01版:要闻

02版:要闻

03版:理论

04版:时事

习近平向土库曼斯坦
“国际和平与信任年论坛”致贺信   新华社北京12月12日电 12月12日,“国际和平与信任年论坛”在土库曼斯坦阿什哈巴德市举行,国家主席习近平向论坛致贺信。
  习近平指出,今年是土库曼斯坦提议、联合国大会确立的国际和平与信任年,今天又恰逢土库曼斯坦获得永久中立地位30周年。中土两国是志同道合的好朋友、合作共赢的好伙伴。中方坚定支持土方奉行永久中立政策,赞赏土方为维护国际和地区和平稳定、促进各国共同发展作出的积极努力。
  习近平强调,当前全球性挑战层出不穷,冲突对抗此起彼伏,世界比以往任何时候都更呼唤和平与信任。历史昭示我们,国际形势越是变乱交织,国际社会越要同舟共济、守望相助。我们要互尊互信互谅,弥合和平赤字,坚定维护联合国权威和地位,坚持以和平方式解决争端,反对霸道霸凌、损人利己。要共商共建共享,破解信任赤字,以国际法治保障公平公义,以多边主义推进团结合作,坚持全球事务大家商量,国际秩序一道维护,治理成果共同分享。
  习近平强调,不久前,我提出全球治理倡议,为改革完善全球治理体系提供了中国方案。中方期待同世界各国携手努力,维护世界和平,促进共同发展,推动构建人类命运共同体。
“购在中国·2025山东暖冬消费季启动仪式
暨消费新业态新场景新供给推广活动”在潍举行 宋军继刘太广王磊刘运出席   本报讯 (记者 付凯 刘福文)12月12日晚,“购在中国·2025山东暖冬消费季启动仪式暨消费新业态新场景新供给推广活动”在我市举行。副省长宋军继,省政府副秘书长刘太广,省商务厅党组书记、厅长王磊,市委书记刘运出席;省直有关部门负责同志,市领导狄波,以及16市商务主管部门负责同志,重点商协会、重点企业、媒体机构负责人等参加。
  王磊发布了山东新业态活力消费指南、山东消费新场景体验榜单、山东暖冬消费新供给榜单。她表示,新业态新场景新供给是推动消费提质扩容的重要方向,希望与会嘉宾和媒体朋友积极宣传推广,吸引更多消费者打卡新业态、新场景,感受新供给、新体验。全省各级商务部门要抢抓岁末年初传统消费旺季,坚持惠民生和促消费紧密结合,政策、资金、活动和创新举措一体发力,更好满足人民美好生活需要。希望社会各界和广大消费者积极参与暖冬消费季活动,共同为全省经济社会高质量发展作出贡献。
  刘运在致辞中说,消费事关群众美好生活,也是拉动经济增长的重要引擎。潍坊始终把促消费摆在突出位置,深入实施提振消费专项行动,推进“政策+活动”双轮驱动、“换旧+购新”引领带动、“外贸+内销”统筹联动、“供给+需求”良性互动,高标准打造“好品山东·潍有尚品”品牌矩阵,全力推动消费提质扩容。潍坊将以此次活动为契机,认真借鉴兄弟地市先进经验,策划举办更多主题鲜明、内容丰富的促消费活动。希望广大商家抢抓机遇,创新促销方式,搭建消费场景,吸引更多市民安心舒心消费。诚邀广大市民乐享消费盛宴,共享美好生活。
  活动现场,高德地图发布了山东消费市场洞察报告以及山东美食、景区、酒店民宿TOP100榜单和赋能政策,支付宝和部分金融机构分别发布了平台赋能政策和金融赋能政策,第十五届全国运动会男子撑竿跳冠军李晨洋结合暖冬消费场景分享了“运动与品质生活”理念。启动仪式后,有关领导参观了现场展区。
市人大常委会到潍坊工程
职业学院讲授思政课并调研   本报讯 (记者 贺德良 通讯员 高宁宁 郭文波)12月12日,市人大常委会党组书记、主任高峰到潍坊工程职业学院为师生代表讲授思政课,宣讲党的二十届四中全会精神,调研有关工作。市人大常委会秘书长田元君参加。
  高峰指出,学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。要原原本本学习习近平总书记重要讲话和全会通过的建议、公报,坚持知行合一,科学谋划学院“十五五”发展蓝图,明晰实施路径,狠抓工作落实,进一步塑强优势、补齐短板,扎实推进第二期“双高计划”建设、争创职业本科学校,为全市经济社会发展提供更好的人才支撑和智力保障。
  高峰介绍了“十四五”时期全市发展成就和“十五五”总体布局,对市委十三届十次全会精神作了解读。他说,希望学院找准职责定位,加强人文关怀,提升办学能力,打造有温度、有品质的现代化职业院校。希望广大教师提高教学管理水平,营造温暖的育人环境,全身心投入教书育人工作。希望同学们强化责任意识,树学风、严纪律、学知识、强本领,努力成为堪当大任的高技能人才。
  思政课前,高峰到大学生就业创业赋能中心、低空经济应用技术研究院调研发展情况,到学生公寓、餐厅调研校园安全工作。
产业崛起闯三关 ——来自峡山生态经济开发区的蹲点报告①   □本报记者 石莹
  峡山生态经济开发区是潍坊的“生态会客厅”,也是国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这里坐拥山东省最大水库——峡山水库,生态是其最宝贵的财富,也曾是发展中最为严格的约束。
  立足生态功能定位,峡山区深入践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,始终把保水护水、用水兴水放在首位,持续筑牢生态基底。在此基础上,大力发展生态经济,推动产业崛起连闯“生态关、增量关、创新关”,统筹经济与生态协调发展,于绿水青山间擘画区域发展新图景,走出一条具有鲜明峡山特色的绿色发展之路。
   生态关:
  变保护红线为新赛道

  初冬的峡山水库,蔚蓝水域与斑斓林木相映成景,14.54亿立方米的总库容不仅是简单的数字,更是下游城市与农田用水的坚实保障。守护这一湖秀水,是峡山区作为国家生态文明建设示范区的政治担当,也是高质量发展的根本前提。
  找准了“生态”“绿色”的关键词,峡山主动谋划响应国家“双碳”发展战略,在全域划定生态保护红线,坚决清退高耗能、高污染项目,主动以最高标准重塑产业准入清单,倒逼发展方式绿色转型。立足刚性约束,峡山实现“守”与“进”的平衡——将生态优势转化为发展动能,变保护红线为新赛道。
  “夯实经济基础,是守住绿水青山的前提。”在今年初峡山区“新春第一会”上,动员令清晰坚定:要以改革创新为引擎,围绕保水护水、富民安民、兴业强业目标,全域推进生产园区、生活社区、生态景区“三区同建”,持续擦亮保护底色、提升发展成色,建设生态宜居、绿色宜业、健康宜养的现代化田园城市。
  时隔一年,峡山交出了一份扎实答卷:围绕峡山养心岛文旅康养度假区、大健康产业园、农博金街及现代高效农业走廊、峡山湖荷虾牧场“五个产业园区”,培强做大“生态+康养”“生态+文旅”“生态+科教”“生态+现代农业”“生态+都市工业”五大产业模块,通过相互赋能、协同发展,构建起了独具峡山特色的生态产业体系。
  ——聚焦打造潍坊中心城区东南部医康养产业高地,借力借势省级中医生活化试点机遇,推出“食泉灸道氧生疗愈套餐”,带动白羽肉鸡、有机鱼、生姜、高端芦笋、艾草中草药等“峡山湖健康尚品”产值冲刺70亿元,着力构建覆盖全域全龄全季的医养健康生态圈。
  ——统筹全域文旅资源,持续打响郑玄、獬豸等特色文化IP,策划打造潍坊火炬八街、坝上草原等网红打卡点,成功举办峡山湖生态捕捞宣传周、全国首届郑玄学术研讨会、环峡山湖马拉松赛等活动,华红兵等网红大V线上线下共计引流1.2亿人次,有力拉动文旅消费。
  ——做优科教,持续推动院地合作走深走实,深度链接北大农研院科技、人才资源,院地共建4支农经服务队、32对农技互助组,新品种、新技术转化应用面积突破3万亩。目前正在加力建设未来农业培训中心,量身配套种植试验基地,推动更多前沿科技成果在峡山落地生根、开花结果。
  ——做强都市工业,抢抓生物制造、低空经济发展风口,提速乐萌宝二期、云洛生物等重点项目建设,推动大华智能玻璃、圣荣电子二期等项目投产,引进低空安全检测准入及运营平台、亚特兰特飞艇产业基地等过亿元项目,引导新和盛、立群等企业“触网出海”,规上工业增加值稳居全市前列,为经济社会发展注入澎湃动能。
  生态红线转化为发展基线,在峡山,一条始于生态、成于生态的绿色之路越走越宽广。
   增量关:
  以空间约束换价值增量

