□本报通讯员 高宁宁 郭文波
　　市人大常委会优化营商环境专题询问会议后，落实政务服务“只进一门”取得了哪些新成效？
　　加强行业监管、规范房产中介服务方面采取了哪些措施？
　　推动供水供热设施建设费用降低方面做了哪些工作？
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　　一个个群众关心、企业关注的提问，来自市人大常委会优化营商环境专题询问新闻发布会现场。12月27日，市人大常委会召开优化营商环境专题询问新闻发布会。市人大常委会秘书长、机关党组书记杜建华介绍了优化营商环境专题询问的背景、特点和问题整改成效，市发改委、市司法局、市住建局、市城管局、市审批服务局等5个市政府部门负责同志回答记者提问，近20家省直驻潍新闻单位、市直新闻媒体记者共同见证专题询问问题整改成效。
　　今年以来，市人大常委会把优化营商环境作为监督重点，围绕“筛、问、答、改、督、述、评、晒”8个环节，抓好筛选问题、真问实答、扎实整改、监督推进、成效述评、亮晒成绩等工作，不断完善提升询问机制，形成全链条监督闭环，着力推动问题整改落实落地，确保“问题清单”变为“成果清单”。8月，市人大常委会连续第二年聚焦优化营商环境开展专题询问。12月25日，市人大常委会举行优化营商环境专题询问问题整改工作评议会议，听取市政府相关部门和市中级人民法院、市人民检察院整改落实情况的报告，进行工作评议，持续跟踪问效。
　　潍坊日报记者于哲：今年信用修复工作被国务院纳入“高效办成一件事”工作范畴，请问市发改委围绕“信用修复一件事”做了哪些工作？取得了哪些成效？
　　市发改委副主任闫改芝：一是建立信用修复线上专区。在潍坊市政务服务网“高效办成一件事”专区，上线信用修复“一件事”事项，制定完善信用修复规范指引、办事指南、业务流程、网上操作指南等，为企业办理信用修复提供“办事地图”。依托“信用中国协同工作平台”，开通线上信用修复申请，安排专人负责企业信用修复的来电咨询及指导审核，方便企业掌握信用修复政策，实现信用修复“网上办、零见面”。二是开设信用修复线下专窗。统一在市、县两级政务服务中心设置信用修复“一件事”线下窗口，及时解答企业信用修复现场咨询，并为企业准备好委托书、承诺书等各项材料，提供帮办代办服务，对材料不齐全或者不符合要求的，一次性告知申请主体补充提交有关材料，实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。三是加强信用修复政策宣传。定期组织企业开展信用修复专题培训，实施“两书同达”机制，按照谁处罚、谁告知原则，在相关部门依法作出行政处罚、向执法对象送达《行政处罚决定书》的同时，根据信息公开属性送达《信用修复告知书》，主动告知行政处罚公示网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程等内容，最大程度减少因行政处罚带来的“失信”成本。今年以来，已组织30余家行政执法主体实施“两书同达”机制，发放信用修复告知书3500余份，为全市企业开展信用修复3415件，信用修复率同比提升15%。
　　中国山东网记者韩安祺：市人大常委会通过专题询问，监督推动相关职能部门积极履行职责，严格落实《潍坊市优化营商环境条例》。我们了解到，涉企检查频繁是今年市人大常委会专题询问的一项内容。专题询问之后，是如何解决涉企检查频繁问题的？
　　市司法局局长张志强：一是持续优化系统功能，提高系统应用便捷性。制定涉企行政检查报备和企业评价暂行办法，建成启用涉企检查报备系统，将全市545个执法部门、2万余名执法人员、30余万家企业信息纳入系统，建立部门内部审核、执法人员凭码入企、企业评价监督三位一体的监督体系。今年以来，全市各级行政执法机关报备涉企检查1.5万余次，涉及企业1.1万余家。优化报备系统一键审批、扫码直评、数据筛选等功能，单独开发“预警模块”，如果一个企业在两个月内接受4次以上执法检查的，系统将会自动预警，并将情况第一时间推送到市政府行政执法监督局。二是深入开展专项整治，着力纠治乱检查问题。深入排查涉企执法突出问题，全面清理执法依据，评查执法案卷1210份，发现问题833个，全部建立问题清单和整改台账，实行销号管理，目前已全部整改完成。以省涉企执法突出问题督导组对我市实地督导为契机，抽调专门力量，全面做好线索排查、问题整改、企业走访、实地督导等工作，涉企执法不严格、不规范、随意性大等问题得到有效解决。三是扎实开展专项监督，督促执法机关“应备尽备”。11月5日至12月6日，市司法局联合市人大监司委，对12个县市区进行全覆盖实地检查，走访企业91家，对8个市级执法部门和96个县级重点执法部门进行督导，企业普遍反映入企检查大幅减少40%以上。
　　鲁网记者宋显达：房产中介组织在活跃房地产市场、促进房地产业发展方面发挥了重要作用，同时也存在一些不规范、不诚信的经营行为，包括虚假宣传、不按合同退还押金、欺骗办理贷款等，这些问题群众反映比较多。8月份，市人大常委会专题询问会上人大代表专门询问了这一问题。请问作为行业主管部门，市住建局在加强行业监管、规范房产中介服务方面采取了哪些措施？在建立长效机制上有哪些打算？
