我国全面开展农村承包地二轮到期延包整省试点
据新华社北京3月18日电 （记者 胡璐 赵怡宁）3月18日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》(详见4版)对外发布，对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作作出具体部署。
为积极稳妥做好延包试点工作，2020年以来，农业农村部、中央农办会同相关部门指导各省从村组开始逐步扩大试点范围。按照党中央部署，今年我国将在29个省（区、市）全面开展整省试点。
意见在总体要求中明确牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，提出工作中要做到“四个坚持”，包括坚持集体所有制不动摇、坚持农户家庭承包经营、坚持农民主体地位、坚持维护农村社会稳定。
意见强调稳妥有序开展延包试点工作的原则，坚持“大稳定、小调整”，首要的就是坚持延包原则。以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。对于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，要在“大稳定”的前提下，依法依规在个别农户之间进行小范围适当调整。
意见明确，依法维护无地农户的合法权益，妥善处置因缺地少地导致生活困难农户的合理诉求。对前期试点中各地的做法经验，意见进行了总结提炼，提出鼓励按照相关规定通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式解决突出矛盾。
习近平会见土库曼斯坦民族领袖、
人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫
新华社北京3月18日电 （记者 冯歆然）3月18日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行友好访问的土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫。
习近平指出，前不久中国全国两会成功召开，审查批准了“十五五”规划纲要。规划纲要的实施将为中国基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，也将惠及世界各国。土库曼斯坦独立35年来，走出一条独立自主、符合自身国情的发展道路。马年伊始，中方愿同土方共商合作大计，共享发展机遇，推动中土命运共同体建设不断走深走实。
习近平强调，相互支持是中土全面战略伙伴关系的核心要义。无论国际形势如何变化，中方将始终支持土方维护国家独立、主权和领土完整，始终支持土方奉行永久中立政策，始终做土方值得信赖的合作伙伴。双方要加快推进共建“一带一路”倡议和“复兴丝绸之路”战略对接，扩大天然气领域合作规模，提升贸易和投资水平，拓展互联互通、农业、人工智能、数字经济、清洁能源等非资源领域合作，加快推进鲁班工坊、中医药中心、互设文化中心工作，打造全方位合作新格局。要坚决打击“三股势力”，为两国发展筑牢安全屏障。当前全球挑战层出不穷，中方愿同土方一道，坚定维护联合国地位和权威，践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容理念引领全球治理变革。
别尔德穆哈梅多夫表示，很高兴到访伟大的中国，祝贺中国全国两会成功举行，对各项事业发展作出重大决策部署。中国的繁荣发展使世界受益。中国好，世界会更好。在习近平主席亲自推动下，土中友好关系快速稳定发展，立法机构、党际交往密切，各领域合作内涵丰富，达到全面战略伙伴的高水平。土中合作已成为两国经济社会发展的重要积极因素，符合两国人民的长远利益。土方将一如既往恪守一个中国原则，愿同中方加强发展战略对接，拓展能源、贸易、互联互通等领域务实合作，共谋发展繁荣，共促安全稳定。土方感谢中方支持土库曼斯坦永久中立地位，高度评价习近平主席作为世界级领袖提出的四大全球倡议，赞赏中方在国际事务中一直秉持公正立场。土方愿同中方加强在联合国、中国－中亚机制等多边平台的协调配合，共同维护地区和世界的和平稳定。
王毅参加会见。
策马疾行“争”春光
——潍坊奋力冲刺首季“开门红”掠影②
□本报记者 刘杰
三月的潍坊大地，激荡着奋力冲刺首季“开门红”的铿锵鼓点：观企业，车间繁忙有序；进大棚，农业增收正忙；市场上，提振消费力度不减热度不降。
企业是冲刺“开门红”的主力军。全力以赴赶订单、抢市场，满产满销拼产能，行走潍坊，处处能感受到企业奋勇争先的生产热潮。
近日，走进山东春冠食品有限公司的生产车间，自动化生产线正高速运转，工人们各司其职、忙而有序，全力赶制发往全国各地的鹅肥肝订单。“我们的所有生产线都是满负荷运行，订单已排到了5月份。”公司总经理马立君介绍。
视线转向山东赛维斯服装科技有限公司，生产车间内，裁剪、缝制、检验、包装……一批为欧洲客户定制的安全防护服正陆续下线、装箱待发。“进入2026年以来，我们的海外订单量涨势喜人，前两个月新增订货量同比提升了15%。”公司总经理潘希钦的喜悦溢于言表。而在位于高密市的山东天凯中锐机械科技有限公司生产车间里，工人们正在加紧生产新型农机装备，全力满足春耕备播需求。
车间里机器轰鸣，田野间春意盎然，作为农业大市，潍坊的首季“开门红”离不开田野里的希望。
走进寒亭区固堤街道青泉西瓜农业合作社的大棚，温暖湿润的空气中满是泥土清新与瓜果甜香。放眼望去，瓜蔓顺着立架整齐攀援，翠绿的叶片间，一个个圆润饱满的小西瓜格外诱人。工人们在瓜垄间往来忙碌，熟练地采摘着成熟的西瓜，脸上洋溢着收获的喜悦。“目前，我们基地种植了早春西瓜100亩，2月底就已经上市销往全国各地，预计单棚西瓜产量可达1.2万斤至1.5万斤，以西瓜售价每斤30元计算，单个瓜棚产值40万元左右。”合作社理事长于斌的脸上满是自豪。
春日的生机在大棚里蓬勃迸发。走进临朐县城关街道的樱桃大棚，林下经济呈现新景象：樱桃树下，一簇簇赤松茸正迎来丰收。种植户们忙着采摘、分拣，这些新鲜的菌菇随即被打包发往市场，成为大棚里的“增收新宠”。种植户孙志高算了一笔账：他在自家350多平方米的樱桃树下栽种赤松茸，仅投入6300余元，便取得了总产量6500斤的好收成，折算下来每亩地增收近4万元。“樱桃树‘休息’，菌菇‘上市’，一点不耽误！”他笑道。这一“樱桃+赤松茸”的套种模式，巧妙利用了樱桃采摘后的土地闲置期，赤松茸生长散发的热量还能助力樱桃提前一周上市，采完菇的菌料还田后更是优质的有机肥，实现了错季种植与生态循环的双赢。
争春不负好时节，文旅消费同样“热辣滚烫”。
美食为媒，“冠军味道”引爆消费热潮。3月16日，奎文区新辰天地内人声鼎沸，“好客山东·美食争霸赛”潍坊美食推广季活动正式启动。恒盛斋点心、富郭庄芥末鸡、潍坊肉火烧等40余家非遗美食集中亮相，空气中弥漫着诱人的香气。这场活动是对去年“好客山东·美食争霸赛”冠军成果的集中转化。活动现场还发布了5条精品美食线路，串联起全市最具代表性的景点、获奖酒店和参赛菜品，为市民游客打造“边游边品”的舌尖之旅。
镜头为窗，《家有七郎》带火“天然摄影棚”。3月16日，由高满堂、李洲编剧，刘江执导，“老戏骨”陈宝国领衔主演的年代剧《家有七郎》在坊子区坊茨小镇正式开机。这是继荣获“五个一工程”奖的《南来北往》之后，又一部在潍坊这片土地上扎根的重量级影视作品。
镜头之外，游客来了，流量来了，消费来了。坊子区没有让小镇停留在“拍摄现场”，而是把它变成了“可进入的故事”：火车站、公安街等12个“影视同款”打卡地被串联成探秘线路；供销社、理发店、新华书店按照剧中原貌复刻；培育“街坊赶潮日市集”等文创零售业态；开发小镇明信片、影视主题小风扇、文创雪糕等系列特色文创产品。
工业“拉满弦”，农业“效益增”，文旅“热力足”，潍坊正以“起步即决战、开局即决胜”的奋进姿态，抢抓开局大好时机，春潮涌动间，未来可期。
市委常委会召开会议
传达学习习近平总书记重要文章精神
本报讯 （记者 付凯 刘福文）3月18日下午，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《推动海洋经济高质量发展》，研究审议有关工作事项。市委书记刘运主持并讲话。
会议指出，习近平总书记的重要文章，深刻阐释了推动海洋经济高质量发展的重大意义、核心任务和实践路径，为我们经略海洋、向海图强、建设海洋强市提供了科学指引。要深入学习领会习近平总书记重要文章精神，进一步坚定向海图强的信心决心，用好资源禀赋，发挥比较优势，持续向海洋要生产力、拓增长点，全面激发海洋发展新动能。要科学谋划思路举措，锚定建设全国海洋经济发展示范区目标，高标准编制我市“十五五”海洋经济发展规划，精准对接国家、省战略部署，进一步优化空间布局，突出重点产业，抓好支撑项目，强化政策协同和要素保障，推动产业链向海延伸、创新链向海布局、要素链向海集聚。要强化科技创新引领，深化与高端科研院所的合作，抓好关键核心技术联合攻关和成果落地转化，前瞻布局引领性强的新兴未来产业，加快构建支撑有力、结构合理、功能完备的现代海洋产业体系。要提升对外开放能级，主动融入高质量共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区的务实合作，加快潍坊港优化整合，大力推动“潍企潍品出海”，强化全方位宣传推介，持续提升海洋经济开放度和影响力。要守牢安全发展底线，统筹海洋开发与保护、发展与安全，深化污染联动防治，完善执法联动机制，扎实推进蓝色海湾、美丽岸滩建设，从严抓好渔船管控与涉海安全管理，努力建设人海和谐的美丽海洋。
会议还研究了其他事项。
刘建军主持召开
市政府常务会议
本报讯 （记者 邵光耀）3月18日，市委副书记、市长刘建军主持召开市政府第100次常务会议，分析1-2月份全市经济运行情况，审议《弥河等8条市级河流岸线保护和利用规划》《潍河等5条省市级河流采砂规划（2026-2030年）》。
会议指出，今年以来，在全市上下共同努力下，我市经济运行总体平稳、开局良好。下步，要按照“巩固一产、提升二产、突破三产”的思路，抓好夏粮稳产丰收、重点企业放量生产和文旅产业融合发展等工作。要抓紧抓实企业升规纳统，做到均衡入库、应统尽统。要在保证安全、确保质量前提下，抢抓项目施工黄金期，全力推进省市县重点项目建设。要支持企业更大力度开拓新兴市场，加快推动扩大出口服务模式落地。要切实抓好安全生产、森林防火、债务化解、食品安全等各项工作，确保不出问题。
