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中共中央 国务院印发
《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》 主要目标
  到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根基更加稳固,农业综合生产能力稳步提升,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中;乡村产业更加兴旺,实现乡村产业全链条升级;乡村更加生态宜居,人居环境明显改善,农村基础设施更加完备,城乡基本公共服务均等化水平不断提升;乡风文明持续提升,中华优秀传统文化充分传承发展,农民综合素质全面提高;乡村治理更加有效,乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升;农民生活更加美好、收入水平持续提高,农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。
省十四届人大三次会议举行第二次全体会议 林武周乃翔葛慧君王宇燕出席 杨东奇作省人大常委会工作报告 孙立成主持
听取省人大常委会和“两院”工作报告 通过选举办法等   本报济南讯 (记者 付凯 刘福文)1月22日上午,省十四届人大三次会议在山东会堂举行第二次全体会议,听取省人大常委会副主任、党组书记杨东奇作山东省人民代表大会常务委员会工作报告,听取省高级人民法院院长霍敏作山东省高级人民法院工作报告,听取省人民检察院检察长顾雪飞作山东省人民检察院工作报告,表决通过了省十四届人大三次会议选举办法和关于通过补充省十四届人大有关专门委员会组成人员办法。
  大会执行主席、主席团常务主席林武、杨东奇、周立伟、孙立成,大会执行主席马晓磊、张宏伟、杨国强、朱秀香、刘运、温金荣、杨洪涛、闫剑波、李在武、崔凤友在主席台前排就座,孙立成主持会议。
  周乃翔、葛慧君、王宇燕等在主席台就座。
  杨东奇在报告中说,省十四届人大二次会议以来,在省委的坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,切实履行宪法法律赋予的职责,稳中求进推动人大工作高质量发展。一年来,召开省人大常委会会议6次、主任会议21次,制定、修改地方性法规19件,听取审议专项工作报告16项,开展执法检查6次,直接组织代表开展调研、视察5次,作出决议决定5件,任免国家工作人员167人次,扎实有效完成各项工作任务,为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出了积极贡献。
  杨东奇说,过去一年,省人大常委会始终坚持党的全面领导,强化政治机关意识,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,严格执行党的领导各项制度,着力把牢人大工作正确政治方向。充分履行立法职责,聚焦落实黄河重大国家战略、推动高质量发展、培育新质生产力、人民群众意愿和需求,持续加大法规制度供给,不断完善立法工作机制,进一步加强立法工作指导,着力提高立法质量和效率。依法履行监督职责,加强对重大发展战略实施的监督,加强对民生事业和社会保障的监督,加强预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,加强人大监督制度机制建设,着力增强监督针对性实效性。加强改进代表工作,拓展“两个联系”深度广度,提高代表议案建议工作质效,不断优化代表履职服务,着力支持保障代表充分发挥作用。全面推进“四个机关”建设,加强党建责任落实,增强履职能力建设,强化作风效能提升,着力提升人大工作整体水平。
  杨东奇指出,今后一年,省人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,深入践行全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,充分发挥“人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用”“人大在立法工作中的主导作用”“人大监督在党和国家监督体系中的重要作用”“人大在密切同人民群众联系中的带头作用”,稳中求进推动人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚强法治保障。要强化思想政治引领,坚持党对人大工作的全面领导,始终保持人大工作正确政治方向。要着力提高立法质量,聚焦进一步全面深化改革和新时代社会主义现代化强省建设,坚持把立法决策同改革发展决策更好结合起来。要切实增强监督实效,紧扣事关改革发展的重要问题和人民群众关心的难点问题,统筹运用法定监督方式,推进全省经济社会发展和改革攻坚任务落实。要提升代表工作能力,深化拓展“两个联系”,加强人大代表履职学习培训,优化议案建议办理机制。要持续加强自身建设,坚持以政治建设统领各项建设,扛牢全面从严治党政治责任,切实把党的领导落实到人大工作全过程各方面。
  杨东奇最后说,“走在前”就是排头兵,“挑大梁”就要担使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,全力推进全省人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出更大贡献。
  省直有关部门负责人等列席了今天上午的全体会议;出席省政协十三届三次会议的委员列席会议,听取了省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。
六部门联合印发方案 推动中长期资金入市工作   据新华社北京1月22日电 (记者 刘羽佳 刘慧)记者22日从中国证监会获悉,近日,经中央金融委员会审议同意,中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。
  实施方案重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度,主要包括五方面举措。一是提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。二是优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制。三是提高企(职)业年金基金市场化投资运作水平。四是提高权益类基金的规模和占比。五是优化资本市场投资生态。
孙波:楹联辉映晚霞红   □本报记者 郭超 文/图
  楹联,以其独特风格扎根中国古典文学土壤。潍坊作为文化名城,诞生了大量楹联精品。它们丰富了城市文化内涵,提升了城市文化品位。今年61岁的孙波,自七年前接触楹联以来,与同仁一直热衷楹联文化的学习、创作及推广。凭着一腔执着和热爱,他们让“楹联潍城,诗意潍州”的品牌在全国打响。
  “壮丽九州,联句两行今烂漫;风流一代,征途万里再辉煌。”在中国楹联文化公园内,一副副朗朗上口的楹联佳作,成为彰显城市文化的一抹亮色。近日,孙波驻足于此,与市民亲切交流楹联文化。
  提起楹联,人们都不陌生。它是中华传统文化的瑰宝,古韵悠长,意蕴深远。贴春联、婚联、寿联、新居联等,已“飞入寻常百姓家”。而一副好的楹联,在平仄、音韵、对仗中,能充分体现作者的个性、学识和情感。
  孙波从事教育工作几十年,2018年,潍城区教体局成立优秀传统文化名师工作室,孙波任主持人。楹联不易作,字字见功夫。起初,孙波并不了解楹联的诗律,但他并不气馁,静下心来品读楹联佳作,常与同仁切磋交流。久而久之,他写出的作品便有了生命力。《秋色入林红暗淡》《云联沧海千山碧》《展文明风采,写奋斗诗篇》……孙波创作的大量楹联作品发表,一字一句都流淌着他对潍坊的热爱。
  孙波自与楹联结缘以来,不断挖掘楹联的文学价值、艺术价值和历史价值,推动楹联研究和创作迈上新台阶。彼时,我市楹联文化推广处在发展阶段,孙波在潍城区诗词楹联学会会长陈宝玉带领下,与广大党员、老教师行走在推广楹联的路上。普及、传播和提升楹联文化,于孙波而言,是爱好,更是使命。
  “长风骀荡排雁阵,雏凤清于老凤声。”孙波及同仁在推进楹联进校园、进课堂、进课程、进社团、进试题等方面进行有益探索和实践。由孙波执笔完成的潍城区“百师千生计划”取得明显成效,30所中小学获评“中国楹联教育基地”。由孙波主持,坚持每周线上讲课与创作,打造了一支过硬的“潍城百师诗联”团队;线下由孙波牵头,对城区27所创建学校进行教师培训。两种方式培育了一批又一批基层楹联骨干,真正实现让楹联文化落地生根。
  2023年3月,孙波和课题组成员向全国中小学对联教学实施方案研讨会提交的《中小学生对联60课》等,受到与会人员广泛好评,大会决定在全国推介,这给孙波带来了极大信心。
  经过多年发展,我市楹联队伍从无到有、从少到多,楹联文化呈现出高雅与通俗、传统与创新融合并进的景象,这与孙波等人的辛勤付出密不可分。此外,潍坊的楹联文化亦成为城市一张“烫金”名片,吸引了大连市、太仓市、烟台市、济宁市、东营市等全国各地的楹联文化爱好者前来“取经”。
  孙波作为中国楹联学会会员、潍坊市老干部诗词楹联研究会副会长、潍城区诗词楹联学会常务副会长,一心扑在工作上,以实际行动推动楹联文化在基层广泛传播。正是凭借这份努力和付出,他荣登全国楹联教育精英榜,荣获全国联教先锋等称号。
多元一体勾勒和谐劳动关系全景图 ——我市探索构建和谐劳动关系新格局   □本报记者 张沁
  建设工地上,工人们有条不紊地劳作;大型商超内,销售人员热情服务顾客;高新科技园区里,科研人员专注研发……在潍坊,这些日常画面,处处展现着和谐劳动关系带来的蓬勃活力。
