□潍坊日报社全媒体记者 马林峰
高新区以深化改革创新为根本驱动,强化新质生产力培育发展,积极打造产业、政务、创新、人文“四个生态”,持续优化营商环境,全区发展呈现以“新”提质、蓄“力”跃升的良好态势。今年上半年,全区GDP、规上工业增加值、固定资产投资、进出口、实际使用外资等指标总量和增速均居全市前列,重点工作监测评估居全市第一。
聚焦企业需求,全力营造保障有力的产业生态
“我们聚焦高新区动力装备、新一代信息技术等优势主导产业,围绕环境试验、电磁兼容、照明产品、电声、材料及制品5个领域,为企业提供从研发、生产、产品检验检测认证到售后失效分析全链条服务。”8月11日,潍坊半导体照明产品检测中心主任林贯军说。
聚焦企业需求,高新区推动新技术加速转移转化,用“智力资源”助推企业做大做强,创新服务体系更加完善。
高新区出台支持高质量发展30条、降低交易成本76条等含金量高的优惠政策,加大企业培育,做实服务企业专员制度,配套建设产业园区,近5年累计保障企业用地286宗、2.1万亩,解决用工16.8万人次,全力支持企业做大做强。全区有3家企业入选世界一流企业培育库,2家企业入选中国企业500强,4家企业入选山东省综合百强。去年以来,全区新增“四上”企业150家、总数达到653家,新增高新技术企业59家、总数达到474家,高新技术产值占比达到90%,居全省开发区第1位。狠抓项目推进,班子成员真包实靠74个重点工业项目,做实项目全生命周期管理服务。今年上半年,新开工了磁悬浮智能制造产业园、福田汽车KD工厂、中农高端装备制造等32个项目。强化要素保障,建立企业“智慧云仓”平台,实现“一企一案”式精细化管理服务。建立高新区数字金融平台,为企业精准匹配金融资源,有效破解中小企业融资瓶颈,今年以来新增贷款81.56亿元,贷款余额突破1000亿元。
聚焦深化改革,全力营造便捷高效的政务生态
持续深化一窗综合受理改革、“高效办成一件事”改革、无证明城市建设……高新区聚焦深化改革,在效能提升上持续发力。
王阿竹是潍坊泰和置业有限公司的业务经理,说起这几年的业务流程变化,她高兴地说:“现在把材料递上来之后,很短时间就可以直接拿到房产证,比之前快多了。”
为高效办好惠企事项,高新区围绕“高效办成一件事”,创新推行高频警种业务、退役军人创业就业服务一窗受理、一次办好,孩子入学手续“掌上办”等6个典型案例。在全省率先启动商事登记制度改革,颁发了首张“多证合一、一照一码”营业执照,获批国家级企业开办全程网上办改革试点,被国家市场监管总局确定为基层联系点、全省唯一。打造智慧政务品牌,推出“浞好办”数据平台,1500项政务服务事项实现“云服务、零见面”,57项个人证明和92项法人证明事项实现“免提交”。今年以来,6项案例入围全市百项微改革名单、数量居全市第2位,争创省级以上改革成果84项。推行柔性监管执法,实行处罚与教育相结合的包容审慎监管措施,建立“首违不罚”以及减轻、从轻处罚事项清单,主动为企业发展容错。开展护航优化营商环境专项行动,“零容忍”查处损害营商环境问题,去年市场主体满意度测评成绩居全市第1位。
聚焦科技赋能,全力营造活力迸发的创新生态
在山东浪潮华光光电子股份有限公司展厅,看似普通的一块小小芯片,却蕴含着大工艺、硬科技,这款荣获山东省科技进步二等奖的高功率红光LED芯片,光电转换效率可达到57%,突破国际先进水平。
高新区坚持把创新作为第一动力,以高水平创新引领高质量发展。一方面,推行重大科技项目揭榜挂帅和创新积分制试点,聚力打造区域科技创新高地。全区拥有国家科技进步一等奖2项、省级以上科学技术奖45项,省级以上研发平台86家、其中国字号13家,创新能力居全国高新区第20位。另一方面,坚持走出去、引进来相结合,支持企业开展跨国并购、参股控股和产业链合作,聚力打造开放发展的前沿阵地。全区企业累计设立境外公司机构81家,在13个“一带一路”国家投资项目23个。积极组织“千企百展”境外市场拓展行动,今年上半年完成进出口361.6亿元、占到全市1/5,实际使用外资1.1亿美元,总量和贡献度均居全市第1位。
聚焦能级提升,全力营造和谐包容的人文生态
走进浞河景区,漫步沿河绿地,河水潺潺,绿意盎然。作为我市首批公布的共享城市绿地,浞河景区因生态环境优美、游赏空间多样,成为不少市民周末出游、露营赏绿的心仪之地。
进一步提升城市品质,高新区坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,建成口袋公园124处、特色街区10条、便民市场35处、智能停车场74处。凯悦逸扉、图越缦庭、贵和国际等中高端酒店项目投入运营,目前全区还有12个、34万平方米的在建商业综合体和酒店项目,城市承载能力和活力指数不断提升。优化民生供给,持续加大民生投入,全力办好教育、医疗、养老、就业等民生实事。全区中小学、幼儿园达到123所,三甲医院达到4家。加快人才集聚,实施“高新英才”工程,聚集省级以上重点人才164人,其中国家级72人,均占到全市1/3,列山东省高校毕业生就业“最具吸引力高新区”10强第2位,服务人才做法入选全省“高效办成一件事”暨优化营商环境优秀案例,9次被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。近10年,高新区常住人口净增20万人,大学以上学历占到40%,已成为全市高层次人才和年轻人群的聚集地。