◎邵晓燕

　　发展银发经济是积极应对人口老龄化的战略举措，而城市品牌建设则是推动银发经济全链条高质量发展的关键支撑。随着当下老年人认知水平、消费能力、生活方式的迭代升级，银发经济正从传统养老服务的“小切口”，加速向全要素整合、全链条延伸、全场景覆盖的“大产业”跃升。为此，通过强化顶层设计、打造品牌矩阵、精准多维营销、深化跨界融合，将城市品牌建设贯穿于银发经济发展全过程，既能破解当前银发经济发展中的问题，又能让老年人共享经济社会发展成果，为经济社会高质量发展注入持久动力。
　　　　强化顶层设计，确保品牌建设有序推进
　　当前，多地银发经济发展仍以分散的试点项目为主，呈现出“碎片化”状态——资源配置分散、产业链条断裂、区域协同不足，缺乏具有影响力的银发经济品牌引领，难以形成规模效应与协同合力。需从顶层设计入手，将银发经济发展与城市更新、产业升级、民生保障深度融合，避免短期化、碎片化发展倾向，凸显城市特色优势，激活生产与消费双重活力。
　　其一，健全组织保障体系，成立由政府相关部门、专家学者、龙头企业、养老服务机构、金融机构等多方参与的银发经济品牌发展联盟，统筹品牌推广、标准制定、产业协作等关键环节。其二，编制专项发展规划，明确品牌的定位方向、核心价值主张、视觉识别系统及应用规范，确保品牌建设有序推进。其三，提升统筹协调效能，强化领导小组、工作专班或联席会议的协调功能，明晰各参与主体的权责边界，将年度任务完成情况纳入考核评价体系，形成闭环管理机制。
　　　　打造品牌矩阵，实施银发经济优品认证计划
　　高质量的产品与服务是银发经济品牌化发展的核心支撑。当前，银发经济领域仍存在供给侧短板：产品端，养老用品品类单一，本土企业在智能护理设备、高端康复器械等核心适老产品研发上能力不足，品牌核心竞争力与独特性欠缺；服务端，服务标准不统一、质量参差不齐，专业护理、产品研发、品牌运营等高素质人才短缺，养老护理人员综合素养有待提升，这些问题严重制约了银发经济品牌化进程。
　　为此，需立足区域发展特色，构建多层次、多元化的银发经济品牌矩阵。例如，打造“安心家”居家养老品牌，整合居家适老化改造、智能养老设备、上门护理服务等资源，推出标准化服务套餐；培育“悠然游”旅居养老品牌，依托区域自然禀赋与旅游资源，设计适配不同年龄层的精品旅居线路；发展“乐活学”老年教育品牌，整合文化、教育资源，开设兴趣培养、技能提升等多元化课程。同时，借鉴区域公用品牌建设经验，建立健全银发经济品牌质量控制与认证体系，实施优品认证计划：设立严格的准入标准，涵盖产品质量、服务规范、安全保障等核心指标，对符合标准的企业授予品牌标识使用权，强化品牌公信力；结合区域优势传统产业，聚焦银发群体衣食住行、医养康养、精神文化等实际需求，通过“微创新”优化产品服务供给，增强品牌适配性。
　　　　精准多维营销，提升城市品牌传播效能
　　当前，有些地区的养老服务仍停留在基本功能满足层面，产品服务供给以基础保障型为主，企业参与率偏低、市场开拓能力不足，与国际先进水平存在差距。同时，对老年人尤其是低龄活力老人的多元化、个性化需求（如娱乐社交、文化体验、健康管理等）挖掘不够，难以满足新时代老年人对高品质生活的追求。
　　因此，需要以城市品牌为引领，实现从“有服务”到“有好服务”，再到“有品牌的好服务”的价值跃升，充分释放品牌的情感价值与社会价值。一方面，构建立体化传播体系，坚持“一次采集、多元生成、多端发布、全面覆盖”原则，提升官方融媒体平台的自媒体运营能力，整合短视频、直播、公众号等传播渠道，实现对目标群体的精准触达。另一方面，强化场景化营销，打破传统适老化产品“功能说服”的营销模式，借鉴“旅居大理”品牌的场景重构策略，将营销传播重心从产品功能宣传转向情感连接与生活方式营造，精准契合老年人的情感需求与场景化诉求。此外，用好重大展会、节庆活动等平台，举办银发经济产业博览会、养老服务高峰论坛等活动，提升品牌曝光度与影响力，拓展国内外银发客源市场。
　　　　深化“银发品牌+”融合，融入城市发展大局
　　推动银发经济品牌化发展，需跳出单一产业思维，将其纳入城市发展大局，通过“银发品牌+”跨界融合模式，拓展品牌发展空间，形成“品牌赋能产业、产业支撑城市”的良性循环。
　　一是“银发品牌+城市更新”，结合城市更新行动，将传统历史文化街区改造与银发品牌建设有机结合，优化商业设施、交通出行、公共服务等适老配套，打造集购物消费、社交娱乐、文化体验于一体的老年友好型消费场景。二是“银发品牌+人才”，立足银发经济发展对专业人才的需求，在完善现有专业人才培养机制的基础上，创新职业教育模式，开设养老服务、康复护理、品牌运营等相关专业，开展银龄科普、技能培训等活动，培育兼具专业素养与人文关怀的复合型人才队伍。三是“银发品牌+大数据”，搭建银发经济城市品牌大数据平台，打通政府公共数据、企业经营数据、用户需求数据，运用大数据分析技术精准洞察老年人消费偏好、健康状况等需求特征，实现产品服务动态优化与精准供给。四是“银发品牌+金融”，深化养老金融试点工作，开发与银发经济品牌认证产品、服务挂钩的信贷、保险、理财等金融产品，设立银发经济产业发展基金，为品牌培育与产业升级注入金融活水。
　　（作者单位：青岛市即墨区委党校，本文为2024年全省党校（行政学院）系统课题《银发经济全链条发展的机遇挑战和路径选择》（立项编号：2024XTN040）的阶段性研究成果）