  构建和谐的劳动关系是社会和谐稳定的重要基础,是切实保障和改善民生的重要途径。2024年,市人社部门以构建新时代和谐劳动关系为目标,积极探索劳动关系治理新模式,完善劳动人事争议源头治理,攻坚根治欠薪集中整治,全方位构建和谐劳动关系新格局。
  基层创新
  打造矛盾化解“前沿哨所”

  基层,是劳动关系治理的神经末梢。
  2024年,市人社部门在企业与劳动者密集的镇街、社区、工业园区,精心打造特色服务站点,构建起全要素劳动关系公共服务模式,让合同签订、用工管理等服务事项在基层实现“一站式”办理。
  高密市柴沟镇的“平安小院”,就是这样一个充满温情与力量的地方。建筑工人周先生回忆起2024年12月的经历,仍满是感激:“当时,我们好几个工友被拖欠工资,年关将近,大家心里都慌得很。听说‘平安小院’能帮忙,就去试试。没想到这里的工作人员特别上心,找企业沟通,讲法律、说道理,没几天就帮我们把钱要回来了。”
  像周先生这样的情况并非个例。如今,全市像“平安小院”“德邻客厅”这样的特色站点,已调处劳动关系矛盾纠纷4500余例,为劳动者和用人单位挽回经济损失3.55亿元,处理欠薪案件1252件,帮助3878人追回工资3992.29万元,成为基层治理与和谐劳动关系构建的示范样本。
  专家助力
  搭建争议化解“智慧桥梁”

  劳动争议调解,专业力量不可或缺。
  我市组建了市级劳动人事争议调解专家库,190名来自调解、仲裁、法律等领域的精英汇聚其中。这些专家下沉基层,为调解工作注入专业活力。
  “去年7月,我们遇到一个棘手案子,关于工伤认定的法律适用问题,我和同事们讨论多次都没头绪。”寿光市的劳动争议调解员王凡告诉记者,正在一筹莫展之际,市级专家库的两位律师赶来,针对案件从专业法律角度进行详细解读,还结合类似案例给出了调解方案,案子很快得到解决。
  2024年8月,1894名选手踊跃参加了全市劳动关系协调师职业技能竞赛,参赛规模创历史新高。我市注重用“金牌”标准打造基层劳动关系队伍,培养锻炼各级劳动关系协调队伍防范化解劳动关系矛盾、处置重大风险的实际能力。
  此外,我市多部门联动,共同推进争议化解。人社部门与市委政法委开展亮码行动,推广线上平台;与法院加强裁审衔接;与市总工会开展女职工权益保护活动;与市政协就多元化解机制开展协商,形成多方参与的服务格局。
  执法护航
  筑牢劳动权益“坚固堡垒”

  规范用工行为、保障劳动者权益,执法是坚实后盾。
  2024年,我市开展各类劳动保障执法检查,借助“双随机、一公开”日常检查抽查,督促用人单位依法用工。
  在一次清理整顿人力资源市场秩序专项行动中,执法人员发现一家中介机构存在违规收费问题。“本想找个踏实的工作,结果被他们骗了不少钱。”求职者刘先生气愤地说。执法人员迅速行动,责令该机构退还费用,并依法予以处罚。通过一系列执法行动,全市检查用人单位4465户次,立案查处违法案件519件,办结协调处理案件4716件,追发工资待遇5203.19万元,有力维护了劳动者合法权益。
  “以前总担心工资被拖欠,现在相关部门监管到位,遇事也有人做主,我们心里踏实多了。”在奎文区一家企业工作的朱先生感慨道。
  根治欠薪,我市更是出实招。提升省监管平台效能,安排专人盯防预警,开展“无欠薪工程项目”建设,同时畅通维权渠道,建立快速处置机制,确保全国欠薪平台线索按时办结率达100%。
  2024年被全国表彰,获“全国和谐劳动关系创建工作先进个人”的市人社局劳动关系科科长王鹏表示,构建和谐劳动关系是一项“守护”工程,它守护着千千万万劳动者的辛劳汗水,守护着广大人民群众的幸福生活。市人社部门秉持初心,持续优化完善各项工作,为每一个劳动者的梦想助力,为城市的繁荣发展注入源源不断的和谐力量。
我市突出科技创新引领
激发高质量发展新动能   本报讯 (记者 于哲)1月22日,市政府新闻办组织召开“走在前挑大梁建设更好潍坊”主题系列新闻发布会第2期——“以科技引领力培育壮大新质生产力,为加快建设更好潍坊注入新动能”新闻发布会,介绍我市推进科技创新赋能高质量发展有关情况。
  2024年,全市科技系统聚焦“一七五一”思路目标和任务举措,统筹推进技术、平台、企业、人才等资源禀赋,加快形成新质生产力,为全市经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。
  推动关键技术攻关实现新突破。争取上级资金支持7亿元。潍柴动力全球首款本体热效率53.09%柴油机刷新热效率世界纪录。潍柴雷沃“大型谷物联合收割机智能高效低损耗收获作业关键技术及应用”项目获2024年度农业机械科学技术奖一等奖。全市研发投入总量达185.83亿元,同比增长9.87%。
  创新平台建设迈上新台阶。潍坊现代农业山东省实验室在全球首次成功构建西瓜属超级泛基因组图谱;“解析植物光信号转导新机制”成果在国际顶尖期刊《细胞》发表。重组8家省重点实验室,新增8家省级创新平台。潍坊科创走廊启动规划编制。
  创新主体培育取得新成效。高新技术企业总数达到2255家。入库科技型中小企业3788家,282家企业进入科技领军企业培育库,13家高新技术企业入围2024山东民营企业创新100强。20家企业入围山东省中小微企业创新竞技行动计划优胜企业,2家企业获全国赛优秀企业。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到60.82%,高于全省8.02个百分点。
  科技成果转化实现新跨越。高标准建设潍坊科技大市场,揭牌成立全市首家概念验证中心,在全省首次举办技术经理人大赛,建成启用全国首家海洋化工中试基地。3项成果入选“山东好成果”,技术合同认定登记8015项、成交额351.28亿元。
  产学研合作开创新局面。成功举办合作对接活动10余场,推动山东大学、上海交通大学等5所高校与市政府签署战略合作协议。山东大学潍坊研究院、工信部直属高校先进技术成果潍坊转化基地顺利揭牌运行。搭建“9+3+N”产业链科学技术需求线上征集系统,开展“十城百校千企”合作对接专场活动6场次,促成校企重点合作项目230项,带动产值近20亿元。
  科技金融深度融合释放新活力。制定《潍坊市科创引导基金管理办法》,推动设立潍坊国维科创产业投资基金、潍坊生物制造创业投资基金。与潍坊银行签署战略合作协议,推动设立齐鲁银行潍坊分行科技金融中心。为科技企业提供科技成果转化贷款390笔、金额15.28亿元;85家企业入围省科技成果转化贷款省级贴息补助资金计划,数量居全省第3位,获得贷款贴息补助资金964.7万元,居全省第2位。7家企业列入省科技股权投资项目,居全省第4位。
  科技服务彰显新担当。开展“科技政策进千企”系列活动30余场,全市备案653名科技特派员、34个产业服务团开展技术指导、咨询960余次,服务企业340余家,服务及培训各类人员17000余人次。
  科技体制改革塑造新动能。3个改革案例入选市百项“微改革”案例,1个案例入选中国改革2024年度县域改革案例名单。高标准承办全省高新区高质量发展现场会。发布“揭榜挂帅”项目14个、资金3.45亿元。多措并举推进大型科学仪器开放共享,全市中小微企业创新券使用数量和兑现金额均居全省第2位。
  科技队伍建设展现新风貌。持续完善“讲政治、善学习、勇创新、优服务、守清廉”五型机关建设,锻造“敢为、善战、能赢”的科技工作者队伍。市科技局机关党支部连续获评“五星级党支部”“过硬党支部”,市科技创新促进中心获评“山东省科技金桥奖先进集体”。
惠享冬韵 温暖潍坊   1月21日,在市博物馆举行的“惠享冬韵 温暖潍坊”文旅贺新春促消费活动现场,各种非遗美食、文创、年货套装等悉数亮相,春联、香包、虎头帽,诸城烧烤、临朐全羊等各类潍坊特产吸引了市民目光。为激发冬季文旅消费潜力,进一步丰富文化和旅游消费产品供给,我市开展了本次文旅贺新春促消费活动,一站式满足市民采购“年礼”需求。            记者 宋寿爽 摄
中共中央 国务院印发
《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》   新华社北京1月22日电 近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》主要内容如下。
  实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴,制定本规划。
    一、总体要求
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,加快农业农村现代化,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。
  工作中要做到:坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,坚持农民主体地位,坚持因地制宜、分类施策,坚持人与自然和谐共生,坚持深化改革创新,坚持循序渐进、久久为功。要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,积小胜为大成。要统筹不同区域,合理确定阶段性重点任务和推进时序,尊重客观规律,不超越发展阶段,不提脱离实际的目标;统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展;统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,实现乡村全面提升。
  主要目标是:到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根基更加稳固,农业综合生产能力稳步提升,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中;乡村产业更加兴旺,实现乡村产业全链条升级;乡村更加生态宜居,人居环境明显改善,农村基础设施更加完备,城乡基本公共服务均等化水平不断提升;乡风文明持续提升,中华优秀传统文化充分传承发展,农民综合素质全面提高;乡村治理更加有效,乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升;农民生活更加美好、收入水平持续提高,农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。
