰山足球学校大礼堂共同见证了这一难忘时刻。
  现场共有189名营员获得“最佳营员”称号,其中,来自潍坊一中的男足队员陈冠宏和青州实验中学的队员尹凤娇获得“最佳营员”称号。据了解,有3名潍坊球员代表山东省参加了2024年全国青少年校园足球夏令营(高中组)的活动。
  夏令营期间,营员在国内优秀教练团队指导下,打破地域限制重新分组进行了训练和比赛。
未来三天雷阵雨频繁
26日高温暂退   本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗)8月23日,记者从市气象台获悉,我市未来三天雷阵雨频繁,24日、25日两天热力不减,26日雨水送清凉,最高气温降至28℃,高温暂退,热意缓解。
  具体天气预报为,8月23日夜间到24日白天,天气晴转多云,局部有雷雨或阵雨,南风2级~3级,雷雨地区雷雨时阵风7级~9级,最低气温25℃,最高气温35℃。24日夜间到25日白天,天气多云转阴有雷雨或阵雨,南风转北风3级~4级,雷雨时阵风7级~9级,最低气温26℃,最高气温34℃。25日夜间到26日,天气阴有雷雨或阵雨,北风短时南风2级~3级,雷雨时阵风7级~9级,最低气温24℃,最高气温28℃。
习近平同英国首相斯塔默通电话   新华社北京8月23日电 8月23日下午,国家主席习近平应约同英国首相斯塔默通电话。
  习近平祝贺斯塔默就任英国首相。习近平指出,当前,国际形势变乱交织,中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,应该以长远和战略眼光看待两国关系,秉持伙伴定位,加强对话合作,以稳定互惠的中英关系造福两国和世界。中国致力于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,坚持走和平发展道路,希望英方客观理性看待中国。中国共产党二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。中国将加快发展新质生产力,推动新型工业化,这将为包括英国在内的世界各国提供更多新机遇。中方愿同英方在相互尊重基础上开展平等对话,增进了解互信,加强发展战略对接,拓展金融、绿色经济、人工智能等领域合作,深化人文交流,让互利共赢成为中英关系的主基调。
  斯塔默祝贺中国体育代表团在巴黎奥运会取得优异成绩,表示发展更加紧密的英中合作关系符合双方长远利益,两国加强经贸、金融、教育、清洁能源、医药卫生等领域合作,有利于促进各自发展,共同应对气候变化等全球性挑战。    英方希望同中国加强各层级、各领域接触对话,推动两国务实合作和机制性交流取得积极成果,本着相互尊重的精神发展长期、稳定、具有战略意义的英中关系。英方愿同中方就重大国际和地区问题保持沟通,为维护世界安全与稳定作出贡献。我愿重申,英方长期坚持一个中国政策立场没有改变。
  习近平指出,中方高度重视英方关于加强接触对话的愿望,愿同英方保持各层级交往,推动中英关系行稳致远,共同努力促进世界和平与发展。
前7个月我市对“一带一路”共建国家进出口1149.9亿元,增长16.7%—— “潍坊制造”掘金“一带一路”   □潍坊日报社全媒体记者 刘伟 文/图
  近日,在位于青州市的山东英科医疗制品有限公司,一批货值9万美元的PVC手套完成质检、装箱、打包等流程后,在潍坊海关监管下,运往“一带一路”共建国家沙特阿拉伯。
  据潍坊海关统计,“一带一路”共建国家正日益成为拉动进出口的主力。今年前7个月,潍坊市对“一带一路”共建国家进出口1149.9亿元,增长16.7%,占同期潍坊市进出口总值的57%,拉动全市进出口增长8.7个百分点。
  “我们公司这批PVC手套出口以后,将用于医用检查、工业生产、食品加工等领域。凭借过硬的产品质量,越来越多的客户选择了我们。近年来,公司新增11家‘一带一路’共建国家客户。”山东英科医疗制品有限公司国际物流部经理张爱芳介绍,“近年来,加工贸易监管政策改革力度大,对企业越来越友好。我们公司在潍坊海关的指导下,叠加享受加工贸易放宽深加工结转集中申报时限、简化集中内销手续等便利化举措,提升了生产效能和接单出货能力。”
  受益于加工贸易监管政策改革,在共建“一带一路”市场上不断拓展业务的我市企业不止一家。在寿光市,山东晨鸣纸业集团股份有限公司生产的一批铜版纸在潍坊海关监管下,顺利出口至“一带一路”共建国家市场。晨鸣纸业是以制浆、造纸为主业的大型企业集团,产品远销50多个国家和地区。
  “我们集团旗下有3个公司,过去每个公司有一本加工贸易账册,都需要预留原料余量,面临巨大的资金占用压力。得益于加工贸易监管政策改革,现在我们整个集团只有一本加工贸易账册,只需预留一份原料余量,极大降低了企业的运营成本。在‘一带一路’共建国家的市场上,我们公司产品的竞争力进一步增强。”山东晨鸣纸业集团股份有限公司采购部经理邱兰菊说。
  原产地证书被誉为外贸行业的“纸黄金”,是企业能够及时享受自贸协定税收政策红利的重要文件。前不久,潍坊海关通过“单一窗口”为山东英轩实业股份有限公司签发了济南关区首份中国-塞尔维亚自贸协定原产地证书。凭借这份证书,公司生产的柠檬酸到达塞尔维亚后,关税税率由5%降为4%。
  “我们公司一直致力于开拓海外市场,借助共建‘一带一路’的东风,我们的海外业务不断拓展,塞尔维亚是公司拓展的新市场,现在迎来中国-塞尔维亚自贸协定生效实施的重大利好,公司重要出口产品柠檬酸都在降税清单内,这进一步增强了我们公司产品的国际竞争力,也对公司稳定塞尔维亚客户起到了很大的帮助作用。”山东英轩实业股份有限公司总经理李俭说。
  为帮扶潍坊企业更好地利用关税降税政策,不断提升企业知惠享惠能力,潍坊海关细致梳理税收优惠政策,把握重点服务企业和项目,推动税收优惠措施落地,指导8家企业获得关税减免的政策红利,进一步扩大了进出口规模,助力潍坊外贸高质量发展。
  除此之外,“潍坊制造”产品中用于工程建设的“大家伙”也在加速“出海”。近日,卡特彼勒(青州)有限公司生产的一批装载机顺利装船出口,运往坦桑尼亚,用于“一带一路”共建国家工程建设。
  为保障这些工程装备安全高效通关,潍坊海关指导企业采用出口货物“抵港直装”监管模式,大大缩短装运时间。“这批装载机出口过程中,运用了‘抵港直装’模式,货物到港便可立即装船,既为我们节省了费用,通关效率也极大提高。客户能在更短时间拿到产品,与我们合作的意愿更强了。”卡特彼勒(青州)有限公司进出口关务部门负责人杨坤说。据统计,截至目前,该企业出口“一带一路”共建国家的推土机、筑路机、装载机等机械装备超2000台,货值超10亿元。
  “潍坊海关持续擦亮助企品牌,抓好各类惠企改革政策落地,不断推动优化营商环境,助力辖区企业增强在国际市场的竞争力,深度融入共建‘一带一路’,更大力度开拓国际市场,让‘潍坊制造’在共建‘一带一路’市场掘金。”潍坊海关副关长王英说。
市十八届人大常委会
举行第二十一次会议   本报讯 (通讯员 高宁宁 郭文波)8月23日,市十八届人大常委会第二十一次会议举行。市人大常委会党组书记、主任高峰主持会议;党组副书记、副主任田民利,副主任毛秀凤、韩幸福、扈洪波,秘书长杜建华及委员共45人出席会议。
