培育新质生产力 推动农业高质量发展

(2025年11月16日) 来源:潍坊日报
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  ◎刘杰

  2025年中央一号文件明确提出,推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。潍坊作为农业大市,凭借多年积累的产业基础、创新经验与制度优势,在培育农业新质生产力、推动农业高质量发展的征程中具备独特优势。新征程上,潍坊需牢牢把握农业新质生产力的内涵要义,以科技创新为引领、以产业融合为路径、以体制机制创新为保障,加快构建更具竞争力的现代农业产业体系、生产体系和经营体系,为更好潍坊建设赋能加力。
坚持融合化发展,拓展农业新质生产力新模式
  发展农业新质生产力,不能局限于单一产业或技术突破,而是要打破城乡、产业、要素间的壁垒,推动乡村产业、人才、文化、生态和组织等多维度深度融合,实现资源要素的系统性重组与高效化配置。
  为此,要以“六大提升行动”为抓手,推动融合发展向更深层次、更广领域迈进。实施产业全链条融合,打破“种养分离、产加脱节”的传统模式,推动粮食、蔬菜、畜禽等优势产业向加工、流通、品牌营销延伸,发展预制菜、功能食品等新业态,实现“从田间到餐桌”的价值闭环。推进城乡全要素融合,建立健全城乡要素双向流动机制,通过人才回引、资本下乡、技术下沉、数据共享,推动城市优质资源向农村倾斜。深化治理全领域融合,强化基层党组织在乡村治理中的核心作用,整合村委会、合作社、社会组织等力量,构建“党建引领、多元协同”的治理体系,提升农村公共服务、环境治理、矛盾化解的综合效能。强化科技全体系融合,打通产学研用协同创新的“堵点”,推动高校、科研院所与农业企业建立长期合作机制,促进科技成果从“实验室”快速走向“田间地头”,实现“科研跟着产业走、技术围着需求转”。推动改革全方位融合,探索土地经营权流转、集体资产入股等新模式,释放农村土地、资产的潜在价值,让农民更多分享改革发展红利。实现服务全周期融合,构建覆盖农业生产、流通、消费全过程的服务体系,为农业经营主体提供“一站式”解决方案。通过系统集成、协同推进,推动农业生产要素更大范围、更高层次优化配置,形成城乡互补、工农互促、协调发展新格局。
聚焦产业化提升,夯实农业新质生产力支撑力
  随着居民消费升级加快、市场需求日趋多样化,传统的农业生产模式已难以适应新形势,必须通过产业化提升,增强产业链韧性与竞争力,为农业新质生产力培育筑牢产业根基。
  潍坊需以“双百双千”工程为抓手,构建“产业链协同、多部门联动、全要素保障”的产业化推进体系。
  一是精准梳理产业链,明确发展重点。对粮食、蔬菜、畜禽等优势产业链开展“全链条诊断”,逐一厘清各产业链的优势领域、短板弱项和制约瓶颈,并制定“一链一方案”,实现“精准施策、靶向发力”。二是整合资源强链条,破解共性难题。以产业链为主线,整合政策、资金、项目等资源,建立跨部门联席会议制度,集中力量破解用地、融资、人才等共性难题。三是培育主体固链条,构建“雁阵格局”。支持本土龙头企业做大做强,吸引更多行业领军企业落户潍坊,形成“链主”引领、“雁阵”协同的产业集群发展格局。同时,加大对家庭农场、农民合作社等新型经营主体的培育力度,推广“公司+基地+农户”“整村托管”等组织模式,将小农户纳入产业化经营体系,提升农业规模化、集约化水平,为农业新质生产力发展提供坚实的产业支撑与组织保障。
开辟科技化高地,激活农业新质生产力主引擎
  科技是第一生产力,更是发展农业新质生产力的“核心引擎”,必须把科技创新摆在更加突出位置,以科技赋能推动农业生产方式的根本性变革。
  一是深入实施种业振兴行动。依托北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心等“国字号”平台,加快推动新理念、新技术、新品种、新装备率先在园区示范应用。集中力量开展蔬菜、粮食、畜禽等优势品种的选育攻关,加快培育一批高产、优质、抗逆、广适的新品种。同时,完善种质资源保护、鉴定、利用体系,提升国产种子的市场占有率,从根本上保障种业安全。二是推动农机装备智能化升级。发挥潍柴雷沃“链主”作用,壮大智能农机产业集群,重点研发推广北斗导航自动驾驶收割机、无人机植保机等智能化装备,推动农机装备从机械化向智能化、精准化升级。同时,建立农机社会化服务体系,为小农户提供耕、种、管、收全程机械化服务,降低生产成本,提高生产效率。三是加快数字农业场景应用。实施数字农业突破行动,完善“三农”智慧大脑功能,推动数字技术与农业生产、流通、监管深度融合,在生产环节,水肥一体化、环境精准调控等技术,实现“靠数据说话、靠智能管理”。同时,加大智能设施农业推广力度,提升设施农业的数字化、智能化水平。此外,要强化科技创新的“人才支撑”,通过项目引才、平台引才、柔性引才等方式,吸引高层次人才投身潍坊农业科技创新。
推进片区化建设,打造农业新质生产力新载体
  充分发挥示范片区在资源整合、产业聚合、人才汇聚方面的优势,以“小片区”为重点,以“塑精品”为目标,高质量建设一批在全省、全国影响力强的乡村振兴示范片区,以点带面推进全域振兴。  一是规划引领全域协同。统筹片区内党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合,明确片区主导产业与功能定位,避免“同质化”建设;推动片区与现代农业产业园、农业产业强镇等平台联动,形成“片区引领、平台支撑、全域提升”的空间格局。二是新业态集聚发展。依托片区生态优势与产业基础,集中布局智慧农业示范园、绿色有机种植基地、农产品精深加工园、乡村旅游项目等新业态,推动“农业+科技”“农业+文旅”“农业+康养”深度融合,打造“一二三产融合发展示范区”。三是典型示范以点带面。重点打造一批产业有特色、科技有亮点、机制有创新的示范片区,通过现场观摩、经验交流等方式推广典型做法,推动农业新质生产力从“点上突破”向“面上铺开”,为潍坊农业高质量发展注入新动能。
   (作者单位:潍坊市委党校)