    二、优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴
  (一)统筹优化城乡发展布局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,优化农业、生态和城镇空间。严守耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线,科学编制实施县级国土空间总体规划。强化耕地保护,坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为,严格落实省级党委和政府耕地保护责任,有序恢复耕地,逐步补足耕地保护任务缺口。改革完善耕地占补平衡制度,完善补充耕地质量验收机制,实施耕地有机质提升行动,确保耕地数量有保障、质量有提升。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,绘制全国耕地种植用途“一张图”。优化乡村功能和空间布局,充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。加强以“七区二十三带”为主体的农产品主产区建设,建设国家粮食安全产业带。筑牢“三区四带”生态安全屏障。保留乡村景观特色,赓续农耕文明。
  (二)推进城乡融合发展。实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。构建城乡统一的建设用地市场。推动人才、技术等要素规范有序向乡村流动。率先在县域内破除城乡二元结构,一体推进城镇和乡村规划、建设和治理,推动城乡基本公共服务均等化。支持中西部农产品主产区县城建设。把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。推动县域产业协同发展,以现代种养业和农产品加工业为基础,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。发挥各类产业园区带动作用,引导县域产业集聚发展。
  (三)分类推进乡村全面振兴。细化村庄分类标准,科学确定发展目标。集聚提升类村庄重点强化产业发展,改造提升基础设施;城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设;特色保护类村庄重点改善基础设施和公共环境;搬迁撤并类村庄有序实施搬迁撤并,解决好民生保障、就业增收和生态保护等问题。短期内难以判断的村庄,留足观察和论证时间,重点保障基本民生需要。
  (四)衔接推进脱贫地区全面振兴。过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,抓好防止返贫监测,落实帮扶措施,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。加快补齐脱贫地区农村基础设施短板,优先布局产业发展所需配套设施。推进脱贫地区帮扶产业高质量发展,构建成长性好、带动力强的帮扶产业体系,大力发展特色产业,推进消费帮扶,完善脱贫群众参与产业发展和分享收益机制。深化东西部协作、定点帮扶。推进携手促振兴行动,鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业。推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换。建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,对有劳动能力的人口,落实产业就业等开发式帮扶措施;对缺乏劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口,完善相关社会救助政策。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度,创新帮扶协作机制。
    三、加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基
  (五)提高粮食和重要农产品供给保障水平。把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务,全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力实施粮食单产提升工程,推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。深入实施国家大豆和油料产能提升工程,压实“菜篮子”市长负责制,树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。落实棉花目标价格政策,加强糖料、天然橡胶基地建设。健全市场监测预警体系,统筹做好粮食市场化收购和政策性收储,完善储备体系和制度建设,推进全链条节约减损,优化生猪、棉花、食糖市场调控机制,加强应急保供能力建设。
  (六)加强农业基础设施建设。加大高标准农田建设投入力度,推动逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田,提高建设标准和质量,完善建设、验收、管护机制,支持引导新型农业经营主体、农村集体经济组织等参与建设管护。探索耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实相挂钩。深入实施国家黑土地保护工程,加快灌区建设改造。发展现代设施农业,推进设施种养业建设,完善烘干、物流等设施。加强农业生产防灾减灾救灾能力建设,加强农业气象灾害监测预警防控,实施动植物保护工程,健全农作物病虫害防治和动物防疫体系。
  (七)强化农业科技和装备支撑。优化科技创新体系,稳定支持基础研究和公益性研究科研机构,建立健全科技创新分类评价制度。建设重大科技基础设施,加强原创性研究;加大关键核心技术攻关力度,强化技术集成应用;完善农技推广服务体系。加快种业振兴,建设种质资源保存鉴定等设施平台;加快核心种源技术攻关,强化企业科技创新主体地位,培育大型种业企业。实施农机装备补短板行动,加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用;大力发展智慧农业;完善农机购置与应用补贴政策。
  (八)加大粮食生产支持力度。健全种粮农民收益保障机制,完善粮食生产补贴,落实最低收购价政策,健全农资保供稳价应对机制,落实粮食作物完全成本和种植收入保险政策,鼓励有条件的省份实施差异化保费补贴政策,加大对产粮大县的支持力度。完善粮食主产区利益补偿机制,强化对粮食主产区的支持,合理安排产粮大县奖励资金规模,实施产粮大县公共服务能力提升行动,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,建立健全稳定的协作关系。
    四、推动乡村产业高质量发展,促进农民收入增长
  (九)构建现代乡村产业体系。培育现代乡村产业,做好“土特产”文章,发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点,打造现代乡村产业走廊,实施农业品牌精品培育计划。优化产业链组织方式,培育农业产业化龙头企业,支持企业协同共建产业链供应链。建强产业发展载体,支持县域农村产业融合发展项目建设,发展优势特色产业集群。
  (十)深化农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动,支持主产区建设加工产业园。完善流通骨干网络,改造提升批发市场,布局建设城郊大仓基地,实施农村电商高质量发展工程。有序发展农事体验等新业态,探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式。
  (十一)强化农民增收举措。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制,加强技能培训和就业服务,支持返乡入乡创业,加大以工代赈项目实施力度。完善产业链利益联结机制,发展农业产业化联合体,引导企业与小农户加强利益联结,推动增值收益分配向农户倾斜。培育壮大新型农业经营主体,推动相关扶持政策同带动农户增收挂钩。
  (十二)全面促进农村消费。推进县域商业体系建设,健全电子商务和物流服务体系,建设县域集采集配中心,推动客货邮融合发展,加快消费扩容。加大面向农村的产品创新和营销力度,支持新能源汽车、绿色智能家电等下乡,深入实施消费品以旧换新行动,鼓励信息消费,推进消费升级。发展农村生活服务业,实施农村消费市场净化行动,完善消费配套设施。
    五、大力培养乡村人才,吸引各类人才投身乡村全面振兴
  (十三)壮大乡村人才队伍。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导,实施农村实用人才带头人培训计划。鼓励和引导青年入乡发展和就业创业,加强农业农村科技领军人才、青年人才培养,通过科技小院等形式,推动涉农教育与生产实践紧密结合。实施农技推广服务特聘计划,培养农技推广人才,壮大科技特派员队伍。建设乡村公共服务和治理人才队伍,实施乡村振兴人才支持计划和人才支撑项目,开展全科医生特岗计划、订单定向医学生免费培养等,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,加强农村法律人才和儿童服务人才培养。