  在通过会议议程后,副市长周俊、市中级人民法院院长李成涛、市人民检察院检察长张敬艳分别作了关于优化营商环境工作情况的报告;市人大民族侨务外事委员会副主任委员冯波作了关于视察全市贸易促进工作情况的报告;市发改委主任提名人选鹿尧作了关于潍坊市2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;市财政局局长王金祥作了关于潍坊市2023年财政决算和2024年上半年预算执行情况的报告、关于潍坊市2024年市级预算调整方案(草案)的报告;市审计局局长王浩作了关于潍坊市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;市人大财政经济委员会副主任委员、常委会预工委主任锡保平作了关于潍坊市2023年财政决算审查结果的报告暨潍坊市2024年上半年预算执行情况和2024年市级预算调整方案(草案)报告的初审意见;市人大城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员毛洪涛作了关于《潍坊市大树保护规定(草案)》的说明;高峰受主任会议委托提请人事任免名单;周俊受市长刘建军委托,提请人事任免名单,市人社局副局长贺玉洁介绍了提请任命人员的有关情况;李成涛提请人事任免名单,并介绍了有关情况;张敬艳提请人事任免名单,并介绍了有关情况;部分被提请任命人员作了供职发言。
  会议审议了有关报告、规定草案、条例草案表决稿、人事任免案,审查了决算草案、预算调整方案草案及相关决议草案。  表决通过了市人大常委会关于批准潍坊市2023年市级财政决算的决议、关于批准潍坊市2024年市级预算调整方案的决议,《潍坊市历史文化名城保护条例》和人事任免案;举行了宪法宣誓仪式;高峰向部分被任命干部颁发了任命书。会议还就优化营商环境工作情况开展专题询问,对市直部门应询情况进行了打分测评。
  市监察委员会负责同志,市直有关部门、单位主要负责同志,不是常委会组成人员的常委会副秘书长和市人大有关专门委员会副主任委员,市人大各专门委员会工作机构主要负责同志,各县市区人大常委会主要负责同志,部分法制委员会组成人员、立法咨询专家组成员,部分人大代表、企业家列席会议。
潍坊市人民代表大会常务委员会
关于接受刘锡田同志辞去
潍坊市第十八届人民代表大会
常务委员会委员等职务的请求的决定 (2024年8月23日潍坊市第十八届人民代表大会
常务委员会第二十一次会议通过)   根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《潍坊市人民代表大会常务委员会人事任免办法》的有关规定,潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定:接受刘锡田同志辞去潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会委员、潍坊市第十八届人民代表大会财政经济委员会副主任委员职务的请求,报潍坊市人民代表大会备案。
潍坊市人民代表大会常务委员会公告 (第72号)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,根据市中级人民法院院长李成涛的提请,任命:
  赵明海为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员;
  冯丽萍为潍坊市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  孟义为潍坊市中级人民法院审判委员会委员;
  孙涛为潍坊市中级人民法院审判委员会委员;
  叶伶俐为潍坊市中级人民法院审判委员会委员;
  何大勇为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长;
  吴进元为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长;
  陈伟为潍坊市中级人民法院民事审判第一庭庭长;
  冯海玲为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判监督庭庭长;
  王耀顺为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、执行一庭庭长;
  柴象坤为潍坊市中级人民法院立案一庭副庭长;
  李桂霞为潍坊市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长;
  朱峰为潍坊市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长;
  高波为潍坊市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长;
  李玉香为潍坊市中级人民法院民事审判第一庭副庭长;
  贾丽丽为潍坊市中级人民法院民事审判第二庭副庭长;
  陈静为潍坊市中级人民法院民事审判第三庭副庭长;
  郭淑娟为潍坊市中级人民法院民事审判第四庭副庭长;
  于志明为潍坊市中级人民法院行政审判庭副庭长;
  宫磊为潍坊市中级人民法院审判监督庭副庭长;
  张守现为潍坊市中级人民法院执行二庭副庭长;
  任志华为潍坊市中级人民法院执行二庭副庭长;
  刘宗泉为潍坊市中级人民法院审判员;
  吕晓冬为潍坊市中级人民法院审判员;
  李瑞梅为潍坊市中级人民法院审判员;
  江秀娟为潍坊市中级人民法院审判员;
  李玉乐为潍坊市中级人民法院审判员;
  肖永昌为潍坊市中级人民法院审判员;
  安康为潍坊市中级人民法院审判员;
  王夕瑞为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判委员会委员、审判员;
  徐伟东为潍坊高新技术产业开发区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  刘勇为潍坊滨海经济技术开发区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  马怀国为潍坊滨海经济技术开发区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。
  免去:
  徐伟东的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长、审判员职务;
  刘勇的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长、审判员职务;
  马怀国的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务;
  周建明的潍坊市中级人民法院民事审判第一庭庭长职务;
  陈伟的潍坊市中级人民法院执行一庭庭长职务;
  何大勇的潍坊市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长职务;
  王耀顺的潍坊市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长职务;
  吴进元的潍坊市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长职务;
  冯海玲的潍坊市中级人民法院民事审判第一庭副庭长职务;
  宫磊的潍坊市中级人民法院民事审判第一庭副庭长职务;
  朱峰的潍坊市中级人民法院民事审判第三庭副庭长职务;
  李桂霞的潍坊市中级人民法院民事审判第四庭副庭长职务;