  峡山区面积483平方公里,在严守生态底线的前提下,如何做大经济总量、培育新增长点,在有限的物理空间和严格的生态约束下,创造源源不断的价值增量?
  产业的增量,首先源于发展思维的革新。峡山区以国家级EOD模式与省级生态产品价值实现机制“双试点”建设为契机,积极探索生态价值转化路径。
  依托北京大学现代农业研究院这一高端平台,峡山将洁净水土的生态优势转化为农业科技的“天然实验室”。从荣获“好吃番茄”金奖的“北柿1号”,到在海南国际西甜瓜大会斩获多项一等奖的西瓜新品种,科技创新驱动“土疙瘩”变成“金疙瘩”。通过建设农博金街科创中心、组建专业推广队伍、实施“院地共建”,峡山推动科研成果就地转化。
  “我们的种植技术始终紧跟科技前沿,专家随叫随到,不管在农业生产过程中遇到什么问题,他们都会第一时间提供解决方案。”太保庄街道西树村党支部书记、合作社理事长王焕军介绍。把创新成果转化应用到农业生产实践中,峡山区仅西瓜品种转化就实现销售额超2亿元,带动瓜农增收1亿元,10万亩现代高效农业走廊正加速成型。在岞山街道,“北柿1号”番茄以每公斤32元的价格为种植户带来收入倍增;在太保庄街道,10位专家与10名社区书记结对,引进的西瓜、白菜、黄瓜等新品增收近百万元,刚上市的西瓜每公斤27.8元仍供不应求。
  产业的增量离不开优质项目的集聚,峡山区在都市工业发展中设立“生态门槛”,精准筛选和招引环保型、高附加值企业,构建大健康、新材料等特色产业集群。云洛生物、晶森材料等一批项目看中峡山的洁净环境与高效服务,纷纷落户都市工业园。这些项目聚焦生物医药、电子材料等高精尖领域,推动了产业结构的绿色升级与价值链的攀升。
  以精细规划突破物理空间的限制,峡山区在“五边”(村边、屋边、路边、沟边、田边)发展艾草种植1万亩以上,扩大颠茄、淫羊藿、绞股蓝等各类中草药种植面积,配套加工车间,构建集智慧育苗、生态种植、分拣加工、订单销售于一体的中草药产业链。
  在更高远的视野谋划未来发展,峡山区全力探索水、森林、湿地等“碳汇+”发展模式,加快开拓山水林田湖草和地热、废弃矿坑等资产资源包装盘活新路径,放大全国首个“全域零碳景区”品牌价值,带动全域生态产品增值溢价。
   创新关:
  以科技突破重塑发展新优势