  (十四)完善乡村人才培养体系。健全涉农高等教育体系,优化提升职业教育,鼓励符合条件的村干部、农民等报考高职院校,继续实施“一村一名大学生”培育计划。健全涉农培训体系,统筹各类培训资源,实行按需培训。强化农村职业教育和成人教育,加强农村数字人才、电商人才培育。
  (十五)健全乡村人才保障机制。建立人才定期服务乡村制度,支持返乡人员、退役军人、退休专家等投身乡村全面振兴,健全县域人才统筹使用制度,推动科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,实施大学生志愿服务西部计划。建立健全乡村人才分级分类评价体系,引导各地实行职称评审定向评价、定向使用。激励各类人才投身乡村,做好返乡入乡人才服务保障工作,将符合条件的返乡创业就业人员纳入涉农培训范围。
    六、繁荣乡村文化,培育新时代文明乡风
  (十六)提升乡村精神风貌。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。加强民族团结进步宣传教育,铸牢中华民族共同体意识。实施文明乡风建设工程,以社会主义核心价值观为引领,加强文明培育、文明实践、文明创建工作。做好普法、科普工作,反对封建迷信。开展诚信宣传教育,深化诚信缺失突出问题专项治理,加强青少年思想道德教育,强化未成年人网络保护工作。持续推进移风易俗,弘扬良好乡风家风民风,引导村民遵规守约,扎实开展高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题治理,完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。加强农村公益性公墓(骨灰堂)建设,推进农村殡葬改革,培育现代文明殡葬新风。
  (十七)重塑乡村文化生态。优化文化服务和文化产品供给机制,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,健全城乡“结对子、种文化”常态化机制,推进乡村文化志愿服务,开展具有农耕农趣农味的群众性文化体育活动。完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,实施文化惠民工程,探索建立群众文艺团队培育引导机制,开展乡村文化指导员相关工作,推动新时代文明实践中心(所、站)联动高效运转,推进农家书屋改革创新。
  (十八)增强乡村文化影响力。弘扬中华优秀传统文化,加强传统村落保护传承,强化文物和非物质文化遗产保护利用,实施传统工艺振兴工程,开展古树名木复壮及古树群保护。推进中国传统节日振兴,办好中国农民丰收节。培育壮大乡村文化产业,实施文化产业赋能乡村振兴计划、乡村文旅深度融合工程,提升乡村旅游质量效益,加快数字赋能乡村文化产业。
    七、深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型
  (十九)加快农业绿色低碳发展。推广绿色生产技术,鼓励测土配方施肥和增施有机肥,降低经济作物化肥施用强度,推进病虫害绿色防控与统防统治融合,发展节水旱作农业。强化农业面源污染防治,发展生态循环农业,推行农业废弃物减量化、资源化、无害化,加强对农业面源污染治理的监测评估。稳步推进农业减排固碳,推广免耕少耕播种技术,降低农业甲烷和畜禽养殖臭气排放,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农业减排固碳技术攻关。
  (二十)改善乡村生态环境。推进耕地草原森林河湖休养生息,完善耕地轮作休耕、草原保护等制度,实行天然林保护与公益林并轨管理,开展重点河湖治理修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进“三北”等重点生态工程建设,实施生物多样性保护工程,加强外来物种入侵防控,深入实施长江十年禁渔,加强水生野生动物保护。开展生态环境突出问题治理,推进河湖库“清四乱”,保护和修复小微湿地,推进地下水超采、水土流失、土壤重金属污染防治,建立农村生态环境监测评价制度。
  (二十一)完善生态产品价值实现机制。落实自然资源资产权益,健全调查监测评价体系,开展生态产品总值核算,健全碳排放权、排污权、用水权交易机制。完善生态保护补偿制度,推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,推进生态保护补偿市场化发展。开展乡村生态产品经营开发,打造生态产品区域公用品牌,加大绿色金融支持。
    八、建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉
  (二十二)推进基础设施提档升级。提高路网通达水平,加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络延伸连通,深化推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展。强化供水安全保障,因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化发展,实施小型供水工程规范化建设和改造,加强中小型水源保障工程建设,实施水质提升行动。优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。提升农房质量安全水平,持续开展农村危房改造和农房抗震改造,推动现代宜居农房建设。
  (二十三)持续改善人居环境。深入实施乡村建设行动。因地制宜扎实推进农村厕所革命,引导农民开展户内改厕,完善农村厕所建设管理制度。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,鼓励联户、联村、村镇一体处理。分类开展生活污水治理,以乡镇政府驻地和中心村为重点批次推进实施,基本消除较大面积黑臭水体。提高生活垃圾治理水平,推进源头分类减量、就地就近处理和资源化利用,完善收运处置,提升有毒有害垃圾处置能力。提升村容村貌,开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动。
  (二十四)稳步提升基本公共服务水平。提高农村教育质量,优化县域教育布局,改善义务教育基本办学条件,建设城乡学校共同体,强化学前教育、特殊教育普惠发展,加强教师培养培训。推进健康乡村建设,健全医疗卫生服务体系,提升应对重大疫情及突发公共卫生事件能力,推进县域医共体建设,强化基本医保、大病保险、医疗救助制度保障,开展老年和妇幼健康、优生优育服务,因地制宜建设公共健身设施。完善基础民生保障,健全养老服务网络,根据各地情况和农民实际需求,推进敬老院等设施建设,大力推进乡镇区域养老服务中心提质增效,积极发展互助养老,坚决不搞“一刀切”。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务,发展普惠托育服务。
  (二十五)完善农村社区服务设施。统筹规划科学布局,合理安排农村社区服务设施建设,改善服务条件;盘活利用闲置设施用于社区服务,有序推动现有设施“一室多用”。提升农村社区服务设施效能,鼓励群团组织、合作经济组织、社会组织等参与建设管理和提供服务。
  (二十六)加快数字乡村建设。完善信息基础设施,实施智慧广电乡村工程,推动基础设施数字化、智能化升级,构建综合信息服务体系。加快管理服务数字化,推进“互联网+”、“智慧广电+”政务服务向基层延伸,加强乡村教育、医疗、文化数字化建设。持续实施数字乡村发展行动。
  (二十七)优化乡村规划建设。因地制宜编制村庄规划,优先建设既方便生活又促进生产的项目,引导农民参与村庄规划建设管理,严禁违背农民意愿搞大拆大建。充分利用各类已建设施,严禁使用财政资金建设景观项目。开展乡村建设评价。健全农村公共基础设施运行管护机制,建立工程建设与管护机制同步落实制度,编制管护责任清单,合理分担管护成本,有条件的地方推进城乡一体化管护。
    九、深化农业农村改革,激发农村发展活力
  (二十八)巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。完善土地承包合同管理制度,做好与不动产统一登记有序衔接,依法纠正撂荒承包地、破坏耕地生产能力等行为。建立健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,健全土地流转价格形成机制,促进农民合作经营。鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经营主体,健全便捷高效的农业社会化服务体系。巩固提升农村集体产权制度改革成果,发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。规范农村集体经济组织及其运行管理、农村产权流转交易,加强农村集体资产监督管理,严控集体经营风险和债务规模。
  (二十九)深化农村土地制度改革。加快完成房地一体宅基地确权登记颁证,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,优先保障乡村全面振兴用地需求,健全土地增值收益分配机制。强化乡村发展用地保障,省级土地利用年度计划安排至少5%新增建设用地指标,保障乡村重点产业和项目用地,落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策,县乡级国土空间规划应统筹安排农业农村发展用地。规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩,腾退的建设用地指标可纳入土地利用年度计划。