  张守现的潍坊市中级人民法院行政审判庭副庭长职务;
  张同升的潍坊市中级人民法院审判员职务。
  现予公告。
       潍坊市人民代表大会常务委员会
               2024年8月23日
潍坊市人民代表大会常务委员会公告 (第73号)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,根据市人民检察院检察长张敬艳的提请,任命:
  邱勇为潍坊市人民检察院检察员;
  李冰为潍坊市城郊地区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;
  孙明霞为潍坊高新技术产业开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;
  韩伟为潍坊高新技术产业开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;
  孙强为潍坊滨海经济技术开发区人民检察院副检察长。
  免去:
  孙明霞的潍坊市人民检察院检察委员会委员、检察员职务;
  李冰的潍坊市人民检察院检察委员会委员、检察员职务;
  韩伟的潍坊市人民检察院检察委员会委员、检察员职务;
  孙强的潍坊市人民检察院检察员职务;
  邱勇的潍坊市城郊地区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务;
  盛荣波的潍坊高新技术产业开发区人民检察院副检察长职务;
  李源江的潍坊滨海经济技术开发区人民检察院副检察长职务。
  现予公告。
   潍坊市人民代表大会常务委员会
         2024年8月23日
潍坊市人民代表大会常务委员会公告 (第70号)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,根据市人大常委会主任会议的提请,免去:
  曹晓楠的潍坊市第十八届人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员职务。
  现予公告。
      潍坊市人民代表大会常务委员会
              2024年8月23日
潍坊市人民代表大会常务委员会公告 (第71号)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,根据市长刘建军的提请,决定任命:
  鹿尧为潍坊市发展和改革委员会主任,潍坊市国防动员办公室主任。
  现予公告。
      潍坊市人民代表大会常务委员会
              2024年8月23日
潍坊市人民代表大会常务委员会关于批准
潍坊市2023年市级财政决算的决议 (2024年8月23日潍坊市第十八届人民代表大会
常务委员会第二十一次会议通过)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,听取审议了市财政局受市政府委托所作的《关于潍坊市2023年财政决算和2024年上半年预算执行情况的报告》和市审计局受市政府委托所作的《关于潍坊市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告,对潍坊市2023年市级财政决算草案和市级财政决算报告进行了审查,同意潍坊市人民代表大会财政经济委员会提出的决算审查结果的报告,决定批准潍坊市2023年市级财政决算。
潍坊市人民代表大会常务委员会关于批准
潍坊市2024年市级预算调整方案的决议 (2024年8月23日潍坊市第十八届人民代表大会
常务委员会第二十一次会议通过)   潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,听取审议了市财政局受市政府委托所作的《关于潍坊市2024年市级预算调整方案(草案)的报告》,审查了潍坊市2024年市级预算调整方案(草案)。会议同意这个报告,决定批准潍坊市2024年市级预算调整方案。
加快培育新质生产力
奋力争当更好潍坊建设排头兵        高新区党工委书记、管委会主任 赵文君
  党的二十届三中全会提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。高质量发展是新时代的硬道理,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高新区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,锚定“走在前、挑大梁”,坚决扛牢经济强区责任担当,加快培育新质生产力,全力推进新型工业化,奋力争当更好潍坊建设排头兵。
  找准产业优势、明确发力方向,持续提升产业发展质效,是发展新质生产力着重抓好的关键环节。高新区坚持一手抓主导产业规模扩张,打造以潍柴为龙头的高端装备制造和以歌尔为龙头的新一代信息技术两大千亿级主导产业,实施了重点产业链高质量发展行动,推动传统制造业加快向高端化、智能化、绿色化转型;一手抓新兴产业和未来产业做大做强,元宇宙、航空航天、储能、磁技术等产业年均保持30%以上增长。建立“优质中小企业培育库”,实施“四上”企业三年倍增计划,力争全年新增瞪羚、“专精特新”等高成长性企业50家以上、高新技术企业40家以上、“四上”企业120家以上。
  创新是发展新质生产力的核心要素,科技创新是高新区的鲜明特色和发展底色。高新区充分发挥国家自主创新示范区作用,以科技创新推动产业创新,加强产业科技创新体系建设,奋力打造全市科技创新高地。大力推行重大科技项目揭榜挂帅和创新积分制试点,拥有国家科技进步一等奖2项、省级以上科学技术奖45项,省级以上研发平台86家,其中国字号13家,创新能力居全国高新区第20位。加快人才集聚,实施“高新英才”工程,聚集省级以上重点人才164人,其中国家级72人。推出支持专利技术转移转化、高价值发明专利培育等14条措施,出资1000万元设立知识产权专项资金。全区有效发明专利8700余件,万人拥有有效发明专利量是全省平均水平的10倍以上。
  聚焦企业需求,推动新技术加速转移转化,用“智力资源”助推企业做大做强,创新服务体系更加完善。出台支持高质量发展30条、降低交易成本76条等含金量高的优惠政策,做实服务企业专员制度,全力支持企业做大做强。全区有2家企业入选中国企业500强,4家企业入选山东省综合百强。狠抓项目建设,做实项目全生命周期管理服务,建立企业“智慧云仓”平台,实现“一企一案”式精细化管理服务。围绕“高效办成一件事”,在全省率先启动商事登记制度改革,颁发了首张“多证合一、一照一码”营业执照,获批国家级企业开办全程网上办改革试点。
  按照“项目+产业+人才”的理念,全力打好“双招双引”组合拳。大力开展基金招商、产业链招商和园区招商,与潍柴、歌尔、福田汽车成立联合招商专班开展精准招商,推进海王现代智慧医药物流园项目等8个项目列入省现代服务业重点项目库,10个项目入选潍坊市服务业重点项目库,一批延链补链强链项目落地建设。加力突破开放发展,全年新增进出口企业40家以上。
“链主”企业“内功”何以致远        潍坊日报社调研采访组
  潍坊以制造业起家、当家,高新区更是全市产业高地,形成了动力装备和新一代信息技术两个千亿级产业集群,涌现出了潍柴、歌尔等一批产业链“链主”企业。链产业、带集群,这些“链主”企业“内功”何以深厚且发力致远?
