◎高健

　　基层作为国家治理的“神经末梢”，直接感知民生冷暖。高密市朝阳街道以提升治理现代化水平为目标，系统构建“党建引领、精细服务、多元共治”的基层治理新体系，生动绘就了“幸福朝阳”的生动画卷，为城市基层治理现代化提供了有益借鉴。
　　党建引领聚合力，激活基层治理“强引擎”。党的领导是基层治理的根本保证，新时代“枫桥经验”的本质要求在于将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为治理效能。朝阳街道以党建为引领，推动治理模式从“分散作战”向“体系推进”转型。一是组织筑基强堡垒。对辖区13个社区、30个合作社开展“过筛子”式研判，动态优化党组织书记队伍，创新“头雁领航”模式，让干部在攻坚一线经风雨、壮筋骨，筑牢党建引领基层治理的坚强战斗堡垒。二是改革赋能提质效。实施“社区焕新行动”，打造“1+2+N”标准化服务样板，推动53个失管老旧小区纳入国企专业化物业服务体系，升级“红色合伙人”机制，成功激活闲置空间2万余平方米。三是多元共治聚合力。以网格化管理为牵引构建“1+3+N”网格团队，推行社区工作者“定岗网格”制度，压实8项核心职责，形成“小事一格解决、大事全网联动”的高效治理机制。
　　民呼我应践初心，织密主动治理“服务链”。坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验治理成效的根本标准。朝阳街道摒弃“被动接单”的传统模式，推动治理重心从“问题应对”向“需求导向”转变。一是聚焦“急难愁盼”，破解民生“硬骨头”。针对回迁安置这一难题，系统梳理关键梗阻环节，联合职能部门成立专项攻坚组，协同作战、合力攻坚，顺利完成王家响疃南片区、黄山茔片区等3000余套住房的回迁选房工作，切实保障群众基本居住权益。二是创新众筹模式，激活共建“动力源”。按照“爱心企业捐一点、居民集一点、社区补一点、街道托底”原则筹集民生专项资金，用于小区道路整修、街巷改造等项目，让居民从“旁观者”变为“参与者”，增强社区认同感与归属感。三是升级物业服务，擦亮民生“温暖底色”。开展“温暖朝阳”物业服务提质攻坚行动，举办94场次“物业服务面对面”政企民对接活动，协同相关部门累计解决突出问题2100余项，推动物业服务从基础运维向综合服务转型，筑牢民生保障“最后一公里”。
　　“平急结合”防未然，筑牢源头治理“安全网”。秉持“源头治理、预防为主、防治结合”的治理理念，朝阳街道推动治理方式从“事后处置”向“事前预防”转变，构建“平急结合、平安朝阳”善治格局。一是以“民事民议”破解矛盾源头。打造“联席议事厅”实体阵地，创新“板凳会”“社区夜话”等协商形式，推广“六事”工作法，确保居民意见“有地说、有人听、有回响”，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。二是以“分级响应”守护一方安宁。建立健全“一三五矛盾化解”闭环机制，同步划定社区、街道、部门三级责任主体，形成“受理-分流-处置-反馈-评价”全链条工作体系，实现“矛盾不上交、平安不出事”。三是以“精准普法”筑牢防控防线。以罗家庄社区为试点，组建“法理情专业处置队”“社区预警前哨队”，构建“预防-排查-调解-普法”一体化工作模式，“社区预警前哨队”通过日常巡查、入户走访，精准排查潜在矛盾隐患并第一时间上报，“法理情专业处置队”针对不同类型纠纷，开展“定制化”普法宣传与调解服务，从源头减少矛盾纠纷滋生，为城市基层治理筑牢安全屏障。
　　（作者系高密市朝阳街道党工委书记）