2025年是“十四五”收官之年。面对多方面困难挑战,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市人民政府坚强领导下,锚定“走在前、挑大梁”,有力有序做好各项工作,高质量发展实现新突破,更好潍坊建设取得新成效。
一、综合
初步核算,2025年全市地区生产总值[2]为8587.36亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%。分产业看,第一产业增加值725.73亿元,增长4%;第二产业增加值3539.67亿元,增长4.6%;第三产业增加值4321.96亿元,增长6.5%。三次产业结构为8.5:41.2:50.3。
年末,全市常住人口927.12万人,其中城镇人口631.28万人,城镇化率68.09%。全年出生人口43029人,出生人口性别比为111.5。
全年城镇新增就业10.51万人,失业人员再就业4.74万人,困难人员就业6180人。
全年居民消费价格同比下降0.4%。其中,食品烟酒价格下降1.5%,衣着价格上涨1.5%,居住价格下降0.8%,生活用品及服务价格上涨0.8%,交通和通信价格下降3.1%,教育文化和娱乐价格上涨2.5%,医疗保健价格下降0.3%,其他用品和服务价格上涨8.9%。
产业科技创新能力显著提升。新增省级“一企一技术”研发中心29家、公共实训项目6个。新和成中试平台列入工信部首批重点培育中试平台名单,海化集团建成国内首个现代海洋化工中试基地。潍柴“发动机关键零部件可靠性提升工程实践”列入工业和信息化质量提升与品牌建设典型案例入选名单,9项产品入选“山东制造·齐鲁精品”,累计入选41项,新增数、总数连续三年位列全省第一。
绿色低碳转型更加鲜明。推荐诸城、高密、安丘、滨海共20个村、总容量36.06万千瓦风电项目纳入省首批“千乡万村驭风行动”试点;8个陆上风电项目纳入全省第三批陆上风电开发名单。全年可再生能源发电新增装机243万千瓦,总量达到1578万千瓦。
全年新登记各类经营主体12.4万户。其中,新登记企业4.5万户,个体工商户7.9万户,农民专业合作社438户。全市实有各类经营主体145.5万户。其中,实有企业42.2万户,个体工商户100.9万户,农民专业合作社2.4万户。
二、农业
全年农林牧渔业总产值1409.7亿元,按可比价计算,比上年增长4.6%。其中,农业(种植业)产值792.3亿元,增长3.1%;林业产值8亿元,增长1.5%;畜牧业产值350.5亿元,增长6.2%;渔业产值117亿元,增长4.9%;农林牧渔专业及辅助性活动产值141.9亿元,增长9.4%。
全年粮食播种面积1034.9万亩,比上年增加0.9万亩,增长0.1%。其中,夏粮面积498.7万亩,比上年增加0.7万亩;秋粮面积536.2万亩,比上年增加0.2万亩。全年粮食总产量451.7万吨,连续两年保持在450万吨以上。其中,夏粮219.5万吨,比上年增加2万吨,增长0.9%;秋粮232.2万吨,比上年减少2万吨,下降0.9%。全年粮食单产436.5公斤/亩,比上年减少0.4公斤/亩,下降0.1%。其中,夏粮单产440.1公斤/亩,比上年增加3.4公斤/亩,增长0.8%;秋粮单产433.1公斤/亩,比上年减少3.9公斤/亩,下降0.9%。
全市主要畜禽肉蛋奶产量228.53万吨,比上年增长9.3%。其中,猪牛羊禽肉产量151.5万吨,增长11.9%;牛奶产量44.12万吨,增长14.2%;禽蛋产量32.91万吨,下降5.8%。水产品产量55.91万吨,比上年增长4.1%,其中海水产品53.03万吨,淡水产品2.88万吨。
现代农业稳定发展。累计建成高标准农田627万亩。全年主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上,主要粮食作物良种推广基本实现全覆盖。畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。农业产业化省级以上重点龙头企业145家。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业增加值比上年增长7.5%。分行业看,化学原料和化学制品制造业增长11.4%,通用设备制造业增长13.3%,食品制造业增长16%,农副食品加工业增长12.1%。
全年完成建筑业总产值1215.7亿元,同比增长0.1%。全市新增一级资质企业3家、二级资质企业77家。
四、服务业
全年服务业实现增加值4322亿元,比上年增长6.5%,占地区生产总值的比重为50.3%。规模以上服务业企业营业收入同比增长4.0%。其中,租赁和商务服务业、房地产业、交通运输仓储和邮政业分别增长20.8%、4.5%和1.1%。