  12月10日,位于峡山区的山东新和盛飨食集团熟食加工车间内一派繁忙景象。生产线上,由白羽肉鸡制成的鸡腿、鸡胸肉、鸡翅等产品整齐排列,沿传送带平稳前行;身着卫生防护服的工人们正有序进行称重、分装、包装等作业。
  白羽肉鸡产业是峡山区重点打造的5条农业单品产业链之一。作为国家级农业产业化重点龙头企业,山东新和盛飨食集团以白羽肉鸡为核心的产品研发及销售能力跻身全国前三强,企业年可生产饲料20万吨,拥有标准化肉鸡出口备案养殖场40个,年可出栏符合出口标准的肉鸡7500万只,拥有鸡肉预制菜深加工产品22万吨的生产能力,服务肯德基、麦当劳、大润发、佳乐家等餐饮和商超,并出口日本、欧盟等国际市场。“我们将从研发投入、技术升级、产业链延伸、市场拓展和信息化管理等方面做提升,力争以新和盛为主链的白羽肉鸡产业链产值突破50亿元、增长25%左右。”山东新和盛飨食集团有限公司副总裁卢永盛介绍。
  新和盛的产业创新之路是峡山区以创新重塑发展新优势的一个缩影,“要实现高质量跃升塑造产业核心竞争力,必须以创新驱动产业链延伸与融合增值,不断创造新业态、新增长点。”这成为峡山区党员干部的发展共识。
  以“近水楼台”的优势,将北大农研院的创新成果书写在峡山的大地上。以有机生姜融合创新产业园为例,峡山区提供土地与政策支持,北大农研院则输出生姜脱毒组培苗技术,每年培育脱毒姜苗100万株,带动年产有机生姜2400吨,年产值达7200万元,实现了“科研得数据、产业得效益、农民得实惠”的多赢。
  产业跃迁,人才是关键。峡山区依托北大农研院举办的60余场培训,培育了300余名“土专家”,而这些扎根一线的技术骨干,又成为科研成果转化的“宣传员”与“实践者”。
  以创新驱动传统产业转型升级,峡山区加快培育新质生产力,为区域经济注入强劲动能。加速推进传统制造业的高端化、智能化、绿色化。大华木业、艺绣家纺等智能制造产业集群的形成,不仅提升了产品附加值,也促进了就业和税收的增长。乐萌宝等生物科技企业的联合发展,也为峡山区抢占万亿级生物经济赛道奠定了坚实基础。
  峡山产业“闯三关”,跨越发展势如虹。纵观峡山区近年来产业发展,“生态关”是前提,决定了产业发展的方向和底色;“增量关”是路径,回答了在约束条件下如何壮大的问题;“创新关”是动力,确保了发展的持续性与竞争优势。
  如今的峡山区,正持续擦亮科技、生态、健康“三张名片”,注重教科研赋能、农文旅提级、医康养发力,全力抢占种业创新、低空经济、低碳康养等首发经济新赛道,以生动的发展实践证明了“绿水青山就是金山银山”不是一道选择题,而是一条高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰之路。在这条道路上,峡山正以坚定的步伐,书写着生态优先、绿色发展的壮阔篇章。
潍坊市女企业家协会
2025年会召开   本报讯 (记者 肖雪)12月12日,潍坊市女企业家协会2025年会在诸城市召开,市委副书记郭飞出席并致辞。
  本次年会以“她时代 新视野 共未来”为主题,学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实市委十三届十次全会精神,进一步凝聚共识、汇聚合力,团结引领广大女企业家坚定信心、乘势而上,为加快建设更好潍坊贡献“巾帼力量”。
  会上,潍坊市女企业家协会会长郑思敏作年度工作报告。全体参会人员共同观看了会员企业高质量发展成果宣传片《乘风破浪竞芳华》。会议表彰了荣获协会发展贡献奖、优秀团体会员奖的单位和个人,并对在科技创新、数字转型、绿色低碳、乡村振兴四大领域作出突出贡献的优秀女企业家进行了表彰,并举行了会旗交接仪式。活动特邀专家围绕《行业冠军背后的企业文化驱动力》进行了专题授课,为企业家提供前沿指导。
  会后,与会人员参观了“潍坊好品”展示区,并实地调研了山东大业股份有限公司、新郎希努尔集团股份有限公司、得利斯集团股份有限公司。
潍坊企业“走出去”
海外资源对接会举行   本报讯 (记者 于哲)12月11日至12日,潍坊企业“走出去”海外资源对接会举行。市委副书记郭飞出席并致辞。
  本次活动由市贸促会主办,旨在搭建海外服务机构与潍坊企业的精准对接平台,畅通资源共享渠道,助力潍坊企业拓展海外市场、提升国际竞争力。活动现场,介绍了市贸促会服务企业开拓海外市场工作成效,进行了“潍企出海”服务港、25国“海外投资服务资源库”等成果发布,举行了潍贸海外联络处签约仪式,新增孟加拉国、加拿大、比利时3个海外联络点。
  来自德国、韩国、巴西等14个国家和地区的驻华机构、海外商协会代表,市贸促会海外代表处、联络处负责人,企业出海服务机构代表等,围绕海外市场机遇、跨境金融、产业布局等主题进行深度交流。部分驻潍出海企业代表与法律、金融等领域专家就食品、物联网、新材料等产业的国际化路径展开经验交流,为潍坊企业“走出去”提供精准指导。
  活动期间,参会人员赴潍坊国家农综区、歌尔股份、潍柴集团开展实地考察,现场了解驻潍标杆企业的国际化产业布局。
稳健推进重大举措 赢得发展战略主动 ——论深入学习贯彻市委十三届十次全会精神   ◎本报评论员
  市委十三届十次全会,立足“十五五”时期潍坊发展的历史方位,科学研判机遇挑战,系统擘画了未来五年发展蓝图。全会部署的12个方面重大举措,纲举目张、务实有力,既是朝着基本建成新时代社会主义现代化强市目标迈进的“施工图”,也为推动潍坊高质量发展提供了清晰路径与坚实支撑。
  “十五五”时期是潍坊跨越万亿、提质增效、高水平建设区域副中心城市的重要历史时期。未来五年,发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险并存。如何锚定目标精准发力?如何将宏伟蓝图转化为可感可知的发展实效?全会给出了清晰答案——加快构建现代化产业体系,筑牢实体经济根基;建设高水平国家创新型城市,引领发展新质生产力;全面扩大内需,服务和融入新发展格局;更好发挥市场机制作用,激发经济社会发展动力;扩大高水平对外开放,拓展高质量发展空间;持续拓展创新“三个模式”,更高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区;统筹区域协调发展,打造全省经济重要增长极;担负起新时代文化使命,建设高水平文化强市;持续保障和改善民生,稳步推进共同富裕;全面推进绿色低碳转型,加快建设美丽潍坊;统筹发展和安全,建设更高水平平安潍坊;坚持和加强党的全面领导,广泛凝聚团结奋斗合力。这12个方面重大举措系统全面、路径清晰、务实可行,涵盖了“十五五”时期经济社会发展重点任务,成为潍坊全方位破解发展难题、激活发展动能、拓展发展空间的总抓手。
  思路清晰方能方向不偏,举措扎实才可步履稳健。12个方面重大举措,既源于对经济社会发展规律的深刻把握,又植根于潍坊发展实际。从持续巩固五大传统优势到充分彰显五大新增优势,从破解发展瓶颈到激活内生动能,这些举措既紧扣“稳增长”的当下之需,聚焦产业升级、内需提振等紧迫任务,为经济运行稳中向好、进中提质提供坚实保障;又着眼“增动能”的长远之策,布局创新驱动、绿色转型等核心领域,为未来发展积蓄后劲。可以见得,这些重大举措把准了高质量发展的“脉”、牵住了现代化强市建设的“纲”,是潍坊在区域竞争中抢占先机、赢得主动的战略抓手。
  稳健推进重大举措,赢得区域发展战略主动,考验的是担当作为的能力,检验的是狠抓落实的作风。各级各部门要自觉把潍坊发展放到全省、全国大局中谋划推进,“跳出潍坊看潍坊”,在对标先进中找差距,在借鉴经验中补短板,以更高标准推动各项工作走在前列。要把12个方面重大举措细化为可操作、可量化、可考核的具体任务,明确时间表、路线图、责任人,构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环,确保每项部署都落地生根、开花结果。
  潮起海天阔,扬帆正当时。面向“十五五”,全市上下一定要坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,稳扎稳打、开拓进取,推动潍坊成为山东打造北方地区经济重要增长极的战略支点作用更加彰显,为加快迈入万亿城市行列、奋力谱写中国式现代化潍坊篇章而努力奋斗!
国内首个“三医”协同
数据中心项目上线试运行   本报讯 (记者 常方方 通讯员 王军)寿光市参保居民王先生在镇卫生院做了CT后,通过共享平台在潍坊市人民医院复用结果,避免了重复检查,减轻了就医负担。这是潍坊市医疗保障局“三医”协同数据中心项目上线试运行的一个典型案例。12月3日,该项目通过初验上线试运行。这标志着山东(潍坊)“三医”协同数据中心建设工作取得了阶段性成果,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,“省市共建、部门协同”医保发展路径的探索实践取得了新突破,为“三医”协同发展和治理工作提供了全景式数据化支撑和高效可靠的信息化保障,赋予了新动能、注入了新活力。
  为深化“三医”协同发展和治理,山东省医疗保障局、潍坊市共同研究建设国内首个由医保部门牵头、省市共建的山东(潍坊)“三医”协同数据中心。项目建设聚焦基础建设、数据赋能、数智服务、精细管理、精准防控、制度创新六个维度,以云计算、大数据和人工智能等先进数字技术的应用和融合为基础,以场景化的多业务协同应用为重点,以数据开发利用为支撑,建设一个融合创新、共建共享、安全高效的一体化“三医”协同数据共享应用平台,以数智化转型和应用,重塑改革路径。目前,“三医”协同数据中心项目已完成数据基座、数字指挥中心、医保制度运行分析、参保人服务等36个应用场景建设工作,已形成了就医流向分析、基金运行分析、生育专题分析等12篇超过10万字的分析报告。
  从寿光市王先生的CT共享到全省36个应用场景落地,潍坊正以数据为笔,绘就“三医”协同新图景。接下来,潍坊市医疗保障局将围绕拓展平台应用、优化系统功能、丰富业务场景、升级数智赋能、深化互融共赢5项重点工作,将该项目建设打造成为国内领先的数据共享示范、应用创新引领、新生态孵化试验“三个中心”,构建起“三医”协同全要素汇集、全场景应用、全程化服务、全息化治理、全链条防控、全方位协同的“六全生态”,为“三医”建设开辟新场景、打造新模式、创建新生态、搭建新体系、构建新机制的“五新路径”,全力打造可复制、可推广的“三医”协同“山东样板”“潍坊经验”。
刘运会见马来西亚福建
社团联合会企业家协会客人   本报讯 (记者 付凯 刘福文)近日,市委书记刘运会见了马来西亚福建社团联合会企业家协会顾问、原执行长拿督郑源炳,执行长拿督翁隆秋一行,双方表示将在产业合作、资本运营、招商引资等方面深化务实合作,努力实现互利共赢。副市长马勇参加。
我市一项目获得
国家艺术基金资助   本报讯 (记者 潘来奎)近日,国家艺术基金2026年度资助项目立项名单公布,我市申报的展览项目《时代脉搏——新年画运动与地方美术创作》入选传播交流推广资助项目。
  国家艺术基金是经国务院批准设立的公益性基金,旨在繁荣艺术创作、打造和推广精品力作、推进国家艺术事业健康发展,与国家自然科学基金、国家社会科学基金并称为国家三大基金。《时代脉搏——新年画运动与地方美术创作》展览项目深入梳理了新中国成立以来潍坊地区新年画创作的发展历程与艺术成就,通过整合代表性作品、珍贵文献、影像资料等多种形式,生动展现了地方美术创作在与时代对话中焕发出的鲜活生命力。
人口老龄化国情教育宣讲
走进安丘市   本报讯 (记者 张沁)12月10日,潍坊市人口老龄化国情教育系列宣讲活动——“老龄政策法规实务解读”主题宣讲在安丘市举办。本次活动由市民政局主办,旨在深入宣传普及老龄政策法规,推动构建老年友好型社会。
  宣讲现场,主讲人围绕《中华人民共和国老年人权益保障法》等核心法律法规,结合当前人口老龄化的国情、市情实际,进行了系统而深入的解读。讲解不仅涵盖了老年人权益保障的基本框架、家庭赡养与扶养义务、社会保障体系、社会服务与优待政策等内容,还通过引入贴近生活的实际案例,以案释法,生动阐释了法律条款在现实生活中的具体应用。
  潍坊市人口老龄化国情教育系列宣讲活动启动以来,已先后走进多个县市区,实现了广覆盖、强针对性的宣讲成效。活动以面对面政策解读、互动式答疑解惑等形式,将国家及地方积极应对人口老龄化的战略部署、惠老利民政策法规精准送达基层一线。
经济区“三治”融合
绘就乡村治理新图景   本报讯 (记者 何赛 通讯员 赵璐 于凯杨)近年来,经济区以“三治”融合为抓手,不断健全乡村治理体系,激活乡村治理内生动力,推动乡村治理效能持续提升。
  指导村(社区)党组织严格落实“四议两公开一监督”“三务”公开等民主管理制度,让村级事务公开透明、决策科学规范。推进党的组织生活常态化规范化,强化党员党性修养和纪律意识。聚焦村党组织书记、村干部和普通党员三支队伍,每季度开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”。落实村干部“双激励双挂钩”制度,通过通报表扬、评先评优等正向激励和党纪政纪处分、扣发绩效等负面约束,倒逼干部履职尽责。同时,积极盘活红色资源,组织村民参观学习,传承红色记忆、留住乡愁。持续开展“最美家庭”等活动评选,以良好家风引领民风村风。
以“新”为笔 以“暖”为韵 ——“新业态新场景新供给”点亮我市消费新活力   □本报记者 刘伟 文/图
  岁末冬深,寒意渐浓,潍坊的街头巷尾却暖意涌动、活力迸发。当消费市场迎来冬春旺季的黄金窗口,“三新”消费成为提振经济的核心引擎,12月12日,购在中国·2025山东暖冬消费季启动仪式暨消费新业态新场景新供给推广活动在潍坊谷德锦中百奥莱购物中心启幕,一场集科技潮玩、民俗风情、品质体验等于一体的消费盛会热力登场,既点燃了暖冬里的人间烟火,更释放出城市发展的强劲动能,为潍坊冲刺万亿城市注入鲜活消费活力,展现着潍坊消费市场的蓬勃生机和无限潜力。
  科技藏心意 好物暖人心
  活动现场,潍坊“三新”展区人声鼎沸、亮点纷呈,“燃旺消费烟火气 冲刺万亿新潍坊”的展区主题醒目亮眼,字字彰显着潍坊激活消费市场、提振发展动能的坚定决心与坚实底气。展区内,潍坊新质生产力在消费领域的创新成果集中亮相,新奇的科技产品、优质的本土好物引得嘉宾驻足品鉴。
  乐聚机器人灵动灵活,泽普医疗科技的康复机器人智能高端,灵境传媒、同心视界的AR、XR产品趣味盎然,各类科技潮品轮番亮相,尽显潍坊消费供给的硬核实力。本土优质企业与消费市场精准契合,让新质生产力转化为看得见、摸得着、能体验的消费成果,切实点燃市民消费热情,激活市场内生动力。
  市民李先生体验完VR设备后难掩兴奋:“在家门口就能触摸全球前沿科技,沉浸式体验令人震撼,明显能感受到潍坊消费供给的科技感、品质感越来越足。”
  “三新”添雅韵 消费满生机
  这个暖冬,潍坊以“新”为笔、以“暖”为韵,绘就消费市场鲜活新图景,用新业态新场景新供给解锁多元消费体验,让城市烟火更具质感、更富魅力。
  新业态点亮消费热点,青州驼山、临朐官护山等滑雪场银装素裹,速度与欢笑交织,冰雪经济热潮涌动;诸城“华夏龙城”串联化石发掘点与各类展馆,特色文旅之旅充满探索乐趣;谷德茂元宇宙乐园、坊子区趣万物·科创慧享中心,凭借VR探险、科普培优等丰富内容,成为亲子互动、欢乐成长的优质空间。
  新场景扮靓城市烟火,1532文化产业园新春灯会流光溢彩,灯光流转间尽显浪漫氛围;杨家埠年画大集、十笏园庙会民俗浓郁,非遗展演、特色市集轮番上演,市民、游客可沉浸式感受地道潍坊风情;即将开业的蓝光宝盒商业街联动蓝宝石产业与夜间经济,潮流与特色兼具;青银高速潍坊西服务区的巨型风筝雕塑、齐鲁微缩景观独具韵味,让消费场景更添地域特色。
  新供给带来惊喜体验,坦博尔羽绒服颜值与保暖兼具,驱散冬日寒意;黄元御药食同源养生品温润暖胃,兼顾健康与美味;青州蝴蝶兰花色纷繁,扮靓居家生活;潍县萝卜清甜爽口,尽显本土风味。再加上本土研发的虚拟现实设备、智能机器人,新质生产力持续为消费市场注入新鲜活力,全方位满足不同群体的多样化消费需求。
  全域同欢畅 暖冬盛宴长
  为持续释放消费潜力、激发市场活力,我市紧跟全省暖冬消费季及“三新”消费部署要求,结合本地资源禀赋与消费特点,推出全域联动、贯穿冬春的系列促消费举措,以活动“热效应”激活冬季“冷资源”,让消费市场暖意不减、热度攀升。
  围绕元旦、春节、元宵节等重要消费节点,我市精心谋划130项重点活动,涵盖70项“三新”推广活动与60个重点促消费活动,覆盖冰雪经济、银发经济、文体旅游、数字体验、品质零售等多个领域,全方位、多维度满足不同年龄、不同需求群体的消费诉求。
  冬暖潍坊,消费正燃。这场跨越冬春的消费盛宴,既是潍坊积极响应全省号召、精准激活市场活力的具体实践,更是城市新质生产力发展成果的生动展现。“我们将始终聚焦群众核心消费需求,全力推动各项促消费举措落地见效,切实让活动有热度、消费有力度、群众有收获。”潍坊市商务局党组成员、三级调研员董平华表示。
“闭环”发力 “诉求”办好   □本报记者 张韶华
  “您好,请问您反映的问题已经解决了吗?对处理结果满意吗?”这句暖心的询问,是市12345政务服务便民热线回访人员的日常工作常态。为精准掌握民生诉求办理实效,切实提升群众与企业的获得感,市12345热线运行中心建立回访工作机制,推动民生诉求从“办结”向“办实”“办好”转变。
  “没想到这么棘手的问题,打热线电话就能解决,我很满意。”近日,某科技公司负责人崔女士在接到热线回访电话时,对营业执照地址变更难题的高效解决连连称赞。在崔女士的诉求解决过程中,潍城区行政审批服务局商事登记科工作人员积极对接协调,帮助崔女士协调解决了开发商联系不上、资料复印件无红章等难题,用高效服务赢得企业认可。
  “在回访环节,我们聚焦诉求人的核心关切,重点询问其对问题处理结果、办理效率、服务态度等方面的满意度,同时细致记录诉求人的各类意见建议,为优化服务积累第一手资料。”市12345热线运行中心相关负责人表示,对于诉求人评价问题已解决、满意的工单,按规范结单。而对回访中诉求人评价未解决、不满意的工单,回访人员会进一步了解不满原因,第一时间将诉求人意见反馈承办单位,推动诉求依法依规办理到位。
  据了解,市12345热线严格执行工单“转派-办理-反馈-回访”全流程闭环管理,同步建立工单跟踪回访工作机制,明确各环节责任主体与工作标准,实现工单流转全流程可追溯、全环节可监管,切实保障群众和企业的每个诉求都能得到认真对待、高效解决。“热线平台全程紧盯工单流转轨迹,精准对接各办理环节,实时督促承办单位加快办理进度,确保诉求办理不拖延、不缺位。”针对需要长期推进的诉求事项,市12345热线将启动跟踪帮办、重点督办机制,持续跟进事项办理进展,切实把民生实事办在群众心坎上。
护航创新 赋能发展 ——滨海区知识产权事业绘就高质量发展新图景   □本报记者 于菲 文/图
  新和成药业摘得中国专利奖,实现区域“零突破”;海化集团海卤水高效分离浓缩关键技术入选省专利导航项目,获省级资金支持;金力新材料、莱德管阀分别斩获潍坊市专利奖二等奖和外观设计奖……在滨海区,一批优质创新成果从“实验室”走向“生产线”,成为产业升级的“新引擎”。
  创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。今年以来,滨海区市场监督管理局以知识产权战略为核心抓手,深耕创造、保护、运用全链条,用精准服务激活创新“一池春水”,用法治屏障筑牢市场公平“防火墙”,让知识产权成为区域高质量发展的“硬核支撑”。
  精准培育强根基
  创新活力竞相涌