会议强调，河流岸线保护和利用规划是加强河流管理保护的重要基础。各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，严格落实河湖长制，统筹做好河湖岸线的开发运用、基础设施建设、招商引资、项目审核、生态保护等工作。
会议指出，《潍河等5条省市级河流采砂规划（2026-2030年）》是今后五年我市相关河流采砂许可、管理和监督检查的重要依据。要严格依据规划实施许可审批，强化全过程监管，严厉打击非法采砂、超量开采等行为，确保采砂活动依法科学有序开展。
会议还研究了其他事项。
在新起点，写好“开放潍坊”新故事
——潍坊市贸促会全力奋进拼出精彩开局
□本报记者 刘伟
春风浩荡，万象更新。近日，2026年全市贸促工作会议暨潍坊国际商会第四届理事会第二次会议顺利召开。全市贸促系统干部与企业家代表齐聚一堂，共话开放、共商发展、共谋新局。这既是对过往奋进历程的回望与总结，更是在“十五五”开局、潍坊奋进万亿城市关键节点上，一次凝心聚力的动员与誓师。
今年市政府工作报告对高水平对外开放作出新的部署，为全市开放发展指明方向和路径。市贸促会主动对接国家战略，精准服务全市大局，在联通政企、融通内外、畅通供需中，发挥贸促会“润滑剂”“压舱石”作用，全力冲刺一季度“开门红”，奋力书写高水平对外开放的潍坊新篇。
把实干的足迹印在开放最前沿
新年开局，市贸促会以时不我待的紧迫感迅速进入实干状态，重心下沉企业、触角联动海外，以坚实步履，奋力推动高水平对外开放不断向前。
主动向上链接高端资源，聚力提升开放发展能级。今年以来，市贸促会多次赴国家总会、省贸促会汇报对接工作，取得一系列成果。“贸促同行”跨境电商走进地方产业带等活动，定于3月下旬在潍坊举办；与中国食品药品企业质量安全促进会达成合作，于今年5月在潍坊举办2026中国冷冻冷藏食品博览会，境内外招展招商已启动。与多家外国商协会机构和企业开展对接，就合作举办2026中日韩产业合作发展论坛和中外经贸对接洽谈活动、组织企业参加相关展会、助力潍坊企业走出去、邀请外方企业来潍考察投资等达成多项共识。
启动“遍访会员企业”活动，精准赋能“潍企潍品出海”。我市一家经营成人卫生用品出口哈萨克斯坦业务的跨境电商企业，因原代工地在福建，导致物流成本高昂。了解这一情况后，市贸促会第一时间牵线搭桥，为企业联系了我市另一家会员企业，努力帮助企业拓市场、找订单、降成本。
这只是市贸促会遍访会员企业、服务经营实体的一个缩影。连日来，市贸促会走进各发展主体，实地察看企业生产一线与项目进展，详细了解企业发展规划、出海需求及困难问题等，量体裁衣推介潍坊贸促服务，并结合海外市场拓展、涉外合规培训、便利跨境电商、海外仓布局等具体需求，现场提出解决方案和针对性建议。
把开放的势能转为发展新实效
每一份奔赴皆有回响，每一次耕耘皆有收获。一系列密集行动加速转化为看得见、摸得着的发展实效，为潍坊开放型经济注入新动能，让出海潍企步履更稳、城市开放名片更亮。
持续扩大海外朋友圈，国际经贸合作拓新提质。已在马来西亚等国家和地区设立43个潍贸海外联络处、代表处，海外合作机构近1000家，潍企出海渠道更加畅通、支撑更加有力。1月份以来，市贸促会先后与法国山东商会、沙特中国山东总商会、德国中国商会、印尼潍坊商会、欧美工商会等商会密集沟通，共享商会海外优质资源，为潍坊出海企业提供关系资源对接、保险、法务、信息咨询等全链条专业服务。积极搭建对外交流平台，组织我市企业家访问团远赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家和地区考察，与当地高校共建成果转化平台、联合培育专业人才，与目的国企业及园区达成产业共建、职教出海、海外仓布局等10多项合作。会员企业山东润柏农业入选中巴经济走廊首批入廊企业，亮相中巴农业投资合作峰会。中亚潍坊总商会举办了“赋能潍企深耕中亚”分享会，推动全市装备制造、农业科技等10多个领域的企业深度链接中亚政策、市场、技术等资源，为潍坊企业深耕中亚市场搭建坚实桥梁。
商事法律服务保驾护航，企业出海底气十足。今年1至2月，市贸促会累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书11382份，签证金额8.15亿美元。成功调解1起潍坊企业涉印度商事纠纷，涉及金额23436美元，助力企业及时止损、维护权利。2026贸促商法巡回培训顺利开班，近100家外贸企业参训受益。出证认证窗口获评市级政务服务大厅年度“红旗窗口”，服务效能持续领跑。从平台搭建到资源链接，从政策赋能到法律护航，市贸促会用一个个具体行动和实效，助力企业“扬帆远航”。
把奋斗的目标嵌进时代新征程
站在“十五五”开局、潍坊冲击万亿城市的关键节点，放眼全球，机遇与挑战并存，压力与动力共生。
市贸促会党组书记、会长孟祥韬表示：“新征程上，我们将坚定不移走好开放之路，以更大格局谋篇布局，以更实举措落细落实，把潍坊的开放优势，真正转化为看得见、摸得着的发展实效。”
2026年，全市贸促系统将瞄准中国贸促会、省贸促会工作部署，认真落实市委、市人民政府关于扩大高水平对外开放的要求，聚焦贸促主责主业，锚定“工作落实年”目标定位，全力扛起贸促担当。
高标准加强党的建设。开展好树立和践行正确政绩观学习教育，以“党建+贸易促进”为核心抓手，打造“贸促担当、惠企利商”党建品牌，以过硬党建引领贸促工作提质增效、争先进位。
高标准打造对外开放平台。高质量筹办2026中日韩产业合作发展论坛，紧扣核心议题设置主旨演讲环节，办好中韩产学研用对接交流会等配套活动，务实开展项目对接洽谈，推动成果签约及落地见效。
高标准举办贸易投资促进活动。承办“一带一路”国家工商会代表潍坊行、外资企业山东行等高端经贸活动；支持举办中日韩特色产业精品展等重点展会；举办中亚设施农业博览会，主动布局海外。
高标准推进业务工作上档升级。持续拓展国际朋友圈，织密服务企业网；开展“遍访会员企业”活动，搭建政企常态化沟通平台；推进全国贸促系统商事证明电子化首批试点，打造商事认证“高效办成一件事”品牌。
高标准推动潍坊国际商会建设。全面提升商会凝聚力、服务力和影响力，充分发挥代言工商职能。各专委会组织专题交流、业务对接或政策宣讲，有效破解商会发展与企业经营中的堵点难点问题，让会员企业获得感更强。
脚步沉到一线，发展记在心头。全市贸促系统正以脚踏实地的坚守、久久为功的付出，在开放前沿勇毅担当，在发展一线实干争先，为全市奋进“十五五”、冲击万亿城市、建设更好潍坊贡献更大贸促力量。
市政府党组召开会议
刘建军主持
本报讯 （记者 邵光耀）3月18日，市政府党组召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，传达学习全国两会精神。市委副书记、市长、市政府党组书记刘建军主持会议并讲话。
会议指出，习近平总书记近期重要讲话和重要文章，具有很强的政治性、思想性、指导性，为各级做好相关工作提供了科学指引和根本遵循，要深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。要着力推动高质量发展，加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，加快建设海洋强市。要扎实抓好卫生健康事业，更好满足人民群众健康需求。要持续深化双拥共建，切实当好部队建设的坚强后盾。
会议强调，今年全国两会是在“十五五”开局之年召开的一次十分重要的会议，是我国政治生活中的一件大事，意义重大、影响深远。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，坚定信心、干字当头，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要聚焦产业转型、科技创新、投资消费、对外开放、民生保障、安全生产等重点领域精准发力，确保“十五五”开好局、起好步。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续营造风清气正、干事创业的良好环境。
市政府党组理论学习中心组
举行集体学习
刘建军主持
本报讯 （记者 邵光耀）3月18日，市政府党组理论学习中心组举行集体学习，围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和党中央决策部署，坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。加快建设制造强市，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”主题进行学习研讨。市委副书记、市长、市政府党组书记刘建军主持会议并讲话。
会议强调，潍坊冲击万亿城市最关键的支撑在制造业、最坚实的根基在实体经济。要强化制造业大市使命担当，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，因地制宜发展新质生产力，以制造业高质量发展为冲击万亿城市筑牢坚实支撑。要着力巩固制造业发展优势，加力推进“9+3+N”重点产业优化提升，建设符合潍坊实际的现代化产业体系。要奋力推进全市制造业高质量发展，深入实施工业经济“头号工程”，加快产业创新工程实施，加大重点行业大模型开发推广力度，为制造业高质量发展持续注入动力。
市医保局：奋力谱写医保事业高质量发展新篇章
□本报记者 于哲
凝心聚力担使命，奋楫扬帆新征程。市医保局深入贯彻落实全市工作动员大会精神，按照“持续擦亮‘宜居颐养、健康潍坊’的城市名片”的安排部署，聚焦“六个坚定不移”“六个奋力进阶跃升”，坚持以人民为中心，持续深化“健康潍坊·医保护航”行动，为冲击万亿城、打造区域副中心城市贡献医保力量。
在巩固全民参保成果上全面发力。完善参保长效机制，全面落实参保缴费激励约束措施。强化多方协同联动，推动形成各负其责、协同配合抓参保工作的合力。创新宣传引导形式，大力营造良好参保氛围。精准开展摸排动员，确保参保率稳定在95%以上，努力实现应保尽保。
在规范基金运行管理上全面发力。加强定点资源配置管理，出台定点医药资源配置规划实施细则等配套措施。强化财政补助资金管理，确保按时序进度足额落实到位。健全常态化监管机制，探索数智监管新路径，提升基金使用全流程智能监管效能。扎实开展专项整治，坚决打赢2026年深化医保基金管理突出问题专项整治攻坚战、决胜战。