  发展新质生产力,推进新型工业化,一方面要立足现有优势,坚持科技创新引领,把战略性新兴产业做大做强;另一方面,则要推动制造业向高端化迈进,为建设具有完整性、先进性、安全性的现代产业体系奠定坚实的基础。
  在此基础上,高新区创新探索从龙头骨干企业“单点突破”到产业链供应链整体数字化转型,构建起了涵盖“智能工厂+数字车间+优秀场景+智能供应商”的智能制造生态体系,选树重点骨干企业、样板项目示范带动。目前,潍柴数字化发动机生产基地产线自动化率达到95%以上,歌尔集团智能制造达到全球一流水平,特钢集团5G车间项目入选工信部5G工厂名录,福田、力创等10家企业入选省数字经济“晨星工厂”。
  数字化转型需要企业既懂行业需求又懂信息技术应用,精准改造的要求较高,这也是技改的重要内容。高新区这些经验,为企业“找谁转、怎么转”提供了可借鉴的思路。但也要看到,龙头企业主动拥抱数字化、智能化,而众多上下游企业缺乏转型改造的资金、技术、人才等要素,改造内生动力和意愿不足。这就需要“链主”企业牵头带动供应链协同改造,通过商业订单驱动、搭建协同平台等方式,助推上下游企业增收增利和降本增效。数据显示,仅潍柴就有600多家国内供应商,歌尔也有超过百家产业链相关企业,紧抓当前国家推动制造业数字化转型的政策机遇,不仅可以赋能更多制造业企业高质量发展,也有望为其他地区提供可借鉴、可复制的“高新方案”“潍坊方案”。
  无论是创新还是数字化转型,都离不开人才支撑。“人才”既包括懂大数据、云计算、人工智能等信息技术的高端人才,也包括深谙制造、销售、安全等各环节的高技能人才。高新区拥有科研人才2.2万人,技术技能人才4.7万人,获评国家、省、市级技师工作站16个。人才力量为企业发展提供了澎湃有力的支撑,如潍坊首家“独角兽”企业力创科技,牵头制定国家行业标准7项,拥有自主知识产权577项,研发人员占比50%以上。力创科技的强势发展证明,创新之道,唯在人才。
  为了吸引更多人才尤其是青年人才,高新区着眼从人才工作“最重要的小事”做起,树牢“人才需要什么,我们就提供什么”理念,拿出最大诚意,全力构建“吾心安处是高新”的创业无忧“生态圈”。立足提升城市人才承载力,高新区在浞河风景区打造了占地6.39万平方米的潍坊首个人才公园,试点建设3处“浞创湾”高品质人才社区,将人才交流、人才服务、文化休闲、品质居住等功能有机融合,营造出公园生态体系与城市基础设施共生共荣的氛围。
  为人才提供适宜的空间,灵感便能“破壁”而出,集聚发展新质生产力的“强磁场”。对人才的尊重与关爱,也助推了一项项科研成果在高新区落地生根,成为产业发展的强劲驱动力。这些正是契合按照发展新质生产力要求、深化人才工作机制创新的创新之举。

  (潍坊日报社调研采访组成员 高文 尹莉莉 薛静 石莹 方文婷 摄影 巩建国 见习记者 李淑蒙)
先进制造业链群攀高逐新 ——看高新区科技创新激活产业“最大增量”         潍坊日报社调研采访组
  处暑时节,行走在高新区,处处可见产业生态朝气蓬勃。
  车间里,生产设备联云上网,人机协同作业;实验室内,一组组数据分析聚沙成塔,向着科技前沿和市场需求进发;龙头企业聚集示范效应显现,新型工业化活力持续迸发,一批关键技术加快研发。作为全市先进制造业的核心区,潍坊高新区科技创新资源迅速聚集,科技企业快速成长,重大创新成果持续落地转化,逐步构建产业协同发展和拉升本地产业配套率的新体系,锻造出先进制造业科技创新与产业创新深度融合的“龙头”。
  新,意味着广阔机遇,昭示着无限潜力,同样也是企业抢占先机、制胜未来的突破口。高新区聚焦动力装备、新一代信息技术、生物医药、元宇宙等产业集群,以科技创新促进产业创新,加快培育壮大新质生产力,向着迈向“千亿级”一流国家高新区进发,为“制造当家”的潍坊提供坚实支撑,注入创新活力。
科创铸就硬核实力  
  山东潍坊力创电子科技有限公司展厅内,高端科创产品云集。形似“滚筒”的航空涡喷发动机、状若“圆盘”的径向磁轴承、肖似“蜗牛”的电动压气机、如同“火箭”的真空磁悬浮飞轮储能本体……这些“高精尖”技术成果,助推“潍坊造”的大国重器进入航天、海洋等产业领域。
  力创将科研端与生产端完美融合,更多科技成果在这里“落地生根”。走进山东潍坊力创电子科技有限公司A1生产车间,100台“五轴加工中心”正开足马力,加工发动机核心零部件。在智能电控总成技术体系中,力创打通了电控、机械、液压、软件各个环节。
  瞄准国际顶尖水平,不模仿,超越它。力创始终专注于先进内燃机和新能源领域核心零部件研发,力求实现国产化替代,目前企业自主研发的先进发动机智能电控总成系统已经达到国际领先水平。短短十数年,力创完成了从“跟跑者”到“领跑者”的逆袭,“黑马”一跃变身“独角兽”。
  加快推进新型工业化,离不开重点领域关键核心技术攻关。高新区的诸多企业始终把科技创新摆在发展的核心位置,在科创浪潮中奔涌向前。其中不乏底蕴雄厚者,已然登上世界技术之巅。
  戴上VR一体机,秒变飞行员,驾驶舰载战斗机在空中翱翔;戴上智能眼镜,畅听悠扬音乐,肆意享受智能交互功能……走进歌尔股份有限公司展厅,开启一场新奇的视听盛宴。
  在这里,领衔全球的字眼俯拾皆是:全球首款弧形结构扬声器、VR光学领域全球首款量产折叠光路模组、全球首款支持双向北斗卫星消息的大众智能手表、全球首款集成蓝牙耳机功能的智能手环……几乎每款新产品的问世,都代表着一项新技术的革新。屡次问鼎世界之巅,绝非偶然,这背后依凭的是强大的科技创新实力。近五年,歌尔研发投入累计已逾200亿元,至今已累计申请专利32000余项。
  科创潮涌,千军万马气势磅礴。数月前,潍柴动力股份有限公司在2024世界内燃机大会上发布全球首款本体热效率突破53%柴油机,这也标志着潍柴连续四次刷新世界纪录。50.23%、51.09%、52.28%、53.09%……每一步都是质的飞跃。
