◎陈亮

　　党的二十届四中全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。产业工人作为实体经济的“主力军”、产业升级的“先锋队”，其队伍素质与发展活力直接决定着潍坊产业竞争力的强弱。立足潍坊产业发展实际，以深化产业工人队伍建设改革为核心抓手，多措并举推动产业工人“站C位”、当主力，让产业工人的主力军作用在潍坊产业升级实践中充分彰显，既是夯实实体经济根基的必然要求，更是建设更好潍坊的关键支撑。
健全制度保障体系，夯实产改推进根基
　　强化组织与制度保障。进一步健全产业工人队伍建设改革工作推进、督导、评价全链条机制，扩大中小企业产改覆盖面，培育一批可复制、可推广的工作标杆。将技能人才发展、证书互认、权益保障等成熟有效的产改政策上升为地方性法规条例，提升产改工作法治化、规范化水平。同时建立健全问责制度，明确责任主体、压实工作责任，确保各项政策落地见效。
　　强化政策协同发力。打破部门壁垒，建立多部门政策联动机制，围绕产业工人技能提升、职称评审、权益维护等关键环节，出台集成化“政策包”。充分发挥产业行业协会作用，针对不同产业特点制定差异化产改方案，指导企业解决行业共性问题，形成“政策精准滴灌、部门协同发力、行业精准施策”的工作合力。
　　优化资源精准配置。将“五一劳动奖”“工人先锋号”等荣誉称号及配套经费，重点向产改成效突出的企业和优秀产业工人倾斜。探索设立产改专项债券、产业投资基金，确保资源配置与产业发展需求精准对接。
搭建“成长阶梯”，让技能人才大有可为
　　构建多元培训体系。依托潍坊优质职业教育资源，深化“以教促产、以产促教、产教融合、产学合作”模式，压实企业职业培训主体责任。加强工匠学院、企业工匠培育工作站建设，深入实施“雏鹰工匠”万名产业工人技能素质双提升工程和“求学圆梦行动”，助力一线产业工人实现技能与学历“双提升”。推广“互联网+培训”模式，利用线上平台提供灵活多样学习资源；鼓励校企合作、购买社会优质培训服务，建设产学研用一体化实训基地，为产业工人提供全周期、多元化培训服务。
　　拓宽职业发展空间。广泛开展“才聚潍坊·技能兴潍”“匠筑潍坊”等劳动和技能竞赛，对竞赛优胜者按规定颁发职业技能等级证书，并将其作为人才选拔、岗位晋升的重要依据。强力推行企业技能人才自主评价制度，完善高技能人才职称评审“绿色通道”。系统构建“横向贯通、纵向畅通”的职业转换机制，健全专业技术岗、经营管理岗、技能岗之间的互相转换长效机制。推进学历教育、非学历教育学习成果与职业技能等级之间的学分转换，建立跨行业、跨区域职业技能等级互认机制，为产业工人职业发展拓宽空间。
　　精准选育产业人才。加大首席技师、潍坊工匠等高端技能人才选育力度，持续深化“潍坊工匠”建设工程。建立产业工人职业发展数据库，动态记录产业工人的技能水平、工作业绩、培训经历等信息，为制定个性化职业规划、精准匹配资源和优化政策提供数据支撑，实现人才培育与产业需求同频共振。
提升社会尊崇认同，增强职业获得感
　　营造浓厚社会氛围。设立市级产业工人专项奖励基金，对在产业发展、技术创新中作出突出贡献的产业工人予以重奖。支持企业设立“工匠日”，举办“工匠表彰大会”“荣退仪式”，推广“师带徒”传承机制。在城市公园、广场、交通枢纽等公共场所，建设“潍坊工匠星光大道”“劳模工匠宣传走廊”，长期展示工匠形象与先进事迹。创作反映新时代产业工人风采的影视、文学、艺术作品，通过主流媒体加大对产业工人先进事迹、产改成果的宣传力度，在全社会持续弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。
　　拓宽政治参与渠道。邀请优秀产业工人代表出席市级重大会议、重要活动，让产业工人的声音被听见、诉求被重视。推荐高技能人才参选各级人大代表、政协委员，参与劳模评选、挂职锻炼，拓宽政治发展空间。组织优秀产业工人参加国内外高端技术交流、技能展示活动，为其搭建学习交流、展示风采的平台，提升行业知名度和社会影响力。
　　提升职业获得感。在住房保障、子女入学、医疗保障等方面，出台更具针对性和竞争力的优惠政策。明确将优秀产业工人纳入人才公寓优先配租范围，为优秀产业工人子女开通入学“绿色通道”，在公办优质学校学位分配中给予量化加分，为优秀产业工人开通三甲医院就诊“绿色通道”，缩短挂号、检查、就诊等待时间，将年度体检升级为包含职业健康专项筛查、慢性病深度评估的定制化套餐，建立个人健康档案并提供后续健康跟踪服务，切实提升产业工人的社会地位和职业获得感。
压实企业主体责任，构建创新发展生态
　　创新激励约束机制。大力推广“知识产权银行”模式，鼓励企业建立产业工人创新量化积分制度，完善即时奖励与长效激励相结合的现金、股权等多元奖励机制。支持企业设立“产业工人创新工作室”“技师攻关站”，并提供必要的资金、设备、场地、技术和管理等方面的支持。
　　完善民主管理机制。推动企业完善职代会、民主恳谈会、听证会等制度，确保在企业发展规划、重大决策，特别是涉及薪酬福利、劳动保护等职工切身利益的问题上，充分听取并尊重产业工人意见。推广企业“职业发展导师制”，由企业高管、技术专家等担任导师，为产业工人提供个性化职业规划与发展指导，增强产业工人的主人翁意识、归属感和责任感。
　　打造产改生态支持体系。设立市级“产业工人创新基金”，对落地转化效果好、采纳应用率高的企业内部创新项目给予配套资金支持，鼓励创新成果在企业内部跨车间、跨部门流转交易，提升成果复用价值。建立产改成效评价与运用机制，将民主管理规范化水平、创新成果转化率等核心指标纳入市级企业信用评价体系，并与市级政策扶持力度直接挂钩，对评价优秀的企业优先给予资金补贴、项目申报、资质认定等政策倾斜，形成“激励先进、带动整体”的良好生态。
　　（作者单位：潍坊市委党校）