在完善待遇保障机制上全面发力。落实基本医保省级统筹，全力配合做好推进居民医保筹资、待遇等政策规范统一工作。保持大病保险制度可持续运行，增强“大病保险保大病”功能。增强医疗救助保障功能，探索推行医疗救助异地就医待遇“免申即享”。推动定制型商业保险可持续健康发展，提升服务质效。
在深化医保改革攻坚上全面发力。扩大“不网采、不结算”试点范围，探索建立“双M”医保支付体系，持续提升医保基金使用质效。及时落地省中药饮片、医疗机构制剂目录，全面落实医疗服务价格项目立项指南，开展医疗服务价格动态调整评估，落实全省医用耗材价格专项治理。
在支持人口发展战略上全面发力。推动长护服务转型升级，做好制度政策的有序衔接过渡，统筹做好资源分配布局。强化生育制度保障功能，做好灵活就业人员参加生育保险试点工作，持续推进生育医疗费待遇“免申即享”、生育津贴“直发个人”。
在加强数字医保建设上全面发力。高水平建设山东（潍坊）“三医”协同数据中心，探索构建整合全时、全域、全维和全生命周期数据的个人医保云。积极推进医保影像云建设，推动破解“重复检查”难题。有序推进电子病历采集应用，加快电子病历数据汇聚与智能化场景建设。稳妥推进医保云HIS建设，逐步扩大医保云HIS平台应用覆盖面。
在提升医保服务质效上全面发力。创新实施“医保专护”行动，建立全民“医保专护”健康档案，聚焦不同群体推出精细化、精准化的VIP级医保服务。全面提升服务便捷度，推动高频医保政务服务事项纳入“市域通办”范围。大力推进便捷支付，打造安全、便捷、高效、成熟的医保便捷支付体系。加快推动审核模式转型升级，进一步规范按病种分值付费（DIP）支付管理流程。
2025年“潍坊好人”名单公布
本报讯 （记者 刘晓梅）3月18日，记者从市文明办获悉，2025年“潍坊好人”名单公布，侯伟等29人被评为2025年“潍坊好人”。
29位好人来自我市的各行各业，他们是奎文区广文街道中上虞社区专职社工侯伟；潍坊奎文乐齿健口腔门诊部口腔科主任王伟东；潍城区南关街道高家楼社区居民武法香；潍城区志愿服务联合会志愿者张文华；坊子区志愿服务联合会副会长刘虎；寒亭区寒亭街道泰祥花苑小区居民牟灵昌；山东新和成氨基酸有限公司生产工段长陈俊宏；青州市驼山小学教师赵军伟；青州市畅然果蔬专业合作社理事长李红伟；诸城市人民医院党委书记孙希海；诸城市阳光社会工作服务发展中心副理事长葛荣；寿光市蔬菜合作社联合会会长，寿光市稻田镇崔岭西村党支部书记、村主任崔玉禄；寿光市圣城街道杨家村村民张凤云；安丘市阳光养老服务集团阳光养老中心护理员田利栋；高密市大牟家镇刘莉家庭农场总经理刘莉；高密市注沟小学党支部书记、校长单继芳；昌邑市都昌街道新村社区党委书记、居委会主任刘丰泽；昌邑市新的社会阶层人士联谊会理事孙涛；昌邑市方舟出租汽车有限公司驾驶员赵新洲；临朐县医保局职工马江；临朐县邮政分公司寺头支局投递员张玉刚；昌乐县人民医院血液透析室副护士长于宁宁；昌乐县妇联兼职副主席，昌乐县美文艺术教育培训学校校长赵敏；高新区清池街道清池社区居民于纪国；滨海区志愿者协会党支部书记、会长孙炳海；山东裕源集团有限公司董事长孟庆升；潍坊市新时代社会工作服务中心理事刘桂凤；潍坊市政务服务热线运行中心运行一科科长胡秋；国网山东省电力公司青州市供电公司输配电运检中心输电运检一班输电线路运检杨东光。
市大数据局：以“数”赋能更好潍坊建设
□本报记者 张帆 通讯员 王书范 王欣
全市工作动员大会发出了“铆足劲、拼力干、走在前”的动员令，全市大数据系统将深入贯彻落实大会工作部署，以数字强市建设为统领，协同实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，持续深化数据要素市场化配置改革和数字政府建设一体化综合改革，统筹推进数字经济、数字社会、数字基础设施建设，为冲击万亿城、打造区域副中心城市贡献大数据力量。
深入推进数据要素价值释放。提升数据供给质效，深化标准地址库赋能应用，围绕数据赋能人工智能发展，推进高质量数据集建设。强化数据创新应用，深入开展“数据要素×”行动，开展数据应用建模大赛，激发创新活力。促进数据高效流通，落实现代农业领域省数据要素综合试验区建设要求，打造农业数据流通典型案例。开展国家数据基础设施建设先行先试工作，全面融入全国一体化数据大市场。
加速提升数字政府建设效能。提升整体统筹效能，加强信息化项目管理，严格落实“省市主建、县镇主用”原则。提升政务服务效能，依托“爱山东”业务中台、市一体化大数据平台支撑，做好“一件事”数据共享、系统联通。提升数字治理效能，丰富“山东通”项目应用，推动基层报表数据“只报一次”为基层减负，依托“潍智通”大模型应用平台推进人工智能在政务领域的应用。
着力提升数字经济发展能级。抓好市场主体培育，以“数链慧产”试点项目建设为契机，推动行业、龙头企业可信数据空间建设。打造特色产业集群，开展数字经济创新发展试验区建设，积极申报、创建省数据产业集群和特色产业集聚区。发展人工智能产业，统筹规划人工智能领域重点项目，培育壮大数据标注产业，推动人工智能技术与数字经济、实体经济深度融合。
全面推进数字社会融合发展。加快城市全域数字化转型，深化智慧社区建设，联合搭建更多便民服务场景，形成数字惠民服务生活圈。丰富城市数字化服务场景，推动数智技术在生活服务场景中的深度应用。举办“数链慧产”数据赋能系列活动，搭建实数供需平台。
切实筑牢数字基础设施底座。夯实基础底座，做好市级公共视频资源统筹统建工作，持续推进视频资源汇聚共享和治理应用。提升支撑能级，引导全市算力资源协同共享，加速推进我市算力资源融入全省一体化算力网络。筑牢安全防线，强化管理规范、技术防护、监测预警与应急响应、安全赋能“四翼”支撑，持续提升整体安全防护与实战应对能力。
持续强化综合支撑保障。坚持党建引领，认真践行新时代党的建设总要求，开展智慧城市“问需于民、问计于民、问效于民”活动，开创大数据工作良好局面。强化制度供给，做好大数据领域最新政策宣贯，科学谋划“十五五”大数据发展规划，落实数字山东标准体系建设三年行动计划。加强队伍建设，深入实施干部能力提升行动，持续提升干部队伍的专业素养和履职本领。
荣乌高速潍坊段
实现监控全覆盖
本报讯 （记者 宋寿爽 通讯员 李明珠）为落实“交通强国”战略，提升高速公路安全监管水平，我市交通运输综合执法部门近期推进高速安全监控升级，在荣乌高速潍河特大桥增设两处视频监控，实现了荣乌高速潍坊段监控全覆盖。
荣乌高速潍河特大桥全长2350米，地处弯道，原有监控存在盲区。为解决这个隐患，市交通运输综合执法支队协同高速公路运营单位，经过现场调研，确定采用高清全彩夜视补光设备，迅速启动设备安装施工，于3月16日调试完毕并投入使用。新增监控可24小时实时监测路面状况、车辆行为及设施状态，快速识别异常并预警，数据同步至指挥中心，为调度、养护、事故研判提供支撑，助力筑牢公众出行安全防线。
凤凰街道：服务做“加法” 发展变“乘法”
□本报记者 刘晓杰 文/图
“当月清表、当月开工，这样的速度我们之前想都不敢想。”3月13日，位于坊子区凤凰街道的丹阳年产7万件高端农机零部件项目负责人孙传明感叹道，街道贴心的服务为项目建设扫除了障碍，也让他们坚定了发展信心。今年以来，凤凰街道紧扣“项目攻坚突破年”部署，聚焦项目服务全周期、企业发展全维度，精准破解堵点难点，全力推动项目建设提速、企业增产增效，冲刺首季“开门红”。
丹阳年产7万件高端农机零部件项目作为市级重点工业项目，启动之初便面临土地清表遗留问题复杂等多重障碍。面对困难，凤凰街道第一时间成立项目服务专班，配合完成50.84亩用地全范围清表腾地。同时，主动对接相关部门，完成项目手续办理，推动电力专线架设与扩容。
精准纾困，服务落在企业急需处。街道坚持“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念，全面推动服务模式由“企业找服务”向“服务找企业”转变。通过提供全周期、零距离的靠前保障，全力服务项目发展，奋力保障“全年红”。
山东祥鸢食品有限公司新上的数字化智能化改造项目投产后，产能大幅提升，但随即出现一线操作工人短缺及生产污废处置影响环保的双重难题。街道包靠干部随即实施“靶向招聘＋定向清除”。一方面，对接区公共就业和人才服务中心、潍坊技师学院，借力“春风行动”举办专场招聘会，一周内为企业招录90余名符合岗位需求的员工，并集中办理健康证，确保快速上岗；另一方面，主动帮助企业对接潍坊金信达生物化工有限公司，采用专用车辆外运处置污废，确保“日产日清”。
“你负责茁壮成长，我负责阳光雨露”。凤凰街道用实际行动践行营商理念，在服务上做“加法”，赋能企业全周期发展，在负担上做“减法”，降低制度性交易成本，以“服务加法”换取企业发展的“乘法效应”，让企业在坊子这片创业热土上跑出复产“加速度”，积蓄高质量发展的“新动能”。
市自然资源和规划局联合奎文分局
开展入企服务对接活动
本报讯 （记者 赵金凤）为精准破解项目建设堵点难点，靠前做好规划服务保障，3月17日，市自然资源和规划局联合奎文分局，深入东风里、华安珑樾府等项目一线，组织开展入企服务对接活动并开展专项普法宣传。活动现场，相关部门工作人员与潍坊创新投资集团有限公司、山东华安集团有限公司等项目负责人面对面沟通交流，聚焦开工建设、规划落实、合规施工、配套完善等环节，倾听企业诉求、破解发展难题、明晰办理流程、制定落实举措。
规划许可与验线管控是项目合法建设的核心环节。市自然资源和规划局工作人员现场送达《建设项目规划服务告知书》，提醒相关项目在建设过程中认真做好开工前验线、基础施工完成后规划核实验线、建筑外立面施工、竣工规划核实等工作。针对企业方提出的诉求，相关负责人逐一讲解了办理路径与时间节点，安排专人专班全程跟进，实行“一项目一清单”闭环办理机制，以最快速度、最优服务助力重点项目提速增效。
我市赴南木林一小学
援藏教师到岗
本报讯 （通讯员 杜世涛 许宁）近日，西藏南木林县第二完全小学迎来开学日，潍坊市援藏教师克服高原反应与饮食不适，已抵达学校开展教学工作。
南木林县第二完全小学是潍坊市教育系统对南木林的援建项目，现有学生620名，以藏族学生为主。经过潍坊市教育局严格遴选，本次我市共派去以市级优秀教师为骨干的援藏教师5人，涵盖语文、数学等多个学科。
依托援藏力量，我市深化潍南教育资源互通，推进“暖居、暖苗”等援藏工程开展，通过孔子学堂建设、线上线下教研联动，提升办学质量与教师专业素养。截至目前，援藏教师已全部到岗，教学工作稳步推进，为藏区教育高质量发展注入新动能。
策马疾行“争”春光