  于群山之巅起舞盘旋,作为国家先进制造业集群——潍坊动力装备产业集群的龙头,潍柴相继建成内燃机可靠性国家重点实验室、国家燃料电池技术创新中心、国家商用汽车动力系统总成工程技术研究中心等一批“国字号”平台,拿出“真金白银”死磕技术和创新。近十年,潍柴发动机研发投入超过300亿元,试验检测装备投资100亿元。
  企业在科技创新中“唱主角”,新增长点汇聚成势。高新区先后突破高热效率发动机技术、燃料电池发动机高可靠性与耐久性开发技术、燃料电池发动机低温冷启动技术、新能源商用车高效动力系统与电控安全关键技术、柴油机高效后处理系统关键技术等多项关键核心技术,用“硬实力”亮出科创成绩单。
新兴产业乘势而上  
  走进液流储能科技有限公司生产车间,电堆自动化生产线正在高速运转,在不透明的机械“壳子”里,机械手自动抓取原材料、粘连钛板后,将其与电极、质子膜等原材料依次堆叠,最后完成插入螺管、拧紧螺母等工序后,一个完整的电堆就组装好了。
  “液流储能电池是解决大规模长时储能的最优方案,可以通过化学能与电能的高效转换,有效解决锂电储能寿命短、燃爆风险高、环保性差等难题,可广泛用于电网调峰、风能发电、光伏发电以及应急电源系统等领域。”液流储能科技有限公司生产副总经理郝伟东表示。
  储能产业是国家重点发展的战略性新兴产业,液流储能科技有限公司抓住时代风口,展翅高飞,迅速成长为一匹当之无愧的“黑马”。郝伟东说:“我们正在研发100千瓦液流储能电池,研发成功后,企业竞争力将迈上一个新的台阶。”
  新兴产业赛道,蕴藏着无数新机遇、新动能。高新区不断强化企业科技创新主体地位,培育壮大战略性新兴产业和未来产业,增强新型工业化的动力活力。产业倍增、乘势跃升,这种态势出现在诸多企业中。
  走进山东奥新医疗科技有限公司展厅,观看其3.0T四肢关节磁共振成像效果。透过屏幕,患者的骨骼、骨皮质、神经纤维束清晰可见。与常规3.0T磁共振相比,磁场均匀性、梯度场强度、梯度切换率等关键参数都有了质的飞跃,具备高清、快速、静音、舒适、无幽闭感、占地空间小等特点,在关节疾病领域达到了国家发展规划所期望的精准诊疗的目标。
  奥新医疗生产车间内,专业技术人才正在对超导磁体进行精细加工和过程检测,其要求指标之高、精细度之细超乎想象,真所谓差之毫厘、谬以千里,奥新医疗团队在实现超导磁共振产业化方面将精细化生产做到了极致。以一流的科研团队和强大的技能工匠为支撑,让奥新医疗具备了向国内外空白技术领域发起挑战的实力,这也是企业在短时间内迅速成长的关键。
  液流储能和奥新医疗的崛起之路,有一个共同点——找准新兴产业崛起机遇、依凭强大科研实力乘势而上。这种崛起模式,在高新区不少企业均有富有成效的探寻。“我们作为一家在金属3D打印增材制造领域深耕多年的智能制造企业,主要面向航空、航天、航海、核电等高端制造领域进行布局,公司激光选区熔化、激光沉积制造等工艺技术达到国际领先水平。”潍坊鑫精合智能装备有限公司总经理李宁表示。
  向“高”而立,向“新”而进。基于这种发展态势,高新区全盘布局,聚焦新兴产业和未来产业做大做强,加快培育壮大新质生产力,元宇宙、航空航天、储能、磁技术等产业年均保持30%以上增长,发展活力强劲迸发。
产业协同群峰耸立  
  制造业是潍坊的当家产业、优势产业,为企业的成长提供了强大的“朋友圈”与人才支撑。在高新区,以产业链为核心、营造产业生态、推进链式发展,是这里产业协同的鲜明特征。
  以动力装备产业链为例,高新区汇聚了包括潍柴动力等国家制造业单项冠军在内的几十余家不同级别的“冠军”企业,形成了配件、整机、整车相对完善的产业链条,本地配套率已超45%。
  龙头带动,“链”上发力,上、中、下游协同联动,带来的是产业竞争力的几何倍增,高新区经发局党委委员、副局长侯鹏介绍:“链条上的企业在新产品取得技术突破后,往往在本地就能找到市场,于是企业就敢于下大力气搞研发,创新研发又继续塑强竞争力,这是一个正向循环。”高新区着力构建起产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展的产业生态,一大批中小企业在这里快速成长,形成的是高峰巍峨、群山环绕的产业发展壮丽图谱。
  一个好企业,或许意味着一个新的经济增长点,一批好企业,则代表了当下的优势产业布局和未来的发展方向。
  在新型储能领域,液流储能科技有限公司成为同时掌握全钒和铁铬两大液流电池关键技术的高新技术企业,两年时间便跻身国内前沿,不仅迅速在行业站稳脚跟,还带动区域产业攀高逐新。液流储能依托十余年新能源行业经验,深耕新型储能行业,致力于引领行业打通产业链和搭建生态圈,已构建起集电堆、电解液和系统集成为一体的全产业链布局。目前液流储能95%以上的产品配套“足不出省”即可完成,该企业分别与山东海化、亚星化学成立合资公司,从事电解液、管路集成的生产、研发,打造了一条完备的新兴产业链条,实现了传统产业与新兴产业并轨发展、协同共赢。
  作为山东省绿色低碳高质量发展先行区建设“产业园区试点”之一,高新区引导企业大胆布局新领域,抢滩新赛道。今年,潍坊高新区实施总投资额1561亿元的201个重点项目,第一季度新开工磁悬浮智能制造产业园、福田汽车KD工厂等32个项目,凯信制氢装备、歌尔丹拿音响等13个项目投产达效……这些新上马项目,都是潍坊高新区焕新产业布局,尤其是聚焦新兴产业不断延链补链强链而来。
  动力装备、新一代信息技术、生物医药、元宇宙等产业集群整装起航,不同赛道、各怀“绝技”的企业各显身手,“拼”成协同发力、竞逐强劲的潍坊高新区产业版图,驱动以新质生产力为内核的现代化产业体系逐步完善、动能澎湃。
以文塑旅 以旅彰文
激活文旅融合“一池春水”        ◎管遵华 毛顺鑫
  习近平总书记指出,文化产业和旅游产业密不可分,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展。潍坊历史悠久,文化底蕴深厚,既有悠久的历史文脉,又有壮美雄奇的自然风光。激活文旅融合“一池春水”,亟需构建具有核心竞争力的现代旅游产业体系,全面激发旅游消费活力,切实推动旅游业规模持续扩大、质量不断提升、综合效益日益增强,助力更好潍坊建设。