  推进知识产权事业发展,滨海区始终把激发创新创造活力放在首位。为此,滨海区市场监管部门主动架起政企“连心桥”,畅通沟通渠道,精准捕捉企业知识产权需求,量身定制培训课程,手把手提升从业人员专业素养,让创新种子在精准培育中生根发芽、开花结果。
  “我们开辟了市级知识产权快速预审绿色通道,生物医药、高端化工等重点行业专利申请最快3个月即可获批,将原本12个月以上的审批周期大幅压缩,让创新成果转化跑出‘滨海加速度’。”滨海区市场监督管理局知识产权与标准化科科长孙召君介绍。
  多维保护筑屏障
  发展无忧底气足

  知识产权保护是创新的“安全阀”,更是市场公平的“守护者”。今年以来,滨海区市场监督管理局构建全链条保护体系,为创新发展筑牢法治屏障。
  该局联合相关部门围绕商标使用行为、专利真实性、商标代理行业三方面,创新推行知识产权“双随机、一公开”检查模式,精准排查风险隐患,切实筑牢各类市场主体合法权益“防护墙”;联动公检法等部门开展侵权维权专题培训,通过专业指导破解企业维权难题,助力企业将“知产”稳稳转化为发展“资产”,推动市场竞争在法治轨道上规范有序开展。
  “我们还同步发布《商业秘密保护行政指引》,为企业提供‘拿来即用’的保密解决方案,并针对高新技术企业、瞪羚企业、单项冠军企业等重点主体,通过实地走访、座谈交流等方式,摸清保护薄弱环节,协助20余家企业完善商业秘密保护体系。”滨海区市场监督管理局副局长刘恩光表示,他们还以润丰化工等示范企业为标杆,借鉴新和成药业、万盛新材料等企业先进经验,培育商业秘密保护“领头羊”,通过“创建一个、引领一片”的示范效应,构建起“点线面”结合的立体保护网络,让企业创新“后院”更安全、发展更安心。
  在纠纷化解方面,该局创新出台《知识产权纠纷“三级多向”快速处理试点工作方案》,搭建“司法+行政+社会”协同保护网络,依托6处知识产权维权工作站和1处仲裁工作站,让企业发展无后顾之忧。同时,“行政调解+司法确认”机制的落地见效,让调解协议拥有强制执行力,既省去了企业打官司的繁琐流程,又降低了维权成本,真正实现“小事不出园区、大事依法化解”。
  转化运用提价值
  金融活水润企行

  知识产权的价值,终究要在转化运用中释放强劲动能。针对中小微企业融资痛点,滨海区市场监督管理局主动化身“牵线红娘”,全面梳理全市25家银行的33款知识产权质押融资金融产品,精心编制内容详实、一目了然的《知识产权质押融资产品清单》,将贷款期限、利率、还款方式等核心信息清晰呈现,为企业打通融资“堵点”。
  截至目前,该局成功帮助12家企业获得1.26亿元知识产权质押贷款,有效缓解了企业融资压力。如今,知识产权已成为滨海区企业发展的“金钥匙”,不仅为中小微企业带来了真金白银的支持,更为区域经济转型升级注入源源不断的动力。
图片新闻   12月12日,受寒潮天气影响,我市多地迎来降雪。市气象台12月12日22时21分发布道路结冰橙色预警,预计12日夜间到13日上午降雪仍将持续,将出现对交通有很大影响的道路结冰,请注意防范。
                     记者 张驰 摄
全会精神融思政 以学促行育人才 ——潍坊食品科技职业学院构建“理论浸润、专业融合、实践赋能”育人体系   □本报记者 王玉芳
  通讯员 李 平 郭悦 马海莹

  近日,潍坊食品科技职业学院党委制定出台《关于将党的二十届四中全会精神融入思政课堂的实施意见》,立足食品科技、智慧康养、机电机械、计算机应用、应急管理、艺术传媒等特色专业优势,构建“理论浸润、专业融合、实践赋能”的育人体系,推动全会精神进校园、进课堂,为潍坊相关产业高质量发展培育中坚力量。
  “《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合。将全会精神融入思政课,既是落实立德树人根本任务的政治责任,更是我们对接地方产业需求、培育技术技能人才的核心抓手。”学院党委书记肖明胜表示。
  学院创新构建“理论-专业-学情”三维备课体系,成立专题备课组,推行“三研三定”工作法,每周开展政策研学,联合各专业教师梳理融合点,精准把握学生们关注的焦点。在食品专业课堂上,“潍坊预制菜产业现代化升级”案例成为授课重点,授课教师结合全会提出的加快建设农业强国部署,解析产业转型路径;康养专业则以艾琳科技智慧养老系统为样本,讲解“智慧康养与银发经济”的发展前景,该系统以累计服务超10万家庭、避免独居老人意外事故2000余起的鲜活数据,让理论教学更具说服力。同时,围绕全会精神,学院还打造了“1+N”教学资源矩阵,核心库收录全会公报解读、权威专家访谈等素材,特色包则涵盖“粮食安全与青年担当”“文创赋能乡村振兴”等6大主题,收录潍坊本地20余家企业转型升级案例,形成“统一大纲+专业案例+个性教案”的教学成果。
  在《思想道德与法治》课堂上,食品专业学生正在参与“食品安全监管模拟听证会”,通过角色扮演直观理解“诚信经营与食品安全”的内涵;智能制造专业的情景教学中,“生产线故障处置”场景将“工匠精神与产业升级”要求具象化。这是学院推行案例教学、情景教学、竞赛教学“三式教学法”的生动实践。
  数字化手段让思政课堂边界不断延伸。学院引入沉浸式虚拟资源,组织学生线上“走进”潍坊国家农综区、现代化食品加工厂;“智慧思政”平台开设专题专栏,分设食品、康养等产业政策解读子栏目,每两周更新的微视频让理论学习更具吸引力;“跨学科论坛”更是邀请企业的技术骨干走上讲台,结合企业实际讲授“创新实践与政策指引”的真实案例,实现课堂与产业的同频共振。
  “行走的思政课”成为实践育人的特色品牌。学院组织学生走进安丘龙头食品企业,调研“品牌农业”建设成效;深入艾琳科技示范社区,实地感受智慧康养服务模式;在文创产业园区,学生们将“文化赋能乡村振兴”的理论认知转化为设计实践;引导学生组建志愿服务宣讲团,深入社区开展食品安全普及、智慧养老推广等活动,覆盖群众超万人。学院还设立了“全会精神践行”实践课题,围绕“潍坊食品产业高质量发展”“乡村振兴中的文创力量”等主题开展社会调查,举办“产业未来图景”设计大赛等活动;建立“过程性评价+实践成果评价”体系,设立“食品产业创新奖”“康养服务先锋奖”等特色奖项,让思政学习成效看得见、摸得着,提高学生理论与实践结合的能力与水平。
  目前,学院已成立由党委书记任组长的工作领导小组,通过师资专题培训、企业挂职锻炼、教学考核激励等保障机制,确保全会精神融入教学各环节。“我们要让学生在学思践悟中坚定理想信念,在专业成长中践行时代使命,为潍坊食品、康养等产业发展和中国式现代化建设贡献青春力量。”该校马克思主义学院负责人介绍。
以数字赋能激活农业新质生产力   ◎杨全花

