◎麻盼盼
加大保障和改善民生力度,是推进中国式现代化的必然要求,更是筑牢社会和谐稳定的坚实根基。“十五五”规划纲要将“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”列为“十五五”时期经济社会发展目标之一。实践中,我们必须始终坚持在高质量发展中保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全基本公共服务体系,实施更加公平普惠、精准有力的社会政策,推动经济发展与民生福祉同频共振、良性循环,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
加大保障和改善民生力度,彰显了中国式现代化的人民性。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,必须始终坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,这是区别于西方现代化的根本标志。加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕,标志着未来五年我国民生保障将从“有”向“优”不断升级。唯有持续破解民生难点、堵点、痛点,补短板、强弱项,在发展中保障和改善民生,让发展成果真正转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到的获得感、幸福感、安全感,才能充分彰显我国现代化道路的人民性特质与社会主义制度的优越性,才能不断夯实党长期执政的最坚实群众根基。
加大保障和改善民生力度,是应对各类风险挑战、维护社会和谐稳定的重要保障。民生是最大的政治,就业、教育、医疗、住房、养老、社保等民生关切,直接连着千家万户的切身利益。一份稳定的工作、一套可靠的保障、一个可期的未来,是增强社会凝聚力、提升发展韧性的关键所在。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期,各类矛盾问题交织叠加,唯有持续加大民生投入力度,用心用情用力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能有效预防和化解社会矛盾,维护社会公平正义,营造安定有序、和谐稳定的发展环境。
加大保障和改善民生力度,必须锚定高质量发展这个首要任务,推动发展与民生互促共进。高质量发展是改善民生的物质基础,只有经济持续健康发展,才能为民生建设提供可持续的财力支撑和资源保障;而民生改善本身就是高质量发展的重要内容,更是扩大内需、构建新发展格局的重要动力。“坚持惠民生和促消费紧密结合”,我们要通过优化收入分配结构、健全社会保障体系,切实消除居民消费的后顾之忧,充分激发消费潜能,让民生改善成为拉动经济增长的持久动力。同时,坚定实施“投资于人”战略,将更多优质资源向教育、健康、养老、育幼等民生领域倾斜,不断提升人力资本质量。
加大保障和改善民生力度,必须坚守“尽力而为、量力而行”的基本方针。尽力而为,彰显的是党和政府改善民生的坚定决心与责任担当,是不遗余力为群众谋福祉、解难题的主动作为;量力而行,体现的是对发展阶段、资源条件的清醒认知,是尊重发展规律、坚持实事求是,坚决反对形式主义、官僚主义,不搞“寅吃卯粮”的透支式民生建设。实践中,我们要把有限的财力物力优先投向群众最关切的领域,持续加强普惠性民生建设,让发展成果广泛覆盖全体人民;强化基础性民生保障,筑牢社会稳定的坚实根基;完善兜底性民生措施,精准帮扶困难群体、特殊群体,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
加大保障和改善民生力度,必须健全基本公共服务体系,让社会政策更具公平性、普惠性、精准性。在基本公共服务领域,要稳步推进基本公共服务均等化,推动优质公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜。建立健全与常住人口规模相匹配的公共服务资源配置机制,着力缩小城乡、区域、人群之间的公共服务差距。在社会政策方面,持续优化利益分配格局,完善收入分配制度,构建高质量就业促进机制,健全社会保障体系,积极有效应对人口老龄化。政策实施过程中,要强化精准识别、动态管理,精准对接群众需求,提升政策实施的实效与温度,真正让发展成果公平惠及每一个人。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把民生福祉放在心上、抓在手上,持续聚焦群众“急难愁盼”,久久为功、绵绵用力,不断加大保障和改善民生力度,推动人民生活品质持续提升,绘就共同富裕的壮丽画卷,汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。
(作者单位:安丘市委党校)