打造产业链条 培育文旅融合新动能
  建链条,强化文旅景区辐射作用。在潍坊南部地区,以“齐鲁天路”旅游路为轴,串联沂山、青州古城等景区景点,打造“山水民俗休闲带”;在北部地区,依托濒海资源,将“渤海之眼”等特色项目“串珠成链”,建设“读海、亲海、品海”的休闲旅游特色海岸;在中心城区加快建设“元宇宙+”等项目,培育元宇宙沉浸式体验“网红打卡地”,聚力打造“元宇宙文旅体验带”。按照龙头板块引领、观光大道相连、传统文化交融、乡村节会点缀、田园风光映衬、生态产业跟进的思路打造潍坊生态旅游景观带,培育自驾、露营、研学、康养等旅游新业态,打造具有潍坊特质、国内知名的特色文旅景区。
  强链条,发挥文旅项目带动作用。依托省文博会、文化和旅游产业招商推介会等产业招商平台,大力宣传推介潍坊特色文旅资源,吸引社会力量投资文化旅游业,鼓励有能力、有实力的旅游开发企业涉足文化旅游产业。做好旅游线路上相关重点项目建设和设施配套,着力打造“吃住行游购娱”和休闲度假全链条服务体系,增强集散功能,更好吸引游客、留住游客。
  延链条,增强文旅产业消费拉动作用。以白浪河为主轴,串联起十笏园博物馆、潍坊风筝博物馆、潍坊人民公园等景点景区,依托潍坊火车站、中百、泰华等商圈密集的人流和完善的配套设施,打造沿河夜经济带,建设文旅夜购消费新街区,发展夜游演艺项目,为夜游、夜演、夜娱、夜购等消费“夜”态创造优良环境,让“过境游”变为“过夜游”。
  稳链条,突出文旅品牌放大作用。拓宽文旅产品开发路径,升级“潍有尚品”文创产品的研发、生产、销售等服务体系,促进与潍坊知名品牌形象相关的服装、玩具、食品、文具、电子游戏等衍生产品的生产和经营,依托文化资源培育文旅产品、提升文旅品位,着力打造一批彰显潍坊文旅特色的文创体验品牌。
构建智慧体系 拓展文旅融合新领域
  构建数字化管理体系。聚焦“科技+文旅”融合创新领域,谋划实施一批文旅领域重大科技攻关项目,让文化旅游资源转变为数字文旅资源,打造可视化、可触摸、可感知、可体验的智慧文旅。
  培育数字化生态产业。积极推动文化会展、影视动漫、创意商品、文娱演出发展,创新发展文创产品设计等文化产业,促进电子商务、市场营销与文化旅游的有效融合。培育“VR或AR+文博”“5G+文博”“区块链+文博”等新业态、新模式,构建数字文化产业的良性生态体系,推动内容与技术深度融合,赋能潍坊文化产业创新,培育发展文旅新质生产力。
  开发数字化服务平台。整合文旅大数据,开发建设潍坊文旅公共服务平台,推出“云游潍坊”线上服务,实现“一部手机游潍坊”,全场景多时空连接消费者与商家,打造集文化、场景、消费等于一体的文旅沉浸式体验新模式,全面提升旅游业智慧体验水平。
  打造数字化宣传矩阵。坚持流量共享、宣传互融、利益共融,整合全市对外宣传媒介,实时宣传适合当季旅游的潍坊文化旅游景点。积极发展用好新媒体,面向非遗传承人、文旅代言人、景点解说员等,开展短视频直播培训,积极孵化短视频账号和本地网络直播营销团队,邀请专业团队、个人网红加盟推介,积极“牵手”潍坊在外名人,全力提升潍坊文旅热度和影响力,打造社交平台上的现象级传播。
建强人才队伍 激发文旅融合新活力
  积极推进专业智库建设。由政府牵头,立足市内高等院校、研究机构、企业、在线旅行社等专家资源,引入国内国际知名文学家和艺术家、文化保护与利用方面专家、文化工作者、非遗传承人等,建设打造文旅智库平台和智库联合体,为政府科学决策提供智力支持。
  建设专业人才队伍。培养一批文化名家、文艺导师等文化领军人才、青年拔尖人才,孵化一批高水平的青年文创、直播科技人才和高水平创新团队,培育一支创新型、复合型、应用型、领军型“四型”融媒体人才队伍。遴选掌握乡村创新发展理念的公务员、企业家、创业者、社会工作者、艺术家、设计师等人才,选聘为“文旅融合特派员”,作为乡村“首席运营官”,开展“一村一员”特派服务,与村党支部书记形成“双轮驱动”,引导支持本地文旅融合发展。
  强化人才服务保障。深入开展文化艺术、经营管理、导游、文创、非遗传承人摸底工作,通过全面、精准采集人才信息,对优秀的文旅人才进行建库管理,实行动态维护,倡导“一对一”服务。推行“人才+团队+基金”模式,完善基础研究人才培养长期稳定支持机制和青年人才普惠性支持措施,吸纳并留住一批有文化、懂管理、善创新的复合型人才,为潍坊文旅深度融合发展注入“人才活水”。
   (作者单位:高密市委党校)
推动风筝产业
循“新”提“质”   ◎王雯

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  潍坊是风筝的故乡,风筝文化源远流长。随着潍坊国际风筝会的举办,潍坊风筝的知名度不断提高,国内外销量不断增长,风筝企业数量也迅速增多。据统计,全市共有风筝产业市场主体700余家,从业人员8万余人,产品市场份额占国内80%以上、国际85%以上。推动风筝产业循“新”提“质”,要坚持高端化引领、数字化驱动、集群化支撑,着力提升风筝产业的“含金量”“含智量”“含新量”。
  坚持高端化引领,着力提高风筝产业“含金量”。潍坊作为风筝文化之乡,近年来风筝产业越来越成为人们关注的焦点。在政府支持下,风筝产业迎来新的发展机遇。以坊子区为例,围绕产业发展规划,坊子区吸收具有专业素养人才20余名,与6家美术院校合作,推出了“产学研融合”服务模式,推动产品创新、工艺创新、品牌升级,进一步提升了品牌影响力。提高风筝产业“含金量”,要以新兴技术与传统风筝生产经营的加速渗透融合为契机,引导和支持风筝企业加大研发投入和创新力度,培育龙头企业,开发新品种、新工艺,加快发展风筝文化产业新质生产力。同时要运用先进技术赋能产业转型升级,积极打造全市风筝版权示范基地,持续推动产品品质提升与应用边界延展。此外要加强科技创新与产业创新融合能力,加大核心技术、产品研发投入力度,以科技创新引领商业模式创新、管理方式创新和经营业态创新。