  (三十)健全多元化乡村振兴投入保障机制。发挥财政支持作用,坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策,用好新出台的投融资政策。完善金融服务,健全大中型银行服务“三农”工作机制,强化政策性金融支农作用,加强农村中小金融机构支农支小定位,加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。发展农村数字普惠金融,推进农村信用体系建设,建立健全市场化涉农金融风险补偿机制,发展多层次农业保险,完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制。支持以市场化方式依法设立乡村振兴基金。引导和规范农业农村领域社会投资,推进“万企兴万村”行动。乡村振兴投入要坚持尽力而为、量力而行,避免新增地方债务风险。
  (三十一)扎实推进农村改革各项重点任务。深化供销合作社综合改革,推进农垦垦区集团化、农场企业化改革和垦地合作。完善集体林权、国有林场、草原承包经营、农村集体土地征收等制度。推动农业水价综合改革。发挥全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区以及农村综合性改革试点试验示范带动作用。
    十、加强农村基层组织建设,推进乡村治理现代化
  (三十二)深入推进抓党建促乡村全面振兴。增强农村基层党组织政治功能和组织功能,强化县级党委抓党建促乡村振兴责任。选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子特别是带头人队伍,全面培训提高乡镇、村班子领导乡村全面振兴能力。发挥农村党员先锋模范作用,推动农村党员进县级党校轮训,常态化整顿软弱涣散村党组织,完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。加强乡镇、村干部关心关爱和待遇保障。加强党风廉政建设,完善党务、村务、财务公开制度,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,把纪检监察工作向村延伸覆盖,强化对村干部监督管理,加强农村集体经济组织审计监督。
  (三十三)推进以党建引领乡村治理。健全县乡村三级治理体系,加强县级统筹协调,推动乡镇扩权赋能,完善村党组织领导的村级组织体系,全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度,推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实,推动资源、服务、管理向基层下沉,切实提升乡村治理效能。健全乡镇职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇服务管理力量。制定乡镇履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实“四议两公开”制度;深化法治乡村建设,加强法律顾问和法律援助工作;发挥好村规民约作用。创新治理方式,推动数字赋能乡村治理,创新村民协商议事形式。
  (三十四)维护乡村和谐稳定。健全基层服务体系,加强乡镇政府公共服务职能,完善治理平台。提升应急管理能力,健全乡镇、村级应急管理协调机制和组织体系,完善防汛、防火等责任人制度,加强应急救援能力建设,开展相关宣传和演练。壮大群防群治力量,落实平安建设领导责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动领导干部下访接访。完善农村社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推进和谐邻里建设。加强农村宗教活动常态化管理,全面防范打击农村邪教违法犯罪活动,持续开展反邪教拒毒防毒宣传教育、赌博违法犯罪专项整治,常态化开展扫黑除恶,打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。
  十一、加强组织实施
  推进乡村全面振兴要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,全面落实乡村振兴责任制。要加强统计监测,适时开展规划实施评估。建立乡村全面振兴工作联系点。加快涉农法律法规制定修订,完善乡村振兴法律规范体系。加强宣传和舆论引导,充分发挥工会、共青团、妇联等作用,激发全社会参与乡村全面振兴的积极性,营造良好社会氛围。各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效,工作中要坚决防止形式主义、官僚主义、形象工程。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
省十四届人大三次会议举行第二次全体会议 林武周乃翔葛慧君王宇燕出席 杨东奇作省人大常委会工作报告 孙立成主持
听取省人大常委会和“两院”工作报告 通过选举办法等   本报济南讯 (记者 付凯 刘福文)1月22日上午,省十四届人大三次会议在山东会堂举行第二次全体会议,听取省人大常委会副主任、党组书记杨东奇作山东省人民代表大会常务委员会工作报告,听取省高级人民法院院长霍敏作山东省高级人民法院工作报告,听取省人民检察院检察长顾雪飞作山东省人民检察院工作报告,表决通过了省十四届人大三次会议选举办法和关于通过补充省十四届人大有关专门委员会组成人员办法。
  大会执行主席、主席团常务主席林武、杨东奇、周立伟、孙立成,大会执行主席马晓磊、张宏伟、杨国强、朱秀香、刘运、温金荣、杨洪涛、闫剑波、李在武、崔凤友在主席台前排就座,孙立成主持会议。
  周乃翔、葛慧君、王宇燕等在主席台就座。
  杨东奇在报告中说,省十四届人大二次会议以来,在省委的坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,切实履行宪法法律赋予的职责,稳中求进推动人大工作高质量发展。一年来,召开省人大常委会会议6次、主任会议21次,制定、修改地方性法规19件,听取审议专项工作报告16项,开展执法检查6次,直接组织代表开展调研、视察5次,作出决议决定5件,任免国家工作人员167人次,扎实有效完成各项工作任务,为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出了积极贡献。
  杨东奇说,过去一年,省人大常委会始终坚持党的全面领导,强化政治机关意识,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,严格执行党的领导各项制度,着力把牢人大工作正确政治方向。充分履行立法职责,聚焦落实黄河重大国家战略、推动高质量发展、培育新质生产力、人民群众意愿和需求,持续加大法规制度供给,不断完善立法工作机制,进一步加强立法工作指导,着力提高立法质量和效率。依法履行监督职责,加强对重大发展战略实施的监督,加强对民生事业和社会保障的监督,加强预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,加强人大监督制度机制建设,着力增强监督针对性实效性。加强改进代表工作,拓展“两个联系”深度广度,提高代表议案建议工作质效,不断优化代表履职服务,着力支持保障代表充分发挥作用。全面推进“四个机关”建设,加强党建责任落实,增强履职能力建设,强化作风效能提升,着力提升人大工作整体水平。
  杨东奇指出,今后一年,省人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,深入践行全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,充分发挥“人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用”“人大在立法工作中的主导作用”“人大监督在党和国家监督体系中的重要作用”“人大在密切同人民群众联系中的带头作用”,稳中求进推动人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚强法治保障。要强化思想政治引领,坚持党对人大工作的全面领导,始终保持人大工作正确政治方向。要着力提高立法质量,聚焦进一步全面深化改革和新时代社会主义现代化强省建设,坚持把立法决策同改革发展决策更好结合起来。要切实增强监督实效,紧扣事关改革发展的重要问题和人民群众关心的难点问题,统筹运用法定监督方式,推进全省经济社会发展和改革攻坚任务落实。要提升代表工作能力,深化拓展“两个联系”,加强人大代表履职学习培训,优化议案建议办理机制。要持续加强自身建设,坚持以政治建设统领各项建设,扛牢全面从严治党政治责任,切实把党的领导落实到人大工作全过程各方面。
  杨东奇最后说,“走在前”就是排头兵,“挑大梁”就要担使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,全力推进全省人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出更大贡献。
  省直有关部门负责人等列席了今天上午的全体会议;出席省政协十三届三次会议的委员列席会议,听取了省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。
孙波:楹联辉映晚霞红   □本报记者 郭超 文/图
  楹联,以其独特风格扎根中国古典文学土壤。潍坊作为文化名城,诞生了大量楹联精品。它们丰富了城市文化内涵,提升了城市文化品位。今年61岁的孙波,自七年前接触楹联以来,与同仁一直热衷楹联文化的学习、创作及推广。凭着一腔执着和热爱,他们让“楹联潍城,诗意潍州”的品牌在全国打响。
