□本报记者 赵金凤
实习生 张嘉宁
今年以来,潍坊市城市管理行政执法支队始终坚守以人民为中心的发展思想,锚定“让城市更有序、更宜居、更温暖”目标,以打造“‘党旗红’引领‘城管蓝’”党建服务品牌为总牵引,紧扣市民“急难愁盼”问题,在规范管理上提质、在精细服务上发力、在智慧赋能上突破,全力推动城市管理向精细化、智能化、人性化深度转型,用一件件民生实事、一个个暖心举措,切实提升人民群众的获得感、幸福感与安全感,让城管为民的底色更加鲜明。
党建引领强根基
筑牢为民服务“主心骨”
党建是引领城市管理工作的“定盘星”,支队始终把党的政治建设摆在首位,以党建品牌创建深度融合民生服务业务,为城市精细化管理注入源源不断的红色动能,让党旗在城管为民一线高高飘扬。
支队坚决贯彻落实上级决策部署,通过党总支扩大会、理论中心组学习、党支部“三会一课”等形式,第一时间传达学习党的创新理论及城市管理领域重要精神,引导全体党员干部把“为民管城”的理念刻进心里、落到实处,不断夯实思想根基。深化作风纪律建设,常态化开展廉政教育、警示教育,坚决纠治执法服务中的不正之风,营造风清气正的政治生态。深入开展“强作风、优服务、提效能”主题活动,聚焦民生服务主业组织思想讨论与成果交流,推动党员干部转作风、优服务、提质效。
创新搭建“潍小蓝”实践平台,通过选树城管为民榜样、以案释法宣讲、一线现场教学、廉政风险防控等多种形式,激励全体党员干部以更高昂的斗志、更扎实的作风、更创新的举措投身工作。“作为城管人,我们的初心就是让市民生活得更舒心,每一件民生小事都要办实办好。”潍坊市城市管理行政执法支队相关负责人道出了全体城管人的共同心声。如今,支队党员干部主动亮身份、践承诺、办实事,成为服务群众的先锋队、攻坚克难的主力军,为城市管理高质量发展、更好潍坊建设注入强劲城管力量,提供了坚强的政治与组织保证。
摊点治理暖民心
守护市民“家门口的幸福”
城市的烟火气,藏着市民最朴素的幸福。如何平衡市容秩序与城市活力,让便民摊点既规范有序又充满温情,是城管工作的一道民生考题。潍坊市城市管理行政执法支队坚持管理与服务并举、规范与便民并重,科学规划、精细施策,用暖心治理守护城市烟火气,让便民摊点成为市民生活的“幸福驿站”。
支队严格依据“不影响市容环境、不影响交通通行、不影响群众生活”的“三不影响”原则,结合区域实际因地制宜施策,合理控制摊点规模、实行限时定点经营,对市区160余处便民摊点群进行全面规范提升与科学扩容,优化摊点布局网络,让市民在家门口就能买到新鲜蔬果、日用百货,打造便捷贴心的“家门口菜篮子”。“现在楼下就有便民摊点,买菜新鲜又方便,太省心了!”奎文区市民王阿姨说起家门口的新华甲巷便民摊点,满脸笑意。
在背街小巷、居民小区周边等区域,支队创新试点“一米线”店外经营模式,明确经营边界、规范经营行为,让商户有序经营、市民便捷消费,实现便民不扰民、经营不扰序。顺应市民多元消费需求,结合人流“潮汐”规律,支队在市人民广场、市民中心等人员密集区域设置“潮汐乐享集市”,错峰开放、规范管理,既满足市民休闲购物需求,又避免交通拥堵;联合市场监管、街道社区等多部门,精心打造泰华中兴街、凤溪地万物集夜市等特色消费街区,完善配套设施、规范经营秩序,丰富市民夜间休闲体验,让城市夜晚更有活力。“晚上带着孩子来夜市逛逛,吃点小吃、买点小玩意,氛围感特别好,这就是城市该有的烟火气!”市民张先生常带着家人“打卡”特色夜市。
治理过程中,支队坚持宽严相济、刚柔并济,严把摊点准入关,针对不同经营情形采取“免巡、慎罚、严管”差异化监管模式,不断优化“首违”免罚清单,对轻微违规行为以教育引导为主,对重点区域、重点路段随意摆摊设点等行为严格管控,让执法既有力度更有温度,全力营造有序、和谐的便民经营环境。“城管同志不仅帮我们规范摊位,还经常提醒我们注意安全,特别贴心,我们做生意也更安心了。”便民摊点经营户李师傅说。
城管进社区解民忧
绘就共建共治“同心圆”
城市管理的落脚点在基层,服务群众的最前线在社区。潍坊市城市管理行政执法支队创新推进城市管理服务向社区延伸,以“小切口”撬动“大民生”,加快构建共建共治共享的基层治理新格局,相关经验获国家、省级主管部门认可推广,让城管服务走进社区、走进群众心里。
支队构建“1+3+N”党建品牌矩阵,以“城管铁军,为民管城”为统领,擦亮执法服务、公用事业服务、园林环卫服务三大特色品牌,推动党建与社区服务深度融合,让城管为民服务精准对接社区需求。在全市城市建成区社区广泛设立“城管服务联系点”,同步建成社区城管工作站(点)400余个,实现全覆盖,选派党员干部担任社区城管联络员,常态化下沉社区,成为社区群众的“连心人”“服务员”。各社区城管工作站(点)结合实际创新工作方法,培育形成奎文门社区“12345”工作法、樱园社区“城管+物业”联动模式等一批特色典型,让社区城市管理问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈,处置效率显著提升。“小区门口乱停车、垃圾堆积的问题,自从有了城管工作站,打个电话就有人来处理,太高效了!”奎文区樱园社区居民刘先生感慨道。