全年港口货物吞吐量4690.4万吨,集装箱运输量累计完成83万标箱,水路货物周转量210.5亿吨公里。
邮政行业寄递业务量完成112852.99万件,同比增长25.6%。其中,快递业务量完成103148.74万件,增长26.9%。固定互联网宽带用户411.7万户,移动互联网用户896.7万户。
五、消费市场
全年社会消费品零售总额3584.9亿元,同比增长6.3%。其中,餐饮收入394.3亿元,增长4.2%;商品零售3190.6亿元,增长6.4%。城镇消费品零售额3107.1亿元,增长6.2%;乡村消费品零售额477.8亿元,增长6.6%。
全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长11.7%,日用品类增长19.1%,石油及制品类增长19.1%,家用电器和音像器材类增长25.1%,新能源汽车增长10.3%。
六、固定资产投资
全年固定资产投资比上年下降4.5%。分产业看,第一产业投资下降1%;第二产业投资增长2.8%;第三产业投资下降14.2%。重点投资领域中,基础设施完成投资增长2.3%,制造业投资增长1.2%,战略新兴产业投资下降4%。
房地产开发投资355.6亿元,比上年下降18.1%,其中住宅投资299.4亿元,下降19.9%。房屋施工面积6136.1万平方米,下降8.4%。商品房销售面积730.5万平方米,下降11.6%。
公园城市建设迭代升级,全市新改建口袋公园30处、城市绿道20.15公里,完成“疏绿透美”42处,建成首批“共建花园”30处。精心打造人民城市驿站60座,改造提升“品质公厕”102座。更新升级罗都屯泵站,改造老旧供水管道22.6公里。改造老旧供热管网47.2公里,新建供热庭院管网102.5公里,改造中心城区31个小区老旧供热设施。更新改造居民燃气表5.8万户、老旧燃气管网99.7公里。完成排水防涝国债项目建设4项。
全年开工保障性租赁住房9252套,城中村改造开工9597套,城市危旧房改造开工231套。
七、对外经济
全年完成进出口总额3797.6亿元,同比增长6.8%。其中,出口2527.5亿元,增长4.3%;进口1270.1亿元,增长12.1%。出口商品中,机电产品出口1235.9亿元,占出口总额的比重为48.9%。民营企业进出口3283亿元,占进出口总额的比重为86.4%。对共建“一带一路”国家进出口总值2354.4亿元,占进出口总额的比重为62%。
全年新设立外资企业146家,实际使用外资73130万美元。其中,制造业实际使用外资15752万美元,占全市实际使用外资的比重为21.5%;高技术产业实际使用外资27795万美元,占全市实际使用外资的比重为38%。
八、财政金融
全年一般公共预算收入630.5亿元,同比增长1.8%。其中税收收入完成383.85亿元,税收占比60.9%。一般公共预算支出909亿元,同比增长0.8%。其中,民生支出746.8亿元,占一般公共预算的比重为82.2%,连续10年超过80%。
年末,全市本外币各项存款余额16554.6亿元,新增存款1532亿元,比上年末增长10.2%;本外币各项贷款余额12757.7亿元,新增贷款907.5亿元,比上年末增长7.7%。
保险业共提供社会风险保障245332.9亿元,比上年增长3.2%。保费收入360.7亿元,增长9.2%。其中,财产险保费收入94.4亿元,增长1.2%;人身险保费收入266.3亿元,增长12.4%。赔款与给付133.6亿元,增长6.7%。
九、居民收入消费和民生保障
全市居民人均可支配收入45794元,比上年增长4.6%。其中,城镇居民人均可支配收入55875元,增长4%;农村居民人均可支配收入为30643元,增长4.9%。全市居民人均消费支出26601元,比上年增长3%。其中,城镇居民人均消费支出31465元,增长2.3%;农村居民人均消费支出19292元,增长3.7%。
全市基本养老保险参保人数731.9万人,参保率96.66%,企业职工养老保险参保人数271.33万人,在职参保人数新增12.13万人,新增人数连续6年突破10万人。工伤保险、失业保险参保人数分别达到198.48万人和141.73万人。职工、居民基本医疗保险参保人数分别为263.83万人和619.44万人。年内发放各类困难群众救助补助资金15.5亿元。7个集体荣获全国“敬老文明号”称号,11名个人获评全国“敬老爱老助老模范人物”,成功入选增强养老金融服务供给全国试点,潍城区、青州市、安丘市、临朐县4个县市区入选民政部老年人探访关爱服务全国试点。年内新建助老食堂14处。
十、科学技术和教育
全市新增发明专利4744件,有效拥有量达到2.8万件,万人有效发明专利拥有量达到29.86件。建成虚拟现实、磁悬浮、高端装备3个重点产业专利池,成立山东知识产权运营中心潍坊分中心,转让许可专利3112件。新增地理标志保护产品28件。新增注册商标20199件,有效拥有量达到247323件,同比增长6.9%。