  “壮丽九州,联句两行今烂漫;风流一代,征途万里再辉煌。”在中国楹联文化公园内,一副副朗朗上口的楹联佳作,成为彰显城市文化的一抹亮色。近日,孙波驻足于此,与市民亲切交流楹联文化。
  提起楹联,人们都不陌生。它是中华传统文化的瑰宝,古韵悠长,意蕴深远。贴春联、婚联、寿联、新居联等,已“飞入寻常百姓家”。而一副好的楹联,在平仄、音韵、对仗中,能充分体现作者的个性、学识和情感。
  孙波从事教育工作几十年,2018年,潍城区教体局成立优秀传统文化名师工作室,孙波任主持人。楹联不易作,字字见功夫。起初,孙波并不了解楹联的诗律,但他并不气馁,静下心来品读楹联佳作,常与同仁切磋交流。久而久之,他写出的作品便有了生命力。《秋色入林红暗淡》《云联沧海千山碧》《展文明风采,写奋斗诗篇》……孙波创作的大量楹联作品发表,一字一句都流淌着他对潍坊的热爱。
  孙波自与楹联结缘以来,不断挖掘楹联的文学价值、艺术价值和历史价值,推动楹联研究和创作迈上新台阶。彼时,我市楹联文化推广处在发展阶段,孙波在潍城区诗词楹联学会会长陈宝玉带领下,与广大党员、老教师行走在推广楹联的路上。普及、传播和提升楹联文化,于孙波而言,是爱好,更是使命。
  “长风骀荡排雁阵,雏凤清于老凤声。”孙波及同仁在推进楹联进校园、进课堂、进课程、进社团、进试题等方面进行有益探索和实践。由孙波执笔完成的潍城区“百师千生计划”取得明显成效,30所中小学获评“中国楹联教育基地”。由孙波主持,坚持每周线上讲课与创作,打造了一支过硬的“潍城百师诗联”团队;线下由孙波牵头,对城区27所创建学校进行教师培训。两种方式培育了一批又一批基层楹联骨干,真正实现让楹联文化落地生根。
  2023年3月,孙波和课题组成员向全国中小学对联教学实施方案研讨会提交的《中小学生对联60课》等,受到与会人员广泛好评,大会决定在全国推介,这给孙波带来了极大信心。
  经过多年发展,我市楹联队伍从无到有、从少到多,楹联文化呈现出高雅与通俗、传统与创新融合并进的景象,这与孙波等人的辛勤付出密不可分。此外,潍坊的楹联文化亦成为城市一张“烫金”名片,吸引了大连市、太仓市、烟台市、济宁市、东营市等全国各地的楹联文化爱好者前来“取经”。
  孙波作为中国楹联学会会员、潍坊市老干部诗词楹联研究会副会长、潍城区诗词楹联学会常务副会长,一心扑在工作上,以实际行动推动楹联文化在基层广泛传播。正是凭借这份努力和付出,他荣登全国楹联教育精英榜,荣获全国联教先锋等称号。
守牢安全底线 服务发展大局 ——青州市多措并举推动高质量发展和高水平安全融合共促   □本报记者 于哲
  国家安全是安邦定国的重要基石,是实现高质量发展的重要保障。青州市全面贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,深入推进会商研判、风险防控、宣传教育“三位一体”体系建设有机衔接、联动集成,有力有效防范化解各类风险隐患,以一域之安服务全市发展稳定大局。
  筑牢国家安全体系“四梁八柱”,把准国家安全“关键点”。着眼加强统筹链接、强化协同配合,以12大重点领域协调机制为牵引,强化和完善安全保障体系和重要专项协调指挥体系建设,健全跨部门会商机制。统筹传统领域与新兴领域两手抓,重点关注社会民生、经济金融等领域,围绕重大苗头性、倾向性问题开展即时会商,推进会商抓在日常、融入经常。注重跨部门、跨领域的协同合作,推进国家安全人民防线建设,创建“青心调”调解品牌,打造“4+3+2”矛盾纠纷分级分类分渠道调解体系,更新充实各类调解员队伍4200余人,受理化解各类矛盾纠纷1.7万余起。
  筑牢风险隐患防控“铜墙铁壁”,拉紧安全防范“主干线”。主动应对风险挑战,加强重点领域安全监管,深入细致开展排查整治,分类分级精准化解,做好“查、除、防”文章,从源头上防范化解重大风险。细化清单抓落实,系统摸排各领域突出风险,制定影响全市高质量发展的突出风险问题及防范化解措施清单,层层压实工作责任。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,排查企业1.3万家次,整改隐患6.5万项。推动安全生产、护林防火向“智慧安防”转变,建成启用城镇燃气安全监管平台和9处高标准应急指挥中心,逐步构建大安全大应急管理体系。加强食品药品安全监管,抽检快检食品2.4万批次,守护群众“舌尖上的安全”。启用县级“一站式”矛调中心,县镇两级综治中心实现规范化建设全覆盖,成功调解法院委派案件155起,诉讼收案同比下降4.78%,“万人成讼率”始终保持县市区最低,推动公共安全治理向事前预防转型。
  夯实国家安全宣传“思想根基”,拓宽政策传递“覆盖面”。立足当地资源优势,创新拓展国家安全宣传教育路径,形成以地标阵地为支撑、以特色活动为载体、以常态化宣传为目标的宣传教育体系。打造“基地-公园-长廊”三位一体总体国家安全观宣传教育矩阵,目前游客已突破100万人次,获评全省国家安全宣传教育阵地建设“十佳案例”。创新国安主题宣传模式,谋划“国家安全专题非遗文创展”“大手拉小手共书安全观”“国家安全宣传教育主题健步走”等活动,策划开展形式多样、内容丰富的“七进”主题活动80余项,在各中小学组织“十个一”活动,广泛开展宣传活动1521轮次,推动国家安全宣传教育走深走实。
我市3家企业、6个项目入选
第三批“齐鲁红色物业”星级
服务企业、星级服务项目名单   本报讯 (记者 周晓晴)日前,中共山东省委组织部、山东省住房和城乡建设厅公布了第三批“齐鲁红色物业”星级服务企业、星级服务项目名单,我市3家物业服务企业、6个物业服务项目入选。
  为发挥典型示范引领作用,以点带面提升“齐鲁红色物业”建设整体水平,经物业企业(项目)自评申报、各市审核推荐、专家现场复核等程序,此次评选共认定42家物业服务企业为第三批“齐鲁红色物业”星级服务企业,93个小区为第三批“齐鲁红色物业”星级服务项目。其中,我市潍坊昌大公共建筑物业管理有限公司、诸城市红星家园物业服务有限公司、昌邑市美澳物业有限公司等3家物业服务企业被认定为“齐鲁红色物业”星级服务企业,奎文区德润玫瑰熙园、奎文区茂华爱琴海、高新区阳光嘉园、高新区东方名郡、寒亭区金润新城、青州市西园小区等6个物业服务项目被认定为“齐鲁红色物业”星级服务项目。
  截至目前,我市共有7家物业服务企业被认定为“齐鲁红色物业”星级服务企业,13个物业服务项目被认定为“齐鲁红色物业”星级服务项目。
巨幅春联
挂城门   本报讯 (记者 隋炜凤 通讯员  董晓慧 李茜)随着鲜艳的红绸缓缓落下,近10米长的巨幅春联“斗转星移,奎光璀璨争春色;鸢飞鱼跃,文脉绵延入福门”在奎文门惊艳亮相。这副春联是从面向全国征集到的700余副优秀主题作品中挑选出的。1月22日,农历小年,“潍坊开门红·我为城门挂春联”暨庙趣雅集·非遗大集活动在潍坊泰华城启幕。
  活动现场锣鼓铿锵、金龙腾飞,热闹非凡。同时,在泰华城中兴广场文艺展演、送福迎新、非遗大集等文化惠民活动也如约而至。形式多样、内容丰富的新春主题文化活动,让好看好吃好玩的潍坊非遗触手可及,营造出欢欢喜喜过大年的浓厚氛围。
  据悉,本次活动由市委宣传部、市文化和旅游局指导,市文化馆等主办。活动旨在通过“年味儿”十足的欢庆仪式宣传潍坊,推介潍坊,让更多人热爱潍坊,了解潍坊。
渤海之眼桥梁入选
省首批精品旅游公路典型案例   本报讯 (记者 于菲 通讯员 马尧轩)近日,山东省交通运输厅、山东省文化和旅游厅联合公布《山东省首批精品旅游公路典型案例名单》,入选项目共16个。其中潍坊市央营路白浪河大桥渤海之眼桥梁作为全省唯一桥梁项目成功入选。
  渤海之眼桥梁项目位于潍坊市长江大街横跨白浪河处,采用桥轮一体化建设,共用承台基础。桥梁全长540米,主桥为长190米的双层钢桁架,中间运营空间面积5890平方米。摩天轮位于桥中央,直径125米、高度145米,荣获吉尼斯世界纪录“最高的无轴摩天轮”称号,并在2022年7月荣获世界高层建筑与都市人居学会(CTBUH)颁发的当年度、国内唯一全球最佳高层非建筑奖。
  近年来,滨海区依托渤海之眼摩天轮项目建成国家AAA级旅游景区——白浪河景区,积极开发水上运动休闲旅游产业,周围遍布露营、沙滩、水上休闲娱乐等文旅项目,吸引大批游客前来打卡,实现公路与旅游融合发展。
相约古城
过大年   本报讯 (记者 付生 通讯员 汤一南)1月22日上午,2025“相约美青州·古城过大年”活动启动仪式在青州古城举行。
  依托深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源,紧追当下旅游时尚,青州在2025“相约美青州·古城过大年”活动中,策划了乐逛古城过大年、漫游天路过大年、夜赏花灯过大年、冰“疯”雪趣过大年、文博场馆过大年等8大板块、28项主题活动,包含古城过大年、非遗赶大集、宋韵潮玩、状元街祈福、九龙峪祈福游、仰天山冰雪游、北崔崖遇龙河景区冰瀑节等特色文旅活动,多维度呈现文旅新产品、新业态、新场景,为广大游客奉上年味浓、玩法多的文旅“大餐”。
滨海区“焦易小智”入选
省首批人工智能大模型典型应用   本报讯 (记者 于菲 通讯员 马尧轩)近日,山东省工业和信息化厅发布山东省首批人工智能大模型典型应用案例,滨海区人工智能大模型应用“焦易小智”成功入选。
  “焦易小智”是山东焦易网数字科技股份有限公司精心打造的炭素垂直行业大模型。模型以自有平台长期积累的数据、行业公开数据、设备与生产数据、供应链及市场数据以及自有检测实验室的海量检测数据为基础,通过数据整合、多源分析和深度挖掘,对硫含量、石油焦粘结指数等关键指标进行研究和预测,从而有效提升企业在原料采购、生产工艺优化及设备维护等方面的决策效率,降低运营成本,提升生产效率,驱动炭素行业智能化升级。
  滨海区将抢抓大模型产业发展战略机遇,将新材料产业作为推动区域经济转型升级的重要突破口,聚焦创新突破,着力增强技术创新能力,加快培育新质生产力,推动产业高端化、绿色化、数字化,为新材料产业发展贡献“滨海智慧”。