——潍坊奋力冲刺首季“开门红”掠影②
□本报记者 刘杰
三月的潍坊大地，激荡着奋力冲刺首季“开门红”的铿锵鼓点：观企业，车间繁忙有序；进大棚，农业增收正忙；市场上，提振消费力度不减热度不降。
企业是冲刺“开门红”的主力军。全力以赴赶订单、抢市场，满产满销拼产能，行走潍坊，处处能感受到企业奋勇争先的生产热潮。
近日，走进山东春冠食品有限公司的生产车间，自动化生产线正高速运转，工人们各司其职、忙而有序，全力赶制发往全国各地的鹅肥肝订单。“我们的所有生产线都是满负荷运行，订单已排到了5月份。”公司总经理马立君介绍。
视线转向山东赛维斯服装科技有限公司，生产车间内，裁剪、缝制、检验、包装……一批为欧洲客户定制的安全防护服正陆续下线、装箱待发。“进入2026年以来，我们的海外订单量涨势喜人，前两个月新增订货量同比提升了15%。”公司总经理潘希钦的喜悦溢于言表。而在位于高密市的山东天凯中锐机械科技有限公司生产车间里，工人们正在加紧生产新型农机装备，全力满足春耕备播需求。
车间里机器轰鸣，田野间春意盎然，作为农业大市，潍坊的首季“开门红”离不开田野里的希望。
走进寒亭区固堤街道青泉西瓜农业合作社的大棚，温暖湿润的空气中满是泥土清新与瓜果甜香。放眼望去，瓜蔓顺着立架整齐攀援，翠绿的叶片间，一个个圆润饱满的小西瓜格外诱人。工人们在瓜垄间往来忙碌，熟练地采摘着成熟的西瓜，脸上洋溢着收获的喜悦。“目前，我们基地种植了早春西瓜100亩，2月底就已经上市销往全国各地，预计单棚西瓜产量可达1.2万斤至1.5万斤，以西瓜售价每斤30元计算，单个瓜棚产值40万元左右。”合作社理事长于斌的脸上满是自豪。
春日的生机在大棚里蓬勃迸发。走进临朐县城关街道的樱桃大棚，林下经济呈现新景象：樱桃树下，一簇簇赤松茸正迎来丰收。种植户们忙着采摘、分拣，这些新鲜的菌菇随即被打包发往市场，成为大棚里的“增收新宠”。种植户孙志高算了一笔账：他在自家350多平方米的樱桃树下栽种赤松茸，仅投入6300余元，便取得了总产量6500斤的好收成，折算下来每亩地增收近4万元。“樱桃树‘休息’，菌菇‘上市’，一点不耽误！”他笑道。这一“樱桃+赤松茸”的套种模式，巧妙利用了樱桃采摘后的土地闲置期，赤松茸生长散发的热量还能助力樱桃提前一周上市，采完菇的菌料还田后更是优质的有机肥，实现了错季种植与生态循环的双赢。
争春不负好时节，文旅消费同样“热辣滚烫”。
美食为媒，“冠军味道”引爆消费热潮。3月16日，奎文区新辰天地内人声鼎沸，“好客山东·美食争霸赛”潍坊美食推广季活动正式启动。恒盛斋点心、富郭庄芥末鸡、潍坊肉火烧等40余家非遗美食集中亮相，空气中弥漫着诱人的香气。这场活动是对去年“好客山东·美食争霸赛”冠军成果的集中转化。活动现场还发布了5条精品美食线路，串联起全市最具代表性的景点、获奖酒店和参赛菜品，为市民游客打造“边游边品”的舌尖之旅。
镜头为窗，《家有七郎》带火“天然摄影棚”。3月16日，由高满堂、李洲编剧，刘江执导，“老戏骨”陈宝国领衔主演的年代剧《家有七郎》在坊子区坊茨小镇正式开机。这是继荣获“五个一工程”奖的《南来北往》之后，又一部在潍坊这片土地上扎根的重量级影视作品。
镜头之外，游客来了，流量来了，消费来了。坊子区没有让小镇停留在“拍摄现场”，而是把它变成了“可进入的故事”：火车站、公安街等12个“影视同款”打卡地被串联成探秘线路；供销社、理发店、新华书店按照剧中原貌复刻；培育“街坊赶潮日市集”等文创零售业态；开发小镇明信片、影视主题小风扇、文创雪糕等系列特色文创产品。
工业“拉满弦”，农业“效益增”，文旅“热力足”，潍坊正以“起步即决战、开局即决胜”的奋进姿态，抢抓开局大好时机，春潮涌动间，未来可期。
不负春光 “麦”向丰年
——固堤街道多举措把好春管“第一关”
□本报记者 贺德良
通讯员 张 萍 文/图
初春时节，走进寒亭区固堤街道的麦田，一垄垄麦苗长势良好，在微寒的风中泛着绿意。农户们正抢抓农时追施返青肥，农技人员穿梭在田间地头查苗情、看墒情，一幅“人勤春来早”的春耕春管画卷正在固堤的沃野上徐徐铺展。
“把脉”麦田 农技人员“一线开方”
“这片麦苗整体返青不错，但你看这几个叶片有点发黄干尖，应该是越冬期有轻微冻害，现在要抓紧追施返青肥，促进麦苗分蘖。”在固堤街道的一处麦田里，街道农技人员蹲在田埂旁，拨开贴着地皮的麦苗仔细查看，耐心向种植户讲解着早春管理要点。
春耕生产，技术先行。连日来，固堤街道紧抓农时，组织农技人员成立“春耕技术服务队”，深入田间地头开展“点对点”技术指导。农技人员根据不同地块的苗情、墒情和冻害情况，现场“把脉问诊”，指导农户科学开展水肥管理和病虫害防治，手把手传授预防措施，将实用的农业技术送到群众手中。
源头把关 护农打假保“放心农资”
农资是春耕的“弹药”。为确保农户买到放心肥、放心药，保障小麦返青期追肥需求，固堤街道农业农村综合服务中心对辖区农资经营店开展了全覆盖式专项检查。检查过程中，工作人员仔细查验化肥、农药等农资产品的进货渠道、生产日期、登记证号，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等违法行为。
“小麦返青肥马上进入销售旺季，进货台账一定要记录详细，绝对不能以次充好。”在一家农资经营店里，工作人员一边翻阅台账，一边叮嘱经营户要诚信经营，从源头上净化农资市场，确保农民用上“放心肥”、施上“安心药”。
农机备战 护航“铁牛”安全下田
“作业前，一定要把农机的轴承、轮胎等关键部位全面检查一遍，千万不能带病下田。”在种粮大户家中，一场别开生面的“农机安全提醒微课堂”正在进行。
随着农业机械化水平的提升，农机作业安全成为春耕期间的“重中之重”。为确保农机作业安全，街道工作人员深入田间地头和农机大户家中，开展农机安全知识宣传和隐患排查，现场为农机手讲解小麦春管期间常用机具的操作规范、维修保养常识以及安全作业注意事项，通过面对面宣讲，提醒农机手时刻绷紧“安全弦”，让“铁牛”在春耕生产中既能跑出“加速度”，又能保证“稳当当”。
一年之计在于春，夏粮丰产看春管。从麦田里俯身查苗的农技人员，到农资店里细致查验的工作人员，再到田间地头检修保养的农机手，街道正抢抓农时、靠前服务，把春管的各项工作干到地里头，待到收获时节，固堤的田野上必将是一幅麦浪滚滚的丰收画卷。
在新起点，写好“开放潍坊”新故事
——潍坊市贸促会全力奋进拼出精彩开局
□本报记者 刘伟
春风浩荡，万象更新。近日，2026年全市贸促工作会议暨潍坊国际商会第四届理事会第二次会议顺利召开。全市贸促系统干部与企业家代表齐聚一堂，共话开放、共商发展、共谋新局。这既是对过往奋进历程的回望与总结，更是在“十五五”开局、潍坊奋进万亿城市关键节点上，一次凝心聚力的动员与誓师。
今年市政府工作报告对高水平对外开放作出新的部署，为全市开放发展指明方向和路径。市贸促会主动对接国家战略，精准服务全市大局，在联通政企、融通内外、畅通供需中，发挥贸促会“润滑剂”“压舱石”作用，全力冲刺一季度“开门红”，奋力书写高水平对外开放的潍坊新篇。
把实干的足迹印在开放最前沿
新年开局，市贸促会以时不我待的紧迫感迅速进入实干状态，重心下沉企业、触角联动海外，以坚实步履，奋力推动高水平对外开放不断向前。
主动向上链接高端资源，聚力提升开放发展能级。今年以来，市贸促会多次赴国家总会、省贸促会汇报对接工作，取得一系列成果。“贸促同行”跨境电商走进地方产业带等活动，定于3月下旬在潍坊举办；与中国食品药品企业质量安全促进会达成合作，于今年5月在潍坊举办2026中国冷冻冷藏食品博览会，境内外招展招商已启动。与多家外国商协会机构和企业开展对接，就合作举办2026中日韩产业合作发展论坛和中外经贸对接洽谈活动、组织企业参加相关展会、助力潍坊企业走出去、邀请外方企业来潍考察投资等达成多项共识。
启动“遍访会员企业”活动，精准赋能“潍企潍品出海”。我市一家经营成人卫生用品出口哈萨克斯坦业务的跨境电商企业，因原代工地在福建，导致物流成本高昂。了解这一情况后，市贸促会第一时间牵线搭桥，为企业联系了我市另一家会员企业，努力帮助企业拓市场、找订单、降成本。
这只是市贸促会遍访会员企业、服务经营实体的一个缩影。连日来，市贸促会走进各发展主体，实地察看企业生产一线与项目进展，详细了解企业发展规划、出海需求及困难问题等，量体裁衣推介潍坊贸促服务，并结合海外市场拓展、涉外合规培训、便利跨境电商、海外仓布局等具体需求，现场提出解决方案和针对性建议。
把开放的势能转为发展新实效
每一份奔赴皆有回响，每一次耕耘皆有收获。一系列密集行动加速转化为看得见、摸得着的发展实效，为潍坊开放型经济注入新动能，让出海潍企步履更稳、城市开放名片更亮。
持续扩大海外朋友圈，国际经贸合作拓新提质。已在马来西亚等国家和地区设立43个潍贸海外联络处、代表处，海外合作机构近1000家，潍企出海渠道更加畅通、支撑更加有力。1月份以来，市贸促会先后与法国山东商会、沙特中国山东总商会、德国中国商会、印尼潍坊商会、欧美工商会等商会密集沟通，共享商会海外优质资源，为潍坊出海企业提供关系资源对接、保险、法务、信息咨询等全链条专业服务。积极搭建对外交流平台，组织我市企业家访问团远赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家和地区考察，与当地高校共建成果转化平台、联合培育专业人才，与目的国企业及园区达成产业共建、职教出海、海外仓布局等10多项合作。会员企业山东润柏农业入选中巴经济走廊首批入廊企业，亮相中巴农业投资合作峰会。中亚潍坊总商会举办了“赋能潍企深耕中亚”分享会，推动全市装备制造、农业科技等10多个领域的企业深度链接中亚政策、市场、技术等资源，为潍坊企业深耕中亚市场搭建坚实桥梁。
商事法律服务保驾护航，企业出海底气十足。今年1至2月，市贸促会累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书11382份，签证金额8.15亿美元。成功调解1起潍坊企业涉印度商事纠纷，涉及金额23436美元，助力企业及时止损、维护权利。2026贸促商法巡回培训顺利开班，近100家外贸企业参训受益。出证认证窗口获评市级政务服务大厅年度“红旗窗口”，服务效能持续领跑。从平台搭建到资源链接，从政策赋能到法律护航，市贸促会用一个个具体行动和实效，助力企业“扬帆远航”。
把奋斗的目标嵌进时代新征程
站在“十五五”开局、潍坊冲击万亿城市的关键节点，放眼全球，机遇与挑战并存，压力与动力共生。