  坚持数字化驱动,着力提高风筝产业“含智量”。坊子区以数字化转型为抓手,创建了“空中王者”风筝品牌,发展风筝电商200多家,并搭建电商孵化中心,线上销售占总销量的50%以上。着力提高风筝产业“含智量”,就要进一步加快推进风筝产业与大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术深度融合,扩建风筝电商产业园,完善生产加工、文化创意、电商直播、参观体验等业态,推动风筝产业的产品设计、生产流程、业务模式等全面改造,大幅提高生产精细化和产品多样化程度,让风筝产业在拥抱“互联网+”“智能+”的过程中焕发活力。同时要加大对风筝产业的宣传推介力度,谋划策划实施线上、线下相结合的风筝文化节等特色主题活动,探索将风筝作为附属品、手办、赠品销售的方式,深入挖掘各类招商合作资源,力争与规模企业建立长期合作的供销关系。
  坚持集群化支撑,着力提高风筝产业“含新量”。近年来,坊子区积极打造风筝产业集群,推动风筝产品迭代升级,将“小风筝”变成“大产业”。投资4.5亿元建设建筑面积6.2万平方米、占地5万余平方米的潍坊特色产业基地项目,推行“党支部+合作社+企业”模式,成立现代风筝合作社,实现了资源共享、信息互通,有效推动产业集群的形成。着力提高风筝产业“含新量”,一方面,要扶持培育龙头企业,给予资金、土地等扶持政策以及销售资源倾斜,打造风筝产业中带动力强、规模较大的标杆企业,带动各风筝经营业户加强合作、抱团发展,打造具有核心竞争力的风筝产业新格局;另一方面,要不断扩大风筝产业专业合作社,在原材料供应、产品销售、快递物流等各环节统筹管理,降低生产成本,畅通风筝销售渠道。此外要给予相关政策倾斜,帮助有意向扩大生产规模的企业解决好仓储面积受限等难题,最大程度减少企业外流。
  (作者单位:坊子区委党校)
促进全市房地产市场平稳健康发展   ◎王秀红

  党的二十届三中全会提出,加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。这是房地产市场供求关系发生重大变化新形势下,着眼于破解房地产发展难题和防范风险、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。当前,房地产市场仍处于调整过程中,并逐渐波及建材、劳务、装修、家居、家电等上下游产业。针对我市房地产行业矛盾问题,应加快构建房地产发展新模式,并从全产业链角度出发,立足建筑产业优势,孕育新的经济增长点。
    需求拉动:顺应需求,提升品质,建设满足刚性和改善性住房需求的“好房子”
  党的二十届三中全会提出,加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。一方面,进一步完善保障性住房的规划和配套政策,加大保障性住房建设和供给力度,提高保障性住房占住房总量的比例,提升保障性住房的质量品质和适配性,更好满足工薪群体刚性住房需求;另一方面,积极回应人民群众对优质住房的新期待。高品质住宅是顺应消费需求、行业转型升级需求的必然之路。要持续推进高品质住房建设,加大低能耗绿色建筑推广力度,精心设计好户型,鼓励企业研发好产品、好材料、好设备,建造绿色、低碳、智能、安全的好房子,努力让群众能够住得健康、安全又方便。
  超低能耗建筑技术具有高效节能、室内空气质量及温湿度恒定可控等优势,在被广泛认为是当前好房子“面子”“里子”质量标杆的同时,得到了越来越广泛的推广。近年来,我市被动式超低能耗建筑技术取得了长足发展。2021年,潍坊丰麓苑被动式住宅项目作为国内寒冷地区体量最大、高度最高的被动式超低能耗精装住宅项目,荣获中国建设工程鲁班奖;今年,临朐上郡华府超低能耗项目入选全市首批高品质住宅试点项目。基于我市先进的被动式超低能耗建筑技术,规划建设“好房子”,推广低能耗绿色建筑,积极发展低能耗住宅商品项目,构建绿色建筑产业体系,配合以旧换新等配套政策,以绿色、低能耗、高品质住宅为我市房地产业发展注入新活力,充分满足居民多样化改善性住房需求,真正实现让人民住上更好房子、提升住房品质的目标。
    技术驱动:依托优势,再造优势,释放全产业链发展动能
  近年来,我市建筑业快速发展,形成了门类齐全、覆盖建筑全产业链的独到产业优势,防水产业、铝型材产业、门窗幕墙产业等都走在了行业发展前列。立足我市防水材料、铝型材、门窗幕墙等优势特色产业优势,充分发挥先进技术引领带动作用。一方面,政府作为影响技术创新的重要因素,可以通过技术创新支持政策、强化公共采购的技术导向、改善要素供给条件等进行积极引导,鼓励相关企业在高标准部品部件、优势产业上深耕细作,支持企业保持技术研发、产品开发力度,不断创新生产技术与制造工艺,继续做更好的产品,为产业链高质量发展注入强劲动能;另一方面,以政府为主导,以优势产业为突破口,在产业布局顶层设计上,积极开展产业链“强链、补链、延链”工作,充分发挥“链主”领军企业辐射作用,扩大主导产业集群效应,带动上下游产业本地化集聚式发展。
    系统盘活:内联外拓,抱团发展,打造“潍坊建造”品牌矩阵
  依托我市建造业规模和体系优势,以优秀建设项目为载体,以新材料产业智能制造大赛、鲁班奖、技术专利为平台,将我市建筑优势产业整理打包,加强宣传推介,内联外拓,抱团发展,打造“潍坊建造”品牌矩阵。
  对内,聚焦深度融合,协同发力,鼓励“潍坊建造”品牌企业进行业务合作,在产品供给、技术服务、项目配套等方面深度对接,促进资源共享、优势互补,帮助企业降低产业综合成本,提高生产效率。工程项目建设中,支持“潍坊建造”品牌企业联合竞标,合作参与全市城市更新建设项目、城市建设重大项目等,以优质工程助推产业高质量发展;对外,加强优势互补、抱团发展,大力实施“走出去”战略。政府积极搭建平台,通过借力省海外工程建设发展联盟、中建电商“云筑网”等载体,进行“潍坊建造”品牌企业推介,支持企业积极开拓外埠市场,推动建筑技术、建筑材料走出去,进一步提升我市建筑业发展外向度,擦亮“潍坊建造”品牌。
