消除“痛点”、疏通“堵点”、攻克“难点”,我市打造快办、易办、好办的“基层政务服务圈”——

下沉政务服务 提升幸福指数

(2023年10月07日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 刘伟
  今年以来,市审批服务局以“三型达标”创建行动为抓手,持续推动政务服务向基层延伸,通过消除“痛点”,疏通“堵点”,攻克“难点”,构建起快办、易办、好办“基层政务服务圈”,打通基层政务服务“最后一公里”,服务效能显著提升。
  据了解,目前,我市村级、镇级“标准型”站点分别建成949个、71个,占比分别达100%、89.2%;“标杆型”站点分别建成306个、79个,占比分别达21.8%、52.7%。全市“基础型”站点实现全覆盖,形成了标准统一、运行规范、服务高效、特色鲜明的基层政务服务体系。
  “快办”!
  下沉服务视角,推进线上办理

  “真是太方便了!原本只想来镇上的政务服务大厅咨询一下,了解开美发店需要什么材料,没想到在线上就把营业执照和公共卫生许可手续办完了,回去就可以开业了!”寿光市羊口镇刘女士开心地说。
  为实现基层政务服务“快办”,我市强化“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿,推进更多基层政务服务事项上网运行,实现网上申报、线上审批、在线查询。政务服务事项减时限、减材料、减环节,推动营业执照、不动产证等高频电子证照证明审批服务向基层延伸。
  同时,提供线上线下双通道服务,提升线下窗口“兜底”服务水平,由企业、群众自主选择办理渠道,满足企业群众多样化办事需求。申请人在线下办理业务时,自主选择线上预约或在线提交申请材料。已在线收取申请材料或通过部门间信息共享能获取电子材料的,不再要求申请人提交纸质材料,大大提升了办事效率。
  今年以来,我市持续打造群众远程“点”、政府线上“接”、大厅及时“办”、邮政双向“送”的政务服务新模式,1541项事项实现全链条“零见面”审批,效率提升30%以上。
  “易办”!
  畅通服务路径,缩短办事距离

  “仅用20分钟,我申请的道路货物运输经营许可证就办好了,而且是在街道便民服务中心办理的,真是太方便了!”9月5日,刚在奎文区梨园街道便民服务中心办完业务的刘先生笑着说。
  让刘先生倍感满意的,是奎文区以基层政务服务“三型达标”创建为驱动,在全区8个街道便民服务中心设置专门审批业务办理窗口,实现审批业务网点街道全覆盖的创新做法。
  以前,像社保医保、不动产登记、商事登记等事关群众切身利益的诸多事项都要到区级政务服务中心办理,距离远是一方面,最让百姓着急的是“要跑多个地方才能办好”,时常将“小诉求”拖成“大问题”。
  针对这些问题,我市在基层政务服务“三型达标”创建行动中,优化完善基层便民服务中心(站、点)布局,推动一链办理、全省通办、跨省通办等更多便民服务向基层延伸,让企业、群众在“家门口”就能办事。通过完善委托收件、委托受理、帮办代办等方式,推动实现个人政务服务事项在基层“能办尽办”。依托银行金融网点、邮政网点、医疗站点、商业综合体、集贸市场、功能园区等,设立合作服务网点,在银行、商场、超市、医院等人流量大、业务办理需求多的公共场所,布设自助终端机、安装便民充值设备,更好满足企业、群众“家门口”办事需求。同时,围绕个人全生命周期,梳理“事项联办”和“一链办理”主题式服务,向乡镇(街道)便民服务中心延伸,为基层企业、群众提供“一件事一次办”服务。
  在奎文区,记者还了解到,目前个体工商户登记注册等35项高频行政许可事项和“我要开餐饮店、我要开便利店”等15个“一件事”审批事项,全部下沉至街道便民服务中心办理。投放自助服务设备20台,提供商事登记、不动产、社保医保等67项业务24小时在线服务,实现营业执照、卫生许可证、抗震设防7项业务自助办理。据统计,今年以来,我市各基层政务服务站点共办理各类业务167万余笔。
“好办”!提升服务水平,拓展服务范围  
  “真没想到,政务服务大厅里还有专门服务我们老年人的区域。这里环境好,工作人员还热情周到,真的很省心。”近日,到安丘市政务服务大厅办理业务的周老先生对这里的服务伸出了大拇指。
  走进安丘市政务服务大厅,全新升级的老年人服务专区让人眼前一亮。专区内,轮椅、放大镜、老花镜等老年人所需的日常用品排列整齐;各类图书、绿植等摆放美观;常用应急药品备量充足,取用方便。不仅如此,大厅还推出了志愿者引导、预约上门、设置老年人服务专窗、老年人专区等特色助老服务。
  这是我市在基层政务服务“三型达标”创建行动中提升服务水平、推动基层政务服务“好办”的生动剪影。
  为给特殊群体提供更暖心服务,除了实体大厅无障碍改造和适老化提升外,我市还加强网上站点优化提升,开发内容朗读、字体放大、语音辅助等功能。通过物流寄送、政务服务大篷车等形式,开展免费上门服务、居家服务。
  今年,我市还开发上线政务服务“智慧云图”,集成市、县、镇街、社区四级办事大厅、自助服务网点地理位置、交通路线、服务电话、公交站点、停车场、银行网点等信息,满足企业群众掌上办事需求和生活服务需求。
  为了让群众事情更好办,我市按照“就近、就熟”原则,依托村(社区)党员干部、社区工作者、网格员、志愿服务者等,充实基层帮办代办服务力量,为基层企业群众提供进村入户、政策咨询、帮办代办、进度跟踪、信息反馈等服务。
  此外,我市在基层政务服务工作中,通过开展专题培训、岗位练兵、技能比武、观摩交流等多种方式,切实提升基层工作人员综合服务素质和能力,增强企业群众办事体验感和便利度。
  群众工作无小事,便民利民暖人心。通过对软硬件的提升改造和“一加一”专项服务,群众在办理业务过程中多一份安心、舒适,体验到“家”一般的感觉。截至目前,我市基层政务服务站点共服务老年人、残疾人等弱势人群44万余人次、提供预约上门服务3.5万余人次。
  “政务服务改革没有‘休止符’,永远在路上。市审批服务局将持续提升基础政务服务能力,更好满足群众日益增长的政务服务需求,让服务更贴心,办事更顺畅。”潍坊市行政审批服务局相关负责人说。