市贸促会党组书记、会长孟祥韬表示：“新征程上，我们将坚定不移走好开放之路，以更大格局谋篇布局，以更实举措落细落实，把潍坊的开放优势，真正转化为看得见、摸得着的发展实效。”
2026年，全市贸促系统将瞄准中国贸促会、省贸促会工作部署，认真落实市委、市人民政府关于扩大高水平对外开放的要求，聚焦贸促主责主业，锚定“工作落实年”目标定位，全力扛起贸促担当。
高标准加强党的建设。开展好树立和践行正确政绩观学习教育，以“党建+贸易促进”为核心抓手，打造“贸促担当、惠企利商”党建品牌，以过硬党建引领贸促工作提质增效、争先进位。
高标准打造对外开放平台。高质量筹办2026中日韩产业合作发展论坛，紧扣核心议题设置主旨演讲环节，办好中韩产学研用对接交流会等配套活动，务实开展项目对接洽谈，推动成果签约及落地见效。
高标准举办贸易投资促进活动。承办“一带一路”国家工商会代表潍坊行、外资企业山东行等高端经贸活动；支持举办中日韩特色产业精品展等重点展会；举办中亚设施农业博览会，主动布局海外。
高标准推进业务工作上档升级。持续拓展国际朋友圈，织密服务企业网；开展“遍访会员企业”活动，搭建政企常态化沟通平台；推进全国贸促系统商事证明电子化首批试点，打造商事认证“高效办成一件事”品牌。
高标准推动潍坊国际商会建设。全面提升商会凝聚力、服务力和影响力，充分发挥代言工商职能。各专委会组织专题交流、业务对接或政策宣讲，有效破解商会发展与企业经营中的堵点难点问题，让会员企业获得感更强。
脚步沉到一线，发展记在心头。全市贸促系统正以脚踏实地的坚守、久久为功的付出，在开放前沿勇毅担当，在发展一线实干争先，为全市奋进“十五五”、冲击万亿城市、建设更好潍坊贡献更大贸促力量。
2025年潍坊市国民经济和社会发展统计公报［1］
潍坊市统计局 国家统计局潍坊调查队
2025年是“十四五”收官之年。面对多方面困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市人民政府坚强领导下，锚定“走在前、挑大梁”，有力有序做好各项工作，高质量发展实现新突破，更好潍坊建设取得新成效。
一、综合
初步核算，2025年全市地区生产总值［2］为8587.36亿元，按不变价格计算，比上年增长5.5%。分产业看，第一产业增加值725.73亿元，增长4%；第二产业增加值3539.67亿元，增长4.6%；第三产业增加值4321.96亿元，增长6.5%。三次产业结构为8.5：41.2：50.3。
年末，全市常住人口927.12万人，其中城镇人口631.28万人，城镇化率68.09%。全年出生人口43029人，出生人口性别比为111.5。
全年城镇新增就业10.51万人，失业人员再就业4.74万人，困难人员就业6180人。
全年居民消费价格同比下降0.4%。其中，食品烟酒价格下降1.5%，衣着价格上涨1.5%，居住价格下降0.8%，生活用品及服务价格上涨0.8%，交通和通信价格下降3.1%，教育文化和娱乐价格上涨2.5%，医疗保健价格下降0.3%，其他用品和服务价格上涨8.9%。
产业科技创新能力显著提升。新增省级“一企一技术”研发中心29家、公共实训项目6个。新和成中试平台列入工信部首批重点培育中试平台名单，海化集团建成国内首个现代海洋化工中试基地。潍柴“发动机关键零部件可靠性提升工程实践”列入工业和信息化质量提升与品牌建设典型案例入选名单，9项产品入选“山东制造·齐鲁精品”，累计入选41项，新增数、总数连续三年位列全省第一。
绿色低碳转型更加鲜明。推荐诸城、高密、安丘、滨海共20个村、总容量36.06万千瓦风电项目纳入省首批“千乡万村驭风行动”试点；8个陆上风电项目纳入全省第三批陆上风电开发名单。全年可再生能源发电新增装机243万千瓦，总量达到1578万千瓦。
全年新登记各类经营主体12.4万户。其中，新登记企业4.5万户，个体工商户7.9万户，农民专业合作社438户。全市实有各类经营主体145.5万户。其中，实有企业42.2万户，个体工商户100.9万户，农民专业合作社2.4万户。
二、农业
全年农林牧渔业总产值1409.7亿元，按可比价计算，比上年增长4.6%。其中，农业（种植业）产值792.3亿元，增长3.1%；林业产值8亿元，增长1.5%；畜牧业产值350.5亿元，增长6.2%；渔业产值117亿元，增长4.9%；农林牧渔专业及辅助性活动产值141.9亿元，增长9.4%。
全年粮食播种面积1034.9万亩，比上年增加0.9万亩，增长0.1%。其中，夏粮面积498.7万亩，比上年增加0.7万亩；秋粮面积536.2万亩，比上年增加0.2万亩。全年粮食总产量451.7万吨，连续两年保持在450万吨以上。其中，夏粮219.5万吨，比上年增加2万吨，增长0.9%；秋粮232.2万吨，比上年减少2万吨，下降0.9%。全年粮食单产436.5公斤/亩，比上年减少0.4公斤/亩，下降0.1%。其中，夏粮单产440.1公斤/亩，比上年增加3.4公斤/亩，增长0.8%；秋粮单产433.1公斤/亩，比上年减少3.9公斤/亩，下降0.9%。
全市主要畜禽肉蛋奶产量228.53万吨，比上年增长9.3%。其中，猪牛羊禽肉产量151.5万吨，增长11.9%；牛奶产量44.12万吨，增长14.2%；禽蛋产量32.91万吨，下降5.8%。水产品产量55.91万吨，比上年增长4.1%，其中海水产品53.03万吨，淡水产品2.88万吨。
现代农业稳定发展。累计建成高标准农田627万亩。全年主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上，主要粮食作物良种推广基本实现全覆盖。畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。农业产业化省级以上重点龙头企业145家。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业增加值比上年增长7.5%。分行业看，化学原料和化学制品制造业增长11.4%，通用设备制造业增长13.3%，食品制造业增长16%，农副食品加工业增长12.1%。
全年完成建筑业总产值1215.7亿元，同比增长0.1%。全市新增一级资质企业3家、二级资质企业77家。
四、服务业
全年服务业实现增加值4322亿元，比上年增长6.5%，占地区生产总值的比重为50.3%。规模以上服务业企业营业收入同比增长4.0%。其中，租赁和商务服务业、房地产业、交通运输仓储和邮政业分别增长20.8%、4.5%和1.1%。
全年港口货物吞吐量4690.4万吨，集装箱运输量累计完成83万标箱，水路货物周转量210.5亿吨公里。
邮政行业寄递业务量完成112852.99万件，同比增长25.6%。其中，快递业务量完成103148.74万件，增长26.9%。固定互联网宽带用户411.7万户，移动互联网用户896.7万户。
五、消费市场
全年社会消费品零售总额3584.9亿元，同比增长6.3%。其中，餐饮收入394.3亿元，增长4.2%；商品零售3190.6亿元，增长6.4%。城镇消费品零售额3107.1亿元，增长6.2%；乡村消费品零售额477.8亿元，增长6.6%。
全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长11.7%，日用品类增长19.1%，石油及制品类增长19.1%，家用电器和音像器材类增长25.1%，新能源汽车增长10.3%。
六、固定资产投资
全年固定资产投资比上年下降4.5%。分产业看，第一产业投资下降1%；第二产业投资增长2.8%；第三产业投资下降14.2%。重点投资领域中，基础设施完成投资增长2.3%，制造业投资增长1.2%，战略新兴产业投资下降4%。
房地产开发投资355.6亿元，比上年下降18.1%，其中住宅投资299.4亿元，下降19.9%。房屋施工面积6136.1万平方米，下降8.4%。商品房销售面积730.5万平方米，下降11.6%。
公园城市建设迭代升级，全市新改建口袋公园30处、城市绿道20.15公里，完成“疏绿透美”42处，建成首批“共建花园”30处。精心打造人民城市驿站60座，改造提升“品质公厕”102座。更新升级罗都屯泵站，改造老旧供水管道22.6公里。改造老旧供热管网47.2公里，新建供热庭院管网102.5公里，改造中心城区31个小区老旧供热设施。更新改造居民燃气表5.8万户、老旧燃气管网99.7公里。完成排水防涝国债项目建设4项。
全年开工保障性租赁住房9252套，城中村改造开工9597套，城市危旧房改造开工231套。
七、对外经济
全年完成进出口总额3797.6亿元，同比增长6.8％。其中，出口2527.5亿元，增长4.3％；进口1270.1亿元，增长12.1％。出口商品中，机电产品出口1235.9亿元，占出口总额的比重为48.9%。民营企业进出口3283亿元，占进出口总额的比重为86.4%。对共建“一带一路”国家进出口总值2354.4亿元，占进出口总额的比重为62%。
全年新设立外资企业146家，实际使用外资73130万美元。其中，制造业实际使用外资15752万美元，占全市实际使用外资的比重为21.5%；高技术产业实际使用外资27795万美元，占全市实际使用外资的比重为38%。
八、财政金融
全年一般公共预算收入630.5亿元，同比增长1.8%。其中税收收入完成383.85亿元，税收占比60.9%。一般公共预算支出909亿元，同比增长0.8%。其中，民生支出746.8亿元，占一般公共预算的比重为82.2%，连续10年超过80%。
年末，全市本外币各项存款余额16554.6亿元，新增存款1532亿元，比上年末增长10.2%；本外币各项贷款余额12757.7亿元，新增贷款907.5亿元，比上年末增长7.7%。
保险业共提供社会风险保障245332.9亿元，比上年增长3.2%。保费收入360.7亿元，增长9.2%。其中，财产险保费收入94.4亿元，增长1.2%；人身险保费收入266.3亿元，增长12.4%。赔款与给付133.6亿元，增长6.7%。
九、居民收入消费和民生保障
全市居民人均可支配收入45794元，比上年增长4.6%。其中，城镇居民人均可支配收入55875元，增长4%；农村居民人均可支配收入为30643元，增长4.9%。全市居民人均消费支出26601元，比上年增长3%。其中，城镇居民人均消费支出31465元，增长2.3%；农村居民人均消费支出19292元，增长3.7%。
