◎耿瑞雪
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记指出:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”。党的二十届三中全会提出:“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。”事必有法,然后可成。发展新质生产力,一个关键方面在于把握好科学方法。
坚持先立后破,要见“新”不忘“旧”
坚持不立不破、先立后破,是发展的一条宝贵经验。立在先、破在后,正确把握“立”与“破”的顺序,对统筹发展和安全至关重要。唯有先立后破,才能稳中求进。在潍坊这片充满活力的发展热土上,践行先立后破、见“新”不忘“旧”的理念尤为关键。潍坊作为产业大市,化工、机械制造、纺织等传统产业根基深厚,为经济发展和就业稳定作出了重要贡献。在发展新质生产力的过程中,必须坚持稳步推进,做好新旧模式、产业之间的衔接和切换,避免急功近利、盲目求新。以传统化工产业为例,应当积极引导其引入数字化、智能化技术,搭建智能监控系统,精准调控生产流程,实现节能减排,促使传统产业迈向高端化。同时,对于新兴的节能环保、新能源、新材料等产业,应加大政策支持和投资力度,设立专项扶持资金,提供税收优惠,打造产业园区,完善配套设施,促其快速成长,形成新的经济增长点。此外,发展新质生产力,贵在“预则立”,难在“立中破”。立与破并非截然对立,可在统筹推进中实现统一。只有先立后破、见“新”不忘“旧”,用好新技术、新模式,想方设法推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,才能实现“立中破”与“破中立”的动态平衡,不断塑造高质量发展新优势。
坚持因地制宜,要有所为有所不为
因地制宜是对矛盾普遍性与特殊性规律的具体运用,也是推动新质生产力发展的关键科学方法。在发展新质生产力的问题上,因地制宜的科学方法要求我们,一定要准确分析把握矛盾的特殊性,找出解决矛盾的正确方法。我国地域辽阔,各地资源禀赋、产业基础、科研条件大相径庭,发展新质生产力绝不能搞“齐步走”。各地需依据自身情况有选择地培育和发展新质生产力,有所为有所不为。所谓有所为,即集中力量于优势领域,如科技高地可聚焦前沿技术研发与高端产业创新,抢占科技发展的制高点;资源富集区凭借丰富的自然资源,大力发展绿色能源与生态经济,实现资源的高效利用与可持续发展;传统制造业强市则立足现有产业基础,向智能制造、绿色制造转型,实现产业的迭代升级。潍坊作为农业大市,丰富的农业资源是其得天独厚的优势,在发展新质生产力上便大有可为,可以通过大力发展智慧农业,借助物联网、大数据等技术,实现精准种植与智能管理,推动农业产业向高端化、智能化迈进,进一步巩固和提升其在农业领域的领先地位。有所不为,则意味着避免盲目跟风、同质化竞争,不贪大求全,而是理性评估自身条件,放弃或限制不符合本地实际的发展方向,减少资源浪费和低效投入。通过有选择地“不为”,为“有所为”腾出更多空间与资源,实现区域经济高质量发展,确保新质生产力发展路径的科学性与可持续性,形成区域间错位发展、协同共进的良好格局。如此,才能走出适合本地区实际的高质量发展之路,推动地区经济增长从量的积累转向质的提升,进而在全国范围内实现新质生产力整体跃升。
坚持分类指导,要精准施策不搞“一刀切”
习近平总书记强调,要一把钥匙开一把锁,根据具体情况去定。这就要求我们进一步强化“一把钥匙开一把锁”的意识,根据实际情况推动有为政府和有效市场共同发力。在产业发展领域,不同产业有着独特的发展规律和需求。就潍坊而言,传统制造业和新兴产业需要截然不同的发展策略。对于化工、机械制造等传统产业,政府应出台政策鼓励企业进行技术改造,引导金融机构出台相关政策措施支持设备更新与工艺升级,帮助企业降低转型成本。同时,市场应发挥资源配置的决定性作用,促使传统产业淘汰落后产能,通过市场竞争倒逼企业提升产品质量与生产效率。而对于新能源、生物医药等新兴产业,政府要积极搭建产业园区,完善基础设施,给予税收优惠和科研补贴,吸引企业和人才入驻。市场则需敏锐捕捉前沿技术和市场需求,引导企业加大研发投入,开发高附加值产品。在区域发展层面,潍坊的中心城区与周边县域也不能一概而论。中心城区具备人才、资金和技术优势,可着重发展高端服务业、总部经济,打造城市经济增长极。政府应优化营商环境,吸引大型企业设立区域总部,市场则围绕总部经济配套高端商务服务。周边县域在农业、特色制造业有基础,政府要加强农田水利等基础设施建设,扶持特色产业集群发展,帮助县域企业拓展销售渠道,对接外部市场资源。通过这种精准分类指导,才能更好整合各方资源,凝聚发展合力,在高质量发展的道路上行稳致远,不断开创经济社会发展新局面。
踏上新征程,发展新质生产力是必由之路,而科学方法则是关键指引。我们要紧握科学方法这把“利刃”,持续破除发展阻碍,深挖创新潜能,让新质生产力充分涌流,为潍坊经济社会高质量发展注入源源不断的动力,推动潍坊在新时代浪潮中勇立潮头,迈向更加辉煌的未来。
(作者单位:潍坊市委党校)