◎夏铭晗 董伟　　
　　习近平总书记在山东视察时强调，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化山东篇章。潍坊市奎文区坚持把低碳转型摆在重要位置，以绿色化、低碳化发展方向为指引，加强组织领导、升级传统产业、壮大新兴产业、培育特色要素，在推动高质量发展中持续擦亮绿的底色。
加强组织领导，筑牢责任担当“压舱石”
　　一分部署、九分落实，坚强有力的组织领导，是各项工作落到实处、取得实效的关键和保证。一是党委、政府高位推动。2023年11月，潍坊市奎文区入选首批山东省绿色低碳高质量发展先行区建设“创新引领型”综合性区域试点。奎文区委、区政府高度重视绿色低碳高质量发展先行区建设工作，主要领导牵头挂帅，统筹谋划，顶格推进，把奎文经济社会发展和生态文明建设统筹起来，坚持把绿色低碳发展作为提升生态环境和推动高质量发展的治本之策。成立专项领导小组，出台《奎文区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，集中精力、全力攻坚，为绿色低碳高质量发展提供强有力政治保障。二是完善制度建设。立足扩大内需战略基点，印发《奎文区绿色低碳高质量发展先行区建设2024年工作要点》，确定78项试点建设任务，逐一明确牵头部门和完成时限，发改、商务、文化和旅游、住建等23个区直部门（单位）凝心聚力、通力合作，确保各项工作高质量完成。强有力的组织领导是干事创业的“定心石”，充分发挥政治引领和制度保障作用，是实现绿色低碳高质量发展的显著优势。在日常工作中，各级领导干部勇于谋全局，以强有力的组织领导力带动党员干事创业的活力并激发党员参与各项工作的责任感、使命感。
升级传统产业，打造动能转换“新阶梯”
　　传统产业是现代化产业体系的基底，在国民经济体系中扮演着至关重要的角色。奎文区坚持做好资源整合工作，统筹推进传统产业升级。一是集聚发展现代金融。成立了潍坊苇湾资本集聚区建设工作领导小组，加快建设潍坊资本市场服务基地，增强现代金融要素集聚发展的载体支撑。全区集聚的市级金融机构约占全市总数的70%，金融业增加值逐年上升，打破传统金融的“形单影只”，集聚成群的金融行业为高质量发展带来新的增长点和动能优势。二是繁荣提升商贸服务。按照“一城、两园、一带、五街”思路，成功打造全市时尚消费首选地、夜经济繁荣区，世纪泰华智慧商圈入选省级智慧商圈，中兴商业街入选省级示范步行街，夜间经济、首店经济蓬勃发展，“人气经济”高度契合“绿色低碳”发展模式，为经济转型提供充分资金保障。今年以来，全区社会消费品零售总额和网络零售额取得新突破，总量在全市名列前茅，新增限上批零住餐企业增幅实现上涨，限上零售额占全市总量比重依旧领先。三是激发文化旅游活力。探索“文旅+”赋能商圈，开展“引客入潍、留奎消费”行动，多维度激发文旅消费活力。奎文区入围全省第一批文化旅游消费试点，1532文化产业园入选第三批国家工业遗产名单、省和市文化产业示范基地，新华新阅广场建成全省最大书城概念文化综合体。今年以来，多重消费刺激促使全区接待国内游客数量不断上涨，实现国内旅游收入不断攀升，文旅活力持续迸发。传统产业的“升级换代”，不仅促进产业实现跨越式发展，也为绿色低碳高质量发展之路提供了动能增长的“优先级”。
壮大新兴产业，激活低碳转型“新引擎”
　　习近平总书记强调，战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。奎文区立足自身资源禀赋、产业基础和比较优势，围绕融合化和集群化两大主题，打造了若干辐射带动能力突出的新兴产业增长极。一是大力发展数字经济。促进金融、物流等生产性服务业与互联网行业实现跨界融合、突破发展，齐鲁创智园被认定为省级数字经济园区，智慧油客、弘嘉孚中车运智慧物流网络货运平台2个项目入选省数字经济重点项目，浩泰机械建成省级数字化工厂，进一步加速高端液压件的国产化进程。全区共有年收入100万元以上的数字经济产业企业25家，营业收入近30亿元，“数字强区”的优势不断凸显。二是稳步提升医养健康产业。党的二十大报告指出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。党的二十届三中全会提出，实施健康优先发展战略。随着人口老龄化进程的加快，医疗健康和养老服务越来越受到各界的关注。奎文区坚持做大做强医养健康服务，全区现拥有一级以上医疗机构31家、社区卫生服务中心24家、金色阳光、益寿堂养老服务中心等专业化养老服务机构15家，建成社区老年人日间照料中心68处，医养健康产业日益壮大，先后获评全国智慧健康养老示范基地、全省医养结合示范先行区、县域养老服务体系创新示范区、省级健康促进区等荣誉称号，辖区内群众幸福感、获得感不断增强。新兴产业是发展大势，奎文区抓住了新兴产业这个“关键一招”，也就牵住了绿色低碳高质量发展的“牛鼻子”。
培育特色要素，铸造高质量发展“加速器”
　　绿色低碳发展离不开各种要素的支持，在先行区建设中，奎文区强化项目引领，强化力量整合，汇聚起各类特色创新要素，激活高质量发展“一池春水”。一是下好项目建设“一盘棋”。深入实施“项目建设攻坚年”活动，制定《奎文区“项目建设攻坚年”活动实施方案》，加大力度谋划储备重点项目，共谋划储备城市更新片区智慧停车场等重点项目80个，12个项目入选国家发展改革委项目准备清单，同时新谋划2024年金融项目26个，高质量的项目建设为绿色低碳发展注入了“强心剂”。二是盘活城市更新“增长极”。深度谋划十二大城市更新片区，高标准编制《奎文区城市更新专项规划》，依托国家应急安全产业园等园区平台，精准导入培植新兴制造业、高端服务业“两大引擎”，创新资金、用地、基础设施等要素保障机制，签约落户年产100万千升青啤数字化新工厂等一批重大项目，城市发展活力得到进一步激发，助推绿色低碳高质量发展之路蹄疾步稳。
　　（作者单位：奎文区委党校 潍坊市委党校）