  党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,深入推进数字中国建设。人工智能、5G、物联网、大数据等信息技术的快速发展,推进了经济社会各个领域的数字化转型。在数字化转型的时代浪潮中,用数字经济赋能现代农业,是全面推进乡村振兴的关键。唯有牢牢把握数字农业建设这一重要着力点,才能加快培育和发展农业新质生产力,为农业高质量发展打造强劲新引擎。
数字农业是农业现代化的必由之路
  我国耕地资源有限,人均耕地面积仅为世界平均水平的40%,通过扩大耕地面积提升农产品供给的空间已极为有限。在此背景下,数字技术成为突破资源环境约束的关键支撑。通过精准种植、智能决策,大幅提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,既是保障国家粮食安全、增强农业产业韧性的战略举措,也是在新发展格局中抢占国际农业竞争制高点的必然选择。
  在政策层面,我国对发展数字农业高度重视。2022年1月国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,明确提出大力提升农业数字化水平。2025年8月国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出,加快农业数智化转型升级。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,全面实施“人工智能+”行动,以人工智能引领科研范式变革,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合。在实践层面,数字农业已成为推动农业高质量发展的重要支点。数字农业将大数据、人工智能、区块链等现代信息技术全方位、全链条嵌入农业生产经营各环节,实现了农业数据的实时采集、智能分析和精准应用。通过数字技术真实场景与全产业链的集成嵌合,将分散的技术改良汇聚为系统性跃升,把阶段性成果转化为可持续、可推广的现代化优势。可见,发展数字农业有清晰的政策导向与实施路径。
  总体来看,数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合,对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义,其可以推动农业生产高度专业化和规模化,构建完善的农业生产体系,并实现农业教育、科研和推广“三位一体”,有益于提升农业生产效率,实现农业现代化。例如在山东寿光,无人机巡航施肥、“AI机器狗”巡检识病、区块链全程追溯等场景,如今已成为数字农业落地应用的鲜活案例。
数字技术重塑农业生产经营模式
  在生产环节,数字技术与智能装备的组合实现农业生产全程数字化管控,把农业生产从依靠经验的分散粗放模式,转变成以数据计算为依据的标准化精细化、可操控可检验的智能系统。打破“土地+劳动力+资本”的传统要素框架,将数据作为核心生产要素,与传统要素深度融合,实现要素配置效率跃升。使数字技术进步切实转化为稳定的先进生产力,将数字农业建设成效体现在稳产保供与质量提升的实际成果上。例如,寿光智慧大棚里的物联网平台,整合地块信息、土壤数据、气象预警、作物生长等数据资源,精准指导农户精准播种、变量施肥、智慧灌溉等农事操作,作业效率较传统人工提升30倍以上;“AI机器狗”通过图像识别诊断作物病害,准确率高达90%以上,显著优于人工诊断水平。
  数字技术有效打破地域壁垒与主体分割,创新构建“平台+新型经营主体+小农户”的协同经营模式,推动农业经营从分散化向规模化、标准化转型。一方面,依托农业社会化服务平台整合各类资源,小农户可通过平台便捷预约耕种、植保、收割等农事服务,大幅提升经营效率、降低生产成本;另一方面,发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的引领作用,通过土地托管、代耕代种等模式,将小农户有序纳入智慧农业生产经营体系。寿光研发的蔬菜产销服务平台,整合蔬菜产业链信息流,建立蔬菜合作社和大棚种植户“白名单”,推行“统一品种、统一标准、统一管理、统一检测、统一品牌、统一销售”的管理模式,一头连接市场,一头对接农户,串联起标准化产业链条,实现农业经营的规模化发展、标准化生产与专业化运作。
  在服务环节,数字技术精准打通农产品从产地到餐桌的“最后一公里”,通过重构流通链条、完善溯源体系,实现优质农产品优质优价,让农民切实分享产业链增值收益。同时,数字技术融入农业生产的各个环节中,可以实现农业精准化生产,降低农业生产风险和成本,也可以使农业生产过程更加节能和环保。寿光市围绕蔬菜品牌塑造与价值提升,规划建设电商孵化聚集区,打造集采购销售、分拣加工、仓储保鲜、物流配送等功能于一体的智慧生鲜综合平台,成功构建起“小农户”对接“大市场”,“小产品”撬动“大产业”的良性发展格局。
数字农业正在催生新产业形态
  数字农业正推动农业产业形态从“生产导向”向“全链条价值导向”转变,通过数字化技术打通“产前-产中-产后”各环节数据壁垒,实现农业产业链价值重构。随着5G、人工智能等新技术的迭代应用,数字农业的边界持续拓展,呈现出多元发展的无限可能:农业机器人从实验室走向田间地头,逐步替代人工完成采摘、分拣等重复性劳动;“算法农艺师”通过分析海量农业数据,精准设计最优种植方案,大幅提升生产效率;数字孪生技术在虚拟空间构建农场模型,通过模拟仿真提前预测生产结果,助力农民优化决策。
  更值得关注的是,数字农业正催生一批农业新产业、新业态、新模式,休闲农业、创意农业、共享农场等如雨后春笋般涌现,城乡发展界限被重新定义,乡村多元价值被进一步发掘。借助数字技术,居民可远程认养农田、参与种植决策,体验“云上农耕”的独特乐趣,这种参与式、体验式农业发展模式,不仅丰富了农业的休闲观光、文化传承等多元功能,更显著提升了农业的经济价值与社会价值。
  随着各项支持政策的落地生根,数字技术将在农业农村领域实现更广泛、更深度的应用,传统农业的生产方式、产业形态和商业模式将发生根本性变革。未来的农业,将转变为“控制室里种庄稼”的智慧场景;未来的农民,将成长为掌握数字技术的“新农人”;未来的农村,将成为数字赋能、三产融合的宜居宜业和美家园。
  (作者单位:寿光市委党校)
坚定不移推进高水平对外开放   ◎丛秉政

阅读提示
  开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作出“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”的战略部署,强调“稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展”。新征程上,应当通过扩大高水平对外开放,完善高水平对外开放体制机制,为推进中国式现代化提供有力支撑。
  当今世界,开放是世界繁荣发展的必由之路,经济全球化是不可逆转的时代潮流。不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻,扩大开放比过去难度更大、要求更高。我们要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求,通过坚持改革开放正确方向,对接国际高标准经贸规则,进一步完善高水平社会主义市场经济体制,加快建设更高水平开放型经济新体制,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,构建更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局。
  对外开放是中国的基本国策,坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。新时代的中国正在推进高水平对外开放。高水平对外开放是促进深层次改革、推动高质量发展的强大动力,是促进扩大内需、更好满足人民美好生活需要的重要途径,也是应对外部环境不确定性、建设高水平开放型经济的积极作为。潍坊作为东部沿海开放城市、经济大市,改革开放以来,在开放发展方面取得了许多令人瞩目的成就,但和先进地区相比,仍存在一定的差距。下一步,要深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,不断提高驾驭高水平对外开放的能力,更大力度推进高水平对外开放,以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势。要进一步完善开放发展推进体系,坚持市场化、法治化、国际化原则,推动建立与国际贸易相契合的经济新体制,持续深化制度型开放,奋力再造开放型经济发展新优势。进一步开拓外贸“广空间”,发力新兴市场。要积极对接国际高标准经贸规则,加大制度型开放力度,着力构建开放型经济新体制,推动质的有效提升和量的合理增长。用好综合保税区、国家农综区等平台,探索内贸企业拓外销、外贸企业扩内需的互通机制。深度融入高质量共建“一带一路”,引导支持更多企业“走出去”发展。进一步推动外经贸转型升级,加快跨境电商、公共海外仓等新业态新模式培育,提升中日韩产业博览会、风筝会、鲁台会等开放载体平台建设水平。进一步采取有力措施稳外贸、稳外资,着力深化对外合作。强化外商投资服务保障,持续开展服务外资企业专项行动,加大重大外资项目要素保障力度,为重大外资项目落地实施开辟绿色通道。组织开展国际产业投资合作系列活动,为境外投资者和地方招商引资搭建平台。推动产业链供应链国际合作,拓展境外经贸合作区功能,完善海外综合服务体系,促进投资合作。
关于健全分层分类社会救助体系的实践与思考   ◎刘昱君

