◎李雪源
党的二十届四中全会提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向。近年来,潍坊始终将实体经济作为高质量发展的“压舱石”,立足产业基础、激活创新动能、深化改革赋能,在智能化转型中突破瓶颈,在绿色化发展中厚植优势,在开放型经济中拓展空间,构建起“创新引领、产业协同、要素集聚、生态优良”的实体经济发展新格局,走出一条彰显潍坊特色的高质量发展之路。
锚定智能化转型,激活产业升级新动能
传统制造业智能化的本质,是通过人工智能、机器人等新一代信息技术赋能生产,构建柔性制造体系,实现生产效率与产品性能双提升。作为工业大市、制造业强市,潍坊坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以智能化转型为抓手,持续推动产业迭代升级,为实体经济注入强劲活力。
一是加速数转智改网联。数字化转型是传统制造业“破茧重生”的必由之路。潍坊以“灯塔工厂”建设为牵引,深入实施“设备换芯、生产换线、机器换人”三大工程,支持骨干企业率先开展集成应用创新,打造数字化转型标杆。同时,针对中小企业不愿转、不能转、不会转问题,大力培育本土数字化服务商,分行业分场景量身定制“低成本、模块化”解决方案,助力更多中小企业乘“云”而上、借“数”发展,全面提升全要素生产率。
二是加快制造业转型升级。制造业是潍坊的当家产业,高端装备制造、新一代信息技术、高端化工、新型储能等产业已具备新质生产力特征。实践中,潍坊坚持以“链式思维”重塑产业生态,充分发挥龙头企业引领作用,鼓励引导传统优势产业沿链聚合、整链转型,全面提升产业链群能级,形成了动力装备、高端化工、食品加工、新一代信息技术4条千亿元级产业链,动力装备、智能农机2个集群入选国家先进制造业集群。
三是布局未来产业赛道。立足本地资源禀赋、产业基础和科研条件,坚持破立并举、先立后破,重点扶持光伏组件、超细粉体装备、合成生物等有基础、能承接的新兴产业。统筹“本与新”“稳与进”的辩证关系,大力发展数字经济,率先布局元宇宙、磁技术、工业母机等前沿赛道,为新一轮产业变革蓄积先发优势,持续挖掘新质生产力潜能。
聚焦绿色化发展,厚植高质量发展底色
推动经济社会绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。潍坊始终坚持以生态优先、绿色发展为导向,坚定不移走生态绿色高质量发展之路。
一是转变实体经济发展模式。积极引导实体经济从传统粗放式规模扩张,转向注重质量效益的内涵式发展。通过建立健全严格的环境规制体系,形成倒逼机制,推动传统产业在污染减排的同时,同步提升技术水平、管理效能和产业竞争力。同时,推动企业实现“双转变”:由要素驱动向创新驱动转变,由粗放高耗外延增长向绿色低碳集约发展转变,让“老大笨粗”蜕变为“高精尖特”。
二是推进产业绿色化改造。以技术创新和政策引导为支撑,完善绿色制造体系,推广清洁生产技术,提高资源利用效率,实现降能耗与增产效同频共振。坚定推进高能耗行业绿色转型,以能效环保、资源循环利用为重点,实现区域内铸造固体废弃物“零排放”。持续降低碳排放强度和能源消耗强度,健全碳排放统计监测体系,完善绿色低碳发展体制机制,促进经济效益与生态效益有机统一。
三是培育壮大绿色产业集群。重点支持节能环保、清洁能源、生态修复等绿色产业发展,打造具有潍坊特色的绿色产业集群。进一步加大绿色制造企业培育力度,积极引导企业加强绿色技术研发和成果转化,大力发展“绿色制造”、培育“绿色动能”、推广“绿色材料”,推动工业发展与生态环境协调共赢,全力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,为区域经济高质量发展注入绿色新动能。摸排培育潜力企业,推动企业加快绿色化、高端化、智能化协同转型,持续提升产业绿色竞争力。
发力融合化协同,构建发展联动新格局
融合化是实体经济提质增效的重要路径,潍坊着力推动多维度融合,形成“上下联动、内外协同、多元赋能” 的发展生态。
一是推动产业深度融合。以“链式思维”梳理构建“9+3+N”重点产业体系,主动融入国家、省重点产业链,推动传统优势产业向智向新、沿链聚合。实施领航型企业培育行动,打造产业“航母”,支持专精特新“小巨人”企业突破核心技术,形成优质企业“编队”。打通上下游产业链条,促进原材料供应、生产制造、销售服务等环节协同,推动“链主”企业与中小企业融通创新,构建安全可靠的产业链、供应链。构建集群梯次发展格局,推动千亿元级集群跃增、百亿元级集群扩容,培育更多省级先进制造业集群和特色产业集群。
二是深化政产学研协同。搭建创新联动桥梁,支持本地企业申报创立省级以上创新平台,鼓励企业自建研发机构,聚焦行业前沿开展核心技术攻关。深化与清华、北大、中科院等高校院所的合作,共建科研创新中心、成果转化平台和产教融合基地,全面推进产学研协同创新。密切联系“潍籍”“潍历”“潍缘”各界人士,精准对接高端资源,招引优质项目,为实体经济发展注入外部动能。
三是强化财政金融赋能。发挥财政政策与金融服务“组合拳”效应,完善政银企常态化对接机制,引导金融“活水”精准流向重点领域、重大项目,守住金融安全底线。强化科技型企业信贷支持,鼓励银行机构开发专属信贷产品,加大科技成果转化贷款风险补偿力度,优化科技金融服务。发挥市级政府引导基金引领作用,与国内头部投资机构合作设立市场化科技成果转化基金、种子基金,支持外地研发、本地转化的项目发展,鼓励创业投资机构投早、投小,推动更多市场资本转化为耐心资本,为实体经济发展提供持续金融支撑。
站在新的发展起点,潍坊将始终坚守实体经济发展根基,持续深化智能化转型、绿色化发展、融合化协同,不断激活新质生产力、培育新增长极,以实干担当奋力书写中国式现代化潍坊实践新篇章。
(作者系北京大学马克思主义学院博士研究生)