全市基本养老保险参保人数731.9万人，参保率96.66%，企业职工养老保险参保人数271.33万人，在职参保人数新增12.13万人，新增人数连续6年突破10万人。工伤保险、失业保险参保人数分别达到198.48万人和141.73万人。职工、居民基本医疗保险参保人数分别为263.83万人和619.44万人。年内发放各类困难群众救助补助资金15.5亿元。7个集体荣获全国“敬老文明号”称号，11名个人获评全国“敬老爱老助老模范人物”，成功入选增强养老金融服务供给全国试点，潍城区、青州市、安丘市、临朐县4个县市区入选民政部老年人探访关爱服务全国试点。年内新建助老食堂14处。
十、科学技术和教育
全市新增发明专利4744件，有效拥有量达到2.8万件，万人有效发明专利拥有量达到29.86件。建成虚拟现实、磁悬浮、高端装备3个重点产业专利池，成立山东知识产权运营中心潍坊分中心，转让许可专利3112件。新增地理标志保护产品28件。新增注册商标20199件，有效拥有量达到247323件，同比增长6.9%。
关键技术攻关实现新突破。11个项目获批省重大科技创新工程，3个项目入围2025年省农业良种工程，均居全省第四位。潍柴动力申报国家科技进步二等奖通过评审，5项成果获2024年度省科技进步一等奖。2项成果入选“山东好成果”。创新驱动效能迈上新台阶。全社会研发经费［3］投入206.6亿元，同比增长11.2%，成为全省第四个迈过200亿元关口的市，投入强度提升至2.5%。高新技术产业产值占比达61.1%，高于全省平均水平5.4个百分点。
创新主体培育取得新成效。全市高新技术企业2037家，科技型中小企业4034家。4家企业入选“全国科技创新企业500强”，13家企业入围“2025山东民营企业创新100强”。
全市共有各级各类学校2407所，在校生182.79万人，其中，幼儿园1429所，在园幼儿20.62万人；小学537所，在校生76.75万人；初中301所，在校生29.67万人；普通高中73所，在校生17.18万人；中职学校33所，在校生6.97万人；特教学校14所，在校生0.17万人；专门教育学校2所；各类驻潍高等院校18所，在校生31.43万人。4所高职院校入选国家新一轮“双高计划”，职业院校技能大赛金牌数量实现全省“16连冠”。成功入选国家义务教育质量监测结果运用试验区Ⅰ类名单。
十一、文化旅游及卫生健康和体育
新增联合国非遗项目2项、国家级非遗代表性传承人6名、市级项目80项，总数分别达到4项、15名、553项。建成江北最大的市级非遗馆、全国首个省级文物安全卫星遥感监测中心，上线全省首家市级图书馆古籍数字化推广平台。新备案博物馆24家、增至116家，建成“博物馆之城”。新建超然书房43家、增至114家，新培育城乡15分钟品质文化生活圈20个。市美术馆场馆面积突破1万平方米，挂牌分馆7家、增至11家。创排话剧《枝叶关情：郑板桥》，出版和平主题小说《虞河桥》。
全年接待游客10743.64万人次、实现旅游收入1036.2亿元，获评“2025十佳休闲旅游城市”。风筝文化全产业链总规模达到106.71亿元。举办7场大型音乐活动，吸引20.1万名乐迷。创新开发“潍你好”惠民生活一码通，推进市民艺术夜校、银龄老年大学联动共建。引进“DeepYou深度游”并在潍坊全国首发。新创评A级旅游景区6家、星级饭店12家，总数分别增至104家、66家，9件作品在中国旅游商品大赛获奖。齐鲁天路扩容提质，入选“2025年中国骑行地图精品骑行路线”。
年末医疗卫生机构9211所。其中，医院319所，比上年末增加21所；基层医疗卫生机构8822所，增加141所。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至99元。建成县域医疗服务次中心35家、中心村卫生室663个。两证齐全的医养结合机构增加到84家。成功争创中央财政支持中医药传承创新发展示范项目，建成全国首个“三医”协同数据中心，深入开展“双校双院”协作提升行动，创建4个省级区域医疗卫生中心、1个国家临床重点专科，2家医院入选省级高质量发展建设医院，城市医疗竞争力位列全省第二，国家基层卫生健康综合试验区年度评价位列全国第二。
第15届全运会获得9金13银6铜，参赛人数和获金牌人次创历史新高，亚冬会奖牌实现零的突破，参加省级以上比赛获得289枚金牌。全国地级市中首家举办全域主客场制足球比赛，“V超”联赛刷新传播纪录。潍坊马拉松吸引2万名选手参赛。举办群众性赛事活动1万余场，“四赛”赋能乡村振兴做法在全国、全省会议交流，“V超”、潍城区官路村“村BA”、坊子区“FBA”入选全国群众体育“三大球”精品赛事案例展播。赛事经济工作位列全省第三，安丘市、高密市入选省级体育消费和赛事经济试点，寿光巨淀湖风景区入选中国体育旅游精品项目，山东首家儿童青少年运动促进健康中心落户潍坊。
十二、环境和应急管理
生态环境9项约束性指标全面完成，空气质量达到历史最优，PM2.5浓度首次进入“20+”，“十四五”期间全国重点城市排名前进78个位次，PM10近五年改善幅度位列全国重点城市第四、全省第一。国控河流、近岸海域优良水体比例均优于省定目标。受污染耕地、重点建设用地安全利用率保持100%。
各类生产安全事故起数和死亡人数比上年分别下降10.3%、7.3%。
注释：
[1]本公报中数据均为初步统计数，正式数据以《潍坊统计年鉴-2026》为准。全市生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按不变价格计算。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年，全市地区生产总值现价总量为8192.15亿元，按不变价格计算，比上年增长5.8%。
[3]全社会研发经费为2024年数据。
冶源街道
多措并举
提高社会治理水平
本报讯 （记者 刘晓梅 通讯员 李荣基 潘晨）为进一步优化辖区群众的居住环境，打造安全、稳定、和谐的社会治安局面，今年以来，临朐县冶源街道以农村社会治安治理效能集中提升行动为抓手，依托网格化治理体系多措并举提高社会治理水平，全面提升辖区群众安全感、幸福感。
强化组织动员，凝聚治理合力。街道成立专项工作领导小组，分层分级召开动员会议，深入解读《关于在冶源街道开展农村社会治安治理效能集中提升行动的实施方案》，确保各项工作任务落实到位。
加强立体宣传，增强群众认可度。街道构建全方位宣传矩阵，开展形式多样的法治宣传教育活动，实现线上线下宣传协同发力。
全面排查隐患，稳固平安防线。街道派出所与各社区紧密合作，将辖区企业、沿街商铺等列为重点检查区域，对烟花爆竹销售点等易燃易爆场所，以及学校、医院、商场等人员密集之处实施定期巡检，确保安全隐患无所遁形。
接下来，冶源街道将持续加强治安治理，积极化解社会矛盾，不断提升群众安全感，进一步提升基层社会治安治理能力，为构建平安和谐的社会环境作出更大贡献。
潍坊五中
开展植绿护绿系列活动
本报讯 （记者 徐艺华 通讯员 武联合）近日，潍坊五中以植树节为重要契机，深耕二十四节气校本课程育人内涵，精心组织开展植绿护绿系列主题实践活动，将传统节气文化、生态环保教育与劳动实践教育深度融合，让学生们在躬身实践中厚植绿色环保理念，涵养热爱劳动的美好情怀。
活动中，学生们首先认真观看植树节科普宣教视频，深入学习植树造林、保护生态的重要意义；随后，学校德育委员们分成五个小组，带领同学们开展校园护绿专项行动，为绿植量高画线、缠胶养护，大家干劲十足、忙而有序，用实际行动守护校园一抹新绿。
同时，学校同步开展“小手拉大手，共建文明城市”主题手抄报征集活动。学生们以笔绘绿、以画传情，将绿色生态理念与文明城市形象融入创作，一幅幅色彩鲜明、创意十足的作品，展现了学生们对美好生态环境与文明城市建设的美好愿景，并实现“一人参与、带动全家”的良好辐射效应。
此次植绿护绿系列活动，是潍坊五中二十四节气校本课程的一次生动实践。学生们在知节气、护绿植、践劳动的过程中，领略中华优秀传统文化韵味，锤炼扎实劳动实践本领。近年来，潍坊五中深挖校本课程育人价值，以形式多元的实践活动让传统文化扎根校园，让劳动精神、绿色理念深深浸润学子童心。
让小学生在体育课堂上
提升专注力
◎刘军霞 东梅
小学阶段是儿童注意力发展的重要时期，培养学生的注意力是体育教学的一项重要任务。小学低年级学生注意力持续时间短、自控力较弱，体育课堂中容易分心。为提升课堂专注力，应结合低年级学生身心特点，以趣味为引导，以互动为载体，打造生动活泼的体育课堂。
愉快的学习环境是调动学生注意力的前提条件，情境化导入能快速吸引学生注意力。在体育课堂上，摒弃枯燥的集合整队，采用动物模仿、情景游戏等热身方式，让小学生模仿小兔跳、小鸟飞等动作，快速进入运动状态。同时，借助森林探险、小小运动员等主题活动，用故事化语言引导学生代入角色，不断提升专注力。
体育教学内容可采用游戏化设计，将跑、跳、投等基础技能融入障碍闯关、接力比赛、沙包投掷等游戏中，利用简易器材搭建趣味场景，让学生在游戏中掌握技能，避免机械训练。并根据学生注意力规律，单个环节控制在10分钟至15分钟，及时更换内容，避免因疲劳而分心。
体育课堂中多用正向激励与互动。教师以热情状态带动课堂，及时用鼓励性语言肯定学生表现；通过开展“专注小勋章”、“进步小明星”等评选活动，进一步激发学生的专注力；对易分心的小学生，可安排其担任小组长、示范员等角色，增强他们责任感与参与感。
低年级体育课堂专注力培养，要贴合儿童成长规律，以趣味激发兴趣，以合理设计稳定注意力，以正向评价强化专注习惯，让小学生在快乐运动中提升技能，实现体育育人目标。
（作者单位：寒亭区杨家埠小学）
寒亭区实验中学
成功举办首届数学节
本报讯 （记者 徐艺华）3月16日，寒亭区实验中学以“数韵润心，智启未来”为主题的首届数学节圆满落幕。数学节为期一周，让抽象的数学走出课本、贴近生活，在校园播撒“爱数学、学数学、用数学”的种子，让理性之花绚烂绽放。
本次数学节以“五育并举”为指引，统筹教室、报告厅、操场三大阵地，设置个人竞技与团体协作类赛事，让每位学子都能发掘潜能、展现风采。
在速算素养大赛现场，参赛学子笔尖疾走，与时间赛跑，一道道习题被精准作答，展现出扎实的计算功底和严谨求实的治学态度。初一级部的“满分王者”、初二级部的竞赛先锋们同台竞技，用过硬实力生动诠释了数学的“精准之美”。
在数学故事分享会上，2分钟短视频承载着温度与思考，数学名人的励志传奇、生活中的数学趣闻、师生间的暖心点滴，让冰冷的数字饱含温情、富有生命力。数学故事分享会精彩纷呈，数学文化演讲将千年数理智慧娓娓道来，思维导图将零散知识梳理成斑斓画卷……充分彰显知识服务生活的魅力。