天蒙蒙亮时,她发出最早一班车   □本报记者 周晓晴 文/图
  1月21日清晨5时许,潍城经济开发区南曹村仍在睡梦之中,村南的公交场站已经灯火通明。这里是城区最西头,与之紧邻的是昌乐县朱刘街道。
  每天清晨,市公交集团驾驶员王春萍便驾驶160路公交车穿行在乡村与城市之间,用平稳安全的驾驶和热情周到的服务迎来送往,将十米车厢打造成一道流动的城市风景线。1月21日一早,记者登上公交车记录下她的一段工作历程。
  绕车完成安全检查,王春萍开始打扫车厢。尽管昨晚收车时已经清理了一遍,她还是一丝不苟地擦拭着车窗、座椅、扶手,再用拖把将车厢地板角角落落打扫一遍。公交车停放了一夜,车厢内格外凉,清晨的气温还在0℃以下,冷得让人伸不出手,开了十几年公交车,这样的天气王春萍早已习惯。
  小小的车厢里处处是王春萍用心装扮的巧思:前车门旁挂着几把雨伞,遇到雨天没有带伞的乘客可以取用;车厢内随处可见花朵、中国结、红灯笼等装饰物;驾驶座后的收纳袋里,针线包、清凉油、创可贴等,可以及时应对乘客乘车中可能遇到的晕车、受伤等突发情况。
  尽管4点多起床,王春萍依然收拾得十分利落,马尾辫整齐地梳在脑后,藏蓝色的工装干净整洁,肩膀上的“五星级驾驶员”臂章格外醒目。
  6时10分,王春萍启动车子,发出最早一班车。车子沿北宫西街一路往东,此时天空刚刚泛起鱼肚白。
  天色将明时视线格外差,王春萍打起十二分精神,仔细观察两侧反光镜、后视镜、监控显示屏幕,在保证安全的同时,还要关注是否有乘客需要上下车。“你好,欢迎乘车!”每当有乘客上车,王春萍面带微笑向对方打招呼,给人以如沐春风之感。
  车子穿过僻静的村庄、林立的高楼,一个半小时后抵达终点站公交王谭枢纽站。停好车子,王春萍拿起抹布和拖把,再次进行车厢卫生清理。
  短暂的休息后,王春萍驾驶公交车驶向南曹方向。等待红绿灯时,她将随身带的保温杯拧开盖子放在了身边。“里边装的是麦片,早上起得太早了,早饭只能将就一下。”她说,回到终点站保温杯里的麦片温度正好可以喝。王春萍今年36岁,从2007年入职,日复一日奔忙在公交一线,从乘务员到驾驶员,将最美的青春奉献给了公交事业。
  160路公交车是一辆“夫妻车”,也就是王春萍和丈夫栾兵同开一辆车,两人一个早班一个晚班,王春萍清晨出门时丈夫还在休息,当丈夫晚上回家时她已经入眠,少有一起在家的时间。
  你日出而作,我戴月而归,夫妻俩把公交车当做他们的第二个家,倾注感情、付出心力,所以乘坐这辆车的乘客总能感受到不一样的温情。
  因为特殊的工作性质,俩人陪伴孩子的时间也很少。“儿子从小就很独立,也理解我们的工作。”王春萍说。160路公交车上一个角落里,装着一座蓝色屋顶的房子,周围铺满了紫色的花朵,这是儿子亲手做的手工,也是他给予父母的特殊陪伴。
  公交车有终点站,公交服务没有尽头。今年春运,夫妻俩并肩战斗在营运一线,用平凡的坚守守护万家灯火。
我市打造48处
放心消费餐饮聚集区   本报讯 (记者 刘伟)为全面加强餐饮聚集区规范化、精细化管理,市市场监管局在全市开展餐饮聚集区规范提升行动,聚焦餐饮环境卫生水平提升,集中培育潍坊银座购物中心、高新区239特色街区等48处放心消费餐饮聚集区,打造餐饮消费新地标,推动餐饮服务单位提档升级。
  统一创建标准,强化规范提升。制定《潍坊市餐饮聚集区创建标准》,加强对商业综合体、美食街等餐饮聚集区的行政指导和食品安全监管,规范原料采购、加工制作、清洗消毒、从业人员健康管理等经营行为,打造食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街或商业综合体。
  实施“三亮”行动,强化典型示范。实施亮店行动。聚焦餐饮环境卫生水平提升,全面加强餐饮聚集区规范化、精细化管理。实施亮标行动。依托餐饮服务单位量化等级评定工作,实现餐饮聚集区内餐饮服务单位量化分级评定率100%,充分调动餐饮服务单位积极性。实施亮榜行动。对聚集区内的餐饮服务单位实施“红黑榜”制度,每季度对聚集区内的餐饮服务单位好的进行“红榜”公示,提高餐饮服务单位规范提升的积极性。
  推进清洁厨房建设,强化后厨管理。以“清洁厨房覆盖率100%,色标管理率100%”为目标,深入推进“清洁厨房”建设。以场所净、设施净、工具净、人员净、食材净等“五净”为重点,全面落实《餐饮服务通用卫生规范》,督促餐饮服务单位创建达标的清洁厨房。
烟花禁燃宣传进社区   1月19日,在潍城区城关街道增福堂社区,社区工作人员正在悬挂“禁止燃放烟花爆竹”的宣传条幅。当日,该社区开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动,通过发放宣传资料、张贴禁燃通告、悬挂宣传横幅等形式,向居民讲解燃放烟花爆竹存在的安全隐患,不断增强居民们的安全意识。   记者 张驰 摄
从“小而优”转向“高精尖” ——滨海区中小企业“育苗造林”工程结硕果   □本报记者 于 菲
  通讯员 马尧轩 文/图

  “我们的产品被广泛应用于国内外的消防管路、排水系统、石化管路以及军工船舶、地铁、机场、智能污水处理系统和智能农田灌溉系统等领域,其中‘自密封系列管阀’产品已经形成了专利群,授权有效专利达到了100多项,在全球布局稳步发展,产品在国外市场达到70%以上,辐射欧盟、北美、中东、南美等60多个国家和地区。”日前,山东莱德管阀有限公司总经理钟照安在接受记者采访时说。
  山东莱德管阀是滨海区专精特新企业的代表,专注于研发生产自密封智能管阀,在流体自密封技术领域有着国际影响力,荣获国家级专精特新“小巨人”企业等多项称号。
  在滨海区,像山东莱德管阀一样在细分市场领域占据领先位置的,还有国家级专精特新“小巨人”企业海王化工、天一化学、中汇化工,省级专精特新中小企业德浩化学、双星农药,省瞪羚企业新和成氨基酸、裕滨新材料等为代表的一批“龙头”企业。他们在滨海生根发芽、茁壮成长,已经成为滨海打造千亿级优质产业集群的“新主角”,在“专精特新”的竞技场上争奇斗艳,在区域工业光谱中显得格外耀眼。
  专精特新企业对于推动经济增长、促进创新和提升产业竞争力具有重要意义。近年来,滨海区坚持把发展专精特新企业作为提高产业竞争能力、锻造制造业韧性、培育新经济增长点、筑牢经济增长基础的关键之举,大力实施中小企业“育苗造林”工程,以服务链激活产业链,构建“专精特新-隐形冠军-单项冠军-瞪羚-小巨人”的梯次培育体系,引导中小企业走“专精特新”发展之路。如今,越来越多的中小企业在滨海区的支持帮扶下“鱼跃龙门”,成长为冠军龙头、行业巨人。
  “我们建立了优质中小企业梯度培育库,重点关注规上工业企业和高新技术企业,了解企业经营发展情况,根据区内企业发展情况,针对性开展政策宣讲,指导符合相关条件的企业积极申报专精特新、瞪羚企业、单项冠军等。”滨海区经济发展局化转办主任于飞介绍。
  在此基础上,滨海区为企业配备服务专员,及时了解企业困难和诉求,并全程跟踪解决。同时,出台一系列帮扶政策,搭建公共服务示范平台,以“专精特新”为导向开展大招商,结合自身实际,利用一切资源优势,积极服务企业走上“专精特新”之路。
  截至目前,滨海区19家企业共计21个产品获评省级以上制造业单项冠军,累计培育“小巨人”企业5家、专精特新企业71家、瞪羚企业18家、隐形冠军企业39家、创新型中小企业58家。“冠军企业”持续扩容,科技中小企业“雁阵”腾飞,上市企业加速成形,滨海区专精特新企业链式集群化发展,已经成为引领滨海区经济和社会发展的生力军。
  “滨海区强化优质企业培育,聚力扩量提质增效,加快推进传统产业向高端化、智能化转型升级,提升制造业核心竞争力,集聚创新资源,贯彻落实服务保障政策,让这些质量效益高、带动作用强、发展后劲足的企业,成为滨海区经济高质量发展的引擎,为滨海区迈向工业强区提供强劲动能。”滨海区经济发展局副局长郭斯炜说。
“潍”民应急 “坊”安万家 ——2024年潍坊市应急管理工作纪实   □本报记者 张洁 王晓萌
  通讯员 孙夕光 刘刚

  2024年,是潍坊市应急管理事业发展极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,市应急管理局聚焦“一七五一”思路目标和任务举措,坚持人民至上、生命至上,全力做好做强“防”和“救”两篇文章,安全生产、防灾减灾救灾、应急救援和指挥保障三大板块协同发力,有效防范化解重大安全风险。安全“答卷”显示,全市安全生产形势总体稳定,事故起数和死亡人数同比实现“双下降”。
    标本兼治
  守牢安全发展底线

  安全是底线,是红线,只有筑牢底线,守住红线,才能实现高质量发展。
  ——党建赋能。市应急管理局聚焦企业末端安全管理,融合推进“风险防控党员岗”“安全生产示范岗”创建,把最不放心的事交给最放心的人、把最危险的岗位打造成最安全的岗位,从源头上把牢安全关。
  ——机制创新。出台高水平安全服务保障高质量发展9条措施,积极探索“安全应急+双招双引+排忧解难+为企业找订单”模式,推进高质量发展和高水平安全良性互动。出台危险化学品企业主要负责人(实际控制人)安全生产12条履职措施,推动实现企业全员安全始终在状态。
  ——政策扶持。推动4个化工园区成功申报重大风险防控项目。加大非煤矿山风险防控建设资金投入,支持3家正常生产地下矿山安全监测监控系统建设,智能化监管基础得到夯实。
  ——素质提升。定期组织“一月一主题”活动,会同相关部门和企业对高风险区域、关键环节进行研判交流,重点布防、单点突破。常态化开展“安全主题沙龙”、安全生产大家谈等活动,提高安全管理能力。打造全媒体矩阵,“立体化”推进大安全大应急宣传,该局获评6月全省“安全生产月”活动优秀组织单位。
  ——隐患治理。聚力防范化解重大安全风险,实施重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理等“八大行动”,深化违规电气焊和违规施工等“四项整治”,推进化工行业安全生产整治提升、粉尘涉爆帮扶指导等专项检查,共排查整治重大事故隐患4610个,挂牌督办213个。