　　市住建局副局长戴玉霞：抓备案管理，破解经纪市场失管难题。要求符合条件的中介机构，必须到属地住建部门备案。全市新备案经纪机构124家，备案总量增至672家，备案机构名录市、县两级同步向社会公布。抓培强扶优，破解市场主体散乱难题。支持品牌经纪机构做大做强，通过兼并、加盟等方式，将“小、散、乱”门店纳入规范管理。今年8月份以来，恒信、贝壳分别新加盟门店138家和110家。指导房地产业协会充分发挥组织协调作用，号召中介机构加强行业自律，维护市场公平竞争秩序。抓宣传引导，破解风险意识淡薄难题。全面推广《房地产经纪服务合同示范文本》，制发“存量房签约风险大揭秘”系列短视频，要求所有经纪门店必须在签约前组织交易双方观看。抓社会监督，破解监管手段单一难题。加强经营场所信息公示管理，要求经纪人挂牌上岗，公开服务内容、收费项目、收费标准等事项。联合市场监管局面向社会各界广泛征集问题线索，累计收集发现问题39条，均已整改完毕。在市、县两级住建部门官网设立“曝光台”，首批曝光不良信息14条。抓检查评价，破解监管力度弱化难题。持续开展经纪机构信用评价，评价结果公开发布、向市场监管等部门推送，实现联合惩戒。常态化开展“双随机、一公开”检查，全市共抽查经纪机构101家，发现问题46项，均已按要求整改。
　　山东商报记者李忆梦：城市供水、供热设施作为最基础的民生设施，关系到广大市民群众的生产生活，也是优化营商环境的重要内容。前段时间，一些房地产开发企业反映供水、供热设施建设费用过高。8月份，市人大常委会专题询问会上有委员专门询问了这一问题。请问，在推动供水、供热设施建设费用降低方面，市城管局都做了哪些工作、取得了哪些成效？下步还有什么措施？
　　市城管局局长李铁柱：一是深入调查研究。先后赴部分房地产企业和在建的房地产项目，现场实地了解供水、供热设施建设收费情况；专门到省住建厅汇报，赴泰安、青岛进行考察，争取工作指导、学习外地经验做法。调研发现房地产企业反映问题的症结，主要在于房地产企业和供水、供热企业对设施建设主体、配备标准和维护责任主张不一致。二是放开建设市场。放开中心城区供水、供热设施建设市场，明确房地产企业可以自行建设，也可以委托供水、供热企业代建。为保障房地产企业自行建设质量，出台《居民住宅供水工程技术规范》《城市居民二次供水管理规定》，并积极对接省住建厅即将出台的《住宅小区水电气暖建设管理办法》《供热设施建设标准》，明确了建设验收标准。对房地产企业自行建设的供水、供热设施，只要符合建设标准并通过验收，都由供水、供热企业负责后期的运行维护，实现了“统一标准建设、统一维护管理”。三是协商收费标准。供热方面，对房地产企业自愿委托供热企业代建的，组织双方采取协商议价的方式，选取质量过硬、价格适中、双方认可的产品作为参照，共同开展费用测算，形成中心城区红线内供热设施配套建设费用参考标准和热计量表费用参考标准，分别降低了50%和24%。供水方面，组织双方详细协商讨论二次供水设备组成、价格构成，推动采购价格公开透明。协调供水企业分期收取代建费用，减轻房产企业资金压力。
　　市融媒体中心新闻广播记者董雅静：近年来，从中央到地方都在聚力推进政务服务“只进一门”，切实让企业群众办事少跑腿、一次好，实现政务服务事项“一站式”办理。请问，我市在落实政务服务“只进一门”方面做了哪些工作，在市人大常委会专题询问后又取得了哪些成效？
　　市审批服务局局长郭家荣：一是全面排查，摸清底数。对照政务服务中心进驻事项清单，按照全流程进驻、能收件出件、仅收件、未实质进驻4个等级，对进厅事项开展全量排查摸底，全面评估事项、人员进驻和实际运行情况。经排查，市大厅进驻政务服务事项1762项，其中，全流程进驻1285项、能收件出件309项、仅收件46项、未实质进驻122项。二是市县一体，同步整改。组织市直部门单位召开事项进驻专题推进会议，聚焦“名进实不进”“体外循环”事项，逐部门督促整改。开展问题整改集中攻坚月，排查整改市直进厅事项要素维护不到位问题166条。组织17个县市区的审批服务部门召开专项评估培训专题视频会议，推广市大厅专项评估和整改工作经验，市、县两级协同推进整改。目前，市级未实质进驻的122项事项已通过设置综合窗口形式全部进驻大厅，17个县级大厅进驻事项21767项，市、县两级应进事项进驻率均达100%。三是强化考核，压实责任。注重发挥考核指挥棒作用，通过层层压实考核责任，切实提高市直部门和县市区对事项进驻大厅工作的重视程度，确保进厅事项“一站式”好办易办。四是加强监督，巩固提升。健全完善市、县两级政务服务大厅日常巡查制度，建立日巡查、周通报工作机制，常态化加强大厅窗口人员和业务办理情况监测，对进厅事项运行情况进行抽样监督。发挥12345热线、群众满意度回访中心等渠道作用，一旦发现有“名进实不进”“体外循环”问题，立即督促相关单位整改。
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　　专题询问以来，各部门单位坚持标本兼治，从根本上解决问题，对多年重复反映、诉求集中、影响面较大的问题，从制度体制上发力破解。据统计，各部门单位围绕14个询问问题整改落实，出台各类制度、规定、规范、标准39个，优化工作运行渠道及监管流程23个，推动整改工作常态长效、问题“清仓见底”。一项项含金量十足的整改“成绩单”公开发布，彰显了市人大常委会服务发展大局、跟踪监督问效的使命担当，折射出了各部门单位动真碰硬、一改到底的坚强决心。
　　优化营商环境没有最好，只有更好。市人大常委会将坚持同题共答、同向发力，与各级人大代表、各县区人大一道，每年筛选营商环境领域的部分重点问题和事项监督问效、建言献策，推动各项工作再上新台阶，合力打造一流营商环境，为加快建设更好潍坊贡献智慧和力量。