在趣味运动会上，“速算接力”“数字抱团”等特色项目妙趣横生，数学竞技与班级凝聚力碰撞出火花，赛场上传来的呐喊声与欢呼声，点燃了学子们的参与热情。
近年来，寒亭区实验中学深耕数理教育沃土，以数韵润心、以智慧育人，推动数学教育与素质教育深度融合，助力学子在成长道路上笃行致远、逐梦前行。
创新构建“学、练、赛”体育教学模式
◎王晨旭 丁雪 孙振航 官立栋
体育的魅力，很大程度上在于竞争与对抗。如今，比赛不再是少数特长生的专利，而是成为每一节体育课的标配。潍坊第三中学的老师们创新构建“学、练、赛”一体化体育教学模式，让学生们找到了运动的激情与归属感。
传统体育课往往重“学”轻“用”，学生学完技术动作后缺少实战检验，久而久之便感到枯燥。如今，课堂结构被重新设计：前20分钟进行技术学练，后20分钟立刻进入加强练习、比赛应用。
“学、练、赛”一体化体育教学模式的创新之处在于“以赛促练”。为了能在比赛中获胜，学生们学习技术动作时格外专注；在比赛中暴露出的问题，会激发他们下一次课勤加练习的动力。比赛形式也灵活多样，可以是个人的技术挑战赛，也可以是小组的积分赛。
科学地组织比赛，是课堂成功的关键。老师们根据学生水平进行“异质分组”，确保每个小组实力均衡；制定简化的规则，让比赛流畅地进行；针对技能水平差异较大的学生，把同一项目设计成不同难度等级，让每个学生都能在适合自己的赛道上体验成功。
这种创新模式给学生们带来全方位的改变：体质健康达标率明显提升，课堂参与度从过去的被动应付变为主动投入，让那些曾经躲在队伍后排的“体育困难生”在团队比赛中找到了自己的位置和价值。
（作者单位：潍坊第三中学）
让体育课回归“以学生为中心”
◎孙迪迪 邓天娇 任立志
体育新课标中明确提出，“以体育人”的核心导向，将运动能力、健康行为、体育品德三大核心素养作为教学根本目标。而“预制课”以标准化流程、固定化内容为特征，不符合小学体育教学的育人规律。
“预制课”不符合小学生身心发展规律，削弱了体育教学的个性化。小学生身心发展呈现显著的阶段性与个体差异，低年级需侧重兴趣激发，高年级需关注运动偏好与体质分化。而“预制课”采用“一刀切”的教学设计，不能应对体型偏胖或偏瘦等不同体质学生的差异性需求，无法让运动天赋好的学生获得提升，也难以让体质薄弱的学生建立自信。
“预制课”无法应对天气、场地等突发状况，不能根据课堂上学生的反馈进行教学方式灵活调整，导致“学练脱节、赛评形式化”，违反“学练赛评一体化”的教学要求。小学体育的核心使命是“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，在运动中培育规则意识、合作精神。“预制课”这种“重技能、轻育人”的导向，阻碍了体育教育从“知识本位”向“素养本位”的转型。
在小学体育教学中，“预制课”存在结构性缺陷，唯有摒弃标准化体育教学，回归“以学生为中心”的个性化教学，才能真正落实新课标要求，实现体育的育人价值。
（作者单位：寒亭区霞飞路小学）
中共中央办公厅 国务院办公厅
关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见
保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为积极稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作（以下简称延包试点），经党中央、国务院同意，根据有关法律法规和政策要求，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进、守正创新，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，锚定加快建设农业强国目标，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，充分运用农村承包地确权登记颁证成果，通过细致工作有序推进，确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位，不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系，进一步巩固和完善农村基本经营制度。
工作中要做到：坚持集体所有制不动摇，严禁打破原集体土地所有权的界限在全村范围内搞平均承包，充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能，探索和丰富农村土地集体所有制的有效实现形式。坚持农户家庭承包经营，农村集体土地由本集体经济组织内农民家庭承包，农户承包地要保持稳定，发包方及其他组织、个人不得违法调整和收回农户承包地。坚持农民主体地位，充分发挥农民主动性和创造性，鼓励农民集体在法律和政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法。坚持维护农村社会稳定，尊重历史、照顾现实，统筹考虑、循序渐进，科学合理安排进度，做好矛盾纠纷调处，保持农村社会稳定安宁。
各级党委和政府要深刻认识开展延包试点的重要性、艰巨性、复杂性，提前谋划，做好工作指导，积极稳妥推进各项部署落实，加强探索实践并根据实际情况及时调整完善相关措施。第二轮土地承包合同到期的，原则上要在期满后1年内完成延包工作。
二、稳妥有序开展延包试点
（一）坚持延包原则。开展延包试点，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。
（二）依法依规从严掌握“小调整”。坚持“大稳定、小调整”，“小调整”的前提是“大稳定”。“小调整”是指在农村集体经济组织个别农户之间进行承包地小范围适当调整，仅限于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组。
（三）规范延包程序。要按照延包工作规程确定的成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等程序规范开展试点。延包工作小组由本集体经济组织成员大会或成员代表大会依法选举产生。延包方案由农民集体在法律和政策范围内民主协商，在本集体经济组织范围内公示不少于15日，依照相关法律规定征得本集体经济组织成员同意后公开组织实施。延包方案涉及承包地调整的，应当报乡（镇）政府和县级政府农业农村主管部门批准。县级以上地方政府农业农村主管部门、乡（镇）政府要加强对延包方案制定和实施的指导监督，发现问题的，应当及时予以纠正。
（四）妥善解决突出矛盾。依法维护第二轮土地承包期放弃承包等无地农户的合法权益，妥善处置因缺地少地导致生活困难农户的合理诉求。鼓励按照相关规定通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式解决突出矛盾。对承包地暂缓确权登记颁证等问题，结合延包试点妥善处置。
三、加强农民土地承包权益保护
（五）保障农村集体经济组织成员土地承包权益。具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。充分保障出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体的知情权、参与权，做好跨区域协调工作，避免“两头空”、防止“两头占”，依照农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律法规维护其合法土地承包权益。依法保障进城落户农民合法土地承包权益。探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。
（六）依法收回消亡户承包地。坚持农村土地农民集体所有，因家庭成员全部死亡而导致承包方消亡的，发包方应当依法收回承包地，原承包方应得的承包收益，依照民法典规定继承。承包方分立、合并的，应当与发包方确立新的承包关系。相关程序等由省级政府农业农村主管部门作出规定。
（七）严格机动地和新增耕地管理。机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%，且不得新增。通过依法开垦、复垦及土地整理等方式新增加的耕地要严格管理，县级以上政府依法明确土地所有权。确定为农村集体所有耕地的纳入农村集体财产管理，在尊重农民意愿前提下，通过确权确地、确权确股等方式承包到户，可以采取多种方式发展生产经营，由集体经营的所得收益主要用于分红，确保集体经济组织成员受益。
（八）从严掌握确权确股不确地。坚持确权到户到地，不得违背农民意愿以行政手段推动确权确股不确地，也不得简单以少数服从多数的名义强迫不愿确股的农民确股。实行确权确股不确地的条件和程序，由省级政府农业农村主管部门依法作出规定。
四、加强农村土地承包合同管理
（九）全面开展合同网签。加快健全国家、省、市、县互联互通的农村土地承包信息应用平台，抓紧建立全国统一的农村土地承包合同网签系统。健全农村土地承包合同网签制度，对出现互换、转让、土地征收和承包方分立、合并等情形的，及时变更或终止承包合同。
（十）加强档案管理。延包试点中形成的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字、图表、声像、数据等文件材料，应当纳入农村土地承包档案管理。制定延包档案管理办法。县级以上地方政府农业农村主管部门和档案主管部门及乡镇党委和政府应当制定工作方案，健全管理制度，确保农村土地承包档案完整和安全。发包方应当将农村土地承包档案纳入村级档案管理。
（十一）做好与不动产统一登记有序衔接。加强农村土地承包合同信息与登记信息、征地信息等互通共享，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。承包方、承包地块等发生变化的，可依据承包合同办理不动产登记。对延包中仅因土地承包合同期限变化顺延的，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。不得搞统一换发证书，增加基层和农民负担。
（十二）保障流转土地稳定经营。依法保障流转双方合法权益，发挥好农村集体经济组织作用，在尊重农民意愿前提下，引导承包方和受让方充分协商，通过合同约定等方式明确承包延期后土地续租事宜，稳定经营主体预期。强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。