  党的二十大报告强调,健全分层分类的社会救助体系。县级社会救助体系作为国家救助网络的基层枢纽,其运行效能直接关乎民生底线能否兜牢、治理成果能否惠及于民。近年来,寿光市立足本地实际,积极探索构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类救助体系,有效破解了困难群众多样化、多层次的救助需求难题。
    构建精准、高效、温暖的救助新格局
  精准识别与动态监测,筑牢救助工作基石。寿光市将精准识别作为社会救助的首要前提,通过全方位、高效率、智能化的举措,为救助工作夯实基础。一是对象范围实现广覆盖。将低保对象、特困人员、防返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等群体,全部纳入低收入人口动态监测范畴,实现了从绝对贫困群体到相对困难群体的全覆盖,为救助工作的“分层施策”筑牢了群体识别根基。二是认定程序迈向高效化。深化“放管服”改革,将救助审核确认权限下放至镇街,并大幅压缩审核时限;创新推行“五合一”审核确认模式,落实“一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认”的工作流程,不仅提升了救助审批效率,且最大限度减轻了群众的办事负担。三是监测预警突出智能化。搭建“线上+线下”联动的动态监测网络。线上依托省级平台实时抓取低收入人口风险信号,线下依靠镇村干部、专业社工开展常态化入户走访,实现救助工作从“被动等待申请”到“主动发现需求”的转变。同时,打破数据壁垒,推动多部门信息共享,构建“一户(人)一条救助链”,确保应保尽保、应救尽救。
  分层分类与精准施救,满足多元救助需求。针对不同群体的困难类型与困难程度,寿光市实施差异化救助举措,构建起全方位、多维度的救助服务体系。一是基本生活兜底线。建立低保标准动态调整机制,稳步提高保障水平,探索“单人保”等政策,坚决守住困难群众的生存底线。二是专项救助解难题。强化部门协同联动,统筹开展医疗、教育、住房、就业等专项救助,形成政策合力。三是急难服务显温度。设立临时救助备用金,推行“小金额先行救助”机制,并对非户籍急难人员直接实施救助,体现人文关怀。四是补充帮扶拓渠道。整合慈善救助、社工服务、志愿服务等社会资源,为困难群众提供物质帮扶、心理疏导、能力提升等专业化服务,丰富救助工作内涵。
  健全机制与强化协同,凝聚救助工作合力。寿光市注重系统性机制建设,通过明确责任、规范秩序、激励担当,为社会救助工作提供制度保障。一是压实责任链条。明确“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,将任务分解至具体部门和镇街,确保责任到位。二是推行诚信救助。建立健全守信激励与失信惩戒机制,对诚信申报、依规享受救助的对象提供办事便利,对骗取救助资金的行为依法依规严肃惩戒,营造公平诚信的救助环境。三是建立容错纠错保障机制。出台基层救助工作容错纠错办法,为敢于担当、勇于创新开展救助工作的基层干部“兜底”,打消干部干事顾虑,激发基层救助队伍的工作积极性与创造性。
    当前社会救助体系建设面临的现实挑战
  一是基层能力不足,数字赋能存梗阻。基层救助人员普遍兼职,专业力量薄弱,影响服务精细度。数字平台尚未完全实现互联互通,部分老年、残疾群体面临数字鸿沟,难以享受线上服务便利。
  二是部门协同待深化,政策衔接欠畅通。跨部门信息共享与业务协同效率不高,专项救助政策在资格条件、申请流程上存在差异,未能实现“一口受理”,政策“碎片化”影响群众整体获得感。
  三是社会力量参与不足,补充作用待增强。政府购买服务资金渠道单一,专业社工机构和公益组织数量不足、分布不均。慈善资源与救助需求对接机制不健全,“政府兜底、慈善补充”的格局尚未完全形成。
  四是专业服务供给欠缺,能力建设需加强。心理疏导、康复护理等专业服务供给明显不足,社会组织面临资金、人才和认知度等多重困境,制约服务类救助的深度与广度。
    健全分层分类社会救助体系的对策建议
  强基固本增效能,数字赋能提质效。一方面充实基层专业力量,在各镇街设立社会救助专职岗位,通过政府购买服务引入专业社工队伍,定期开展基层救助人员业务培训,提升队伍专业素养;另一方面深化数字技术应用,推动各部门救助平台数据实时共享,运用人工智能技术提升风险预警精准度,同时优化线下代办、帮办服务,为特殊群体提供“上门办”“贴心办”服务。
  协同联动破壁垒,资源整合促畅通。一是健全跨部门联动机制,由市级领导牵头统筹协调救助工作中的跨部门难题,明确数据共享与业务响应时限,并将协同成效纳入部门绩效考核。二是推进救助资源整合,探索救助需求“一表通”制度,试点“一窗受理、集成服务”模式,实现群众办理救助事项“只跑一次腿、只进一扇门”。
  服务优化强支撑,慈善引导聚合力。一是构建可持续的专业救助服务体系,拓宽资金筹集渠道,加大对本土专业社工机构的培育力度,聚焦特困老人、重残儿童等重点群体提供个性化、精细化服务。二是激发慈善救助活力,搭建慈善资源与救助需求的精准对接平台,引导企业、社会组织设立救助专项基金,落实慈善捐赠税收优惠等激励政策,壮大社会救助补充力量。
  多元主体扩供给,机制健全优服务。一是健全政府购买服务机制,明确购买服务的范围、标准与流程,引导社会组织、市场主体有序承接心理疏导、康复护理等服务类救助任务。二是建立救助需求转介机制,构建“动态监测、需求评估、精准服务、监管有力”的救助运行闭环。三是加强政策衔接整合,推动社会救助与养老服务、残疾人保障、医疗保障等制度有效衔接,避免救助资源错配与浪费。
  (作者单位:寿光市委党校)
弥合城乡数字鸿沟   ◎徐国玲