关键技术攻关实现新突破。11个项目获批省重大科技创新工程,3个项目入围2025年省农业良种工程,均居全省第四位。潍柴动力申报国家科技进步二等奖通过评审,5项成果获2024年度省科技进步一等奖。2项成果入选“山东好成果”。创新驱动效能迈上新台阶。全社会研发经费[3]投入206.6亿元,同比增长11.2%,成为全省第四个迈过200亿元关口的市,投入强度提升至2.5%。高新技术产业产值占比达61.1%,高于全省平均水平5.4个百分点。
创新主体培育取得新成效。全市高新技术企业2037家,科技型中小企业4034家。4家企业入选“全国科技创新企业500强”,13家企业入围“2025山东民营企业创新100强”。
全市共有各级各类学校2407所,在校生182.79万人,其中,幼儿园1429所,在园幼儿20.62万人;小学537所,在校生76.75万人;初中301所,在校生29.67万人;普通高中73所,在校生17.18万人;中职学校33所,在校生6.97万人;特教学校14所,在校生0.17万人;专门教育学校2所;各类驻潍高等院校18所,在校生31.43万人。4所高职院校入选国家新一轮“双高计划”,职业院校技能大赛金牌数量实现全省“16连冠”。成功入选国家义务教育质量监测结果运用试验区Ⅰ类名单。
十一、文化旅游及卫生健康和体育
新增联合国非遗项目2项、国家级非遗代表性传承人6名、市级项目80项,总数分别达到4项、15名、553项。建成江北最大的市级非遗馆、全国首个省级文物安全卫星遥感监测中心,上线全省首家市级图书馆古籍数字化推广平台。新备案博物馆24家、增至116家,建成“博物馆之城”。新建超然书房43家、增至114家,新培育城乡15分钟品质文化生活圈20个。市美术馆场馆面积突破1万平方米,挂牌分馆7家、增至11家。创排话剧《枝叶关情:郑板桥》,出版和平主题小说《虞河桥》。
全年接待游客10743.64万人次、实现旅游收入1036.2亿元,获评“2025十佳休闲旅游城市”。风筝文化全产业链总规模达到106.71亿元。举办7场大型音乐活动,吸引20.1万名乐迷。创新开发“潍你好”惠民生活一码通,推进市民艺术夜校、银龄老年大学联动共建。引进“DeepYou深度游”并在潍坊全国首发。新创评A级旅游景区6家、星级饭店12家,总数分别增至104家、66家,9件作品在中国旅游商品大赛获奖。齐鲁天路扩容提质,入选“2025年中国骑行地图精品骑行路线”。
年末医疗卫生机构9211所。其中,医院319所,比上年末增加21所;基层医疗卫生机构8822所,增加141所。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至99元。建成县域医疗服务次中心35家、中心村卫生室663个。两证齐全的医养结合机构增加到84家。成功争创中央财政支持中医药传承创新发展示范项目,建成全国首个“三医”协同数据中心,深入开展“双校双院”协作提升行动,创建4个省级区域医疗卫生中心、1个国家临床重点专科,2家医院入选省级高质量发展建设医院,城市医疗竞争力位列全省第二,国家基层卫生健康综合试验区年度评价位列全国第二。
第15届全运会获得9金13银6铜,参赛人数和获金牌人次创历史新高,亚冬会奖牌实现零的突破,参加省级以上比赛获得289枚金牌。全国地级市中首家举办全域主客场制足球比赛,“V超”联赛刷新传播纪录。潍坊马拉松吸引2万名选手参赛。举办群众性赛事活动1万余场,“四赛”赋能乡村振兴做法在全国、全省会议交流,“V超”、潍城区官路村“村BA”、坊子区“FBA”入选全国群众体育“三大球”精品赛事案例展播。赛事经济工作位列全省第三,安丘市、高密市入选省级体育消费和赛事经济试点,寿光巨淀湖风景区入选中国体育旅游精品项目,山东首家儿童青少年运动促进健康中心落户潍坊。
十二、环境和应急管理
生态环境9项约束性指标全面完成,空气质量达到历史最优,PM2.5浓度首次进入“20+”,“十四五”期间全国重点城市排名前进78个位次,PM10近五年改善幅度位列全国重点城市第四、全省第一。国控河流、近岸海域优良水体比例均优于省定目标。受污染耕地、重点建设用地安全利用率保持100%。
各类生产安全事故起数和死亡人数比上年分别下降10.3%、7.3%。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数,正式数据以《潍坊统计年鉴-2026》为准。全市生产总值、各产业增加值按现价计算,增长速度按不变价格计算。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2024年,全市地区生产总值现价总量为8192.15亿元,按不变价格计算,比上年增长5.8%。
[3]全社会研发经费为2024年数据。