  ——打非治违。常态化开展安全“敲门行动”,发挥社区(村)干部、网格员等关键人作用,相关部门单位参与,严厉打击非法生产、储存、经营行为,先后共检查6546家次,发现问题隐患30293项,立案查处1504家次。
    问题导向
  筑牢防灾减灾防线

  市应急管理局联合开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动,制定印发《森林防灭火28条具体工作措施》,推动实施森林防灭火工作12条创新举措,加快建设重点林山围网、蓄水上山工程等基础设施。建设“火险因子综合监测设备”19套,分布在5个重点县市林山关键部位,极大提升综合监测和协同效率。编制《中大型无人机应急救援科目操作规范》,填补国内空白。依托“城市大脑”,整合全市信息资源,创新打造森林防灭火应用场景。在重点林山建设6座无人机机场,并配备中型侦查巡护无人机,属全省首创。建设10座防灭火专用高空瞭望系统,实现重点林山火险实时监测和线上指挥调度。
  同时,该局加强应急救援、救灾物资和装备前置,提升应急救援和救灾能力。健全临灾暴雨预警“叫应”机制,提前预置抢险救援力量和物资装备,成功应对台风“格美”和10轮次强降雨,组织矿山企业停产撤人120余家次、2100余人次,组织山洪村、地质灾害点、风暴潮影响区转移避险3200余人次。推动巨灾防范工程实施,推进滨海300米钻井工程建设,用于预警测震监测,完成5个地面测震、3个深井测震改造升级。
  此外,加强各类灾害风险隐患排查整治,开展化工园区地震应急演练和化工企业设备设施抗震设防专项检查。创新《应急广播信息发布机制》,明确11部门单位发布主体,完善沟通协作、发布流程等功能要素,建设应急广播终端9882个,自然村终端覆盖达到83%。
    “平”“战”融合
  开辟应急救援战线

  平时智能预警、处置闭环,战时才能迅速转化、高效处置。
  ——市应急管理局建强应急指挥体系,健全运转高效、保障有力的应急值守工作机制,明确应急值守全链条岗位职责。建设卫星地面站1处、移动基站2处,建成370MHz固定基站54个、配备手持终端1800余部。随机开展“联动一体化”应急指挥实战演练,提升30分钟“可视化”应急指挥工作质量。
  ——建强物资装备体系,高标准建设应急救援装备物资储存库,配备价值2000余万元的多类别通用保障物资和专业应急救援装备。创新打造应急安全产业联盟,建设市、县、镇三级应急物资储备库280座,实物储备各类救灾和应急物资1262种、2154万件(套),主要救灾物资储备在全省率先完成保障4万人转移安置国家标准。高标准建设298处应急避难场所和572个受灾群众集中安置点,可保障99.6万受灾群众基本生活。我市68个工业产品入选应急管理部防灾减灾救灾工业产品目录,其中,活动板房和应急食品属首次纳入。
  ——建强救援队伍体系,出台推进社会应急力量健康发展8条措施,支持建设高素质应急救援队伍。选强培育5支省级救援队伍、31支市级救援队伍,16个县市区全部组建不低于300人的应急常备队。全市共建有各类应急救援队伍354支、2.1万人,初步构建起水陆空立体化救援体系。
  下一步,市应急管理局将按照市委、市政府决策部署,全方位加强安全生产工作,全过程强化自然灾害防治,全要素提升应急救援能力,坚决守牢安全发展生命线,以高水平安全服务保障高质量发展。
2025首届潍坊供销年货大集
暨潍供臻品展销会举行   本报讯 (记者 隋炜凤)春节将至,为拉动节日经济消费,满足市民的新春购物需求,1月20日、21日,市供销社联合市机关事务服务中心举办2025首届潍坊供销年货大集暨潍供臻品展销会活动(如图)。
  此次供销年货大集坚持助企、惠民、节俭、公益、喜庆的原则,进一步开拓节日市场,繁荣春节供应,拉动消费、扩大内需。本次共组织社有参展企业30家,展销产品涉及粮油、瓜果、蔬菜、肉禽蛋奶、饮料、茶叶、休闲零食等7大类100余个品种,展会期间销售额7万余元。通过举办年货展销活动,推进供销臻品进机关、进企业、进社区、进学校、进景区,进一步展销潍坊本地优质产品,拓展销售渠道,满足群众节日期间多层次、多元化采购需求,增添市场消费活力,助力潍坊供销高质量发展,实现“开门红”。
  近年来,市供销社系统围绕做好“土特产”开发利用,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,特色产业主体引领带动作用增强,特色产业发展基地更加稳固,产销衔接更加顺畅,发展活力持续增强,一二三产业融合发展水平明显提升,助农增收渠道持续拓宽,进一步提升了为农服务能力,致力于把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,为全面推进乡村振兴、建设农业强国发挥更大作用。
市总工会聚焦“十大群体”
开展送温暖行动   本报讯 (记者 隋炜凤)1月22日,记者了解到,“工会送温暖行动”部署开展以来,市总工会组织10个慰问组进行走访慰问。
  2025年元旦、春节期间,市总工会聚焦困难职工、劳模和优秀产业工人、农民工、环卫工人、建筑工人、公安民警、春运一线职工、交通物流行业职工、高(低)温和有毒有害环境中工作的职工、新就业形态劳动者“十大群体”,广泛开展走访慰问,持续扩大送温暖行动覆盖面,竭力帮助大家度过一个安宁、祥和的春节。
  迅速行动,广泛摸排精准帮扶。市总工会以各级工会摸底和个人申报相结合的方式,对家庭困难职工开展全面摸排,重点关注因病因意外致困职工、困难企业停发减发工资职工等群体,做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。强化协同,联合发力扩范围。与社会救助系统加强信息比对,对刚脱困职工、低收入职工进行动态监测,及时纳入送温暖范围。联合公安、住建、城管、交通等部门,针对重点行业职工开展走访慰问。因需施策,多种形式强服务。2024年12月以来,开展“关爱新业态·致敬劳动者”移动体检活动20场次,服务快递员等新就业形态劳动者2010人;开展“腊八节送粥”活动,在市区10个工会驿站设立服务点,向新就业形态劳动者、户外劳动者送粥2600份;开展优秀产业工人走访慰问活动,营造全社会尊重、关爱产业工人的浓厚氛围;赴火车站、汽车站、机场、公交集团、高速公路值勤点等地慰问春运一线职工4000多人。截至目前,市、县两级工会已走访慰问企业200余家,慰问职工5.5万余人。
寒亭区以“支部建在小区上”
推动基层治理   本报讯 (记者 刘晓杰)近年来,寒亭区不断创新推进党建引领“幸福家园”建设,积极推动组织链条向小区延伸,推动城市基层治理效能全域提升。
  “支部建在小区上”,寒亭区以潍县路社区新力帝泊湾小区为试点,运营成熟后在所辖11个城市社区全面铺开,截至目前,已成功打造44个小区党支部,吸纳137名党员。推荐小区优秀党员、退休老干部、老党员等担任小区党支部书记,利用社区公共服务用房、物业服务用房等资源打造小区党群服务站点。以小区党支部为依托,开展微治理、微服务、微协商、微综管等“家门口式”小区服务,治理效能全面提升。
消防培训进校园 织密假期“安全网”   □本报记者 张韶华
  通讯员 铁守泉 文/图

  1月21日,青州市消防救援大队走进青州市第一中学,为学校教职工开展了消防安全培训活动,营造了“人人学习消防、人人参与消防”的浓厚氛围,提高了学校消防的安全管理水平。
  活动中,消防宣传人员结合学校实际,以典型案例为切入点,围绕学校和家庭火灾特点讲解了防火注意事项、火灾逃生要点、正确拨打火警电话等安全常识,将火灾的危害性、遇到火灾时的逃生自救方法、常见消防安全标志、消防产品识别等消防安全知识贯穿其中,从多个方面拓展教职工们的消防安全知识面,让消防安全知识入脑入心。
  “室内消火栓需要两个人配合操作,使用时要先将水带充分展开,一人将水带一端连接水枪奔向起火点,一人将水带连接消火栓,打开阀门进行灭火。”消防宣传人员详细地向学校教职工们讲解了室内消火栓的操作步骤,重点讲解并演示了灭火器的正确操作和使用方法,手把手地指导教职工使用灭火器进行实操演练。
  “讲授+体验”的方式让学校教职工在学习消防安全知识的同时进一步提高了应急处置能力,为共建平安校园打下了坚实基础。“今天的消防培训很实用,我对灭火器的正确使用有了更为直观的了解和认识。”参加培训活动的学校教职工纷纷诉说着自己的学习心得。
  >图为教职工进行实操演练。
经济区推动“四链”相融
打造人才发展高地   本报讯 (记者 张耀中 通讯员 王金红)去年以来,经济区坚持创新驱动发展,将人才视为第一资源,通过人才链、教育链、产业链、创新链的“四链”融合,推动人才赋能高质量发展。
  该区在充分研究“经聚英才”政策的基础上,聚焦“产业引才”,实施本籍人才“回归工程”。与各大高校密切合作,围绕经济区重点特色产业需要,持续深化产教融合,不断加强校企合作。始终围绕产业做“人才文章”,把人才工作嵌入产业发展战略。围绕产业链发展,突出规划引领、龙头带动的产业布局,将“组织链”嵌入“产业链”,把党组织战斗堡垒建在产业链上。
高密经济开发区沟东村
开展爱心募捐活动   本报讯 (记者 王莹)春节临近,为进一步加强党组织的凝聚力,帮助困难家庭解决实际困难,高密经济开发区沟东村党支部开展了一场由党建引领的温暖爱心募捐活动,帮助困难群众树立起战胜困难、勇敢面对生活的信心,把工作做到了群众的心坎上。
  近期,沟东村村“两委”在走访中了解到,70多岁的刘某一家因疾病与残疾导致经济来源严重匮乏,生活举步维艰。沟东村党支部迅速发挥战斗堡垒作用,村党支部书记刘先强第一时间向全村发出倡议组织募捐活动,党员们纷纷带头捐款,村民们积极响应,不少在外地务工的村民听闻此事,也通过线上渠道踊跃捐款。短短几天时间,这场爱心募捐活动就筹集到了108户村民捐助的18500元善款,为困难家庭送去了关怀与温暖。