步履坚实绘就温暖民生答卷 ——潍坊市“十四五”民政事业发展成就综述 □本报记者 李国栋 张沁 文/图
　　冬日的阳光洒满潍坊大地，温暖而明亮。市养老服务智慧平台大屏上，各类养老数据实时跳动，勾勒出“老有颐养”的幸福图景；遍布城乡的“一门受理”社会救助窗口前，工作人员耐心细致，为困难群众点亮希望之光……这一幕幕温馨场景，是“十四五”以来潍坊民政事业高质量发展的生动缩影，也是“民政为民、民政爱民”理念的深情诠释。
　　五载砥砺奋进，五载春华秋实。翻开潍坊民政的“十四五”答卷，一串串鲜活的数字，一项项务实的举措，一个个闪亮的荣誉，共同汇集成一幅枝叶关情、民心温暖的生动画卷。五年来，潍坊市民政系统聚焦群众急难愁盼，持续健全社会救助体系，加速构建养老服务体系，不断深化基层社会治理，有效提升基本社会服务，交出了一份有温度、有厚度、有力度的民生答卷。
　　聚焦“弱有所扶”
　　织密扎牢基本民生保障安全网
　　“多亏了政府的及时救助，还有社工们的持续关心，让我对生活又有了信心。”家住青州市的王先生，因重病导致家庭陷入困境，民政部门通过动态监测发现后，迅速启动救助程序，不仅提供了临时救助金，还链接了慈善资源，帮他渡过了难关。他的感慨，道出了许多受助群众的心声。
　　社会救助是民生保障的最后一道防线。“十四五”期间，潍坊市紧扣“兜住底、兜准底、兜好底”目标，持续改革完善社会救助制度，着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。
　　——保障标准稳步提升，兜底更有力。潍坊市连续5次提高救助保障标准，城乡低保标准由每人每月791元、595元分别提高到1003元、835元。城乡特困人员基本生活标准提高到每人每月1304元和1086元。城乡低保标准之比由1.28：1缩小到1.20：1，城乡差距逐步缩小，发展成果更公平地惠及城乡困难群众。“十四五”以来，全市累计支出救助资金69.4亿元，救助群众159.3万人次，有力保障了困难群众的基本生活。
　　——监测预警精准高效，发现更及时。潍坊市强化数字赋能，构建低收入人口动态监测信息平台，将11.07万低保对象、特困人员等困难群众纳入常态化监测范围，累计动态监测和摸排20余万人次，新纳入城乡低保、特困人员4.2万人，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变，确保困难群众“应保尽保、应救尽救”。
　　——急难救助提速扩面，响应更迅速。潍坊市取消急难救助户籍地、居住地申请限制，实行24小时内先行救助，大幅提升临时救助限额，对遭遇突发性、紧迫性困难的5.3万人次实施临时救助，累计支出8693万元，有效防止了因灾因病因意外返贫致贫。
　　——救助方式多元融合，服务更暖心。潍坊市民政部门积极探索“物质+服务”综合救助模式，引导社会力量参与，为失能老人、未成年人、重残重病等特殊群体提供生活照护、关爱服务，累计服务15.5万人次，投入资金5.4亿元。全面推行分散供养特困人员社会化照护，第三方照护率达55.2%，让2.6万名特困人员在家门口享受到专业照护。创新推动政府救助与慈善帮扶衔接，“慈善救急难双百行动”帮扶782人次，发放资金144.4万元，救助的精度与温度同步提升。
　　聚焦“老有颐养”
　　用心用情描绘最美夕阳红
　　在奎文区独居老人李奶奶家中，新安装的智能水表成了她的“安全守护神”。一旦用水量出现异常，系统便会自动报警，社区工作人员随即上门探视。这一暖心举措，正是近年来潍坊市智慧养老服务的创新实践。
　　养老问题是民生关切的重中之重。“十四五”以来，潍坊市将养老服务作为重大民生工程，系统谋划，全域推进，努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
　　——政策体系持续完善，发展有支撑。潍坊市民政部门及时更新《潍坊市基本养老服务清单》，明确服务项目与标准。创新实施养老服务发展资金补助项目，细化养老机构运营奖补、连锁化品牌奖补等25项省市补助政策，为养老服务高质量发展提供了坚实的政策保障和资金支持。
　　——智慧养老赋能升级，守护有力度。潍坊市全面建成“一网站三平台”智慧养老基础网络，系统构建“机构-社区-居家”三层智慧守护体系。机构智能监管、社区远程管理、居家智能看护广泛应用。特别是独居老人用水监测等N项智能应用的拓展，有效破解了安全监护难题，让养老服务更智能、更安心。
　　——集团改革探出新路，运营有效率。以寿光市为试点，成功组建寿光养老服务集团，通过市场化、集团化运作，整合农村养老资源，精准承接特困供养、居家社区服务等多类业务，探索出的“寿光路径”成为全国养老服务改革优秀案例，为养老服务规模化、连锁化、品牌化发展提供了宝贵经验。