阅读提示
  党的二十大以来,我国数字经济发展蹄疾步稳,数字化已成为重塑经济格局、优化社会治理的关键力量。然而,城乡之间数字基础设施、应用能力与服务覆盖的不均衡,仍在一定程度上制约着乡村振兴步伐与共同富裕进程。立足新发展阶段,以更精准的举措弥合城乡数字鸿沟,既是激活乡村发展潜能的必然要求,也是推动城乡要素双向流动、构建新发展格局的战略选择。
  弥合城乡数字鸿沟的战略意义。城乡数字鸿沟,是指在信息化进程中,城市与乡村之间由于对信息、网络等数字技术的获取、应用与创新能力不同,所引发的社会经济发展差距。弥合城乡数字鸿沟,具有深远的经济与社会战略意义。经济层面上,能激活内需潜力,赋能产业升级。广阔的乡村市场是内需体系的重要组成部分。弥合数字鸿沟能有效激发农村消费潜力,将数字要素深度融入农业生产、流通、消费各环节,提升全要素生产率,推动乡村产业向新质生产力跃迁,为国民经济持续健康发展筑牢支撑。社会层面上,能促进公平正义,推动共同富裕。弥合数字鸿沟,能让亿万农民平等享有数字化发展成果,在教育、医疗、政务等公共服务中获得更均等机会,对缩小城乡差距、维护社会和谐稳定至关重要。
  我国城乡数字鸿沟的现状概述。近年来,随着“宽带中国”“数字乡村”等战略的持续推进,我国城乡数字鸿沟弥合工作取得显著成效,但结构性差距依然明显。一是数字基础设施差距依然明显。目前,我国农村宽带网络与4G信号已实现基本全域覆盖。然而,城乡之间的基础设施差距正从“有无”转向“优劣”。在城市地区千兆光网和5G网络快速普及时,部分农村地区仍面临网络带宽不足、信号稳定性差等问题。高性能计算、物联网感知设备等在农业领域的部署密度和水平,远低于工业与城市服务业,限制了智慧农业的发展基础。二是产业数字化转型任重道远。在产业数字化方面,城乡差距尤为突出。智慧农业多数处于试点示范阶段,尚未形成大规模商业化应用,农业生产的信息化、智能化水平整体偏低。尽管农村电子商务发展迅猛,但在物流成本、品牌建设、产业链整合等方面仍面临瓶颈,导致农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”的成本居高不下。乡村数字文旅、共享经济等新业态的培育,也因人才、资金等因素制约而发展相对缓慢。三是数字公共服务普及率与使用率面临双低困境。在公共服务领域,“互联网+政务服务”已开始向乡镇延伸,但实际使用率和便捷度有待提升。远程医疗、在线教育等优质资源在向农村辐射过程中,面临终端设备不足、网络条件制约以及用户操作技能匮乏等多重障碍,出现了“有路无车”或“有车不会开”现象,其效能未能充分释放。
  弥合我国城乡数字鸿沟的对策建议。一是强化新型数字基础设施共建共享。推行“城乡数字基础设施一体化”规划,将农村网络升级纳入县域城镇化重点。探索“中央财政补贴、地方政府主导、企业市场化运营”的多元投融资模式,鼓励运营商共建共享以降低成本。前瞻性布局农业农村物联网、北斗导航等设施,夯实智慧农业与乡村数字化管理基础。二是促进数字技术与乡村产业深度融合。大力推广农业物联网、无人机植保、智能灌溉等技术,建设智慧农场。深化“数商兴农”工程,整合县域物流资源发展共同配送,培育区域公共品牌与“新农人”主播,提升农产品附加值。依托数字平台发展乡村旅游、民宿经济等新业态,推动一二三产业融合发展。三是构建面向全民的数字素养培育体系。实施“全民数字素养提升行动计划”,针对村干部、新型农业经营主体、老年人等群体开展差异化培训。推动数字教育资源下沉,加强农村中小学信息技术教育。推进互联网应用适老化与无障碍改造,保留优化线下服务渠道,构建包容性数字社会。四是完善数字治理与公共服务下沉机制。推动“互联网+政务服务”向村级延伸,实现高频服务“指尖办”。建立县、镇、村三级联动的远程医疗、在线教育服务体系,让优质资源普惠于民。建设“智慧乡村”综合管理平台,提升村务管理、应急指挥、环境监测的智能化水平。五是优化政策支持与协同治理环境。加强顶层设计,出台针对性数字乡村发展专项政策。创新金融支持,设立数字乡村产业基金,引导金融机构开发专属信贷产品。建立多部门协同工作机制,打破数据壁垒、统一数据标准,释放数据要素价值。建立科学绩效评估体系,确保各项措施落地见效。
  (作者单位:潍坊市委党校)
熔铸民族脊梁 凝聚奋进力量 ——写在第十二个国家公祭日到来之际   “12·13”,法立典章,国行公祭。
  我们以国之名,祭奠每一个不应被遗忘的生命;以史为鉴,铭记民族来路的血火淬炼;以志为炬,照亮复兴伟业的浩荡征程……从苦难中汲取力量,化作奋进的动力,挺立民族崛起的脊梁。
  民族伤痕岂敢忘
  “88年,88年了,忘不了啊……”11月30日,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆内,96岁的幸存者夏淑琴,在家人的搀扶下再次走近南京大屠杀遇难者名单墙。老人枯瘦的手指,抚过冰凉石壁上亲人的名字,轻声嘱咐孙辈一笔一画为他们“描新”。
  名单墙上,10665个遇难者姓名静静排列,这是30万遇难同胞共同的墓碑。“外婆没有一天放下过,加害者一天不道歉,她的伤口就永远无法愈合。”外孙女夏媛说。
  近代以来,日本军国主义以所谓“存亡危机事态”为由,对中国和其他亚洲国家发动侵略战争,所到之处无恶不作,累累血债骇人听闻。其中,南京大屠杀堪称人类浩劫,是人类现代文明史上最黑暗的一页。
  描摹姓名,是普通人寄托哀思的朴素行动;以法铭史,则是一个民族捍卫历史的坚定姿态。
  2014年,我国以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日,将30万同胞的悲惨命运铸成不容篡改的民族记忆。
  纪念馆“万人坑”遗址内,208具层层叠压的遗骸,保持着最后挣扎的姿态。吉林大学研究人员正对遗骸硬度、含水率等指标进行检测。“科技手段为遗骸长久妥善保存提供支撑,守护他们,也是守护真相。”吉林大学教授吕绍武说。
  江苏省社科院研究员孙宅巍在耄耋之年抱病完成的《南京保卫战全纪录》,再现了南京大屠杀前的关键战役。“南京保卫战的时空范畴、兵力损耗等,与南京大屠杀的时空范畴与死难人数,有多重交叉与关联。今天研究这段历史,不仅是为了反思过去,更是对未来负责。”孙宅巍说。
  昭昭前事,惕惕后人。远在美国加州的张纯如公园里,“南京祭”活动即将举行。张纯如的母亲张盈盈说,海外华人也在以仪式固化记忆。“1997年纯如用悲愤之笔唤醒世界,如今仍不过时。我们要时刻警醒,遗忘意味着二次屠杀。”她说。
  和平接力永不歇
  纪念馆展厅内有一面南京大屠杀在世幸存者照片墙。每当一位幸存者离世,照片就会从彩色变成黑白,灯光逐渐熄灭。
  2025年,又有8张鲜活的“面孔”“褪色”。截至目前,登记在册的在世幸存者仅剩24位。
  亲历者虽渐行渐远,但传承的步履从未停歇。已故南京大屠杀幸存者常志强的女儿常小梅,带着南京特殊教育师范学院的学生,走访父亲生前常去的纪念馆、小学所在地夫子庙、生活过的张府园,以父亲的故事为蓝本创作绘本。
  今年,传承者队伍迎来特殊的新成员——约翰·拉贝之孙与理查德·布莱迪的曾孙女。他们和南京安全区中方工作人员许传音的曾外孙女、南京大屠杀案“京字第一号证据”保存者吴旋之女等,以跨国合力还原历史真相,以共同坚守传递和平期许。
  传承形式愈发丰富,和平的力量持续汇聚。南京大学副教授吕晶团队著成《苦难与抗争:抗战中南京战争遗址调查》,精选二百余处抗战遗址,以实证勾勒南京的悲壮过往;舞剧《记忆深处》国际版集结多国舞者,用艺术唤醒人类共同的情感;南京编写国家公祭读本,开展丛葬地祭扫等沉浸式活动,构建“课程-实践-升华”教育链条,让历史记忆浸润人心……
  纪念馆的广场上,一座南京大屠杀档案纪念碑在寒风中静静伫立。2015年《南京大屠杀档案》入选《世界记忆名录》以来,南京大屠杀文献史料通过海外展览加速“出海”,这段历史不断走进国际视野。纪念馆留言簿上,“希望历史永不被遗忘”“对战争保持时刻警醒”“愿世界和平”等内容被来自各国的参观者用不同语言反复书写。
  “从家族记忆、国家记忆到世界记忆,这是一条将民族伤痛转化为人类共同记忆的艰辛之路,更是一条以历史之光照亮和平未来的希望之路。”纪念馆馆长周峰说。
  复兴征程再奋发
  今年夏天,电影《南京照相馆》讲述小人物的抗战壮举引发观影热潮。“影片并非没有彩蛋,当你走出影院,看到今日盛世中国的真实图景,山河无恙、万家灯火,这就是电影的最大彩蛋。”网友的一条评论引发无数观众共鸣。
  昔日山河破碎,今日人间繁华。11月29日,“不可忘却的记忆——南京大屠杀史实”阅读寻访行动在南京中华门启动。宏大巍峨的中华门城堡,城砖上布满累累弹痕,秦淮河边游人如织。南京邮电大学学生董清远感触良多:“触摸历史真相,让我更看清青年的责任。唯有将爱国情怀转化为专业本领,才能真正守护来之不易的和平。”
  伤痛是历史的烙印,点燃自强不息的火种。不久前,15岁的徐州少年于聍鹏走进纪念馆,捐赠了他收集的两份日军侵华铁证。“家国情怀从不是空洞的口号,而是扎根于心、付诸于行的责任担当。”这名高一学生说。
  自1985年在“万人坑”遗址上建成开放以来,纪念馆40年来已接待观众1.5亿人次。“这里的每一寸砖石,都镌刻着民族的苦难记忆,人们的每一次凝视与驻足,都是在汲取前行力量,这也正是我们守护历史、永志不忘的意义。”周峰说。
  “铛、铛、铛……”每天早上八点半,纪念馆的钟声总会准时响起。首批入馆的12名观众分两组撞响和平大钟13声,寓意牢记12月13日,勿忘国耻。
  八十八载沧桑巨变,昔日断壁残垣已化作繁荣都会,南京的涅槃,是中华民族从苦难走向复兴的缩影。国行公祭,凝聚强国复兴磅礴之志;和平钟声,激荡守护和平时代强音。这是对遇难同胞的最好告慰,更是对未来的庄严承诺。
    (新华社南京12月12日电)
瑞雪降京城   12月12日,游客在北京故宫赏雪。当日,北京迎来今冬首场明显降雪。
    (新华社发)
用好优势,不断巩固拓展经济稳中向好势头 ——论学习贯彻中央经济工作会议精神
◎人民日报评论员   “我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。”中央经济工作会议强调,“要坚定信心、用好优势、应对挑战,不断巩固拓展经济稳中向好势头。”这是对我国经济形势作出的重大判断,对于做好明年经济工作具有重大指导作用。
  中国经济从来都是在历经风雨洗礼中成长壮大的。亲历与见证一年来和“十四五”以来的发展,我们都有这样的共同感受,也更加坚定了砥砺前行的信心。
  信心来自于在这很不平凡的一年,国内外形势深刻复杂变化,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。经济社会发展主要目标将顺利完成,经济总量将达到140万亿元左右,世界银行、国际货币基金组织等多个国际机构最近上调2025年中国经济增速预期。外贸较快增长、出口多元化成效明显,人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列,全国统一大市场建设向纵深推进,海南自由贸易港即将正式启动全岛封关……这表明,我国经济高质量发展扎实推进,展现出强大韧性和活力。
  信心来自于过去5年,我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升,新质生产力加快发展,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。近5年来,在外部冲击明显加大的背景下,中国经济顶压前行、向新向优,对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右。党和国家事业取得新的重大成就,中国式现代化迈出新的坚实步伐,为“十五五”经济社会发展打下坚实基础。
  党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,是全党全国人民迎难而上、砥砺奋进的信心所在、底气所在。实践证明,在关键时刻、重要节点,以习近平同志为核心的党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远,充分展现了在复杂多变的局面下驾驭经济工作的高超智慧和娴熟能力,充分彰显了“两个确立”的决定性意义。
  明年是“十五五”开局之年,良好的开局是成功的一半。坚定信心、应对挑战,全力以赴做好明年经济工作,不断巩固拓展经济稳中向好势头,一个极为重要的方面就是用好中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势。这里以用好完整产业体系优势和超大规模市场优势为例深入分析。
  从供给看,产业规模、产业体系是大国经济内部可循环与内生可持续发展的基本支撑,我国建立起全球规模最庞大、门类最齐全、配套最完善的产业体系,成为全球新技术的“推广场”“应用场”。
  过去5年,我国产业体系的完备性和体系性进一步加强,2024年制造业增加值占全球比重接近30%,总体规模连续15年位居世界第一,建成了3.5万多家基础级、230余家卓越级智能工厂和1260家5G工厂,是全球能耗强度下降最快的国家之一。
  用好我国完整产业体系优势,坚持以科技创新引领产业升级,统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,定能为我国稳住经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。
  从需求看,大国经济都是内需为主导,市场是当今世界最稀缺的资源,强大国内市场是中国式现代化的战略依托。
  过去5年,我国超大规模市场体量更大,全球第二大消费市场的地位更加稳固,社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升至2024年的48.3万亿元,年均增长5.5%,消费对经济增长的年均贡献率达60%左右,主引擎作用持续凸显。我国拥有14亿多人口、全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力,正在快速成长为全球最大消费市场。
  用好我国超大规模市场优势,坚持扩大内需这个战略基点,统筹促消费和扩投资,深入实施提振消费专项行动,一手增强消费品供需适配性,一手纵深推进全国统一大市场建设,在解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉中培育新的经济增长点,就能增强国内大循环内生动力和可靠性。
  实现明年经济社会发展目标任务事关全局、责任重大。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央关于经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来,万众一心、奋发有为,把各方面优势转化为高质量发展的实际效能,用实干实绩确保“十五五”开好局、起好步。
                     (新华社北京12月12日电)
产业崛起闯三关 ——来自峡山生态经济开发区的蹲点报告①   □本报记者 石莹
  峡山生态经济开发区是潍坊的“生态会客厅”,也是国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这里坐拥山东省最大水库——峡山水库,生态是其最宝贵的财富,也曾是发展中最为严格的约束。
  立足生态功能定位,峡山区深入践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,始终把保水护水、用水兴水放在首位,持续筑牢生态基底。在此基础上,大力发展生态经济,推动产业崛起连闯“生态关、增量关、创新关”,统筹经济与生态协调发展,于绿水青山间擘画区域发展新图景,走出一条具有鲜明峡山特色的绿色发展之路。
   生态关:
  变保护红线为新赛道

