◎李璐
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基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。习近平总书记在山东视察时强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导基层治理能力,提升农村公共服务水平,巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。因此,新时代的基层治理,必须要抓住“枫桥经验”的精髓要义,深入推进基层社会治理,全面开创现代化建设新局面。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要深入推进党建引领基层治理。始终坚持党的领导这一根本原则,强化基层党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,把党的全面领导贯穿到基层治理全过程、各方面。在这个过程中有效动员社会治理力量,整合各类基层资源,提高治理效能,推动党员干部常态化下沉基层,依托“社区—片区—小区(村居)—住户”四级网格管理体系等举措把党组织的服务管理触角延伸到基层治理的神经末梢,打通影响基层治理的痛点堵点,做到民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解,从而实现小事不出社区、大事不出街办,矛盾不上交、就地化解,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时还要强基固本,完善机制、重视基层党组织队伍建设,建好坚强基层党组织的战斗堡垒,最大限度的发挥基层党组织的政治功能和组织功能,引领社会治理提质增效。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要坚持以人民为中心理念提升共治能力。习近平总书记指出:“创新社会治理,要以最广大人民根本利益为根本坐标,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。”探索党组织领导下群众自我管理、协商共治的有效方式,充分发挥群众和社会组织在社会治理中的主体作用,实现民事民议、民事民办、民事民管,是人民主体价值观的内容展开和落实,也是新时代基层社会治理创新的发展方向。群众无小事,件件是民生。要积极探索基层治理的新路径,探索党组织领导下群众自我管理、协商共治的有效方式,建立居民议事会、恳谈会等,发挥居民公约、小区公约等规范作用,引导社会力量发挥优势参与基层治理。充分利用红色物业联盟、“睦邻客厅”等形式吸引多员主体主动介入,掌握群众诉求、社情动态、矛盾隐患,及时化解,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要积极搭建智慧治理服务平台。随着大数据、云计算、区块链等科技成果的运用,以智能网络技术为核心的数字化、智能化已成为推进基层社会治理现代化的一种趋势。如潍坊市坊子区打造的坊子城市社区力量组织动员平台,集网格管理、社区服务、应急处置、力量调配于一体,推行“互联网+社会治理”模式,建立线上线下全覆盖的一站式、闭环化管理,网格员、居民可以通过手机端“随手拍问题”,系统可快捷调配资源力量,“接诉即办”,问题事件即时处理,打通了基层治理的“最后一公里”,进一步提升了基层治理现代化水平。因此,推进“智治”赋能,既能升级治理手段,又能创新治理模式,以更好的服务和治理效率助力基层治理,以更好实现共建共治共享的社会治理格局、打造平安和谐的社会环境。
(作者单位:坊子区委党校)