  同时,通过内联外拓,培育“潍坊建造”品牌企业向规模集团化、服务专业化、功能体系化发展,提升“潍坊建造”品牌区域发展竞争力。
    市场激活:家居焕新,拉动内需,以门窗支点释放家居消费潜力
  家居消费作为居民消费的重要组成部分,通过门窗等住宅部品部件高质量供给,进一步释放家居消费潜力。研究表明,政府依托行政能力构建的市场机会,相较“无形之手”提供的市场机会,更具有针对性和稳定性。因此,政府可以通过家居消费政策引导为企业改善市场需求条件,创造更多市场机会,为企业商业化实践提供支持。
  依托我市门窗产业优势,开展全市层面的门窗改造惠民行动,将门窗改造作为刺激消费的突破口。通过门窗改造,不仅可以大幅改善住宅的保温、防噪性能,提升群众居住品质,也可以同步带动装修翻新、家具更新等家居改造工程,实现以门窗“小支点”撬动家装、家具、家电等更大消费市场。
  在具体实践中,可以借鉴临朐城乡居民节能门窗改造惠民行动做法,即通过政府引导、市场运作、企业让利,推出符合节能要求、满足群众需求的特价特供窗,支持不同档次、尺寸、风格的定制产品参与免减活动,满足市民的多样化需求。同时可以利用企业公众号、微信小程序等进行网上下单,实现拆卸、安装等快速高效、人性化施工,为老百姓带来更高品质的家居生活体验。
   (作者单位:潍坊市委党校)
以党建引领
破解基层治理难题   ◎孟令辉

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  基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记视察山东时强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导基层治理能力。党建引领基层治理应充分发挥基层党组织引领力、整合力、承载力、保障力,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
  党建领航,激发基层党组织引领力。提升基层治理效能,必须坚持以党建为引领,将基层党建嵌入到基层治理当中,夯实基层治理的组织保障。以思想为引领,把思想政治工作关口前移,牢固树立政治意识和大局意识,进一步提升基层党组织的领导力和组织力,把党的组织优势转变为基层治理的效能;以优化为重点,稳步推进党支部规范化建设,配优配齐党务工作力量,将党建与重点工作实现有机结合。突出基层党组织的政治功能,在“两新”组织和企业中健全党组织设置,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在应急处置突发事件过程中,可以设置党员突击队、应急队等临时党支部,以解决基层治理的突发问题;以整合为关键,强化区域统筹,构建基层治理有机整体。健全区、街道、社区三级党建协调机制以及属地与驻区单位的双向沟通机制,把区域党组织和党员力量进一步整合,实现基层党建齐抓共管良好局面。
  协商共建,凝聚基层党组织整合力。推进党建引领基层治理,应改进治理方式,将治理重心和治理资源下沉,促使多元治理主体共建共治。凝聚居民自治力量,培育公益慈善、文体活动、专业调处和邻里互助等社会组织,组织开展“和谐社区一家人”共驻共建活动,推动志愿服务社区常态化制度化。运用民主恳谈、议事、听证、咨询、评议等形式,规范推行基层协商民主,将协商民主决策转化为多方动员、集体约束、切实有效的具体治理行动。深化拓展“双报到”工作,常态化开展“亮身份、亮承诺、作奉献”活动,推动党员服务群众零距离。完善政府购买服务的体制机制,发挥市场专业力量的作用,降低公共服务成本,提升公共服务的效益和品质。着眼满足居民多元化、多层次服务需求,加强与社会组织的合作共建,为社区精准设置服务项目、匹配服务资源,实现以需求定项目,以项目带组织,以组织促服务,构建“包容型发展”的社会治理格局。
  统筹赋能,助推基层党组织承载力。基层治理必须坚持问题导向,把解决突出问题、满足群众诉求贯穿工作始终。持续优化提升党群服务中心,推行“前台一窗受理、后台分工办理”服务模式,营造亲和宽松的服务氛围。建立“有事您说话”居民接待日制度,围绕群众关心的水、电、气、暖等民生事项,相关职能部门服务专员下沉报到,面对面答复解决实际问题。强化社区党组织对物业企业、业委会和业主大会的指导监督,持续开展“红色物业”提升行动,实施专业物业企业星级评价,引导物业服务管理有效融入社区治理。对于社区治理中出现的矛盾纠纷,可以建立集信访、司法和综治为一体的综合办公服务平台,依托社区网格和互联网技术,实现社区治理的扁平化,让群众与政府面对面,畅通群众诉求通道。
  完善机制,提升基层党组织保障力。健全的制度体系是确保党建引领社区治理长效化的重要保障和有力支撑。要强化政治保障,完善“一核多元”的社区治理体系,健全“社区吹哨、街道召集、部门报到”工作机制,将更多资源、服务、管理放到社区,把全面从严治党落地落实落细,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。落实强化社区工作者履职关爱,积极培育“头雁”书记,选优配强社区力量,调整优化网格布局,打造专业化、职业化的社区工作者队伍。推动人、财、物向基层倾斜,包括治理经费、人才政策、治理资源等方面,以确保党建引领社区治理长效化。以云计算和大数据为基础,整合建立统一的党建网络平台,推进党建信息化发展进程。加快技术创新应用,搭建政务服务信息化平台,疏通社区群众参与社区治理和公共服务的渠道,实现网络信息技术与社区治理的深度融合。
   (作者单位:寒亭区委党校)