五、加强组织领导
（十三）健全工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，由中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，省市县乡逐级成立工作专班，切实解决突出问题，坚决落实工作责任。在党中央集中统一领导下，中央农村工作领导小组负责延包工作的牵头抓总、统筹协调和督促落实，定期听取进展汇报，及时研究重大问题、总结推广先进经验。完善第二轮土地承包到期后再延长30年试点部际联席会议工作制度，农业农村部、中央农办履行牵头单位职责，抓好延包工作组织实施；司法、财政、自然资源、档案、妇联等部门按照职责分工做好相关工作，加强政策支持协同，推动延包工作落实。各省（自治区、直辖市）党委和政府要加强组织领导，研究制定延包具体办法，加强调度监测，试点期间每年向党中央、国务院报告情况。县乡党委和政府要针对具体问题制定工作方案，明确专人负责，加强延包政策、业务和技术培训，稳妥做好合同网签、信息变更、纠纷调处等工作。充分发挥农村基层党组织领导作用，组织村“两委”成员、派驻干部、到村任职选调生、老党员等积极参与相关工作，充实村组延包工作力量。各地在延包试点中不得向农民收取费用。
（十四）做好宣传引导。加大政策宣传培训力度，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、新媒体等渠道，采取群众喜闻乐见的方式，使广大干部群众全面准确了解延包政策，营造良好社会氛围。
（十五）加强风险防范。密切关注延包试点中出现的新情况新问题，及时报告工作中遇到的困难和问题。出台政策前要做好社会稳定风险评估。健全多元化纠纷解决机制，加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁队伍能力建设和条件保障，依法采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式及时稳妥解决延包中出现的矛盾纠纷。
（新华社北京3月18日电）
伊朗打击美以军事基地报复拉里贾尼遇害
据新华社德黑兰3月18日电 伊朗伊斯兰革命卫队18日发表声明，宣布发动“真实承诺-4”行动第61波攻势，以此报复伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼遇害。
伊朗法尔斯通讯社援引伊朗革命卫队的声明报道，在本轮打击中，伊朗革命卫队发射了“城堡破坏者”“伊马德”导弹，以及携带多弹头的“霍拉姆沙赫尔-4”和“卡德尔”导弹。导弹“未受任何干扰”击中位于以色列特拉维夫百余个军事和安全目标。
伊朗最高国家安全委员会18日凌晨发表声明，证实阿里·拉里贾尼在空袭中身亡。其子莫尔塔扎·拉里贾尼、最高国家安全委员会秘书处安全事务副手阿里礼萨·巴亚特及多名随行人员一同遇害。
据新华社德黑兰3月18日电 伊朗伊斯兰革命卫队18日发表声明，宣布发动了“真实承诺-4”行动第62波攻势，“彻底打击”地区所有美军基地及以色列军队集结点。
声明说，过去数小时内，伊朗伊斯兰革命卫队开展了一系列强有力的军事行动，旨在纪念“由伊朗人民安葬的烈士”。
国家发展改革委推出
新一批重大外资项目
新华社北京3月18日电 （记者 魏玉坤）记者18日从国家发展改革委获悉，近日，国家发展改革委推出了新一批13个标志性重大外资项目，计划投资额134亿美元。
据悉，新入选项目主要集中在制造业，包括电子制造、化工、汽车、电气机械等，促进产业集群加速发展。同时，加大对服务业支持力度，首次将物流项目纳入清单，继续支持生物医药等领域研发中心项目，推动现代服务业和先进制造业深度融合。
截至目前，标志性重大外资项目已累计完成投资1080亿美元，引资示范带动效应显著。
最高法首次发布涉未成年人
民事案件工作指引
据新华社北京3月18日电 （记者 冯家顺 孙鹏程）最高人民法院3月18日发布人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引。这是最高法首次专门针对涉未成年人民事审判工作制发司法文件，对强化未成年人违法犯罪预防和治理具有重要指导意义。
指引共分为总则、案件受理、审理与裁判、延伸工作、执行与回访5个部分，总计39条。明确“最有利于未成年人原则”作为案件处理的核心原则，同时强化违法犯罪预防理念，努力从源头减少未成年人违法犯罪。规范各诉讼环节，立案阶段聚焦未成年人如何参与诉讼，厘清法定代理人缺失、推诿代理等特殊情形的处理路径，保障诉讼程序顺利推进；审理与裁判环节既突出诉讼引导、关爱提示、隐私保护等程序性要求，也细化抚养权确定、财产处分、侵权责任认定等实体处理规则。
伊朗外长称
拉里贾尼遇害
不会动摇政治架构
据新华社德黑兰3月18日电 伊朗外交部长阿拉格齐18日说，伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼遇害不会对伊朗领导层造成“致命打击”，不会动摇伊朗政治架构。
阿拉格齐在拉里贾尼遇害后接受卡塔尔半岛电视台采访时表示，美国和以色列尚未意识到，伊朗政府并不依赖于单一个体。“我不知道为何美国和以色列人不明白这一点：伊朗政治架构强劲有力，有完善的政治、经济和社会制度。单一个体的存在或缺失不会影响这一架构。”
图片新闻
3月18日，在以色列拉马特干，以安全部队在被导弹击中的现场工作。以色列多地18日凌晨在伊朗导弹来袭后冒出浓烟。以色列急救组织通报称，此次导弹袭击已致2人死亡，多栋建筑受损。 (新华社发)
全国各省份均已陆续开展
免费HPV疫苗接种
据新华社北京3月18日电 （记者 李恒 刘祯）中国疾病预防控制中心主任医师余文周18日表示，今年2月中下旬，各省份均已开展HPV疫苗采购工作，并陆续开展免费疫苗接种。目前常规接种单位均有HPV疫苗供应。13周岁女孩可根据疾控部门和学校的安排，到附近社区卫生服务中心、乡镇卫生院或学校临时接种点接种HPV疫苗。
这是记者在国家卫生健康委当天举行的新闻发布会上获悉的。余文周介绍，大量研究数据表明，人乳头瘤病毒（HPV）疫苗可有效预防至少70%的宫颈癌发生。HPV主要通过性行为感染，青少年女性在未开始性行为前接种HPV疫苗，能最大限度发挥疫苗预防HPV感染的作用。
2025年，我国将HPV疫苗纳入国家免疫规划，并将为13周岁女孩免费提供国家免疫规划HPV疫苗接种服务纳入2026年卫生健康系统为民服务实事项目。
伊朗媒体称
国家关键职位
已指定多名替代人选
据新华社德黑兰3月18日电 伊朗法尔斯通讯社17日晚以知情人士为消息源报道，伊朗为所有关键政府官员和军事指挥官预先指定了3至7名不等的替代人选，以确保遭遇突发情况时国家核心职能的连续性。
被以色列反复强调“已身亡”的
拉里贾尼是谁
以色列总理内塔尼亚胡17日表示，伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼在以军的袭击中身亡。当天早些时候，以国防部长卡茨和以国防军也都发表声明称拉里贾尼已经身亡。这位被以方反复提及的拉里贾尼，到底是谁？
拉里贾尼1957年出生于伊拉克纳杰夫的一个富裕家庭，父母是伊朗人。美国《时代》杂志在2009年的一篇文章中指出，拉里贾尼的家族影响力巨大。
拉里贾尼在谢里夫理工大学获得计算机科学与数学学士学位，在德黑兰大学获西方哲学硕士和博士学位。
拉里贾尼20岁时与法丽德·莫塔哈里结婚，法丽德是伊朗第一任最高领袖霍梅尼的亲信莫尔塔扎·莫塔哈里之女。
1979年伊朗伊斯兰革命胜利后，拉里贾尼加入伊朗伊斯兰革命卫队，之后转入政府部门。1994年至2004年担任伊朗伊斯兰共和国国家广播电视台台长。2008年到2020年，他连续三届担任伊朗伊斯兰议会议长，为达成2015年《联合全面行动计划》（伊核协议）作出重要贡献。
拉里贾尼于2005年以保守派候选人的身份竞选总统，未能进入第二轮。2021年再次竞选总统，被伊朗宪法监护委员会取消参选资格，2024年第三次参选，再次被取消资格。
2025年，伊朗总统佩泽希齐扬任命拉里贾尼为最高国家安全委员会秘书。
拉里贾尼在社交媒体上非常活跃。2026年3月12日，他在社交媒体上说，美国总统特朗普声称要速战速决。“战争发动容易，但就靠几条推文无法赢得战争。我们绝不会罢休，直到你为这一严重误判感到后悔。”
3月13日，伊朗举行声援巴勒斯坦大型集会活动。拉里贾尼在现场对媒体说，以色列对伊朗发动袭击是“出于恐惧和绝望”。他说，特朗普没有意识到，对伊朗人施压越多，伊朗人的决心就越坚定。
3月16日，拉里贾尼发表致伊斯兰国家的公开信，呼吁伊斯兰国家支持伊朗对抗美国和以色列。
以色列国防军在一份声明中称，多年来，拉里贾尼被认为是伊朗领导层中最资深的成员之一，是已故伊朗最高领袖哈梅内伊的亲密伙伴。在哈梅内伊身亡后，拉里贾尼“领导了针对以色列和地区各国的作战行动”。声明称拉里贾尼是伊朗“事实上的领导人”。
（据新华社北京3月17日电）
国防部新闻发言人就日方炒作
中国国防预算答记者问
据新华社北京3月18日电 （记者 王春涛）国防部新闻发言人蒋斌18日就日方炒作中国国防预算答记者问时表示，日本有关政客炒作中国国防支出预算和所谓“中国威胁”，明显是贼喊捉贼，为日方扩军备武的狼子野心找借口。
针对记者有关日方炒作中国国防预算的提问，蒋斌表示，关于2026年中国国防支出预算情况，我们已经发布了具体信息，其规模、结构、用途等公开透明，无可非议。中国国防支出占GDP的比重长期低于1.5%，远低于美国等军事大国，也低于世界平均水平和北约国家军费普遍超过GDP2%的安排。
蒋斌表示，日本有关政客炒作中国国防支出预算和所谓“中国威胁”，明显是贼喊捉贼，为日方扩军备武的狼子野心找借口。基于日本的侵略历史，《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等一系列具有充分国际法效力的文件明确规定，日本应完全解除武装，不得维持能使其重新武装的产业。“日本防卫预算连续14年增长，近5年来增幅超过60%，防卫支出GDP占比达到2%，国民人均防卫费是中国的3倍多。”蒋斌说，“日方极力突破‘和平宪法’束缚，远远超出‘专守防卫’范畴发展部署进攻性武器装备，背着尚未清算的侵略罪责谋求‘再军事化’，这才是对地区和平稳定的真正威胁。”
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