◎丛秉政

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　　坚持底线思维，更好统筹发展和安全，着力提升安全发展能力，守牢安全发展底线，是高质量发展的重要前提和保障。
　　2024年开年之初，年度反腐题材电视专题片《持续发力 纵深推进》在央视播出，披露了湖南长沙自建房倒塌事故追责问责案例的有关细节。2022年4月29日，湖南省长沙市望城区发生一起特别重大居民自建房倒塌事故。2023年5月，国务院调查组发布《湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告》。调查认定，湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故是一起因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营，地方党委、政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责，有的甚至推卸责任、放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。据专题片介绍，违建的涉事房屋，由于各方面的相互推诿扯皮、麻痹大意等原因，竟然在6次专项行动中均成“漏网之鱼”，最后导致这场惨剧的发生。这起惨重事故教训十分深刻，暴露出安全发展中存在诸多突出问题和明显短板。要深刻吸取这一惨痛教训，举一反三，坚决防范遏制重特大事故发生，牢牢守住安全发展红线、底线，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供有力保障。
　　着力提升安全发展能力，必须进一步提高政治站位，树牢安全发展理念。生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。我们要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，把安全工作落实到各项工作和发展各个环节各个领域。要深刻认识安全发展的极端重要性，切实扛起防范化解重大风险的政治责任，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省、市相关工作要求上来，以对生命敬畏之心、对人民负责之心，更好统筹发展和安全，全力保障人民群众生命财产安全。
　　 着力提升安全发展能力，必须进一步强化措施，有效防范化解重点领域风险。党的二十大报告指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。各地区、各部门、各单位要始终保持严查严管、常抓不懈的高压态势，加强隐患排查，防患于未然。高度重视安全生产，各级要以“时时放心不下”的责任感，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步压紧压实企业主体责任、部门监管责任、地方领导责任，建立安全风险防范长效机制，坚决守牢安全红线底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工、海上活动、消防等重点领域整治，从严从细抓好“三品一特”监管。完善应急广播体系，建强应急救援力量，构建与城市发展相适应的防灾减灾救灾体系。有效维护经济金融安全，加快消化存量，持续优化结构，进一步盘活资产资源，健全债务管理机制，确保债务风险总体可控。加快构建大安全大应急工作体系，推动治理模式向事前预防转型。认真践行新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷多元化解质效。健全完善社会治安防控体系，构建智能化、社会化防控格局，全力保障社会和谐稳定。