◎丛秉政

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。全市工作动员大会提出，要加力筑牢安全屏障。各级各有关部门、单位要深入开展风险隐患排查防范化解专项行动，牢牢守住安全发展红线、底线，坚决筑牢防风险、保安全、护稳定的“铜墙铁壁”，为高质量发展提供强力保障。
　　发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，相互依存、相互促进，缺一不可。安全和发展是有机统一的，二者相辅相成、不可偏废。没有经济快速发展就没有社会长期稳定，没有社会长期稳定也就没有经济快速发展。发展每前进一步，安全就要跟进一步，我们要清醒认识到，每一起安全事故不仅直接造成人员伤亡和财产损失，也会给社会带来不稳定因素，给经济社会发展造成负面影响。更好统筹发展和安全，就是始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全发展理念贯穿工作全过程各环节，坚决杜绝安全发展“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。各级各部门单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全这根弦，以强烈的忧患意识、底线意识和责任意识，把功夫下在平时、把工作做在前头，及时发现和解决安全隐患，以“万无一失”防止“一失万无”，坚决守牢安全底线，更好统筹发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
　　加力筑牢安全屏障，必须进一步提升安全发展能力，抓实安全风险防控，有效防范化解重点领域风险。各级各部门单位要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，进一步层层落实落细安全生产责任制，扎实抓好安全生产，全面排查各领域事故隐患，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，不断提升本质安全水平。统筹推进灾害防治，加强防汛抗旱、森林防灭火、地震地质和极端气象灾害防范，提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化基层基础，拧紧责任链条，切实形成工作闭环。大力提升安全生产教育培训和应急演练实效，切实增强一线员工安全意识和避险能力。加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，筑牢安全发展基层基础，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。加强安全生产应急管理工作，健全完善生产安全事故应急预案，遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。同时，要进一步加大安全宣传力度，不断提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。积极营造全社会关注、全民参与安全发展的良好氛围，筑牢安全防范人民防线，努力提高全民安全素质和社会整体安全水平。
　　安全绝非小事，责任重于泰山。落实安全生产责任链条，各级各部门单位都要守土有责、守土负责、守土尽责。安全生产责任涉及党委政府的领导责任、部门的监管责任和单位企业的主体责任，各责任主体必须以高度的责任感抓紧抓实安全生产各项工作，加强安全管理、强化风险防控，确保安全生产责任“不悬空”“真落地”。