临朐县创新土地集约利用实践让“寸土生金”

(2025年06月25日) 来源:潍坊日报
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  本报讯 (记者 赵金凤 通讯员  李晓婷 李嘉琪)在临朐县龙山产业园区,一片曾经沉寂的160多亩闲置土地上,如今塔吊林立、机器轰鸣。随着新项目的落地,这片“沉睡资源”正蜕变为年产值8亿元、税收4000万元的经济沃土。近年来,临朐县自然资源和规划局以“寸土生金”为目标,深度挖掘土地存量空间,实现从“增量依赖”到“存量挖潜”的华丽转身,走出一条节约集约用地的高质量发展之路。
  产业集聚“强磁场”,规划引领打造链式发展新高地。作为全国闻名的铝业强县,临朐县以“补链、强链、延链”工程为抓手,创新“规划先行、分批征地、分期供地”模式,将土地资源与产业发展精准匹配。中欧节能门窗产业园、华建科创园等特色园区拔地而起,1200余亩土地上,上下游企业“比邻而居”,从铝型材加工到门窗成品组装,再到涂装新材料供应,完整产业链条提升了土地开发强度,让园区配套服务实现全周期覆盖。如今,特色产业园已成为临朐工业发展的“强引擎”,承载着产业集群效应持续释放的新动能。
  立体开发“拓空间”,政策激励掀起多层厂房建设热潮。“向空中要效益”成为临朐县土地集约利用的新实践。在控制性详细规划中,临朐县打破传统指标限制,对工业项目容积率只设下限不设上限,并推出“阶梯式”优惠政策:建设三层厂房,基础设施配套费二层优惠、三层全免;四层以上直接免征。在政策红利指引下,临朐智能铝家居产业社区等项目纷纷“长高”,车间仓库拔地而起,以垂直空间拓展实现土地利用效率倍增,让有限土地承载更多产业价值。
  存量盘活“焕生机”,多维施策唤醒沉睡土地资源。临朐县以“批而未供土地处置、低效用地收储、差别化供地”三项工程为依托,激活存量土地“一池春水”。成立批而未供土地处置专班,通过“一地一图、一地一策”精准攻坚,近五年累计盘活18000多亩闲置土地。在蒋峪镇等镇街,采取共建、租赁、入股等方式分类处置低效用地,500亩闲置土地、110亩厂房重焕生机,带动村集体增收500万元。深化工业企业综合评价,实施“ABCD”分类管理,优先保障优质企业用地,倒逼低效企业转型升级,近五年实现9000多亩工业用地精准配置,为重点项目建设提供坚实保障。