激活区域经济发展主引擎

——市审计局精准赋能护航开发区高质量发展

(2025年09月25日) 来源:潍坊日报
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  □本报记者 窦圆娜
  通讯员 张同波 王敏

  开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎,推动开发区高质量发展,是服务和融入新发展格局的必然选择,是增强潍坊综合实力和发展能级的内在要求。去年以来,按照市委、市政府部署要求和全省审计工作安排,市委审计办、市审计局组织对全市12个省级以上开发区(功能区)进行了审计调查,积极为开发区高质量发展把脉问诊、精准赋能。
  守正创新,贯通协作组织机制。传统审计模式在面对开发区体量大、链条长、政策复杂的特性时,其深度与广度面临挑战。为此,市审计局积极探索“巡视审计联动”新机制,实现政治监督与经济监督的深度融合,形成强大合力。会同市巡察办形成具有潍坊特色的巡审联动组织方式,对12个开发区(功能区)进行统一动员安排,双方共商监督重点、共定监督方案、共同进驻动员,实现了“一次进点、一审多项、一审多果”。
  审深审透,聚焦核心领域。审计人员沿着“政治-政策-项目-资金”主线,最终确定8大核心内容。聚焦开发区改革创新发展和管理运行方面,重点关注改革创新任务、目标和措施完成情况,保障开发区整体科学合理运行;产业规划、发展、管理方面,紧盯开发区经济发展规划的编制、修订以及实施情况,助推开发区积极探索改革创新发展路径;“双招双引”方面,重点审查加强招商引资政策落实和资金管理使用情况,为地方高质量发展注入持久动力;财政财务和政府债务管理方面,核实了财政资源统筹及预算编制执行等情况,着力推进开发区财政财务和政府债务规范化管理;重点投资项目方面,紧盯重大项目建设,助推重点项目有效投资;资产资源利用方面,密切关注国有资产、土地资源、矿产资源、水资源、海域使用权等资源管理情况,持续优化区域资源配置;科技创新和创新管理方面,聚焦科技创新资金的筹集和使用以及项目实施、效益效果等情况,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境;国有企业管理方面,重点关注国有企业经营、风险防控情况,有力保障国有资产保值增值和防范经济风险。
  归纳提升,放大审计效能。高质量的审计,其价值最终体现在推动问题解决、促进制度完善和提升治理效能上。开发区高质量发展审计坚持揭示问题与推动整改并重,取得显著成效。以审计力度保障民生温度,紧扣财政政策落实落细,推进财政资金及时拨付。盘活存量资金,核减工程款,更好促进财政资金高效使用。根据审计提出的“双招双引”、改革创新发展和管理运行不完善等管理问题及建议,12个开发区及部门单位建立了95项规章制度,健全长效发展机制,推动高质量发展制度体系建设。
  审计监督以其独立性和专业性,通过创新方式、聚焦重点、强化整改,为开发区高质量发展发挥了重要的护航作用。