　　——老年友好社会共建，生活有品质。我市纵深推进老龄工作体制机制改革，系统性制定老龄工作纲领性文件。高标准创建22个全国示范性老年友好型社区。对7.79万名特殊困难老年人实现100%探访关爱。高效率完成8492户居家适老化改造，超额完成“十四五”目标。老年教育体系日益完善，“银龄家庭传媒大学”线上观看达55万人次，线下招生1663人。常态化开展“敬老月”“情暖夕阳·幸福餐桌”等活动，深入开展“银龄行动”，营造了浓厚的敬老爱老助老社会氛围。
　　聚焦“幼有善育”
　　护佑童心托起明天太阳
　　在潍坊市儿童福利院，孩子们快乐学习、无忧无虑地成长，通过“开门办院”，更多特殊儿童在这里获得了免费的康复服务。
　　儿童是国家的未来、民族的希望。潍坊市始终将儿童福利和关爱保护工作摆在突出位置，着力构建与经济社会发展水平相适应的困境儿童保障体系。
　　——保障标准动态增长，基础更牢固。我市建立困境儿童基本生活保障标准动态调整机制，目前，机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童等）、重点困境儿童基本生活保障标准分别提高到2508元、2006元、1498元，较2020年分别增长42.5%、43.3%、52.8%，保障水平持续提升。
　　——福利机构优化提质，服务更专业。我市大力推进儿童福利机构优化提质和创新转型，为市儿童福利院增编增人增待，成立潍坊市儿童福利学校，实现院内儿童“养治教康”一体化。创新“开门办院”模式，为社会残疾儿童提供免费康复服务，98名儿童受益。儿童档案数字化管理案例入选国家档案局案例选编，成为全国唯一。
　　——关爱网络织密织牢，保护更有力。我市率先实现市、县两级儿童福利科室和未保中心全覆盖，120个镇街未保站、7048个村居儿童服务场所高效运行。选优配强7501名儿童督导员、儿童主任，开展赋能培训52场，打造了坚实的基层儿童工作队伍。
　　——社会力量广泛参与，关爱更多元。实施“护佑健康”孤困儿童大病保险和意外伤害险项目，拓展事实无人抚养儿童和重点困境儿童助学保障范围。引导社会力量深度参与，为465名儿童提供心理疏导，推出“鸢都有爱·童享未来”等18个优秀服务项目。连续两年发布留守儿童和困境儿童关爱服务实事清单，举办各类关爱活动160余场，惠及儿童2.5万人次，形成了全社会关心关爱儿童的良好氛围。
　　聚焦“治理有效”
　　改革创新提升社会服务效能
　　在昌乐县红河镇清水河景区的婚姻登记巡回点，一对对新人在美景中许下誓言，简约而浪漫的婚俗新风悄然兴起。这正是潍坊市推进婚俗改革、优化服务的生动写照。
　　基层治理是国家治理的基石，基本社会服务关乎千家万户。潍坊市民政部门立足群众需求，在社会治理、专项服务等领域持续创新，激发基层活力，提升服务效能。
　　——社会组织活力迸发，作用更凸显。潍坊市打造“四级一体”社会组织综合服务平台体系，孵化培育社会组织1200家，服务1.4万家社区社会组织。开展社会组织服务高质量发展专项行动，行业协会商会减免企业负担7530万元，847家社会组织投入乡村振兴，链接款物3000余万元。社会组织培育模式连续两年获评全省优秀案例。
　　——公益慈善深度融合，力量更壮大。潍坊市创新建设以社区社会组织联合会、社区慈善基金、社工站为核心的“三元融合”社区慈善服务综合体。建成社区慈善基金294个，基金总额达1649万元。福彩销售实现历史性突破，成为全省首家、国内第5个销量突破200亿元的地级市，累计销售51.8亿元，筹集公益金15.5亿元，全部反哺民生事业。
　　——社会事务提质增效，服务更暖心。残疾人福利方面：全力保障残疾人“两项补贴”应享尽享，新增享受补贴残疾人10.9万名，发放资金14.8亿元。深入开展精神障碍社区康复行动，实现县级服务全覆盖，累计服务9248人。殡葬管理方面：全面落实惠民殡葬政策，年均免除基本殡葬费用5500万元。新建、改扩建公益性公墓（含埋葬点）1552处，生态安葬理念深入人心。婚姻登记方面：率先推进婚姻登记“全链条”改革，年均惠及10万余人次。创新打造“新家庭”婚姻辅导App，实现婚姻家庭辅导中心全覆盖，延伸服务至婚姻全生命周期。救助管理方面：打造“鸢都温馨驿站”服务品牌，省内率先出台长期滞留人员安置办法，累计救助流浪乞讨人员4571人次。
　　——区划地名规范有序，文化更彰显。潍坊市扎实开展“乡村著名行动”，新命名乡村道路8200条，打造“乡村著名·潍坊好品”50余个。新命名更名城区道路180条。动员社会力量参与地名文化保护，多个案例获评省级优秀。
　　民之所望，政之所向。回望“十四五”，潍坊民政事业交出的这份“成绩单”，充满了民生温度，凝聚着为民初心。潍坊市民政局主要负责同志表示，站在新的历史起点上，潍坊市民政系统将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革，聚力攻坚克难，不断增进民生福祉，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献坚实的民政力量，在新时代的赶考路上继续书写温暖人心的民生答卷。