  初冬的峡山水库,蔚蓝水域与斑斓林木相映成景,14.54亿立方米的总库容不仅是简单的数字,更是下游城市与农田用水的坚实保障。守护这一湖秀水,是峡山区作为国家生态文明建设示范区的政治担当,也是高质量发展的根本前提。
  找准了“生态”“绿色”的关键词,峡山主动谋划响应国家“双碳”发展战略,在全域划定生态保护红线,坚决清退高耗能、高污染项目,主动以最高标准重塑产业准入清单,倒逼发展方式绿色转型。立足刚性约束,峡山实现“守”与“进”的平衡——将生态优势转化为发展动能,变保护红线为新赛道。
  “夯实经济基础,是守住绿水青山的前提。”在今年初峡山区“新春第一会”上,动员令清晰坚定:要以改革创新为引擎,围绕保水护水、富民安民、兴业强业目标,全域推进生产园区、生活社区、生态景区“三区同建”,持续擦亮保护底色、提升发展成色,建设生态宜居、绿色宜业、健康宜养的现代化田园城市。
  时隔一年,峡山交出了一份扎实答卷:围绕峡山养心岛文旅康养度假区、大健康产业园、农博金街及现代高效农业走廊、峡山湖荷虾牧场“五个产业园区”,培强做大“生态+康养”“生态+文旅”“生态+科教”“生态+现代农业”“生态+都市工业”五大产业模块,通过相互赋能、协同发展,构建起了独具峡山特色的生态产业体系。
  ——聚焦打造潍坊中心城区东南部医康养产业高地,借力借势省级中医生活化试点机遇,推出“食泉灸道氧生疗愈套餐”,带动白羽肉鸡、有机鱼、生姜、高端芦笋、艾草中草药等“峡山湖健康尚品”产值冲刺70亿元,着力构建覆盖全域全龄全季的医养健康生态圈。
  ——统筹全域文旅资源,持续打响郑玄、獬豸等特色文化IP,策划打造潍坊火炬八街、坝上草原等网红打卡点,成功举办峡山湖生态捕捞宣传周、全国首届郑玄学术研讨会、环峡山湖马拉松赛等活动,华红兵等网红大V线上线下共计引流1.2亿人次,有力拉动文旅消费。
  ——做优科教,持续推动院地合作走深走实,深度链接北大农研院科技、人才资源,院地共建4支农经服务队、32对农技互助组,新品种、新技术转化应用面积突破3万亩。目前正在加力建设未来农业培训中心,量身配套种植试验基地,推动更多前沿科技成果在峡山落地生根、开花结果。
  ——做强都市工业,抢抓生物制造、低空经济发展风口,提速乐萌宝二期、云洛生物等重点项目建设,推动大华智能玻璃、圣荣电子二期等项目投产,引进低空安全检测准入及运营平台、亚特兰特飞艇产业基地等过亿元项目,引导新和盛、立群等企业“触网出海”,规上工业增加值稳居全市前列,为经济社会发展注入澎湃动能。
  生态红线转化为发展基线,在峡山,一条始于生态、成于生态的绿色之路越走越宽广。
   增量关:
  以空间约束换价值增量

  峡山区面积483平方公里,在严守生态底线的前提下,如何做大经济总量、培育新增长点,在有限的物理空间和严格的生态约束下,创造源源不断的价值增量?
  产业的增量,首先源于发展思维的革新。峡山区以国家级EOD模式与省级生态产品价值实现机制“双试点”建设为契机,积极探索生态价值转化路径。
  依托北京大学现代农业研究院这一高端平台,峡山将洁净水土的生态优势转化为农业科技的“天然实验室”。从荣获“好吃番茄”金奖的“北柿1号”,到在海南国际西甜瓜大会斩获多项一等奖的西瓜新品种,科技创新驱动“土疙瘩”变成“金疙瘩”。通过建设农博金街科创中心、组建专业推广队伍、实施“院地共建”,峡山推动科研成果就地转化。
  “我们的种植技术始终紧跟科技前沿,专家随叫随到,不管在农业生产过程中遇到什么问题,他们都会第一时间提供解决方案。”太保庄街道西树村党支部书记、合作社理事长王焕军介绍。把创新成果转化应用到农业生产实践中,峡山区仅西瓜品种转化就实现销售额超2亿元,带动瓜农增收1亿元,10万亩现代高效农业走廊正加速成型。在岞山街道,“北柿1号”番茄以每公斤32元的价格为种植户带来收入倍增;在太保庄街道,10位专家与10名社区书记结对,引进的西瓜、白菜、黄瓜等新品增收近百万元,刚上市的西瓜每公斤27.8元仍供不应求。
  产业的增量离不开优质项目的集聚,峡山区在都市工业发展中设立“生态门槛”,精准筛选和招引环保型、高附加值企业,构建大健康、新材料等特色产业集群。云洛生物、晶森材料等一批项目看中峡山的洁净环境与高效服务,纷纷落户都市工业园。这些项目聚焦生物医药、电子材料等高精尖领域,推动了产业结构的绿色升级与价值链的攀升。
  以精细规划突破物理空间的限制,峡山区在“五边”(村边、屋边、路边、沟边、田边)发展艾草种植1万亩以上,扩大颠茄、淫羊藿、绞股蓝等各类中草药种植面积,配套加工车间,构建集智慧育苗、生态种植、分拣加工、订单销售于一体的中草药产业链。
  在更高远的视野谋划未来发展,峡山区全力探索水、森林、湿地等“碳汇+”发展模式,加快开拓山水林田湖草和地热、废弃矿坑等资产资源包装盘活新路径,放大全国首个“全域零碳景区”品牌价值,带动全域生态产品增值溢价。
   创新关:
  以科技突破重塑发展新优势

  12月10日,位于峡山区的山东新和盛飨食集团熟食加工车间内一派繁忙景象。生产线上,由白羽肉鸡制成的鸡腿、鸡胸肉、鸡翅等产品整齐排列,沿传送带平稳前行;身着卫生防护服的工人们正有序进行称重、分装、包装等作业。
  白羽肉鸡产业是峡山区重点打造的5条农业单品产业链之一。作为国家级农业产业化重点龙头企业,山东新和盛飨食集团以白羽肉鸡为核心的产品研发及销售能力跻身全国前三强,企业年可生产饲料20万吨,拥有标准化肉鸡出口备案养殖场40个,年可出栏符合出口标准的肉鸡7500万只,拥有鸡肉预制菜深加工产品22万吨的生产能力,服务肯德基、麦当劳、大润发、佳乐家等餐饮和商超,并出口日本、欧盟等国际市场。“我们将从研发投入、技术升级、产业链延伸、市场拓展和信息化管理等方面做提升,力争以新和盛为主链的白羽肉鸡产业链产值突破50亿元、增长25%左右。”山东新和盛飨食集团有限公司副总裁卢永盛介绍。
  新和盛的产业创新之路是峡山区以创新重塑发展新优势的一个缩影,“要实现高质量跃升塑造产业核心竞争力,必须以创新驱动产业链延伸与融合增值,不断创造新业态、新增长点。”这成为峡山区党员干部的发展共识。
  以“近水楼台”的优势,将北大农研院的创新成果书写在峡山的大地上。以有机生姜融合创新产业园为例,峡山区提供土地与政策支持,北大农研院则输出生姜脱毒组培苗技术,每年培育脱毒姜苗100万株,带动年产有机生姜2400吨,年产值达7200万元,实现了“科研得数据、产业得效益、农民得实惠”的多赢。
  产业跃迁,人才是关键。峡山区依托北大农研院举办的60余场培训,培育了300余名“土专家”,而这些扎根一线的技术骨干,又成为科研成果转化的“宣传员”与“实践者”。
  以创新驱动传统产业转型升级,峡山区加快培育新质生产力,为区域经济注入强劲动能。加速推进传统制造业的高端化、智能化、绿色化。大华木业、艺绣家纺等智能制造产业集群的形成,不仅提升了产品附加值,也促进了就业和税收的增长。乐萌宝等生物科技企业的联合发展,也为峡山区抢占万亿级生物经济赛道奠定了坚实基础。
  峡山产业“闯三关”,跨越发展势如虹。纵观峡山区近年来产业发展,“生态关”是前提,决定了产业发展的方向和底色;“增量关”是路径,回答了在约束条件下如何壮大的问题;“创新关”是动力,确保了发展的持续性与竞争优势。
  如今的峡山区,正持续擦亮科技、生态、健康“三张名片”,注重教科研赋能、农文旅提级、医康养发力,全力抢占种业创新、低空经济、低碳康养等首发经济新赛道,以生动的发展实践证明了“绿水青山就是金山银山”不是一道选择题,而是一条高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰之路。在这条道路上,峡山正以坚定的步伐,书写着生态优先、绿色发展的壮阔篇章。
公益广告