听民声、解民忧,主动破解民生“烦心事”。潍坊市城市管理行政执法支队常态化开展城管“开放日”活动,组织党员干部走进社区、贴近群众,面对面听取市民对城市管理工作的意见建议,建立“收集-解决-反馈”闭环机制,确保群众诉求事事有回音、件件有着落。围绕群众关切,先后开展“春风行动”整治占道经营、“节水清瓶”守护水环境、“清凉一夏”保障夏季市容、“温暖到家”帮扶困难群众等系列主题活动,聚焦社区环境整治、设施维护、便民服务等重点,累计服务群众2万余人次,解决群众“急难愁盼”问题7000余件,城市管理相关投诉量同比明显下降,群众满意度持续提升。“城管同志经常来社区走访,帮我们解决了楼道堆物、楼下噪音等好多问题,真是实实在在为我们着想。”高新区新城街道市民赵女士说。
注重提升城市管理“温度”,用情服务群众。聚焦市民生活必需的修鞋、修车、修锁“小三修”小微业态,支队按照“统一标识、统一设施、统一着装、统一规范、统一管理、统一考核、统一保障”的“七统一”标准,在中心城区规范设置128处便民服务点,完善遮阳挡雨、工具存放等配套设施,既改善了从业人员的经营环境,让他们体面经营、安心从业,又方便了居民日常生活,实现市容秩序与民生需求的和谐统一。“以前修鞋要找好久,现在便民服务点就在小区旁边,师傅手艺好、收费公道,太方便了。而且服务点干干净净,一点不影响环境,城管部门想得太周到了!”市民孙大爷每次修鞋都认准家门口的便民服务点。
智慧赋能提效能
打造精细治理“新引擎”
科技赋能让城市管理更精准、更高效,也让民生服务更便捷、更暖心。潍坊市城市管理行政执法支队依托城市运行管理服务平台,加快推进智慧城管建设,构建“一体驱动、一图总览、一网覆盖、四级联动、多场景应用”的立体化治理体系,以科技之力赋能民生服务,推动城市精细化治理迈上新台阶。
城市运行管理服务平台贯通国家、省、市、县四级数据脉络,汇聚城市部件、突发事件、民生诉求等12类专题海量数据,实现城市管理事项“一网统管、闭环处置”。截至目前,已有超665万件城市管理事项通过平台流转处置,日均处理逾1200件,结案率与群众满意率均稳定在99.6%以上,管理效能大幅提升,群众诉求解决速度显著加快。“以前反映的路灯损坏问题,没想到第二天就修好了,效率太高了!”市民周先生通过平台反映诉求后,问题快速解决,他特意打来电话表示感谢。
智慧应用聚焦民生痛点难点,创造性解决实际问题,让城市管理更精准贴心。针对冬季供暖这一民生大事,在城区换热站关键节点布设智能传感器,实时监测水温、压力等核心数据,一旦出现异常立即预警、快速处置,变“被动投诉处理”为“主动预警服务”,守护市民温暖过冬。“往年供暖初期总担心家里不热,今年暖气一直热乎乎的,听说城管部门用了智能监测,真是科技惠民!”寒亭区市民陈女士说。应对渣土运输监管难题,通过出入口智能抓拍、车载北斗定位与传感设备,对全市数百辆渣土车实时监控车辆路线、密闭情况,渣土车抛洒滴漏、违规倾倒等违章行为显著下降,城市道路更整洁。依托北斗轨迹分析技术,实现环卫作业路线、频次、时间的透明化、精细化管理,确保主次干道保洁到位、背街小巷清洁无死角,让城市更干净整洁。
让科技赋能真正惠及于民,潍坊市城市管理行政执法支队推出一系列智慧便民举措,守护市民出行安全、生活便利。雨季来临前,在全市易积水桥涵布设积水警示系统,利用窄带物联网技术实时监测积水深度,自动触发警示屏、语音播报,提醒市民绕行,守护出行安全;为中心城区2300余个井盖加装智慧监测设备,实现位移、破损、渗漏等异常情况主动报警,快速处置,筑牢市民“脚下安全”防线。“下雨天路过桥涵,看到警示屏提示积水深度,心里特别踏实,再也不用担心不小心涉水了。”市民刘女士对积水警示系统赞不绝口。上线“随手拍”小程序,市民发现占道经营、垃圾堆积、设施损坏等城市管理问题,可随时拍照上传、一键举报,成为城市管理的“协管员”“监督员”。小程序上线以来,累计吸纳市民上报线索86万件,办结率超99%,构建起“人民城市人民管、管好城市为人民”的良性互动机制。“看到路上有垃圾,随手拍一下就能解决,感觉自己也能为城市建设出份力,特别有成就感。”市民王先生是“随手拍”小程序的常客。
今年10月,山东省第二届数字城管岗位技能竞赛在我市成功举办,东道主潍坊城管队凭借扎实的专业素养、过硬的技术能力、高效的处置水平,荣获集体一等奖,充分展现了潍坊智慧城管队伍的过硬实力,也印证了潍坊智慧城管建设的显著成效。
民生无小事,枝叶总关情。潍坊市城市管理行政执法支队始终以党建为引领,以民生为导向,用精细化治理守护城市秩序,用暖心服务传递城市温度,在一件件民生实事中践行初心使命,在一次次为民服务中凝聚民心民力。下一步,潍坊城管将继续聚焦市民关切,不断创新服务模式、提升治理效能,让城市更有序、更宜居、更温暖,为建设更好潍坊贡献更大城管力量,让城管为民的暖心答卷越写越精彩。